reglamento que regula la asistencia y disciplina de los señores

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GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTON PATATE
TUNGURAHUA - ECUADOR
Telf: 2870-214 2870-523
EL GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTON PATATE
CONSIDERANDO:
Que, los artículo 228 de la Constitución Política de la República del Ecuador, en
concordancia con los artículos 1, 2, 16, 17, 64 numeral 1, 169 de la Ley Orgánica de
Régimen Municipal, garantizan a los municipios el goce de su autonomía y ninguna
función del Estado ni autoridad extraña puede intervenir en su administración.
Que, la ordenanza que contiene el Orgánico Estructural y el Reglamento Orgánico
Funcional del Gobierno Municipal del cantón Patate, se encuentra en vigencia toda vez que
fue aprobado por el Concejo Cantonal el 27 de septiembre del 2005.
Que, es necesario contar con un cuerpo normativo que establezca y regule el
funcionamiento de las unidades técnicas administrativas del Gobierno Municipal y de sus
diferentes niveles de autoridad y responsabilidad.
Que, una vez que el Gobierno Municipal del cantón Patate, ha suscrito el traspaso de cuatro
competencias del Ministerio de Agricultura y Ganadería, se hace indispensable la creación
de una unidad especializada que se encargue del apoyo al desarrollo agropecuario.
Que, una vez que el Gobierno Municipal de Patate, está a cargo de ocho competencias
transferidas por el Ministerio de Ambiente, es indispensable la creación de una unidad
especializada que se encargue del manejo ambiental cantonal.
En uso de las facultades y atribuciones constitucionales y legales invocadas, y de
conformidad con los Arts. 64 numeral 1, 169 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal y
Art. 228 de la Constitución Política de la República del Ecuador;
EXPIDE:
LA REFORMA A LA ORDENANZA QUE CONTIENE EL REGLAMENTO
ORGANICO FUNCIONAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTON
PATATE
Art. 1. - Sustitúyase en el Art. 7, donde dice: “Dirección de Educación, Cultura, Turismo y
Medio Ambiente” por: “Departamento de Desarrollo Social”.
En donde dice: “Dirección Financiera” dirá “Departamento Financiero”.
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Art. 2. - Sustitúyase en el Art. 9, donde dice: “DIRECCION FINANCIERA”, por:
“DEPARTAMENTO FINANCIERO”.
Art. 3. - Sustitúyase en el Art. 10, donde dice: “Dirección de Educación, Cultura, Turismo
y Medio ambiente”, por: “Departamento de Desarrollo Social”.
En el texto que dice: “Promoción de Educación y Cultura”, cámbiese por el siguiente:
“Promoción de Educación, Cultura y Turismo”.
Suprímase el texto que dice: “Promoción de Turismo y Medio Ambiente”.
Añádase en el mismo Art. 10 el siguiente texto:
“- Desarrollo Agropecuario”;
“- Gestión Ambiental”.
Art. 4. - Sustitúyase en el Título II Capítulo V, donde dice: “DIRECCION
FINANCIERA”, por: “DEPARTAMENTO FINANCIERO”
Donde dice: “DEL DEPARTAMENTO DE TURISMO, AMBIENTE, EDUCACIÓN Y
CULTURA”, por: “DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL”.
Art. 5. - Sustitúyase en el Art. 35, donde dice: “Son funciones y obligaciones del Director
del Departamento de Turismo, Medio Ambiente, Educación y Cultura, las siguientes:”
por:”Son funciones y obligaciones del Director del Departamento de Desarrollo Social, las
siguientes:”
Añádase en el artículo 35 en los literales a) al g) “En coordinación con la Sección de
Gestión Ambiental”.
En el literal x) del mismo artículo 35, cuyo texto dice: “El Departamento de Turismo,
Medio Ambiente, Cultura y Turismo contará con el apoyo de promotores de Turismo y
Medio Ambiento, así como de Educación y Cultura, quienes estarán bajo las órdenes
directas del Director Departamental y/o el Alcalde con sujeción a la Ley. De la misma
manera los promotores deberán poseer títulos superiores acordes a la función que
desempeñan.” Debe decir:
“El Departamento de Desarrollo Social contará con el apoyo de promotores de Turismo, así
como de Educación y Cultura, quienes estarán bajo las órdenes directas del Director
Departamental y/o el Alcalde con sujeción a la Ley. De la misma manera los promotores
deberán poseer títulos superiores acordes a la función que desempeñan.”
Añádase en el mismo Art. los siguientes literales:
y) Ejecutar conjuntamente con la Sección de Desarrollo Agropecuario y/o coordinar con el
Ministerio de Agricultura y Ganadería todo lo referente a la sanidad agropecuaria del
cantón Patate.
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z) Ejecutar conjuntamente con la Sección de Desarrollo Agropecuario y/o coordinar con el
Ministerio de Agricultura y Ganadería todo lo referente a las organizaciones
agroproductivas del cantón Patate.
aa) Ejecutar conjuntamente con la Sección de Desarrollo Agropecuario y/o coordinar con el
Ministerio de Agricultura y Ganadería todo lo referente a la cooperación internacional.
bb) Ejecutar conjuntamente con la Sección de Desarrollo Agropecuario y/o coordinar con el
Ministerio de Agricultura y Ganadería todo lo referente a la capacitación y transferencia de
tecnología hacia los población agroproductiva del cantón Patate.
cc) Elaborar conjuntamente con la Sección de Gestión Ambiental políticas públicas
ambientales en concordancia con las políticas nacionales.
dd) Elaborar, ejecutar y avalar estrategias, programas y proyectos de desarrollo y uso
sustentable del recurso forestal y de biodiversidad, conjuntamente con la Sección de
Gestión Ambiental.
ee) De manera conjunta con la Sección de Gestión Ambiental, elaborarán planes de
prevención, control de amenazas y desastres naturales.
ff) De manera conjunta con la Sección de Gestión Ambiental y Planificación, elaborar y
ejecutar planes de ordenamiento territorial sobre la base de la política y las normas
nacionales establecidas en esta materia.
gg) Procurar el bienestar y desarrollo humano, en coordinación con las demás dependencias
municipales;
hh) Realizar campañas de concientización y capacitación social sobre obligaciones y
derechos consagrados en las leyes sociales;
ii) Coordinar conjuntamente con el Comité de Gestión de Fondos Solidarios Locales de
Salud y el Equipo Técnico Político Municipal para la aplicación de la Ley de Maternidad
Gratuita y Atención a la Infancia.
jj) Procurar las medidas pertinentes para hacer efectiva la participación ciudadana en el
desarrollo social.
Art. 6. - A continuación del Art. 35 añádase:
DE LA SECCION DE DESARROLLO AGROPECUARIO
Art. … - El Jefe de la Sección de Desarrollo Agropecuario deberá poseer título de Tercer
Nivel afín al cargo, además de reunir requisitos de idoneidad, capacidad y experiencia en el
área. Sus funciones y obligaciones son las siguientes:
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a) Proposición de normas y regulaciones sanitarias y fitosanitarias en el nivel cantonal con
sujeción a la norma nacional.
b) Aplicación de las políticas dirigidas a programas y proyectos y de los mecanismos para
el cumplimiento de las leyes vigentes.
c) Aplicación de normas y regulaciones sanitaria y fitosanitaria en el ámbito cantonal en
acuerdo con las políticas y normas nacionales.
d) Aplicación del sistema de control, vigilancia sanitaria y fitosanitaria de acuerdo con las
normas nacionales.
e) Aprobación en conjunto con el MAG de profesionales y/o técnicos para el seguimiento y
control sanitario y fitosanitarios en los niveles que sean necesarios.
f) Proposición y ejecución de programas, proyectos y campañas sanitarias en el nivel local,
de acuerdo con las políticas y normas nacionales vigentes.
g) Control de la comercialización y utilización de productos sanitarios y fitosanitarios en el
nivel cantonal con sujeción a la normativa nacional.
h) Implementación de un sistema de flujos de información sanitaria y fitosanitaria.
i) Aplicación de políticas sobre el desarrollo de organizaciones agroproductivas y
agroindustriales.
j) Promoción y apoyo para la creación, desarrollo y funcionamiento de las organizaciones
agroproductivas en el nivel cantonal, de acuerdo con la normativa nacional.
k) Implementación de programas y proyectos en el ámbito cantonal en acuerdo con la
política provincial y nacional.
l) Actualización, administración y mantenimiento del catastro cantonal de las diversas
formas de asociaciones agroproductivas y agroindustriales.
m) Formulación y coordinación de programas y proyectos de alcance cantonal.
n) En el nivel cantonal, coordinación y ejecución de programas y proyectos con las
organizaciones.
o) Seguimiento y evaluación de programas y proyectos cantonales agroproductivos y
agroindustriales.
p) Seguimiento y evaluación de proyectos de cooperación nacional e internacional
ejecutados por el Gobierno Municipal.
q) Ejecución de proyectos con recursos de cooperación nacional e internacional en el nivel
cantonal.
r) Mantenimiento y actualización del inventario de convenios, acuerdos, programas y
proyectos, así como, de los compromisos contraídos con organismos nacionales e
internacionales.
s) Identificación de las necesidades de capacitación y transferencia de tecnologías a nivel
cantonal, bajo la normativa establecida.
t) Elaboración, ejecución y evaluación del programa cantonal de capacitación y
transferencia de tecnología agropecuaria en el marco del SINCATT.
u) Identificación de fuentes de financiamiento externo para los proyectos de capacitación y
transferencia de tecnología.
v) Coordinar con el INCATT la ejecución de planes, programas y proyectos de
capacitación y transferencia de tecnología agropecuaria y agroindustrial.
w) Mantenimiento de un registro de entidades especializadas que presten servicios de
capacitación y transferencia de tecnología.
x) Elaborar planes de ordenamiento territorial cantonal.
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y) Las demás que se encuentren establecidas en las Leyes sobre la materia, así como las
Ordenanzas Municipales.
Muchas de estas funcionas se las debe realizar en coordinación con el Ministerio de
Agricultura y Ganadería y la Prefectura, en virtud del convenio de transferencia de
competencias suscrito por la Municipalidad.
DE LA SECCION DE GESTION AMBIENTAL
Art. … El Jefe de la Sección de Gestión Ambiental deberá poseer título de Tercer Nivel
afín al cargo, además de reunir requisitos de idoneidad, capacidad y experiencia en el área.
Esta Sección bajo su dependencia contará con un Comisario Ambiental.
Art. … Son funciones de la Sección de Gestión Ambiental las siguientes:
a) Establecer la política forestal y biodiversidad en concordancia con la política nacional;
b) Establecer incentivos y discentivos para el manejo sustentable de bosques y la
reforestación;
c) Aprobar programas y proyectos locales;
d) Elaboración y ejecución de estrategias y programas de desarrollo forestal;
e) Impulsar programas y proyectos de reforestación, uso sustentable y conservación de los
bosques nativos y de biodiversidad;
f) Promover el desarrollo comunitario en las zonas de influencia de áreas naturales
(bosques protectores), propiciando la ejecución de proyectos;
g) Orientar y apoyar la elaboración de proyectos y programas de uso sustentable y
conservación del recurso forestal y de la biodiversidad orientados hacia el ecodesarrollo;
h) Restauración y recuperación de ecosistemas y especies;
i) Promover y apoyar el establecimiento de zoocriaderos, viveros, jardines de plantas
silvestres y estaciones de investigación para la reproducción y fomento de la flora y
fauna silvestres;
j) Introducir programas alternativos que disminuyan la presión sobre los recursos
biológicos;
k) Prevenir, controlar y educar sobre incendios, plagas y enfermedades que afectan a
bosques y vegetación natural;
l) Capacitar sobre uso sustentable y conservación de bosque nativo y de biodiversidad;
m) Ejecutar campañas de concientización y programas de capacitación para la prevención
del tráfico ilegal de vida silvestre;
n) Autorizar el aprovechamiento comercial de productos forestales diferentes a la madera;
o) Otorgar licencias de caza y pesca, y de actividades de recolección de especies y
elementos de la vida silvestre;
p) Proteger las especies nativas de flora y fauna;
q) Supervigilar la producción, tenencia, aprovechamiento y comercialización de materias
primas forestales (excluye productos maderables) y la tenencia de flora y fauna silvestre,
especialmente de especies amenazadas o en peligro de extinción;
r) Identificar y determinar usos de áreas forestales;
s) Clasificación de usos de áreas forestales;
t) Elaborar planes de ordenamiento territorial cantonal;
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u) Inscripción en el registro forestal y otorgar la patente forestal;
v) Registrar actividades forestales (base de datos); y,
w) Concesión del uso a comunidades locales para el aprovechamiento sustentable de
manglares y humedades.
x) Las demás que se encuentren establecidas en las Leyes sobre la materia, así como la
Ordenanza que Norma la Gestión Ambiental Pública Descentralizada en el cantón Patate
y más ordenanzas y normas afines.
Muchas de estas funcionas se las debe realizar en coordinación con la Prefectura y el
Ministerio de Ambiente, en virtud del convenio de transferencia de competencias suscrito
por la Municipalidad.
Art. 7. - Forma parte del presente Reglamento Orgánico Funcional el Orgánico Estructural,
mismo que también es reformado de conformidad con la nueva estructura institucional,
mismo que consta en la hoja adjunta.
Dado en la Sala de Sesiones del Gobierno Municipal del cantón Patate, a los 20 días del mes
de Junio del año dos mil seis.
CERTIFICO. - Que la presente Ordenanza fue discutida y aprobada por el Gobierno
Municipal del cantón Patate, en las sesiones realizadas en dos sesiones ordinarias celebradas
los días 14 y 20 de Junio del año 2006.
f) Ab. Carla Yépez M.
Secretaria Municipal
Vicepresidencia del Gobierno Municipal del Cantón Patate.- Aprobada que ha sido la
presente Ordenanza por el Gobierno Municipal del cantón Patate, remítase en tres
ejemplares al señor Alcalde del Cantón Patate, para la sanción correspondiente.- Cúmplase.
Patate, 21 de Junio de 2006.
f) Lic. Piedad Gómez,
Vicepresidenta del Gobierno Municipal
Alcaldía del Gobierno Municipal del Cantón Patate. - De conformidad con lo prescrito en
los artículos 72, numeral 31, 127, 128 y 133 de la Ley de Régimen Municipal vigente,
sanciono la presente Ordenanza que contiene el Reglamento Orgánico Funcional del
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Gobierno Municipal del cantón Patate, y ordeno su promulgación a través de su publicación
en cualquier medio de comunicación social del Cantón y en el Registro Oficial.
Patate, 22 de Junio del 2006.
Sr. Elicio Aguiar,
Alcalde del Gobierno Municipal del cantón Patate
Certificación. - La suscrita Secretaria del Gobierno Municipal del cantón Patate, certifica
que el señor Alcalde, sancionó la Ordenanza que antecede con fecha señalada. Lo certifico.
Patate, 22 de Junio del 2006.
f) Ab. Carla Yépez M.
Secretaria Municipal