scr RESUMEN DE LA SESIÓN No. 03 DE LA CÁMARA DE... (Febrero 03 2016)

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SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS
PRIMER AÑO DE EJERCICIO
LXIII LEGISLATURA
RESUMEN DE LA SESIÓN No. 03 DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.
(Febrero 03 2016)
1) La sesión dio inicio a las 11:35 horas con el registro de 323 diputadas y diputados.
2) En votación económica se aprobó el Acta de la sesión anterior.
3) Se dio cuenta con las siguientes comunicaciones oficiales:
− Del Dip. Armando Luna Canales con la que solicita se retire de la Comisión de
Derechos de la Niñez, la iniciativa Con proyecto de decreto por el que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes. Se retiró de la Comisión correspondiente y se actualizan los registros
parlamentarios.
− De la Dip. Adriana Montiel Reyes con la que comunica su integración al Grupo
Parlamentario de MORENA. De Enterado. Comuníquese.
− De la Dip. Norma Rocía Nahle García, Coordinadora del Grupo Parlamentario de
MORENA con la que comunica la integración de la Dip. Ariadna Montiel Reyes a
ese grupo parlamentario. De Enterado. Comuníquese.
− De la Comisión Federal de Competencia Económica:
a)
Con el que remite el Cuarto Informe Trimestral 2015. Se remitieron a la
Comisión de Economía, para su conocimiento.
b)
Con el que remite el Programa Anual de Trabajo 2016. Se remitió a la
Comisión de Economía, para su conocimiento.
− De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el que remite los informes
trimestrales sobre la ejecución del presupuesto, la situación económica, las
finanzas públicas y la deuda pública, correspondientes al cuarto trimestre de 2015,
la información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o
refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal, y el costo total de las
emisiones de deuda interna y externa, correspondientes al mes de diciembre de
2015; la recaudación federal participable, que sirvió de base para el cálculo del
pago de las participaciones a las entidades federativas así como el pago de las
mismas, desagregada por tipo de fondo, efectuando en ambos casos la
comparación correspondiente al mes de diciembre de 2014, y se adjunta la
información mediante la cual se da a conocer los conceptos que integran la
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intermediación financiera. Se remitieron a las Comisiones de Hacienda y Crédito
Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
− De la Secretaría de Salud con el que remite el Informe Anual de Resultados del
Sistema de Protección Social en Salud 2015, que incluye lo referente a la
utilización y aplicación de los recursos del Fondo de Prevención Presupuestal. Se
remitió a la Comisión de Salud, para su conocimiento.
− Del Instituto Federal de Telecomunicaciones con el que remite el Plan Anual de
Trabajo, correspondiente al Ejercicio de 2016. Se remitió a la Comisión de
Comunicaciones, para su conocimiento.
− Del Instituto Nacional de la Mujeres con el que remite el Informe de Resultados,
así como los Avances de los programas presupuestarios con erogaciones para la
igualdad entre mujeres y hombres con sus respectivos anexos al tercer trimestre de
2015. Se remitió a las Comisiones de Igualdad de Género, y de Presupuesto y
Cuenta Pública, para su conocimiento.
− De la Secretaría de Gobernación:
a)
Con la que envía el Informe de avance y estado que Guarda el Proceso de
Liquidación de Ferrocarriles Nacionales de México, correspondiente al segundo
semestre de 2015 (julio-diciembre). Se remitió a la Comisión de Transportes, para
su conocimiento.
b)
Con el que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la
Cámara de Diputados:
• Por el que solicita la entrega de los recursos del Fondo para la Atención de
Emergencias (FONDEN) al Estado de Quinta Roo, para los municipios de
Benito Juárez, Solidaridad, Isla Mujeres, Felipe Carrillo Puerto, Bacalar y
Othón p. Blanco, por las lluvias ocurridas los días 16 y 17 de Octubre de
2015. Se remitió a la Comisión de Gobernación, para su conocimiento.
• Por el que exhorta al Titular de esa Dependencia a considerar la
asignación de fondos necesarios para la continuación del Proyecto de
Infraestructura Ferroviario “Línea 3 del Sistema de Transporte Colectivo
Monterrey” en el Estado de Nuevo León. Se remitió a la Comisión de
Transportes, para su conocimiento.
c) Con el que remite cuatro contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por
la Comisión Permanente en su Primer Receso de la LXIII Legislatura:
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• Por el que exhorta al Instituto Nacional de Migración a determinar la
situación migratoria de los niños que se dedican al trabajo infantil en la
Ciudad de Tapachula, así como realizar las acciones pertinentes para
garantizar su adecuada protección y atención. Se remite al promovente,
para su conocimiento.
• Por el que exhorta a incorporar el Municipio de Loma Bonita, Oaxaca, así
como los Municipios de Tizimin y Valladolid, del Estado de Yucatán; dentro
de las demarcaciones beneficiarias por el subsidio para la seguridad en los
Municipios (SUBSEMUN), para el año 2016, de conformidad con los
lineamientos aplicables. Se remite al promovente, para su conocimiento.
• Por el que exhorta a fortalecer y a dar mayor difusión a los programas de
atención a migrantes, así como asegurar la protección de los derechos
humanos durante el libre retorno de los mexicanos en el extranjero, con
énfasis en los periodos vacacionales de semana santa, verano e invierno. Se
remite al promovente, para su conocimiento.
• Por el que se solicita un Informe sobre las medidas y acciones emprendidas
en materia de combate en el Municipio de Matamoros, Tamaulipas. Se
remite al promovente, para su conocimiento.
− De la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal con el que remite contestación a
punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para que las
entidades federativas integren en el POA 2016 la perspectiva de género. Se
remitió a la Comisión de Igualdad de Género, para su conocimiento.
− De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal:
a)
Con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la
Cámara de Diputados, para promover la creación de Comisiones Ordinarias de
Cambio Climático y la expedición de legislación en esta materia. Se remitió a la
Comisión del Distrito Federal, para su conocimiento.
b)
Con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la
Cámara de Diputados, para promover la creación de Comisiones Ordinarias de
Cambio Climático y la expedición de legislación en esta materia. Se remitió a la
Comisión de Cambio Climático, para su conocimiento.
− De la Comisión Nacional del Agua con el que remite contestación a punto de
acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para conciliar las prioridades de
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abasto de agua, seguridad física de la población y generación de energía
eléctrica. Se remitió a la Comisión de Recursos Hidráulicos, para su conocimiento.
− Del Instituto Mexicano de la Juventud con el que remite contestación a punto de
acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a los indicadores de
resultados del PROJUVENTUD. Se remitió a la Comisión de Juventud, para su
conocimiento.
− De la Comisión Nacional del Deporte con el que remite contestación a punto de
acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para reforzar las acciones de
promoción de deporte a través del mejoramiento de la infraestructura y estímulos
deportivos. Se remitió a la Comisión de Deporte, para su conocimiento.
− De la Comisión de Derechos Humanos del estado de Guerrero con el que remite
contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para
investigar la muerte de niños en el Hospital del Niño y la Madre Indígena. Se
remitió a la Comisión de Salud, para su conocimiento.
− Del DIF estatal de Veracruz con el que remite contestación a punto de acuerdo
aprobado por la Cámara de Diputados, para que ejecuten de manera
permanente campañas de información a niñas, niños y adolescentes para la
prevención del “Cortejo o Grooming” por Internet. Se remitió a la Comisión de
Derechos de la Niñez, para su conocimiento.
− De la Cámara de Senadores con el que remite Acuerdo de la Mesa Directiva para
la conclusión de los proyectos de ley o decreto enviados por la Cámara de
Diputados durante las LIX, LX y LXI legislaturas. De enterado. Se actualizan los
registros parlamentarios.
− Del Dip. Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez con la que solicita licencia para
separarse de sus funciones legislativas, a partir del 03 de febrero de 2016. Se
aprobó en votación económica. Comuníquese.
− Del Dip. Cuitláhuac García Jiménez con la que solicita licencia para separarse de
sus funciones legislativas, a partir del 03 de febrero de 2016. Se aprobó en
votación económica. Comuníquese.
− De la Dp. María Esther Guadalupe Camargo Félix con la que solicita licencia para
separarse de sus funciones legislativas, a partir del 04 de febrero de 2016. Se
aprobó en votación económica. Comuníquese.
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− Del Dip. Jesús Juan de la Garza Díaz del Guante con la que solicita licencia para
separarse de sus funciones legislativas, a partir del 04 de febrero de 2016. Se
aprobó en votación económica. Comuníquese.
4) Acompañado de una Comisión designada rindió Protesta de Ley y entró en
funciones el diputado suplente Daniel Adrián Sosa Carpio.
5) Se dio cuenta con Acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados,
relativo a las minutas pendientes de dictamen recibidas antes del 1 de septiembre
de 2012. Se aprobó en votación económica. Se actualizan los registros
parlamentarios.
6) Para referirse al 99 Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos intervienen los diputados Soralla Bañuelos de la
Torre, de NA; José Clemente Castañeda Hoeflich, de MC; Gonzalo Guízar
Valladares, del PES; Rodrigo Abdala Dartigues, de MORENA; José Refugio
Sandoval Rodríguez, del PVEM; Daniel Ordoñez Hernández, del PRD; José
Hernán Cortés Berumen, del PAN; y Ana Georgina Zapata Lucero, del PRI.
7) Se dio cuenta con los siguientes iniciativas con proyecto de decreto:
1.
Que expide la Ley de Fomento para el Desarrollo Económico de Madres
Solteras y Jefas de Familia, y reforma diversas disposiciones de la Ley del Impuesto
sobre la Renta, a cargo del Dip. Yahleel Abdala Carmona, del Grupo
Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Se turnó a las Comisiones
Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público, para
dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
2.
Que reforma los artículos 132 y 170 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo
de la Dip. Ximena Tamariz García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.
3.
Que reforma el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, a cargo del Dip. Alberto Martínez Urincho, y suscrita por diversos
diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
4.
Que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la Dip. Sara Paola Galico Félix Díaz, del
Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Se turnó a la
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.
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5.
Que reforma los artículos 6º, 13 y 13-Bis de la Ley Minera, a cargo de la
Dip. María Chávez García, y suscrita por la Dip. Norma Rocio Nahle García, del
Grupo Parlamentario de MORENA. Se turnó a la Comisión de Economía, para
dictamen.
6.
Que reforma el artículo 29 de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Jorge Álvarez Máynez, del Grupo
Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Se turnó a la Comisión de Régimen,
Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.
7.
Que reforma el artículo 11 de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo
del Dip. Ángel García Yáñez, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. Se
turnó a la Comisión de Desarrollo Social, para dictamen.
8.
Que reforma los artículos 61, 111, y 112 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Hugo Eric Flores Cervantes, y suscrita
por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
9.
De Decreto por el que se declara “2016, Centenario de los Congresos
Feministas de Yucatán”, a cargo de la Dip. Lucely Del Perpetuo Socorro Alpizar
Carrillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Se
turnó a la Comisión de Gobernación, para dictamen.
8) Se sometió a discusión el dictamen de la Comisión de Deporte, con Proyecto de
Decreto por el que se reforma el artículo 91 de la Ley General de Cultura Física y
Deporte.
Para fundamentar el dictamen a nombre de la Comisión interviene el diputado
Pablo Gamboa Miner. Para fijar postura de sus grupos parlamentarios
intervienen los diputados José Alfredo Ferreiro Velazco, del PES; Francisco Javier
Pinto Torres, de NA; Luis Ernesto Munguía González, de MC; Renato Josafat
Molina Arias, de MORENA; Rosa Alicia Álvarez Piñones, del PVEM; Olga Catalán
Padilla, del PRD; Adriana Elizarraráz Sandoval, del PAN; y Leydi Fabiola Leyva
García, del PRI.
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 413 votos. Se
devuelve a la Cámara de Senadores para efectos del Apartado D del artículo 72
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
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9) Se dio cuenta con los siguientes Acuerdos de la Junta de Coordinación Política:
1.
Por el que se exhorta al Gobierno del estado de Oaxaca a investigar de
manera pronta y eficaz los lamentables hechos en los que perdieron la vida un
menor de edad y sus padres, el pasado 29 de enero del año en curso, en el
municipio de Pinotepa Nacional. Se aprobó en votación económica.
Comuníquese.
2.
Por el que se exhorta al Servicio de Administración Tributaria y a la
Administración General de Aduanas del Gobierno Federal para que, de manera
inmediata, normalicen la operación de la aduana de Nuevo Laredo, Tamaulipas.
Se aprobó en votación económica. Comuníquese.
3.
Por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación a emitir la
Declaratoria de Emergencia en diversos municipios de los estados de Puebla y
Durango, por la presencia de heladas severas. Se aprobó en votación económica.
Comuníquese.
4.
Por el que se exhorta al Gobierno Federal a intensificar las acciones
tendentes a la prevención, atención y control de la enfermedad provocada por el
virus del Zika. Se aprobó en votación económica. Comuníquese.
10) Se sometieron a discusión los siguientes dictámenes con puntos de acuerdo:
1.
De la Comisión de Seguridad Pública, con Puntos de Acuerdo, por los que
se exhorta a los titulares de las entidades federativas y del D.F, implementen
programas para disminuir el número de accidentes automovilísticos causados por
el consumo de alcohol.
2.
De la Comisión de Seguridad Pública, con Punto de Acuerdo, por el que se
exhorta a la SEGOB y al Consejo Nacional de Seguridad Pública, para que
formulen, emitan e intensifiquen políticas públicas destinadas a prevenir y
erradicar la violación de los Derechos Humanos de las personas internas en los
centros de reinserción social del país.
3.
De la Comisión de Seguridad Pública, con Punto de Acuerdo, relativo a la
implementación de programas, políticas públicas y tácticas tendientes a prevenir
y atender las diferentes problemáticas prevalecientes en el estado de Oaxaca, en
materia de seguridad pública.
4.
De la Comisión de Seguridad Pública, con Punto de Acuerdo, relativo al
atentado con explosivos registrado en la línea dos del Mexibús.
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5.
De la Comisión de Protección Civil, con Punto de Acuerdo, por el que se
exhorta a las dependencias de la Administración Pública Federal para
transversalizar la política del estado en materia de Protección Civil y adecuar
diversas leyes, con el fin de incorporar la gestión de riesgo de desastres y la
adaptación al cambio climático, así como armonizarlas con los estándares
internacionales.
6.
De la Comisión de Protección Civil, con Punto de Acuerdo, por el que se
exhorta a los gobiernos de las entidades federativas a perfeccionar su marco legal
en materia de movilidad y realizar acciones necesarias para garantizar la
integridad física de peatones, ciclistas y usuarios del transporte público.
7.
De la Comisión de Protección Civil, con Punto de Acuerdo, por el que se
exhorta a los gobiernos locales a mantener actualizado su atlas de riesgos; y a los
estados carentes de él, a iniciar los trabajos para elaborarlo.
8.
De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, con Puntos de
Acuerdo, por los que se exhorta a la SAGARPA a diseñar un mecanismo para
transparentar los recursos y apoyos, que se otorgan a los productores
agropecuarios de os estados de Jalisco, Colima, Nayarit y Michoacán, afectados
por el huracán Patricia, además de aplicar el programa de Atención a Desastres
Naturales en el sector Agropecuario y Pesquero, en apoyo a los productores de los
municipios afectados por las lluvias del mes de octubre den el estado de Veracruz.
9.
De la Comisión de Ganadería, con Punto de Acuerdo, por el que se
exhorta al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación, para que instruya al Director del Sistema Nacional de
Identificación Individual del Ganado, en el ámbito de su competencia, tomar
medidas inmediatas para fortalecer el Sistema de Identificación del Ganado, con
el objeto de instaurar procesos de rastreabilidad de los animales en el estado de
Querétaro.
10.
De la Comisión de Ganadería, con Punto de Acuerdo, relativo a la
realización de un análisis y estudio del nivel de riesgo sanitario existente, por la
importación regular de material genético de ganado bovino procedente de Brasil.
Se aprobaron en conjunto en votación económica los puntos de acuerdo.
Comuníquense.
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11) Se sometieron a discusión los siguientes dictámenes en sentido negativo:
1.
De la Comisión de Energía, con Punto de Acuerdo por el que se desecha la
Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 82 de la Ley de
Hidrocarburos.
2.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con Punto de
Acuerdo por el que se desecha la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma
los artículos 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente y 60 Ter de la Ley General de Vida Silvestre.
3.
De la Comisión de Radio y Televisión, con Puntos de Acuerdo por los que se
desecha la Minuta con Proyecto de Decreto por el que se reforma la fracción II del
artículo 5 de la Ley Federal de Radio y Televisión.
4.
De la Comisión de Seguridad Pública, con Puntos de Acuerdo por los que
se desecha la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma y adiciona
diversas disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pública.
5.
De la Comisión de Seguridad Pública, con Puntos de Acuerdo por los que
se desecha la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma y adiciona
diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional.
6.
De la Comisión de Puntos Constitucionales, con Puntos de Acuerdo por los
que se desecha la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el
artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
7.
De la Comisión de Puntos Constitucionales, con Puntos de Acuerdo por los
que se desecha la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el
artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
8.
De la Comisión de Puntos Constitucionales, con Punto de Acuerdo por el
que se desecha la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma los artículo 55,
58 y 82 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
9.
De la Comisión de Puntos Constitucionales, con Punto de Acuerdo por el
que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el
primer párrafo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
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10.
De la Comisión de Puntos Constitucionales, con Puntos de Acuerdo por los
que se desecha la Iniciativa con Proyecto de Decreto que adiciona un inciso h) Bis
a la fracción III del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
11.
De la Comisión de Comunicaciones, con Punto de Acuerdo por el que se
desecha la iniciativa que reforma el artículo 191 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y radiodifusión.
12.
De la Comisión de Puntos Constitucionales, con Punto de Acuerdo por el
que se desecha la Minuta con Proyecto de Decreto, por el que se adiciona la
fracción XXIX-P al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
13.
De la Comisión de Competitividad, con Punto de Acuerdo por el que se
desecha la Minuta con Proyecto de Decreto, por el que adicionan diversas
disposiciones a los artículos 4 y 12 de la Ley para el Desarrollo de la
Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
14.
De la Comisión de Economía, con Punto de Acuerdo por el que se desecha
la Minuta con Proyecto de Decreto que reforma diversas disposiciones del Código
de Comercio.
15.
De la Comisión de Economía, con Punto de Acuerdo por el que se desecha
la Minuta con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 1070 del Código de
Comercio.
16.
De la Comisión de Economía, con Punto de Acuerdo por el que se desecha
la Minuta con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 1395 del Código de
Comercio.
17.
De la Comisión de Economía, con Puntos de Acuerdo por los que se
desecha la Minuta con Proyecto de Decreto, por el que se reforman diversas
disposiciones de la Ley de Competencia Económica.
18.
De la Comisión de Economía, con Punto de Acuerdo por el que se desecha
la Minuta con Proyecto de Decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley
General de Sociedades Mercantiles.
Se aprobaron en conjunto en votación económica los puntos de acuerdo. Se
archivan los expedientes como asuntos concluidos. Las últimas dos minutas se
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devuelven a la Cámara de Senadores para efectos del Apartado D del Artículo 72
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
12) Se dio cuenta con comunicación de la Junta de Coordinación Política por el que
informa de cambios en Juntas Directivas e integrantes de Comisiones. Se aprobó
en votación económica. Comuníquese.
13) Se dio cuenta con oficio de la Dip. Yahleel Abdala Carmona con la que solicita
licencia para separarse de sus funciones legislativas, a partir del 04 de febrero de
2016. Se aprobó en votación económica. Comuníquese.
14) El Presidente informó a la Asamblea que las proposiciones con puntos de acuerdo
registradas en el Orden del Día de esta Sesión serán turnadas a las comisiones
correspondientes y se publicará el turno respectivo en la Gaceta Parlamentaria,
con excepción de los asuntos que sean retirados del Orden del Día y reagendados
para una próxima sesión
15) La sesión se levantó a las 15:03 horas y se citó para la próxima que tendrá lugar el
martes 09 de febrero de 2016, a las 11:00 horas.
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