PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO

PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
TERCER AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
RESUMEN DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
CELEBRADA EL JUEVES 2 DE OCTUBRE DE 2008
1. La sesión dio inicio a las 11:41 horas con el registro de 346 diputadas y
diputados.
2. En votación económica se aprobó el acta de la sesión anterior.
3. Acompañada de una comisión designada, rindió protesta y entró en
funciones la C. Sagrario María del Rosario Ortiz Montoro, diputada federal
suplente del Dip. René Lezama Aradilla (PAN), electa en el XV distrito del
estado de Puebla.
4. Se recibieron los siguientes oficios y comunicaciones:
- De la Junta de Coordinación Política
• Con proposición de acuerdo para exhortar al titular del Poder
Ejecutivo Federal, para que publique en el Diario Oficial de la
Federación el decreto por el que se adiciona un artículo 60 Bis 2 a la
Ley General de Vida Silvestre.
• Con proposición de acuerdo por el que la Cámara de Diputados
exhorta al Consejo General del Instituto Federal Electoral para que
desde el inicio y durante el desarrollo del proceso electoral federal
2008-2009, se conduzca bajo los principios constitucionales en
materia electoral, así como para que en el seno de ese órgano
electoral se analice la conveniencia de modificar la integración de las
comisiones del mismo, especialmente la de Quejas y Denuncias y el
Comité de Radio y Televisión.
Se aprobaron en sendas votaciones económicas. Comuníquense.
- Del Banco de México, con informes sobre la ejecución de la política
monetaria durante el primer semestre de 2008 y sobre la inflación del
primero y segundo trimestres del año en curso. Se remitió a las comisiones
de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su
conocimiento.
1
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
TERCER AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
- De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite
información sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda
pública correspondiente al mes de agosto de 2008. Se remitió a las
comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta
Pública.
- De la Secretaría de Gobernación:
• Con el Informe del Consejo de Seguridad Nacional 2008. Se remitió a
la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional.
• Siete, con los que remite el Segundo Informe de Labores de las
secretarías de: Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación; de Comunicaciones y Transportes; de Energía; de
Hacienda y Crédito Público; de Medio Ambiente y Recursos
Naturales; de Turismo y de la Procuraduría General de la República.
Quedaron de enterado y se instruyó su distribución entre diputadas y
diputados.
• Con iniciativa con proyecto de decreto suscrita por el titular del Poder
Ejecutivo Federal, que expide la Ley de General del Sistema Nacional
de Seguridad Pública y adiciona diversos artículos del Código Penal
Federal. Se turnó a las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de
Justicia, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública.
- De la Cámara de Senadores:
• Con iniciativa con proyecto de decreto que adiciona con un segundo
párrafo la fracción II del artículo 32, reforma la fracción II, adiciona
una fracción VI al artículo 79 y reforma el último párrafo del artículo 81
de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el Sen. Adolfo
Toledo Infanzón, del PRI. Se turnó a la Comisión de Hacienda y
Crédito Público.
• Dos, con proposiciones relativas al Presupuesto de Egresos de la
Federación para el ejercicio fiscal de 2009, presentadas por
senadores del PAN y del PVEM. Se turnaron a la Comisión de
Presupuesto y Cuenta Pública.
2
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
TERCER AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
5. A las 11:57 se declaró un receso para recibir al Doctor José Narro
Robles, Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, y a
diversas autoridades de la Máxima Casa de Estudios. A las 12:00 horas se
reanudó la sesión. Se refirieron a la conmemoración de los 40 años de los
acontecimientos del 2 de octubre de 1968 los diputados: Elsa Conde
Rodríguez, de Alternativa; Silvia Luna Rodríguez, de Nueva Alianza;
Ricardo Cantú Garza, del PT; Luis Alejandro Rodríguez, del PVEM;
Alejandro Chanona Burguete, de Convergencia; Eduardo Sánchez
Hernández, del PRI; Javier González Garza, del PRD, y a solicitud de él, se
guardó un minuto en memoria de las víctimas de dichos acontecimientos; y
Juan José Rodríguez Prats, del PAN.
6. Se dio cuenta con comunicación de la Junta de Coordinación Política, con
la que propone cambios en las mesas directivas de las comisiones de
Población, Fronteras y Asuntos Migratorios y de Vigilancia de la Auditoría
Superior de la Federación, así como en la integración de la Comisión
Especial para la Promoción del Acceso Digital a los Mexicanos. Se aprobó
en votación económica.
7. Se dio cuenta con las siguientes iniciativas con proyectos de decreto:
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de
Coordinación Fiscal y de la Ley Federal de Derechos, suscrita por el
Dip. Francisco Javier Calzada Vázquez, del PRD. Se turnó a la
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
• Que reforma el artículo 2 de la Ley del Impuesto Especial Sobre
Producción y Servicios, suscrita por el Dip. Francisco Javier Calzada
Vázquez, del PRD. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito
Público.
• Que reforma el artículo 366 del Código Penal Federal, suscrita por la
Dip. Elda Gómez Lugo, del PRI. Se turnó a la Comisión de Justicia.
• Que reforma el artículo 40 de la Ley de Coordinación Fiscal, suscrita
por diversos diputados del PRI. Se turnó a la Comisión de Hacienda y
Crédito Público.
• Dos, que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, que se turnó a las Comisiones Unidas de
3
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
TERCER AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
Puntos Constitucionales y de Justicia; y que expide la Ley Federal
para Prevenir y Sancionar el Secuestro y reforma y adiciona diversas
disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de
Procedimientos Penales, de la Ley Federal contra la Delincuencia
Organizada, del Código Civil Federal, de la Ley General de
Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, de la Ley de la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores y de la Ley de Instituciones
de Crédito, que se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia, de
Seguridad Pública y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a cargo ambas del Dip.
César Camacho Quiroz, y suscritas por diversos diputados del PRI.
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto
Sobre la Renta y de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, a
cargo del Dip. José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, y suscrita por
los diputados Pablo Trejo Pérez y Aurora Cervantes Rodríguez, del
PRD. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
• Que reforma el artículo 15 de la Ley Orgánica de Petróleos
Mexicanos, a cargo del Dip. Alberto Amador Leal, del PRI. Se turnó a
la Comisión de Energía.
• Que reforma los artículos 33 de la Ley General de Educación y 17 de
la Ley de Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo de la
Dip. Holly Matus Toledo, del PRD. Se turnó a las Comisiones Unidas
de Educación Pública y Servicios Educativos y de Atención a Grupos
Vulnerables.
• Que adiciona los artículos 48 Bis y 50 Bis a la Ley General de
Educación, a cargo del Dip. Fernando Moctezuma Pereda, del PRI.
Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y expide la Ley General de
Acceso a la Participación Ciudadana, suscrita por el Dip. Efraín
Morales Sánchez, del PRD. Se turnó a las Comisiones Unidas de
Puntos Constitucionales y de Participación Ciudadana, con opinión de
la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
4
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
TERCER AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
8. Quedaron de primera lectura los siguientes dictámenes con proyecto de
decreto:
• De las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, de
Seguridad Social y de Hacienda y Crédito Público, que reforma
diversos artículos de la Ley del Seguro Social.
• De la Comisión de Seguridad Pública, que reforma los artículos 5, 6, 9
y 10 de la Ley de la Policía Federal Preventiva.
• De la Comisión de Gobernación, que concede permiso al C. Tomás
López Alonso, para aceptar y usar la condecoración que le confiere el
Gobierno del Reino de España.
• De la Comisión de Gobernación, que concede permiso a 3
ciudadanos para prestar servicios en representaciones diplomáticas
de los Estados Unidos de América en México.
9. Dictamen a discusión de la Comisión de Puntos Constitucionales, con
proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4 y 73 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. A nombre de la
Comisión, fundamentó el dictamen y presentó fe de erratas el Dip. Emilio
Ulloa Pérez, del PRD, y a solicitud de él se guardó un minuto de silencio en
memoria del dramaturgo Víctor Hugo Rascón, del poeta Alejandro Aura y de
la antropóloga Margarita Nolasco. Se instruyó incorporar al dictamen la fe
de erratas. Fijaron posición los diputados: Blanca Luna Becerril, de Nueva
Alianza; Luis Alejandro Rodríguez, del PVEM; Beatriz Pagés Llergo
Rebollar, del PRI; José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, del PRD; y
Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo, del PAN. Desde su curul el Dip. José
Manuel del Río Virgen, de Convergencia, propuso modificación al artículo
segundo transitorio, que el Dip. Raymundo Cárdenas Hernández, del PRD,
en su calidad de Presidente de la Comisión Dictaminadora, hizo suya y la
Asamblea admitió en votación económica. Se aprobó el proyecto de decreto
en lo general y en lo particular, con la modificación admitida, por 334 votos
en pro. Pasó al Senado para los efectos constitucionales.
10. Se dio cuenta con la recepción de las siguientes proposiciones con
punto de acuerdo:
5
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
TERCER AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
• Para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el
ejercicio fiscal 2009, se consideren recursos para el Programa
Integral Contra Inundaciones para el estado de Tabasco, suscrita por
el Dip. Moisés Dagdug Lützow, del PRD. Se turnó a la Comisión de
Presupuesto y Cuenta Pública.
• Para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el
ejercicio fiscal 2009, se consideren más recursos para la
infraestructura carretera, educación, turismo y salud en el estado de
Chiapas, suscrita por el Dip. Antonio Díaz Athié y diversos diputados
del PAN. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
• Relativo al Contrato de Interconexión de Energía Solar, suscrita por el
Dip. Diego Cobo Terrazas, del PVEM. Se turnó a la Comisión de
Energía.
• Para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el
ejercicio fiscal 2009, se consideren recursos para el rescate del
Centro Cultural Alberto M. Alvarado, en el municipio de Gómez
Palacio, estado de Durango, suscrita por la Dip. Marina Arvizu Rivas,
de Alternativa. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública.
• Para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el
ejercicio fiscal 2009, se consideren recursos para la continuidad del
Programa de Nivelación Salarial del personal de los colegios de
Bachilleres del país, suscrita por el Dip. Pablo Trejo Pérez, del PRD.
Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
• Por el que se solicita a la Comisión Federal de Electricidad, condone
el cobro de la energía eléctrica a los habitantes de los municipios de
San Blas, Santiago y Tuxpan, en el estado de Nayarit, y otorgue la
indemnización por los daños causados por la apertura de las
compuertas de las presas el Cajón y Aguamilpa, en la misma entidad,
suscrita por el Dip. Sergio Sandoval Paredes, del PRI. Se turnó a las
Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Energía.
• Para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el
ejercicio fiscal 2009, se consideren recursos para la construcción de
la carretera Gómez Palacio-Gregorio García, en el estado de
6
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
TERCER AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
Durango, suscrita por la Dip. Marina Arvizu Rivas, de Alternativa. Se
turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
• Para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el
ejercicio fiscal 2009, se consideren recursos para la construcción de
la carretera Santa Catarina-Juquila-San Marcos Zacatepec-Río
Grande en el estado de Oaxaca, suscrita por el Dip. Pablo Trejo
Pérez, del PRD. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública.
• Para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el
ejercicio fiscal 2009, se consideren recursos para la creación de un
centro de estudios sobre seguridad pública en la Cámara de
Diputados, suscrita por el Dip. Gerardo O. Vargas Landeros, del PRI.
Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
• Para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el
ejercicio fiscal 2009, se consideren recursos para el Programa de
Prevención y Combate de Incendios Forestales del Distrito Federal,
suscrita por el Dip. Octavio Adolfo Klimek Alcaráz, del PRD. Se turnó
a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
• Por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en coordinación con la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, promuevan la
producción de cultivos orgánicos e impulsen políticas públicas para
fortalecer la agricultura orgánica certificada, suscrita por el Dip.
Arnulfo Elías Cordero Alfonzo, del PRI. Se turnó a las Comisiones
Unidas de Agricultura y Ganadería y de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
• Para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el
ejercicio fiscal 2009, se mantengan los recursos considerados para el
Programa de Seguridad Alimentaria, suscrita por los diputados Efraín
Peña Damacio y Modesto Brito González, del PRD. Se turnó a la
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
• Por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, emita la
declaratoria de desastre a diversos municipios del estado de Oaxaca
que resultaron afectados por las ondas tropicales 31 y 32, suscrita por
7
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
TERCER AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
el Dip. Jorge Toledo Luis, del PRI. Se turnó a la Comisión de
Gobernación.
• Para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el
ejercicio fiscal 2009, se consideren recursos para el Programa de
Infraestructura en Salud del Distrito Federal, suscrita por los
diputados Maricela Contreras Julián y Efraín Morales Sánchez, del
PRD. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
• Por el que se solicita a los titulares de las dependencias del Ejecutivo
Federal responsables del ejercicio del Programa Especial
Concurrente 2008, presenten un informe del avance presupuestal de
cada una de las dependencias involucradas, suscrito por los
diputados Celso David Pulido Santiago, Alejandro Martínez
Hernández y Carlos Ernesto Navarro López, del PRD. Se turnó a la
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
• Relativo a la revisión de las condiciones generales de trabajo de las
empresas que prestan servicios en la Cámara de Diputados, suscrita
por los diputados Humberto Zazueta Aguilar, Rosario Ortiz Magallón y
Alliet Mariana Bautista Bravo, del PRD. Se turnó a la Junta de
Coordinación Política.
11. Se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas
disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, suscrita por la Dip.
Silvia Luna Rodríguez, de Nueva Alianza. Se turnó a la Comisión de
Hacienda y Crédito Público.
12. Se dio cuenta con proposición de acuerdo de la Junta de Coordinación
Política, por el que se cita a comparecer ante el Pleno de la Cámara de
Diputados, al Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentación. Se aprobó en votación económica. Comuníquese.
13. Dictamen a discusión de la Comisión de Equidad y Género, con
proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley
General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Fundamentó el dictamen a nombre de la Comisión, la Dip. Maricela
Contreras Julián, del PRD. Hablaron en pro las diputadas: Guillermina
López Balbuena, del PRI; Martha Angélica Tagle Martínez, de
Convergencia; Blanca Luna Becerril, de Nueva Alianza; y Rocío del Carmen
8
PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL
TERCER AÑO
SG - SSP – DGAP
Dirección de Apoyo a las Sesiones
Morgan Franco, del PAN. Se aprobó el proyecto de decreto en lo general y
en lo particular por 252 votos. Pasó al Senado para los efectos
constitucionales.
14. La sesión se levantó a las 16:09 horas y se citó para la próxima que se
verificará el martes 7 de octubre de 2008, a las 11:00 horas.
9