LXI LEGISLATURA PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS PRIMER AÑO DE EJERCICIO RESUMEN DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS CELEBRADA EL MARTES 13 DE OCTUBRE DE 2009 1. La sesión dio inicio a las 11:05 horas con el registro de 377 diputadas y diputados. 2. Se dispensó la lectura del orden del día. A las 11:21 se declaró un receso. A las 12:44 se reanudó la sesión. A solicitud de la Junta de Coordinación Política, se modificó el orden del día para incluir una proposición de acuerdo de ese órgano de gobierno por el que se cita a comparecer ante el Pleno al Secretario del Trabajo y Previsión Social. Intervinieron los diputados: Gerardo Fernández Noroña, del PT, en contra; Gerardo de los Cobos Silva, del PAN, en pro; y Fernando Cárdenas Gracia, del PT, en contra. Se aprobó en votación económica. Comuníquese y cítese al Secretario del Trabajo y Previsión Social para que comparezca ante el Pleno de la Cámara de Diputados el 21 de octubre de 2009, a las 11 horas. Se aprobó el acta de la sesión anterior en votación económica. 3. Se dio cuenta con los siguientes oficios y comunicaciones: - De la Comisión Nacional del Agua, con el Informe por entidad federativa correspondiente al tercer trimestre del ejercicio fiscal 2009 de recursos devueltos a los diversos municipios y prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento inmersos en el Programa de Devolución de Derechos. Se turnó a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Recursos Hidráulicos. - Del Instituto Mexicano del Seguro Social, con el Informe correspondiente al segundo trimestre de 2009, sobre la composición y situación financiera de las inversiones del Instituto. Se turnó a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social. - De la Secretaría de Gobernación: - Con contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados. Se remitió a la Junta de Coordinación Política para su conocimiento. - 3 por los que solicita permisos para que varios ciudadanos puedan prestar servicios en representaciones diplomáticas de gobiernos extranjeros en México. Se turnaron a la Comisión de Gobernación. 1 LXI LEGISLATURA PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS PRIMER AÑO DE EJERCICIO - De la Cámara de Senadores: • Con iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el Sen. Adolfo Toledo Infanzón, del PRI. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Con proposición con punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2010, se considere la creación de un Fondo de Garantías Líquidas Personalizadas para Productores de Café, presentada por el Sen. Adolfo Toledo Infanzón, del PRI. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Con solicitud de los senadores integrantes de la Comisión Especial para la Agroindustria Azucarera, para que se dictamine la minuta con proyecto decreto que adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. - De la Cámara de Senadores, con las siguientes minutas proyectos de decreto: • Por el que se reforman y adicionan los artículos 33, 34, 35 y 47 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal y 127 de la Ley de Vías Generales de Comunicación. Se turnó a la Comisión de Transportes. • Por el que se adiciona un Capítulo XXIV a la Ley del Servicio Postal Mexicano. Se turnó a la Comisión de Comunicaciones. • Por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 70 y un artículo 74 quáter a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Se turnó a la Comisión de Transportes. • Por el que se reforman los artículos 1°, 13, 22 y 48 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. • Por el que se adicionan dos párrafos al artículo 67 y una fracción VI al artículo 113 de la Ley General de Población. Se turnó a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios. 2 LXI LEGISLATURA PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS PRIMER AÑO DE EJERCICIO 4. Se dio cuenta con las siguientes iniciativas con proyectos de decreto: • Que expide la Ley de Importación de Vehículos Usados de Procedencia Extranjera, suscrita por el Dip. Jesús Everardo Villarreal Salinas, del PRI. Se turnó a las Comisiones Unidas de Economía y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el Dip. Pablo Escudero Morales, del PVEM. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Que abroga la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, suscrita por el Dip. Miguel Ernesto Pompa Corella y por diversos diputados del PRI. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Que reforma el artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la Dip. Gloria Trinidad Luna Ruiz, del PAN. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Seguridad Social. • Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, del Código Fiscal de la Federación, de la Ley del Servicio de Administración Tributaria y de la Ley de Coordinación Fiscal, a cargo del Dip. Armando Ríos Piter y suscrita por diputados del PRD. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Que expide la Ley de Austeridad Republicana, a cargo del Dip. Fernando Cárdenas Gracia y suscrita por los diputados Ifigenia Martínez y Hernández, Mario Alberto Di Costanzo Armenta, del PT, y Adán Augusto López Hernández, del PRD. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a cargo del Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, del PRD. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y del Código Fiscal de la Federación, a cargo del Dip. Mario Di Costanzo Armenta y suscrita por los diputados Ifigenia 3 LXI LEGISLATURA PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS PRIMER AÑO DE EJERCICIO Martínez y Hernández, Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del PT, y Adán Augusto López Hernández, del PRD. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, a cargo del Dip. Antonio Benítez Lucho, del PRI. Se turnó a la Comisión de Salud. • Que reforma el artículo 9 de la Ley General de Educación, a cargo del Dip. Rodolfo Torre Cantú, del PRI. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. • Que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la Dip. María de Jesús Aguirre Maldonado, del PRI. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. 5. Se dio cuenta con las siguientes comunicaciones de la Junta de Coordinación Política: • Con la integración complementaria de las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados de la LX Legislatura. En votación económica se aprobó anexarla al expediente correspondiente en sus términos. • Con proposición de acuerdo por el que se instruye al Presidente de la Cámara de Diputados a presentar 2 controversias constitucionales en contra del Reglamento de la Ley de Petróleos Mexicanos y del Reglamento de la Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo. Intervino el Dip. César Augusto Santiago Ramírez, del PRI. Se aprobó en votación económica. Comuníquese y procédase al análisis para interponer los recursos correspondientes. 6. Se dio cuenta con las siguientes proposiciones con puntos de acuerdo: • Para que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2010, se consideren mayores recursos para el Consejo Nacional de Fomento Educativo, suscrita por la Dip. Mary Telma Guajardo Villarreal, del PRD. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Por el que se exhorta a la Comisión Federal de Electricidad, establezca un procedimiento de prelación para la contratación de los trabajadores que prestaban servicios en Luz y Fuerza del Centro, suscrita por el Dip. 4 LXI LEGISLATURA PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS PRIMER AÑO DE EJERCICIO Pablo Escudero Morales, del PVEM. Se turnó a las Comisiones Unidas de Energía y de Trabajo y Previsión Social. • Para que el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2010, se consideren recursos para la construcción, ampliación y equipo necesario para el mantenimiento integral del sistema de redes sanitarias y para la distribución de agua potable en Ecatepec de Morelos, Estado de México, suscrita por el Dip. Jorge Hernández Hernández y suscrito por diversos diputados del PRI. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Para que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2010, no se disminuyan y afecten los recursos para las obras importantes del Distrito Federal, suscrita por la Dip. María Araceli Vázquez Camacho, del PRD. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Por el que se crea el Comité de Fomento a la Competitividad de México, suscrita por el Dip. Alberto Emiliano Cinta Martínez, del PVEM. Se turnó a la Junta de Coordinación Política. • Para que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2010, se consideren mayores recursos para los programas con impacto en la producción rural, suscrita por el Dip. José Torres Robledo, del PRD. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Para que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2010, se consideren los recursos económicos incautados al crimen organizado y se asignen para fortalecer la políticas públicas de atención a la juventud y a la creación de nuevos programas para alejarlos de la criminalidad, suscrita por el Dip. Ilich Augusto Lozano Herrera, del PRD. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, revise las tarifas eléctricas del país y otorgue tarifas preferenciales al estado de Chiapas, suscrita por el Dip. Sergio Lobato García, del PRI, y por diputados de diversos Grupos Parlamentarios. Se turnó a la Comisión de Energía. • Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, derogue el decreto por el que se extingue el organismo descentralizado Luz y Fuerza del Centro, a 5 LXI LEGISLATURA PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS PRIMER AÑO DE EJERCICIO cargo del Dip. Emilio Serrano Jiménez y suscrita por diversos diputados del PRD. No considerada de urgente resolución, se turnó a la Junta de Coordinación Política. • Para que el Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados elabore un proyecto controversia constitucional en contra del decreto por el que se extingue el organismo descentralizado Luz y Fuerza del Centro, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 11 de octubre de 2009, a cargo del Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del PT y suscrita por diversos diputados del PRD. Por 34 votos, 356 en contra y 53 abstenciones no se consideró de urgente resolución. Se turnó a la Junta de Coordinación Política. • Por el que se exhorta a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para que en el proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2010, no apruebe el incremento del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, de tres puntos porcentuales a la cerveza, a cargo del Dip. Benjamín Clariond Reyes Retana y suscrito por diversos diputados del PRI. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, realice un estudio integral para que sea proporcionado el servicio de telefonía en diversos municipios del estado de Guanajuato, a cargo del Dip. Juan Huerta Montero, del PAN. Se turnó a la Comisión de Comunicaciones. 7. Se refirieron al Borde Poniente los diputados: Alejandro Carabias Icaza, del PVEM; Avelino Méndez Rangel, del PRD, en dos ocasiones; Carlos Alberto Pérez Cuéllar, del PAN, en dos ocasiones; Emilio Serrano Jiménez, del PRD, en dos ocasiones; Jesús Ricardo Enríquez Fuentes, del PRI; María de la Paz Quiñones Cornejo y Gabriela Cuevas Barrón, del PAN. Hablaron sobre las condiciones del Sindicato Mexicano de Electricistas los diputados: Francisco Hernández Juárez, del PRD; Porfirio Muñoz Ledo, Fernando Cárdenas Gracia, del PT; Gerardo Fernández Noroña, del PT, en tres ocasiones; Alfredo Javier Rodríguez Dávila, del PAN; Guadalupe Acosta Naranjo, del PRD; Arturo García Portillo, del PAN; Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del PT; Víctor Manuel Castro Cosío, del PRD, en dos ocasiones; José Erandi Bermúdez Méndez, del PAN; Óscar González Yáñez y Laura Itzel Castillo Juárez, del PT. 6 LXI LEGISLATURA PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS PRIMER AÑO DE EJERCICIO 8. La sesión se levantó a las 17:18 horas y se citó a la próxima que tendrá lugar el jueves 15 de octubre de 2009, a las 10:00 horas. 7