Causas subyacentes de la pobreza

MATRIZ PARA IDENTIFICAR LOS PROYECTOS DE CARE PERU QUE CONTRIBUYAN AL ABORDAJE DE LAS CAUSAS SUBYACENTES DE LA POBREZA
APORTE CUANTITATIVO
Causa
subyacentes de la
pobreza
Obstáculos que impiden el logro de los ODM
(abordaje desde equipos programáticos)





A. Alto nivel de
discriminación
por género, raza y
clase social.






Frágil identidad nacional y
valores. (Gobernabilidad)
Actitudes discriminatorias hacia
poblaciones indígenas y rurales.
(Desarrollo económico)
Sub-valoración del rol y
potencialidades económicas de la
mujer. (Desarrollo económico)
Sistema educativo excluyente por
género, etnia y lengua.
(Educación)
Discriminación de las niñas para
acceder a una educación de
calidad. (Educación)
Discriminación y exclusión social
a todo nivel. (Salud)
Violencia de género, escasa
visibilización y poder de
intervención. (Salud)
Cultura discriminadora que no
valora el saber campesino e
indígena. (Medio ambiente)
Invisibilidad de la población
pobre. (Agua y Saneamiento)
No priorizacion a poblaciones
dispersas. (Agua y Saneamiento)
Inequidad en la asignación de
recursos financieros. (Agua y
Saneamiento)
APORTE CUANTITATIVO
ESTRATEGIA – PROYECTOS EN EJECUCIÓN – INDICADORES DE MEDICION PARA CONTRIBUIR A MEDIR EL
IMPACTO DE LAS INTEREVENCIONES DE CARE EN EL ABORDAJE DE LAS CAUSAS SUBYACENTES
PRIORIDAD
PROGRAM
ATICA


INCIDENCIA
POLÍTICA CON
ACTORES:
Estrategias para
intervenir sobre la
causa subyacente
con sociedad
civil, Gob. Locales
y Regionales)


PRIORIDAD
PROGRAMATICA


DESARROLLO
ECONOMICO
Propuesta en
negociación
que
implementaría
la estrategia




INTERVENCIÓN
DIRECTA CON LA
POBLACION:
Estrategias para
intervenir sobre la
causa subyacente con
poblaciones pobreza
y en pobreza extrema
 Involucrar a la
mujer en espacios
de decisión y
actividades
productivas que le
generen mayores
ingresos
económicos
Proyecto que
viene
implementando
la estrategia
Propuesta en
negociación
que
implementaría
la estrategia

Proyecto
cadenas
productivas
con
Antamina
Indicadores de
los proyectos

Proyecto que
viene
implementan
do la
estrategia
Indicadores de los
proyectos que miden
el impacto



Incremento en el
numero
de
Productoras con
acceso a crédito
Numero
de
negocios
gestionados por
mujeres
Causas
subyacentes
de la pobreza
Obstáculos que impiden el logro de los ODM







B. Políticas
que son
inadecuadas o
implementadas
de manera
incompleta o
incorrecta.





Implementación del modelo de
atención integral lenta e incompleta.
(Salud)
Programas y servicios de salud y
nutrición con cobertura y calidad poco
adecuadas. (Salud)
Manejo y valoración incipiente de los
bosques y servicios ambientales; débil
compromiso con la problemática
ambiental. (Medio ambiente)
Políticas educativas no se
implementan, gestión educativa no
adecuada, signos de corrupción.
(Educación)
Gestión estatal ineficiente.
(Gobernabilidad)
Corrupción generalizada a todo nivel.
(Agua y Saneamiento)
Gestión estatal ineficiente y limitada
coordinación intersectorial. (Agua y
Saneamiento)
Gobiernos locales y regionales no
priorizan el sector AyS. (Agua y
Saneamiento)
Inadecuadas políticas de
aseguramiento en salud. (Salud)
Normatividad poco coherente y
reconocida; síndrome de archipiélago
institucional. (Medio ambiente)
Falta de políticas e inadecuado marco
normativo que fomente el desarrollo
productivo, la competitividad y el
empleo. (Desarrollo económico)
Centralismo del sector educación,
ausencia de iniciativas locales, y
escasa participación y vigilancia
ciudadana. (Educación)
APORTE CUANTITATIVO
ESTRATEGIA – PROYECTOS EN EJECUCIÓN – INDICADORES DE MEDICION PARA CONTRIBUIR A MEDIR EL
IMPACTO DE LAS INTEREVENCIONES DE CARE EN EL ABORDAJE DE LAS CAUSAS SUBYACENTES
PRIORIDAD
PROGRAMATICA

GOBERNABILID
AD
PRIORIDAD
PROGRAMATICA




GOBERNABILID
AD
INCIDENCIA
POLÍTICA CON
ACTORES:
Estrategias para
intervenir sobre la
causa subyacente con
sociedad civil, Gob.
Locales y Regionales)
Desarrollar
capacidades para que
los Gobiernos Locales
tengan
capacidades
para
promover
el
Desarrollo Local y la
gestion municipal
INTERVENCIÓN
DIRECTA CON LA
POBLACION:
Estrategias para
intervenir sobre la
causa subyacente con
poblaciones pobreza y
en pobreza extrema
Promover la participación
y vigilancia ciudadana
como responsable en la
gestión pública local



Propuesta en
negociación
que
implementaría
la estrategia
Proyecto
que viene
implementa
ndo la
estrategia
Proyecto
fortalecimi
ento con
Antamina

Propuesta en
negociación
que
implementaría
la estrategia




Proyecto
fortalecimi
ento con
Antamina
Indicadores
proyectos

de
los
Numero
de
gobiernos
locales
que distribuyen los
recursos
provenientes
de
canon minero en
función
a
las
prioridades
establecidas por la
población
Proyecto que
viene
implementando
la estrategia
Indicadores de
los
proyectos
que miden el
impacto


Numero de
gobiernos
locales que
aplican
mecanismos
de rendicion
de cuentas

% del total de
canon, sobre
canon
y
regalias
utilizados en
presupuesto
participativo






Causas
subyacentes de la
pobreza
Obstáculos que impiden el logro de los
ODM


C. Débil ejercicio
de ciudadanía



Baja participación ciudadana
en la toma de decisiones;
sociedad civil fragmentada.
(Gobernabilidad)
Poca organización política de
sectores pobres, lo cual a
derivado en que no se haya
logrado impulsar reformas
redistributivas efectivas.
(Desarrollo económico)
Escasa participación y
vigilancia de la comunidad en
la gestión educativa y en
aspectos pedagógicos.
(Educación)
Escasa participación de la
comunidad en espacios de
toma de decisiones y en
vigilancia social. (Salud)
Limitada participación de la
población en el desarrollo de
políticas. (Salud)
APORTE CUANTITATIVO
ESTRATEGIA – PROYECTOS EN EJECUCIÓN – INDICADORES DE MEDICION PARA CONTRIBUIR A MEDIR
EL IMPACTO DE LAS INTEREVENCIONES DE CARE EN EL ABORDAJE DE LAS CAUSAS SUBYACENTES

DESARROLLO
ECONOMICO

PRIORIDAD
PROGRAMATICA




DESARROLLO
ECONOMICO




Estrategias para
intervenir sobre la
causa subyacente con
poblaciones pobreza y
en extrema pobreza
Proyecto
fortalecimi
ento con
Antamina

Proyecto de
incidencia
con CARE
UK



Propuesta en
negociación
que
implementaría
la estrategia
Proyecto que lo
implementa










Indicadores de
los
proyectos
orientados
a
superar la causa
subyacente:






D. Modelo de
desarrollo
económico
excluyente y
poco sostenible
(centralista).

Modelo económico
excluyente.
(Gobernabilidad, y Agua
y Saneamiento)
Estructuras económicas
y sociales que
reproducen la inequidad
y la injusta distribución
de la riqueza.
(Desarrollo económico)
Marco conceptual de
desarrollo sostenible
poco integrador y
aplicado; modelo de
desarrollo vigente.
(Medio ambiente)
Falta de mecanismos
inclusivos, servicios
financieros y no
financieros para insertar
a los pobres a las
dinámicas económicas y
de competitividad.
(Desarrollo económico)
Sistema educativo
excluyente, desconoce
realidad multicultural y
discrimina a las niñas
para acceder a
educación de calidad.
(Educación)
PRIORIDAD
PROGRAMATICA

DESARROLLO
ECONOMICO
PRIORIDAD
PROGRAMATICA




DESARROLLO
ECONOMICO
DESARROLLO
ECONOMICO
DESARROLLO
ECONOMICO
INCIDENCIA POLÍTICA CON
ACTORES: Estrategias para
intervenir sobre la
causa subyacente con
sociedad civil, Gob. Locales
y Regionales)
 Incidencia
con
los
gobiernos locales y
regionales para canalizar
los recursos públicos
hacia actividades de
desarrollo
económico
priorizados
por
la
población
Estrategias para intervenir
sobre la
causa subyacente con
poblaciones en pobreza y
pobreza extrema
 Establecimiento
de
alianzas
estratégicas
con la empresa privada
y
procesos de
desarrollo de productos
para
la
agroexportación.
 Promover una mayor
articulación de los
productores al mercado
a través de la promoción
de cadenas productivas
con
enfoque
de
desarrollo
territorial
(acceso a servicios
financieros
y
no
financieros)
 Experiencia de apoyo a
micro,
pequeña
y
mediana empresa y en
programas
de
generación de ingresos
y fortalecimiento de
capacidades
 Impulsar
nuevos
esquemas de acceso a
financiamiento
Propuesta en
negociación
que
implementaría
la estrategia

Proyecto que
viene
implementando la
estrategia
Proyecto
fortalecimi
ento con
Antamina

Propuesta en
negociación que
implementaría la
estrategia

Proyecto
cadenas
productivas con
Antamina
Proyecto de
incidencia con
CARE UK
Proyecto que viene
implementando la
estrategia


Indicadores de
los proyectos
Proyecto
Alianzas
estrategicas – CARE
UK
PRA
Indicadores de los
proyectos orientados
a superar la causa
subyacente:




Proyecto Prodelica
Proyecto
Fondoempleo




Proyecto PRA


Proyecto MORRIS
Reducción de la
pobreza
(incidencia
y
brecha
de
pobreza)
Incremento en la
generación
de
ingresos
económicos
Incremento en la
ventas
Incremento
de
productores con
acceso a crédito
Causas
subyacentes de la
pobreza
Obstáculos que impiden el logro de los ODM



E. Ausencia de
visión integral de
eliminación de la
pobreza.
Inadecuada articulación de las
políticas de salud con políticas
nacionales de reducción de la
pobreza; asignación
presupuestal insuficiente e
ineficiente. (Salud)
Sistema político no responde a
la realidad del país.
(Gobernabilidad)
Estado ineficiente, corrupto, sin
concepto o visión de desarrollo,
sin estrategias y políticas de
largo plazo. (Agua y
Saneamiento)
APORTE CUANTITATIVO
ESTRATEGIA – PROYECTOS EN EJECUCIÓN – INDICADORES DE MEDICION PARA CONTRIBUIR A MEDIR
EL IMPACTO DE LAS INTEREVENCIONES DE CARE EN EL ABORDAJE DE LAS CAUSAS SUBYACENTES
PRIORIDAD
INCIDENCIA
Propuesta en
Proyecto que
Indicadores de
PROGRAMATICA
POLÍTICA CON
negociación
viene
los proyectos
ACTORES:
que
implementando
Estrategias para
implementaría
la estrategia
intervenir sobre la
la estrategia
causa subyacente
con sociedad
civil, Gob. Locales
y Regionales)
 DESARROLLO

 Proyecto
 Proyecto de 
ECONOMICO
fortalecimi
incidencia
ento con
con CARE
Antamina
UK


PRIORIDAD
PROGRAMATICA




DESARROLLO
ECONOMICO

Estrategias para
intervenir sobre la
causa subyacente con
poblaciones pobreza y
en extrema pobreza


Propuesta en
negociación
que
implementaría
la estrategia
Proyecto que lo
implementa










Indicadores de
los
proyectos
orientados
a
superar la causa
subyacente:

