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De la Sen. Addy Joaquín Coldwell, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional, con la que remite Informe de los resultados obtenidos en la Décima Reunión
de la Comisión de Turismo del Parlamento Latinoamericano, que tuvo lugar los días 4 y 5
de noviembre pasados, en Buenos Aires, Argentina.1
SEN. ADDY CECILIA JOAQUÍN COLDWELL
PARLAMENTO LATINOAMERICANO
“COMISIÓN DE TURISMO”
MESA DE LA COMISIÓN DE TURISMO DEL PARLATINO
INFORME
La Comisión Permanente de Turismo del Parlamento Latinoamericano se reunió
en la ciudad de Buenos Aires, República de Argentina, el día lunes 4 de noviembre, bajo
la Presidencia del Senador Michael Willem (Antillas Neerlandesas) y con la presencia de
los siguientes parlamentarios:
ARGENTINA:
- Senadora Deolide Carmen Gómez de Bertone
ANTILLAS NEERLANDESAS:
- Senador Michael Willem (Presidente de la Comisión)
- Senador Marcel Gums
- Senador Renfred Rojer
BOLIVIA:
- Diputada Martha Andia
BRASIL:
- Diputado Nelson Otoch
- Senador José Fogaca
MÉXICO:
- Diputado Esteban Sotelo Salgado (Vicepresidente de la Comisión)
1
http://www.senado.gob.mx/gaceta.php?&lk=128/addy_parlatino_4_nov_informe.html
- Senadora Addy Cecilia Joaquín Coldwell
- Senador Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez
VENEZUELA:
- Diputado Walter Gavidia
- Diputado Enrique Vivas
INVITADOS ESPECIALES:
1.- Dr. Diego Masera PNUMA
2.- Dr. Omar Ovalles
3.- Dr. César R. Mochon. Pres. Cam. Tiempo comp. Argentina
ONU
Venezuela
Los temas de la agenda de trabajo fueron:
TEMA 1.“APROBACIÓN DE LA
LEY MARCO DE ECOTURISMO”
Expositores:
El Dr. Omar Ovalles, en su calidad de asesor de la Subcomisión para la Ley de
Ecoturismo, la cual está conformada por los diputados Enrique José Vivas Quintero
(Venezuela) y Walter Gavidia Rodríguez (Venezuela), hizo la exposición sobre el
contenido en términos generales del Proyecto de la Ley de Ecoturismo, enfatizando los
siguientes puntos:
> ALCANCES:
Papel del Estado
Papel de las Comunidades
Orientación de las empresas
Carácter de la planificación
Medición de Impactos
Políticas de Estímulo
Políticas de Promoción
> AMÉRICA LATINA
CONEXIONES AÉREAS POSIBLES
Del Caribe al Caribe
Del Caribe a los Andes
Del Caribe a los Llanos y Pampas
Del Caribe a las Selvas
Del Caribe al Pacífico
-
De los Andes a la Selva
De los Andes a los Llanos y Pampas
De los Andes hacia la Zonas Austral
De la Selva a la Patagonia
De los Andes al Pacífico
> EL TRANSPORTE MEDIO DE INTEGRACIÓN REGIONAL
Convenios de Transportación Aérea beneficiosos
Para todos 1er, 2da, 3er y 4ta libertad
Políticas de Integración Inermodal
Políticas de control fronterizos
Políticas de visado y tarjetas de turista
> ESTRATEGIA DE COMPETITIVIDAD A NIVEL GLOBAL
-
Conservar los ambientes visitados
Incrementar la presencia de las comunidades organizadas
Favorecer a grandes mayorías de viajeros
Preservar patrimonio
Integrar nuestras regiones
> OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Convertir a América Latina en un destino ecoturístico de clase mundial.
Establecer experiencias de integración por medio del Ecoturismo.
Divulgar la imagen de un Continente guardián de la biodiversidad.
> ECOTURISMO PAPEL DEL ESTADO
Planificación
Normaltización
Promoción
Supervisión
Descentralización de decisiones
Vigilancia y control de servicios
Infraestructura básica
Favorecer la participación ciudadana.
> ECOTURISMO PAPEL DE LAS COMUNIDADES ORGANIZADAS
Activación De la vida local cultural
Artífices de su propio desarrollo
Protección de los visitantes
Ser actores de sus propios viajes
Preservar el ambiente
Vivilar la acción del estado y los particulares
> ECOTURISMO PAPEL DE LOS PARTICULARES
investigación básica aplicada
Preservar el ambiente
Capacitación del recurso humano
Apoyar al Estado, comunidades y particulares
Incrementar la sensibilidad ambiental.
> COMUNIDADES TURÍSTICAS
Características
Desarrollo autogestado con poco apoyo estatal
Alojamientos de pequeña escala
Variedad de atractivos
Rescate de cultura e identidad
Preservación del patrimonio tangible e intangible
Proyección Nacional e Internacional propia
Reparto de beneficios más equitativo
Toma de decisiones más democrática
Festivas y amenas
> BENEFICIOS ECONÓMICOS:
Para la comunidades
Para preservar el ambiente
Para el gasto social del Estado ingreso fiscal
Para los particulares
> PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Solidaridad
Autogestión
Soberanía de los Estados
Cooperación
Planificación
Democracia participativa protagónica
Acciones a seguir
Compartir experiencias
Aprobar las leyes nacionales
Establecer touroperadoras
Créditos para equipamiento
Información y mercadeo
Integración comunitaria
Educación ambiental popular
> LA CALIDAD ELEMENTO DE MERCADEO Y PROMOCIÓN
Para que el turista regrese satisfecho
Para que los beneficios queden en la comunidad
Para incrementar el ingreso fiscal nacional
Comunidades turísticas
> UNA OPCIÓN DE DESARROLLO SUSTENTABLE
Para superar la visión aislacionista del turismo
Para ofrecernos tal y como somos
Para mejorar por convicción
Para democratizar el turismo
> AMÉRICA LATINA ALOJAMIENTO PARA ECOTURISMO
Grandes hoteles cercanos a parques nacionales
Pequeños y medianos hoteles
Campamentos
Posadas y casas de huéspedes
Camping y paradores turísticos
Casas de familias
> ALGUNAS REGIONES ECOTURÍSTICAS DE AMÉRICA LATINA
Amazonas
Planalto Central
Serra du mar
Guayana
Llanos de Venezuela y Colombia
Galápagos
Costa Pacífica de Costa Rica
Sierra de Cuba
Caribe Oriental
Yucatán
Patagonia
Chile Austral
Golfo de México
Otras
El Dr. Omar Ovalles hizo la exposición sobre el contenido en términos generales del
Proyecto de Ley de Ecoturismo.
Una vez realizada su exposición dio respuesta a las inquietudes de los parlamentarios
asistentes a esta reunión. Al final de la misma se procedió a la votación sobre este
Proyecto de Ley Marco, el cual fue aprobado por unanimidad acordándose que se enviaría
esta propuesta a la Asamblea a realizarse en San Paulo Brasil, para el trámite
correspondiente.
TEMA II.“VACACIONES DE TIEMPO COMPARTIDO”
Ante la ausencia de la Diputada Ana María de la Torre (Cuba) y del Diputado Alejandro
Bailán (Argentina) se acordó diferir la discusión del tema para la próxima reunión de esta
comisión, asimismo a solicitud de los parlamentarios de las Antillas Neerlandesas a partir
de ese momento, acordaron hacerse cargo de este proyecto para darle seguimiento hasta
los términos de dicho trabajo.
TEMA III.“PROGRAMACIÓN DE LA AGENDA PARA EL 2003”
Los temas y las sedes propuestas son los siguientes:
1.- Discusión del Proyecto de Ley marco sobre Tiempo Compartido.
2.- Taller y mesas de discusión sobre los siguientes temas:
2.1 Turismo instrumento de integración y desarrollo
2.2 Seguridad internacional y turismo
2.3 Turismo y parques nacionales
La delegación Neerlandesa invitó a que estos temas sean tratados durante los
meses de marzo o abril en las Antillas Neerlandesas.
3.- Turismo y globalización
4.- Turismo social
5.- Zonas Turísticas afectadas por desastres.