INIC DE ACDO ECON EL.. - Congreso del Estado de Baja California

INICIATIVA DE ACUERDO ECONOMICO
DIP ING. CLARA ROJAS CONTRERAS
PRESIDENTA DEL SEGUNDO PERIODO
ORDINARIO DE SESIONES DEL SEGUNDO AÑO
DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA
X LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO
DE BAJA CALIFORNIA SUR.
PRESENTE.-
HONORABLE ASAMBLEA:
De conformidad a lo dispuesto por el articulo 105 de
la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo del Estado de Baja
California Sur, los suscritos Diputados Elsa de la Paz Esquivel Amador
y Enrique Gómez Ceniceros, a nombre de la Fracción Parlamentaria
del Partido de la Revolución Democrática presentamos a esta H.
Soberanía, Iniciativa de Acuerdo Económico de conformidad a la
siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El día seis de junio de 1990 (mil novecientos noventa), nació por
decreto presidencial una institución denominada “Comisión Nacional
de Derechos Humanos”, constituyéndose como un organismo
desconcentrado de la Secretaria de Gobernación.
Con fecha cuatro de diciembre de 1990 (mil novecientos noventa), se
discutieron aprobaron las reformas y adiciones a la Ley reglamentaria
del Congreso del Estado de Baja California Sur, actual Ley
Reglamentaria del Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur,
en dicho ordenamiento se adiciona al articulo 54, lo que hoy es la
Comisión Permanente de Derechos Humanos en su fracción tercera.
Asimismo, mediante una reforma publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 28 de enero de 1992(mil novecientos noventa y dos), se
adicionó el apartado B al articulo 102, elevando a la Comisión
Nacional de Derechos Humanos (CNDH), a rango Constitucional y
bajo la Naturaleza Jurídica de un Organismo Descentralizado, con
Personalidad Jurídica y Patrimonios Propios, dándose de esta forma el
surgimiento del llamado Sistema Nacional No Jurisdiccional de
Protección de los Derechos Humanos.
Mediante decreto numero 850 de fecha 31 de marzo de 1992 (mil
novecientos noventa y dos), se agregó el inciso B al artículo 85 de la
Constitución Política del Estado de Baja California Sur, en dicho
numeral se eleva la Comisión Estatal de los Derechos Humanos a
rango Constitucional en el Ámbito Estatal.
Mediante decreto numero 885
se crea la Comisión Estatal de
Derechos Humanos, ordenamiento que fue publicado en el Boletín
Oficial el día 20 de diciembre de 1992 (mil novecientos noventa y dos),
entrando en vigor al día siguiente;
dicha Ley establece que en el
articulo segundo, que la Comisión Estatal de Derechos Humanos
pasará de ser un órganos desconcentrado de la Secretaria General de
Gobierno del Estado, a ser un órgano Autónomo.
Asimismo y por medio de una reforma constitucional, publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 13 de septiembre de 1999 (mil
novecientos noventa y nueve), dicho Organismo Nacional se
constituyo como una institución con plena Autonomía de gestión y
presupuestaria, modificándose la denominación de Comisión Nacional
de Derechos Humanos por la de “Comisión de los Derechos
Humanos”.
Con la creación de la Comisión Permanente de Derechos Humanos,
dentro del Congreso del Estado, se dio una gran paso para el
fortalecimiento de los Derechos Humanos en el Estado, ya que según
se establece en la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo del Estado
de Baja California Sur, en el articulo 55 en fracción tercera la materia
de estudio de dicha comisión serán las siguientes:
A).- Lo concerniente a la salvaguarda de los Derechos Humanos, Las
Garantías Individuales, El Principio de Legalidad y la preservación del
Estado de Derecho.
B).- Servir de estancia receptora de quejas y denuncias presentadas
acerca de violaciones a estos Derechos y dar seguimiento a las
acciones que las autoridades directamente involucradas realicen en la
investigación reparación y sanciona procedente.
C).- Establecer coordinación con las instituciones y organismos
públicos y privados nacionales, para promover el respeto a los
Derechos Humanos.
D).- La demás que les encomiende la Directiva y la Gran Comisión.
La situación anterior a propiciado, que la Comisión de Derechos
Humanos, dentro del Congreso del Estado juegue un papel de vital
importancia como instancia receptora de quejas.
La falta de comisiones de Derechos Humanos dentro de los Cabildos,
de los Ayuntamientos ha ocasionado un vació, lo que ha provocado
una incomunicación entre los municipios y el Estado en materia de
Derechos Humanos, ya que en los primeros la falta de tales
comisiones ha dado origen a que las persona afectadas en sus
derechos no tengan una instancia municipal donde depositar sus
quejas, y
Teniendo el pleno conocimiento de que los Derechos Humanos son de
vital importancia para la protección de las garantías individuales y que
son el paradigma de la legalidad y justicia de las relaciones entre el
poder publico y la sociedad.
Por otra parte cabe señalar que una de las principales funciones de
todo gobierno es la estabilidad y la protección de sus gobernados,
obteniendo con ello el bien común para la sociedad. En virtud de ello
a través de sus instituciones,
establece
mecanismos para
garantizarlos y protegerlos, así como las condiciones para su pleno
ejercicio y desarrollo integral.
Por lo anteriormente expuestos es oportuno emitir un exhorto a los
cabildos de los municipios de la entidad de conformidad al siguiente:
ACUERDO ECONOMICO
UNICO.- El Congreso del Estado de Baja California Sur, exhorta a los
Cabildos de los ayuntamientos del Estado, para que integren a las
comisiones ya existentes, la COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS,
de conformidad a los dispuesto por los artículos 33, 34 y 35 de la Ley
Orgánica Municipal Reglamentaria del Titulo Octavo de la Constitución
Política del Estado de Baja California Sur, a fin de crear una instancia
receptora de quejas y denuncias, acerca de las violaciones a los
Derechos Humanos de la ciudadanía en sus respectivos municipios,
estableciendo coordinación con las instituciones y organismos públicos
y privados para promover el respeto a los derechos del hombre.
La Paz, Baja California Sur a 13 de noviembre de 2003.
ATENTAMENTE
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DIP. LIC. ELSA DE LA PAZ ESQUIVEL AMADOR
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DIP. ENRIQUE GÓMEZ CENICEROS