Taller adopción de la soberanía alimentaria

Memoria Taller Formulación de Plan y Estrategias para adoptar el Modelo de Soberanía
Alimentaria como eje de trabajo de CONFRAS y sus federaciones.
PROYECTO: “Impulsando la
Soberanía Alimentaria en las
Cooperativas de CONFRAS”
TALLER
FORMULACIÓN DE PLAN Y ESTRATEGIAS PARA ADOPTAR EL
MODELO DE SOBERANÍA ALIMENTARIA COMO EJE DE TRABAJO
DE CONFRAS Y SUS FEDERACIONES
FECHAS DE REALIZACIÓN: 21 y 22 de Julio 2008.
LUGAR:
CENTRO DE CAPACITACIÓN “JOSÉ LUIS RAMOS”
FACILITADOR:
ERNEST CAÑADA
COORDINADOR DE ALBA SUD.
PROGRAMA
DIA/HORA
Lunes 21
8.30 a 9.00
9.00 a 9.15
9.15 a 9.30
9.30 a 10.30
ACTIVIDAD
A.m.
A.m.
A.m.
A.m.
10.30 a
1.00 P.m.
1.00
2.00
a
a
2.00 P.m.
3.00 P.m.
3.00
3.00
a
a
3.30 P.m.
5.30 P.m.
5.30 a 6.30 P.m.
Martes 22
7.00 a
8.30 A.m.
8.30 a 10.30 A.m.
10.30
11.00
12.30
1.30
2.00
a
a
a
a
a
11.00
12.30
1.30
2.00
2.30
A.m.
P.m.
P.m.
P.m.
P.m.
Inscripción participantes
Palabras de Apertura Presidente de CONFRAS
Presentación de los participantes y de los objetivos del taller
Elementos estratégicos para la construcción de una
propuesta de Soberanía Alimentaria.
Inventario de las principales acciones desarrolladas por las
federaciones vinculadas a CONFRAS.
Almuerzo
Continuidad
Inventario de las principales acciones
desarrolladas por las federaciones vinculadas a CONFRAS
Refrigerio
Elaboración de una análisis tipo FODA de la situación de
CONFRAS para avanzar hacia una propuesta de Soberanía
Alimentaria.
Cena
Desayuno
Diseño de un plan de acción y líneas estratégicas de
CONFRAS para la construcción de un propuesta de Soberanía
Alimentaria.
Refrigerio
Diseño de un plan de acción por federaciones.
Almuerzo
Conclusiones y evaluación del taller.
Entrega gastos de transporte.
1.- Presentación de los participantes y de los objetivos del taller
2
Objetivos:


Analizar Elementos Estratégicos sobre la Soberanía Alimentaria.
Diseño de un plan de acción y líneas estratégicas de CONFRAS para la construcción de un propuesta de
Soberanía Alimentaria
3
2.-
Inventario de las principales acciones desarrolladas durante los últimos 3 años por las federaciones y Asociaciones de Productores/as vinculadas a
CONFRAS.
FECORA
I.- Formativas.
Capacitaciones
(Tecnología
Agropecuaria,
Comercialización,
Agricultura Orgánica, podas en frutales,
manejo de plagas y enfermedades en
cultivos.
II- Producción.
Producción de frutales, hortalizas y
granos básicos en cooperativas y
Comités de Mueres con el proyecto
SCC.
III.- Defensa de la tierra
Proceso de escrituración de las tierras.
FECORACEN
I.
II. Formativas
FENACOA
Actividades
I.- Producción.
a) Conservación de suelos.
a) Siembra y conservación de semillas
b) Método
biointensivo
para
criollas: maíz (180 Mz), maicillo (60
producir alimentos.
Mz), frijol (150 Mz), hortalizas (15
c) Gestión
de
Riesgos
/
Mz) y frutales (5 Mz),
Reforestación
b) Prácticas de conservación de
d) Elaboración abono orgánico
suelos (Barreras muertas, vivas,
diques, reservorios de agua).
c) Elaboración y uso de insumos
agrícolas (Insecticidas, fungicidas,
abonos orgánicos, foliares. etc.)
II.- Formativas.
II.- Incidencia.
a) Elaboración
productos
agroecológicos
(Insecticidas,
a) Apoyo a iniciativa de Ley para el
fungicidas, foliares, Reproducción
Desarrollo
Agropecuario
de MM y abonos orgánicos).
Sustentable.
b) Talleres de conservación de suelos
c) Difusión y aplicación de la
b) Defensa de la tierra.
metodología de Campesino a
Campesino.
d) Economía Solidaria.
c) Participación
en
espacios e) Planificación
y
Organización
nacionales y regionales (Vía
cooperativa.
III.-Defensa de la tierra.
Campesina y CLOC)
a) Acompañamiento en la gestión de
procesos de escrituración.
Facilitación de asesoría jurídica
IV.- Organización Cooperativa
a) Mantenimiento de la legalidad
de las cooperativas
b) Acompañamiento
en
los
Registros Legales.
ASID
1)
Fortalecimiento
organización.
en
la
2) Selección y conservación de
semillas.
3) Diversificación de parcelas
en pequeña escala.
4) Conservación de suelos.
5)
Elaboración de insumos
agrícolas orgánicos y semi
orgánicos.
FECORA
FECORACEN
FENACOA
Actividades
V.- Incidencia.
ASID
a) Participación en la elaboración de la
ley de reactivación del sector
agropecuario.
b) Asambleas
gremiales
de
CONFRAS.
c) Coordinación con organizaciones de
la zona y gobierno local.
Dificultades.
a)
Proceso Organizativo (Parcelación)
b)
La parte económica
c)
Políticas negativas del gobierno.
1) Resistencia a la adopción de
tecnologías agroecológicas.
2) Recursos
económicos
limitados.
3) No podemos dar cobertura a
toda la base de cooperativas
afiliadas.
4) Situación económica precaria
de las familias cooperativistas.
5) Políticas
gubernamentales
antiagraria y anticooperativistas.
6) Carencia de política de
desarrollo rural agropecuario
1) Falta de recursos económicos.
1) Poca
participación
mujeres.
de
las
2) No hay acceso a créditos.
2) El cruce del polen de la semilla
certificada en la semilla criolla.
3) No se han legalizado todas las
tierras.
4) No hay mercado seguro para los
productos.
5) Falta de políticas de desarrollo
agropecuario.
6) Altos precios de los insumos
agropecuarios.
3) Áreas pequeñas de tierra en
manos de los socios.
4) Mucha dificultad para generar
conciencia en las personas.
5) No
se
cuenta
con
infraestructuras para tratamiento
adecuado en invierno
Actividades
I.- Producción
I.- Organización:
I.- Organización:
I.-Organizativas
a) Apoyo a la reactivación de la
producción agropecuaria con enfoque
de soberanía alimentaria.
b) Uso y almacenamiento de semillas
Fortalecimiento De cooperativas
Demandar al Estado políticas de
fomento a la producción y protección
del
pequeño/a
productor/a
y
cooperativas.
Formación de 72 Comités de
mujeres, aglutinando 750 mujeres a
nivel nacional.
5
FECORA
criollas para cultivos de los próximos
años y para consumo.
c) Elaboración de abonos orgánicos
sólidos
y líquidos,
así
como
pesticidas, fungicidas y foliares
orgánicos.
d) Obras de conservación de suelos en
las zonas de cultivos y aplicación de
abonos orgánicos y foliares en los
cultivos de maíz, frutales y hortalizas.
FECORACEN
II.- Producción..
II.- Incidencia.
III.- Incidencia.
a) Elaboración de abonos
orgánicos
b) Protección
al
suelo:
barreras vivas y muertas.
c) Conservación de semilla
criolla
d) Impulso de la apicultura
para ayuda a la polinización
ASID
II.-Capacitación
a) Esfuerzos pequeños de producción
orgánica de café
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
b) Pequeños proyectos de granjas y
hortalizas
orientados
a
la
diversificación
productiva
y
alimentaria
II.- Incidencia:
Elaboración y respaldo a la presentación dea)la Ley
Elaboración y Respaldo a la
de reactivación del agro con nuestra gentePropuesta
y
de
Ley de
conferencias de prensa.
Reactivación de la producción
agropecuaria.
b) Discusión
con
otras
organizaciones
campesinas
sobre soberanía alimentaria y
firma de documento a nivel
departamental.
c)
FENACOA
II.- Producción
a) Denunciar la competencia desleal
de los productos agroquímicos
Importados (TLC).
b) Luchar por la seguridad jurídica de
la tierra.
Exigir al gobierno que cumpla
con sus deberes.
Autoestima
Liderazgo
Cooperación y Cooperativismo.
Formación de Liderezas.
Organización.
Derechos Humanos.
Comercialización.
Género.
Elaboración
de
insumos
orgánicos, etc.
III.-Producción
(Iniciativas
Económicas)
a) Producción de Hortalizas bajo
enfoque agroecológico.
b) Diversificación de parcelas con
frutales
manejados
con
enfoque agroecológico.
c) Implementación de módulos
avícolas.
d) Acceso
a
crédito
para
implementar
iniciativas
económicas (Producción de
granos básicos, hortalizas,
microempresas,
ganadería,
aves, cerdos, etc.).
e) Elaboración de sub productos
de soya.
IV.- Incidencia.
(Alianzas con otras organizaciones
de mujeres).
Dificultades
De parte del gobierno se tiene un
rechazo a las acciones de los
cooperativistas.
a) Deficiencia Económica.
b) Falta de Asistencia Técnica.
c) No hay créditos justos para una
agricultura con visión
de
soberanía alimentaria
d) Precios altos por el libre
6
a)
b)
c)
d)
Limitado acceso a la tierra.
Limitado acceso a puestos de
Dirección
en
diferentes
estructuras organizativas.
Reducido acceso a créditos.
Alto costo de los insumos para
FECORA
FECORACEN
comercio.
e) La ubicación de la Federación le
afecta para la venta, compra y
atención de las instituciones del
Estado.
ACUDESBAL
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
FENACOA
ASID
producir.
e) Limitada
participación
en
espacios de organización y
toma de decisión en los
hogares.
f)
Alto nivel de analfabetismo.
g)
Nulo apoyo por parte del
Estado.
Resultado,”Extrema
pobreza mental y económica
ADPAL. (Asociación agropecuaria Amaneciendo en el Campo). La
Libertad.
Actividades
Participación en diferentes actividades de incidencia a favor del agro, la
salud y la construcción de bordas.
Entrega de insumos agrícolas
Capacitación escuelas de líderes y liderezas agrícolas
Alianzas con organizaciones que tienen trabajos afines
Ferias de logros campesinos
Trabajo organizativo con mujeres y jóvenes
Gestión y Ejecución de proyectos
Giras de intercambios nacionales e internacionales (Producción, bordas,
solidaridad)
Convivíos comunidades y organizaciones amigas
Formación de un grupo de rescate
Pequeños créditos.
7
FECORA
FECORACEN
ASID
FENACOA
CNMC
8
FECAM
FECORAO
9
2.-
Análisis tipo FODA de la situación de CONFRAS en relación a la Producción y la Comercialización Para avanzar hacia
una propuesta de Soberanía Alimentaria.
Grupo 1
Grupo 2
Sobre Comercialización.
Fortalezas
a) Recursos
humano: 8.638
asociados.
b) Recurso tierra:
54.000
Manzanas.
c) Cobertura
nacional: 11
Departamento
s.
d) Estructura
Organizativa y
Per-sonería
Jurídica de 7
Federaciones
y de 2 Asociaciones de Productores/as
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
a) Nulo o escaso
financiamiento
de créditos de
avío e
inversión.
b)Tecnologías de b) Poca
producción
asistencia
alternativas.
técnica.
a) Continuidad
de políticas
neoliberales.
a) Hay
producción para
comercializar
a) Aprovechar el
ALBA
a) No contamos
con infraestructura
para almacenar la
producción.
a) Monopolio
b) El TLC con
EE UU y UE
b) Contar con Red b)
comercializadora. Aprovechamiento de mercados
locales
b) Intermediarios
c) Preocupación
mundial por la
crisis
alimentaria.
d)Fortalecimient
o de
mecanismos
alternativos en
Latinoamérica
(ALBA)
c) Degradación
ambiental y
estado de
vulnerabilidad
d) Crisis
financiera,
alimentaria y
energética.
b) No se
comercializa la
producción de
todas las
cooperativas
c) No contar con
fondos suficientes
para comprar la
producción.
a) Parcelación y
venta de
tierras
b) No tener a
tiempo
completo el
Consejo de
Administración
.
c) No tener los
fondos
necesarios
para cubrir el
tiempo
d) Falta de
escrituración
en tierras de
las
cooperativas.
Políticas
neoliberales.
a)Demanda de
agroalimentos
tiende a
crecer.
c) Falta de
maquinaria y
equipo
d) Falta de
sistemas de
riego.
e) Poca
capacidad
administrativa
y de registros
de
producción.
c) Intercambio de
productos entre
cooperativas
Sobre Producción
a) Recurso
Humano y
técnico.
b) Tierra
e) Ley de
arrendamiento
de tierra y
legalización de
transgénicos
a)capacitación
constantes
b)Creación de
banco de
semillas
criollas a nivel
nacional.
c) Reconocimiento nacional
e
internacional.
c) Organización
para una
mejor
producción
d) Semillas
criollas.
d)Divulgar a nivel nacional e
internacional
los conocimientos
Tratados de
libre comercio.
Semillas
transgénicas
Ley de
arrendamiento
de tierra.
adquiridos.
e) Fondo para
créditos
Grupo 1
e)Apoyo de
agencias de
cooperación.
e) Altas tasas de
intereses en
los créditos.
Ley de
recuperación
del dominio de
la tierra.
Grupo 2
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
e) Producción
Diversificada
Global.
e) Posibilidades de
cambio en
políticas
económicas del
próximo
gobierno
f) Clima tropical.
f) Difícil acceso a
sistemas formales de comercialización.
f) Inseguridad en
el área rural.
f) Comités de
mujeres
organizadas.
f) Educación de
asociados
sobre principios
y valores
cooperativos.
f) Económicamente
dependemos de
la cooperación
internacional.
No cuenta con el
apoyo del
sector
agropecuario
del país.
g) Producción y
comercializació
n individual.
g) Continuidad de
la emigración
g) Producción
Diversificada.
g) No contar con
líderes jóvenes
dentro de las
membresías.
Falta de
financiamiento a futuro de
las
Agencias
cooperantes.
Triunfo de
ARENA en 2009.
Debilidades
No contar con
asesoría técnica
adecuada para la
producción y la
comercialización.
No se cuenta con
recursos básicos
para la producción (tierra,
agua, tecnología
apropiada).Falta
de escrituración
de la tierra en
algunas cooperati.
Amenazas
El tratado de
Libre comercio.
f) Equipos técnicos
g) Programas productivos (Soberanía Alimentaria, SCC,
Procampo,
PCAC).
h) Alta
dependencia de
insumos
externos.
h) Conocimientos
de técnicas
Agroecológicas.
Grupo 3
Fortalezas
Oportunidades
1)
Apoyo a la
agricultura
orgánica a
través de las
capacitaciones
1) Crear mercados
1)
No existe
registro de la
producción
1) Los coyotes y
la delincuencia
2)
El Programa
Campesino a
Campesino
2) Acceso a crédito
2)
No existe una
política de
comercializaci
ón
2) Los grandes
comerciantes
3)
La Red
CODIMARC
Debilidades
Grupo 4
Fortalezas
Buen sentido
organizativo de
CONFRAS en
todos sus
niveles.
Enfoque de
producción
orgánica y
preservación de
semilla criolla.
Amenazas
3) Créditos con
altos intereses
11
Oportunidades
Contar Con
recurso tierra.
La presencia de
diferentes
agencias de
cooperación
internacional
No se cuenta
con facilidades
de crédito
para el
Sector
agropecuario.
4)
El Programa de
Crédito
3) Volumen de
Producción para
tener mejor
mercado
3)
Lentitud de
trámites de
crédito
4) Los fenómenos
naturales y
humanos
Contar con el
Centro de
Investigación
(VIABOSEM)
Comercializaci
ón
y consumo de
semillas
Transgénicas.
CUADRO RESUMEN DEL ANALISIS TIPO FODA SOBRE PRODUCCIÓN Y
COMERCIALIZACIÓN
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
a) Recurso Humano y técnico
Amenazas
a) Creación de un banco de semillas a) Poca capacidad administrativa a) Continuidad de las
criollas a nivel nacional
y de registro de la producción
políticas neoliberales
b) Reconocimiento nacional e b) Aprovechar mercados locales
b) No hay total cobertura con la b) Tratados de Libre Comercio
internacional
asistencia técnica
con USA, Méjico, Chile y
la negociación con la
Unión Europea
c) Recurso tierra
c) Crear
mercados
para
in- c) No existen estrategias de c) Semillas transgénicas
tercambio de productos entre las
comercialización con mayor
cooperativas.
cobertura
d) Estructuras organizativas con d)
Divulgar a nivel nacional e d) No hay infraestructura para el d) Ley de arrendamiento de
personalidad jurídica
internacional los conocimientos
almacenamiento
de
la
tierras y recuperación de
adquiridos
producción
dominio de la tierra
e) Producción diversificada desde e)
Apoyo de la cooperación e) Faltan fondos para comprar e)
Degradación ambiental
los diferentes programas
internacional
toda la producción
y estado de vulnerabilidad
f) Conocimientos sobre técnicas f) Aprovechar el ALBA
f) Altas tasas de interés en el f) Falta
De
financiamiento
agroecológicas
programa de créditos, lentitud
futuro
en los trámites y el fondo es
de
la
cooperación
limitado.
internacional
g) Existe un programa de créditos
g)
Posibilidades de cambios g) Faltan escrituras de tierras de g) Inseguridad en el área rural
políticos y económicos del
algunas cooperativas
próximo gobierno
h) Existen variedades de semillas h)
Preocupación
por
crisis h) Poca participación de jóvenes h) Crisis financiera
criollas
alimentaria
en las membresías.
i) Centro
de
Investigación.
i) El Consejo de Administración i) Continuidad de la inmigración
CIETTA (VIABOSEM)
no está a tiempo completo por
12
falta de fondos.
j) Dependencia económicamente j) Triunfo de ARENA en el 2009
de las cooperativas.
13
3. Diseño de un plan de acción y líneas estratégicas de CONFRAS
para la construcción de una Propuesta de Soberanía Alimentaria.
¿Como mejorar los recursos financieros para la producción y la Comercialización?
Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3
1) Promover
la
visión
empresarial
en
las
cooperativas agropecuarias diferenciándola en
función
de
sus
realidades.
1) Crear fondos para los
mismos productores
que sea sostenible
para
toda
la
organización.
1) Crear una estrategia de 1) Identificar
los
gestión
financiera.
lugares que tienen
Créditos o subsidios para
potencial
de
la producción.
comercio.
2) Capacitar a los cuerpos
directivos en el manejo
de
fondos
y
administración de los
recursos
de
las
cooperativas.
3) Educar y estimular a los
asociados/as
para
mantener el capital social
y el ahorro. En los 3
niveles:
Cooperativas,
Federación
y
Confederación.
2) Elevar
sistemas
de
producción individual a
unidades productivas.
1) Producción
ecológica.
de
forma
2) Conservación de suelos
3) Capacitación y formación
en
técnicas
agroecológicos.
4) Asistencia
integral
con
agroecológico.
técnica
enfoque
1)
Grupo 4
¿Como mejorar la Organización para la producción?
Registro de áreas 1) Fortalecer las estructura 1)
cultivadas
y
organizativas
de
las
producción esperada
cooperativas con una
en
los
diferentes
visión
productiva
rubros
empresarial.
2)
2) Ampliar el Programa
Campesino a Campesino
con visión organizativa
de carácter local, zonal y
regional.
3)
4)
5) Diversificación
en
la
producción agropecuaria.
6) Mejorar
y
fomentar
relaciones
entre
las
cooperativas afiliadas a
CONFRAS.
5)
6)
7)
Elaborar un registro de
agricultores con su
respectivo potencial de
producción.
Usar
el
mapa
geográfico de nuestros
suelos con vocación
agrícola.
Tener un registro de los
recursos
con
que
cuentan los agricultores
y las federaciones.
Que los técnicos sean
especializados y con
experiencia técnica de
campo,
utilizando
técnicas
agroecológicas, con un
composición
multiciplinaria
Buena relación técnico
agricultores
Que exista cobertura
técnica
a
tiempo
completo para todos los
agricultores.
Que el equipo técnico
tenga
los
recursos
necesarios
para
desempeñar su trabajo.
8) Los criterios técnicos
deben ser unificados
9) Fortalecer los Centros y
Equipos
de
Investigación agrícola.
10) Preparación
permanente de los técnicos
de las federaciones.
11) Orientar formación de
agrónomos
de
miembros
de
las
cooperativas
y
de
promotores rurales
12) Promover escuela de
campo.(Temas:
semillas, suelos plagas
¿Como mejorar la comercialización?
1) Realizar estudios de mercado.
1)Promover,
Organizar
y
2) Crear centro de información
Capacitar
Comités
de
sobre
las
condiciones
del
Comercialización
en las
mercado.
cooperativas y en los grupos de
3) Crear
centros
de
acopios
productores/as.
regionales para comprar y vender
los productos
2)Organizar ferias o intercambios
4) Crear
Comités
de
de productos a nivel local,
Comercialización
en
cada
zonal
y
municipal
para
federación para sondeos de
promover y comercializar los
precios.
productos de las cooperativas.
5) Capacitar a los Comités en
Áreas de Mercadeo
6) Conocer
otras
experiencias
regionales
sobre
comercialización.
Recurrir a apoyo de especialistas.
4.- PARTICIPANTES.
No
NOMBRE
1
2
3
4
5
6
7
No
8
9
10
No.
NOMBRE
María Paz Amaya
María Antonia Valdez
María Juana Hernández
Sonia Gladis Romero
Catarino López
José Ángel Coto
COOPERATIVA
/ASOCIACIÓN
Nancuchiname
Nueva Esperanza
16 de Enero
16 de Enero
FECORAO
FECORAO
20
21
22
23
24
25
Oscar Recinos
José Alfredo Pérez
Marta Lidia Campos
Margarita Martínez
Jesús Quintana V
Maira del Carmen Rodríguez
José Mauricio Martínez
Mirna Elizabeth Rivas
José Felipe Flores
José René Blanco
Rosmi A Menjívar
FECORA
FECORA
FECORA
FECORA
FECORA
26
27
28
29
30
Enma Reyes
Rosa Elvira Hernández
Héctor Alfredo Núñez
Teresa del Carmen Vásquez
Viveca Sjostedt
15
COOPERATIVA
/ASOCIACIÓN
FECORACEN
FECORACEN
FECORACEN
FECORACEN
FECORASAL
CNMC
FECANMAN
CNMC-CONFRAS
ACUDESBAL
ACUDESBAL
SCC – CONFRAS
SCC – CONFRAS
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Rafael Arcángel Ramos
Caín Machuca Hernández
Rodolfo García Pérez
Arcadio Aguirre
Héctor Balmore Valencia
Rina Noemí López
Antonio Oscar Molina
Víctor Manuel Sulín
Manuel de Jesús López
CRISTAL
ASID
ASID
ASID
ASID
ASID
LOS PINOS
LOS PINOS
FENACOA
31
32
33
34
35
36
37
38
16
Salvador Domínguez
Calixto Martínez
Ricardo Ramírez
Nelson Gonzáles
Miguel Alemán
Ricardo Morán
Andrés Grégori Rodríguez
Walter Martínez
SCC – CONFRAS
CONFRAS
CONFRAS
CONFRAS
CONFRAS
CONFRAS - ENTREPUEBLOS
CONFRAS - ENTREPUEBLOS
CONFRAS - PCAC