FICHERO 2 TEORIA GENERAL ESTADO

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE COAHUILA
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
Carrera: Licenciado en Derecho
Asignatura: Teoría General del Estado
Semestre: Segundo
Nivel: Informativo
Datos generales de la asignatura:
Horas teoría: 5
Horas práctica:
Toral horas semana: 5
Duración de las sesiones: 1 hora
Créditos: 10
Fecha de elaboración: Julio, 2000
Fecha de última modificación: Julio, 2000
Objetivo general:
Al concluir el curso, el alumno analizará, explicará y relacionará la naturaleza, objeto y
método de la Teoría del Estado, los fenómenos estatales y políticos; los antecedentes,
fundamentos, estructura y funciones del Estado moderno; así como los aspectos distintivos
de las formas de Estado y Gobierno, resaltando la justificación de la existencia del Estado.
Unidades temáticas:
TEMA 1. PARTE GENERAL.
1. Elementos previos o anteriores.
1.1 Población.
1.2 Territorio.
2. Elementos posteriores, constitutivos y determinantes.
2.1 Poder o autoridad.
2.2 Orden jurídico
2.3 Bien público temporal.
3. Características esenciales.
3.1 Personalidad moral y jurídica.
3.2 Soberano.
3.3 Sumiso al derecho.
4. Factores.
4.1 Poder.
4.2 Orden.
4.3 Libertad.
5. Fines (bien público temporal).
5.1 Bien común.
5.2 Justicia.
5.3 Seguridad.
5.4 Libertad.
5.5 Dignidad.
5.6 Derecho a la vida, etcétera.
TEMA 2. OBJETO DE LA TEORÍA DEL ESTADO.
1. Nociones previas acerca del Estado.
1.1 El hombre en la realidad social.
1.2 La autoridad.
1.3 El orden jurídico.
1.4 El estado.
2. Nociones científicas previas en relación con el Estado.
3. Definición analítica previa del Estado.
4. Problemas fundamentales que plantea todo estudio reflexivo acerca del Estado.
5. Conexión de los temas relacionados con el estudio del Estado.
6. Los hechos políticos: la política: significado y origen, clases, como actividad y como
conocimiento, sentido.
7. Panorama general de los conocimientos relativos a los hechos políticos.
8. Enciclopedia política.
9. Disciplinas políticas fundamentales.
10. Filosofía política.
11. Ramas de la filosofía política.
12. Historia política.
13. Historia de los hechos políticos.
14. Historia de las ideas políticas.
15. Ciencia filosófico-histórica de la política o ciencia crítica del Estado, o ciencia política
estricto-sensu.
16. Teoría del Estado.
17. Disciplinas políticas especiales.
18. Disciplinas políticas auxiliares.
19. Política aplicada.
20. Teoría del Estado (conclusiones).
TEMA 3. TEORÍA DEL ESTADO COMO CIENCIA POLÍTICA.
1. Función de la ciencia política.
2. Posibilidad de una disciplina científica en este orden.
3. Criterio.
4. Ciencia política dogmática y la ciencia política crítica.
5. Dogmatismo ingenuo.
6. Dogmatismo crítico.
7. Dogmatismo racionalista.
8. El materialismo histórico.
9. Autodescomposición de la ciencia política.
10. El relativismo y su influencia en la autodescomposición de la ciencia política.
11. Mitos de nuestra época.
12. Retorno de la metafísica.
13. Pensamiento de Séller.
14. Las constantes del proceso histórico sociológico.
TEMA 4. DESARROLLO HISTÓRICO DE LA CIENCIA POLÍTICA.
1. Los hechos y las ideas políticas en Asia oriental (monarquía, Confucio y Lao Tse).
2. La organización política en el antiguo oriente: Estado despótico y Estado teocrático.
3. Los hechos políticos en Grecia.
4. El monismo de la organización política de la antigüedad.
5. La polis griega de la antigüedad y la del siglo V.
6. La ciencia política en Grecia.
7. Los sofistas.
8. Doctrina política de los sofistas.
9. Doctrina política de Sócrates, Platón y Aristóteles.
10. La comunidad política romana.
11. El pensamiento político en Roma.
12. El pensamiento de Polibio y Cicerón, y el legado de Roma.
TEMA 5.- DESARROLLO HISTORICO DE LA CIENCIA POLÍTICA.
1. Principios políticos del cristianismo.
2. La patrística.
3. El pensamiento político de San Agustín.
4. La poliarquía en la edad media.
5. El pensamiento político de Santo Tomás.
6. La doctrina tomista de la ley y su validez permanente.
TEMA 6. DESARROLLO HISTÓRICO DE LA CIENCIA POLÍTICA.
1. El estado moderno. Dónde surge y con qué características.
2. El pensamiento político de la época moderna.
3. El pensamiento político de Maquiavelo.
4. El pensamiento político de Bodino.
5. Secularización de la ciencia política.
6. El pensamiento político de Filmer, Tomas Hobbes, John Locke, Juan Jacobo Rosseau y
Montesquieu.
7. Derecho natural, racionalista y cristiano.
TEMA 7. EL NOMBRE DE LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS.
1. El nombre en Grecia, Roma y en la edad media.
2. Origen de la palabra Estado.
3. Diferentes expresiones para designar a la comunidad política.
4. Acepciones de la palabra Estado.
TEMA 8. ESTADO Y DERECHO: CONCEPTOS.
1. Planteamiento del problema.
2. Doctrinas en relación con el conocimiento del Estado.
3. Primera noción acerca del Estado.
4. Posición que adoptamos.
5. Relación entre Estado y derecho, preguntas e interrogantes.
6. Teoría puramente sociológica acerca del Estado (Leopold Von Wuisse).
7. Teoría de las dos facetas o de la doble cara del Estado (J. Jellinek).
8. Teoría de la identidad del Estado y Derecho (H. Kelsen).
9. Teoría correcta para explicar la relación entre Estado-Derecho (Manuel Pedrozo) y sus
conclusiones.
10. Condiciones esenciales para que se de.
TEMA 9. NATURALEZA DEL ESTADO (QUE ES EL ESTADO).
1. Distintos modos de cómo puede conocerse el Estado: objetivo, subjetivo y jurídico.
1.1 Qué se entiende por ello.
2. Razón del porqué no puede estudiarse ni conocerse al estado desde un solo punto de
vista.
3. Conclusiones y ejemplos de cada uno de esos distintos modos.
4. Doctrina tomista de la naturaleza del Estado.
TEMA 10. CONCEPTO DE ESTADO.
1. Métodos de elaboración del concepto del Estado.
2. Nociones e ideas así como tipos de Estado, según Blunt Schli y Jellinek.
3. El Estado como concepto en su acepción más amplia.
4. Concepto social de Estado y sus diversos criterios de unificación.
5. Concepto jurídico de Estado.
6. Concepto de Estado y su definición.
TEMA 11. LOS ELEMENTOS DEL ESTADO. SU EXAMEN DESDE EL PUNTO
DE VISTA ONTOLÓGICO.
1. Los elementos previos o anteriores del estado: elemento humano y territorio.
2. Elementos determinantes o constitutivos del Estado: poder, orden jurídico y bien público.
3. La persona humana, su probable origen y su personalidad.
4. Aspectos de la persona humana: psicológico, metafísico, moral.
5. La realidad del hombre y la personalidad psicológica.
TEMA 12. EL ELEMENTO HUMANO.
1. Perfecciones De la persona humana.
2. Imperfecciones de la persona humana.
3. Síntesis de la personalidad metafísica.
4. Doble orientación del hombre.
5. La personalidad moral y sus características.
6. Relación entre la personalidad metafísica y la personalidad moral.
7. Doble aspecto de la personalidad moral.
8. Personalidad moral individual y social.
9. Posibilidad de colisión entre el Estado y el hombre y qué normas deben aplicarse para
evitar esa colisión.
TEMA 13. LA DOCTRINA PÚBLICA DE LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES.
1. Derechos fundamentales de la persona humana, partiendo de la vida, libertad y dignidad.
2. La persona humana y el Estado.
3. El Estado y las inmunidades naturales.
4. El Estado y los individuos.
5. Concepto de garantía individual.
6. Clasificación jurídica constitucional de las garantías.
7. Parte dogmática de la Constitución y sus primeros 29 artículos.
TEMA 14. ELEMENTOS PREVIOS DEL ESTADO. LA POBLACIÓN.
1. Principios de repartimiento de las poblaciones entre los Estados.
2. Diversas concepciones de la idea de la nacionalidad.
3. Concepto de nación y Estado.
4. El Estado nacional y las minorías nacionales.
5. Concepción marxista del Estado internacional de clase.
TEMA 15. ELEMENTOS PREVIOS DEL ESTADO. EL TERRITORIO.
1. El territorio como elemento físico del Estado.
2. Funciones del territorio: positiva-negativa.
3. La naturaleza del derecho del Estado sobre su territorio.
4. Estado y territorio del Estado.
TEMA 16. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO: EL FIN.
1. El fin del Estado.
2. Distinción entre bien común y bien público.
3. Determinación del sujeto beneficiario del bien común.
4. Elementos formales y materiales del bien público.
5. Doctrina tomista del bien común.
6. Definición de bien público.
TEMA 17. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO: ELEMENTO
FORMAL, LA AUTORIDAD O PODER PÚBLICO.
1. La autoridad o poder público.
2. Tareas del poder público.
3. El Gobierno.
4. La fuerza material del Estado.
5. Relación entre el poder civil y militar.
6. La administración.
7. Distinción entre Gobierno y administración.
8. Clasificación de los servicios que atañen a la administración.
9. Servicios de ayuda y sustitución de la actividad privada.
10. Fuentes que alimentan esos servicios.
11. Carácter funcional de los derechos de la autoridad que están al servicio del bien
público.
12. Naturaleza de las relaciones de los gobernantes con el Estado y el poder público: Teoría
de la representación y la de los órganos representativos.
13. Doctrina y concepto de poder según Maurice Hauriou.
14. Distinción entre autoridad y poder.
TEMA 18. CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DEL ESTADO: PERSONALIDAD
MORAL JURÍDICA, SOBERANÍA Y SUMISIÓN AL DERECHO.
1. La personalidad moral del Estado y sus teorías negativas.
2. Origen de las personas morales.
3. Doctrinas realistas de la personalidad moral.
4. Crítica de las teorías negativas de la personalidad del Estado.
5. Grados de la personalidad moral y su carácter unitario en la personalidad del Estado.
TEMA 19. LA SOBERANIA DEL ESTADO.
1.- Evolución histórica de la soberanía.
2.- El pensamiento griego, Roma y edad media.
3.- Naturaleza polémica de la soberanía.
4.-La soberanía como esencia jurídica a partir de Bodine.
TEMA 20. EN QUÉ SENTIDO ES SOBERANO EL ESTADO.
1. Carácter interno de la soberanía.
2. Objeciones de L. Diguit al concepto de soberanía.
3. Características de la soberanía.
4. Limitación de la soberanía.
5. Sumisión de la soberanía al derecho.
TEMA 21. LA SUMISIÓN DEL ESTADO AL DERECHO.
1. Límites racionales y objetivos de la soberanía del Estado.
2. Manifestaciones de la soberanía.
3. Limitación del Estado por los principios generales de la moral.
4. Control de la soberanía. Control supranacional e interno, y el derivado de la distribución
de la soberanía.
5. Imperfección de todos los sistemas de control.
6. Significado de la sumisión del Estado al Derecho.
TEMA 22. LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO.
1. Los órganos del Estado, concepto y elementos del órgano.
2. Clasificación de los órganos del Estado en inmediatos y mediatos, características y
relación entre ellos, ejemplos.
3. Situación jurídica de los órganos de Estado y sus límites.
4. La competencia y su clasificación. La jerarquía.
TEMA 23. LAS FUNCIONES DEL ESTADO.
1. Clasificación de las funciones del Estado: Ejecutivo, legislativo y judicial.
2. Historia de la teoría de las funciones del Estado.
3. Teoría de Montesquieu, su modificación y flexibilidad.
4. Breve referencia a cada una de esas funciones conforme a nuestra Constitución.
5. Las constituciones escritas, rígidas, flexibles e históricas o derivadas de la costumbre.
TEMA 24. FORMACIÓN, MODIFICACIÓN Y EXTINCIÓN DE LOS ESTADOS.
1. Formación de los estados según la clasificación de Gropalli.
2. Modificación de los Estados, principalmente la modificación del poder.
3. Teorías relacionadas con la modificación de los Estados, revolución y evolución.
4. Causas de extinción de los Estados.
TEMA 25. FORMAS DE GOBIERNO Y ESTADO.
1.- Examen de las formas de gobierno y de las formas del Estado.
2.- Evolución del problema: formas de gobierno según Aristóteles, monarquía y república.
3.- Estado simple y Estado compuesto. Centralismo y federación.
4.- Antecedentes y características del Estado federal.
5.- La confederación, uniones reales, personales, la sociedad de naciones. La Organización
de las Naciones Unidas, el Estado del Vaticano y comunidad británica de naciones como
tipos especiales de organización política.
Recursos didácticos:
Exposición por parte del maestro.
Clases expositivas por los alumnos.
Disertaciones de los estudiantes.
Temas de investigación.
Bibliografía básica:
Andrade Sánchez, Eduardo. Introducción a la Ciencia Política. Editorial Oxford. México.
Andrade Sánchez, Eduardo. Teoría General del Estado. Editorial Oxford. México.
González Uribe, Héctor. Teoría Política. Editorial Porrúa. México.
Porrúa Pérez, Francisco. Teoría del Estado. Editorial Porrúa. México.
Serra Rojas, Andrés. Ciencia Política. Editorial Instituto Mexicano de Cultura. México.