INICIATIVA DE ACUERDO ECONOMICO DIP ING. CLARA ROJAS CONTRERAS PRESIDENTA DEL SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA X LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR. PRESENTE.- HONORABLE ASAMBLEA: De conformidad a lo dispuesto por el articulo 105 de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur, los suscritos Diputados Elsa de la Paz Esquivel Amador y Enrique Gómez Ceniceros, a nombre de la Fracción Parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática presentamos a esta H. Soberanía, Iniciativa de Acuerdo Económico de conformidad a la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El día seis de junio de 1990 (mil novecientos noventa), nació por decreto presidencial una institución denominada “Comisión Nacional de Derechos Humanos”, constituyéndose como un organismo desconcentrado de la Secretaria de Gobernación. Con fecha cuatro de diciembre de 1990 (mil novecientos noventa), se discutieron aprobaron las reformas y adiciones a la Ley reglamentaria del Congreso del Estado de Baja California Sur, actual Ley Reglamentaria del Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur, en dicho ordenamiento se adiciona al articulo 54, lo que hoy es la Comisión Permanente de Derechos Humanos en su fracción tercera. Asimismo, mediante una reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1992(mil novecientos noventa y dos), se adicionó el apartado B al articulo 102, elevando a la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), a rango Constitucional y bajo la Naturaleza Jurídica de un Organismo Descentralizado, con Personalidad Jurídica y Patrimonios Propios, dándose de esta forma el surgimiento del llamado Sistema Nacional No Jurisdiccional de Protección de los Derechos Humanos. Mediante decreto numero 850 de fecha 31 de marzo de 1992 (mil novecientos noventa y dos), se agregó el inciso B al artículo 85 de la Constitución Política del Estado de Baja California Sur, en dicho numeral se eleva la Comisión Estatal de los Derechos Humanos a rango Constitucional en el Ámbito Estatal. Mediante decreto numero 885 se crea la Comisión Estatal de Derechos Humanos, ordenamiento que fue publicado en el Boletín Oficial el día 20 de diciembre de 1992 (mil novecientos noventa y dos), entrando en vigor al día siguiente; dicha Ley establece que en el articulo segundo, que la Comisión Estatal de Derechos Humanos pasará de ser un órganos desconcentrado de la Secretaria General de Gobierno del Estado, a ser un órgano Autónomo. Asimismo y por medio de una reforma constitucional, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de septiembre de 1999 (mil novecientos noventa y nueve), dicho Organismo Nacional se constituyo como una institución con plena Autonomía de gestión y presupuestaria, modificándose la denominación de Comisión Nacional de Derechos Humanos por la de “Comisión de los Derechos Humanos”. Con la creación de la Comisión Permanente de Derechos Humanos, dentro del Congreso del Estado, se dio una gran paso para el fortalecimiento de los Derechos Humanos en el Estado, ya que según se establece en la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur, en el articulo 55 en fracción tercera la materia de estudio de dicha comisión serán las siguientes: A).- Lo concerniente a la salvaguarda de los Derechos Humanos, Las Garantías Individuales, El Principio de Legalidad y la preservación del Estado de Derecho. B).- Servir de estancia receptora de quejas y denuncias presentadas acerca de violaciones a estos Derechos y dar seguimiento a las acciones que las autoridades directamente involucradas realicen en la investigación reparación y sanciona procedente. C).- Establecer coordinación con las instituciones y organismos públicos y privados nacionales, para promover el respeto a los Derechos Humanos. D).- La demás que les encomiende la Directiva y la Gran Comisión. La situación anterior a propiciado, que la Comisión de Derechos Humanos, dentro del Congreso del Estado juegue un papel de vital importancia como instancia receptora de quejas. La falta de comisiones de Derechos Humanos dentro de los Cabildos, de los Ayuntamientos ha ocasionado un vació, lo que ha provocado una incomunicación entre los municipios y el Estado en materia de Derechos Humanos, ya que en los primeros la falta de tales comisiones ha dado origen a que las persona afectadas en sus derechos no tengan una instancia municipal donde depositar sus quejas, y Teniendo el pleno conocimiento de que los Derechos Humanos son de vital importancia para la protección de las garantías individuales y que son el paradigma de la legalidad y justicia de las relaciones entre el poder publico y la sociedad. Por otra parte cabe señalar que una de las principales funciones de todo gobierno es la estabilidad y la protección de sus gobernados, obteniendo con ello el bien común para la sociedad. En virtud de ello a través de sus instituciones, establece mecanismos para garantizarlos y protegerlos, así como las condiciones para su pleno ejercicio y desarrollo integral. Por lo anteriormente expuestos es oportuno emitir un exhorto a los cabildos de los municipios de la entidad de conformidad al siguiente: ACUERDO ECONOMICO UNICO.- El Congreso del Estado de Baja California Sur, exhorta a los Cabildos de los ayuntamientos del Estado, para que integren a las comisiones ya existentes, la COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, de conformidad a los dispuesto por los artículos 33, 34 y 35 de la Ley Orgánica Municipal Reglamentaria del Titulo Octavo de la Constitución Política del Estado de Baja California Sur, a fin de crear una instancia receptora de quejas y denuncias, acerca de las violaciones a los Derechos Humanos de la ciudadanía en sus respectivos municipios, estableciendo coordinación con las instituciones y organismos públicos y privados para promover el respeto a los derechos del hombre. La Paz, Baja California Sur a 13 de noviembre de 2003. ATENTAMENTE ________________________ DIP. LIC. ELSA DE LA PAZ ESQUIVEL AMADOR _________________________ DIP. ENRIQUE GÓMEZ CENICEROS