“Evaluación de los indicadores de pobreza en las entidades federativas de México, 2010-2012”

DIRECCIÓNGENERALDE
SERVICIOSDEDOCUMENTACIÓN,
INFORMACIÓNYANÁLISIS
SUBDIRECCIÓN DE ANÁLISIS ECONÓMICO
DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS
Junio, 2014
“Evaluación de los indicadores de
pobreza en las entidades federativas de
México, 2010-2012” Elaborado por:
M. en E. Reyes Tépach M.
Investigador Parlamentario
_________________________________________
Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Col. El Parque;
Delegación Venustiano Carranza; C. P. 15969; México, D. F.
Teléfono: 5036-0000 ext. 67027 y 67035; Fax: 5628-13 00 ext. 4726
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Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de SEDIA
Subdirección de Análisis Económico
“Evaluación de los indicadores de pobreza en las entidades federativas de
México, 2010-2012”
Contenido
Presentación
Evaluación de los indicadores de pobreza por entidad federativa 2010-2012:
Nacional
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Durango
Distrito Federal
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
México
Michoacán
Morelos
Nayarit
Nuevo León
Oaxaca
Puebla
Querétaro
Quinta Roo
San Luis Potosí
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatán
Zacatecas
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Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de SEDIA
Subdirección de Análisis Económico
Presentación
La Subdirección de Análisis Económico adscrita a la Dirección de los Servicios de
Investigación y Análisis de la Dirección General de los Servicios de Documentación,
Información y Análisis, como un órgano técnico de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión, realizó este estudio que tiene como objetivo evaluar la
información de los indicadores de pobreza y vulnerabilidad de las entidades
federativas que integran el territorio nacional, para el periodo que comprenden los
años 2010 y 2012, con el propósito de coadyuvar en los trabajos parlamentarios
relacionados con la política social que llevan a cabo diversos actores y órganos
legislativos que conforman la LXII Legislatura, tales como los legisladores federales;
los grupos parlamentarios; las comisiones ordinarias, especiales y de investigación;
los comités; los centros de estudios, entre otros.
Este estudio es una herramienta para los trabajos parlamentarios realizados en la
Cámara de Diputados, y que están relacionados con las siguientes líneas temáticas:
 El análisis, discusión, modificación en caso de ser necesario y aprobación de la
ley de ingresos, el presupuesto de egresos y las reformas a las leyes tributarias
del país que impacten la política social;
 La elaboración de iniciativas de reformas al marco jurídico federal relacionado
con la distribución del ingreso y el combate a la pobreza;
 La fundamentación de los dictámenes que en materia de política social realicen
las comisiones ordinarias que conforman este órgano legislativo; y
 La fundamentación en el Pleno Camaral de posicionamientos políticos
relacionados con el combate a la pobreza que realicen los Legisladores que
conforman las diferentes fracciones parlamentarias.
Para la elaboración de este análisis se empleó el método comparativo, confrontando
la información en términos absolutos y reales (porcentuales), para los años 2010 y
2012, relacionados con el comportamiento del índice de Gini y su relación con la
pobreza; los indicadores relacionados con la vulnerabilidad por ingresos y por
carencias en el acceso a los bienes y servicios sociales; y la población no pobre y
no vulnerable, que son los cuatro cuadrantes que conforman el mapa de pobreza
multidimensional elaborado por el Consejo Nacional de Evaluación de las Políticas
de Desarrollo Social (CONEVAL).
Es importante precisar que la Subdirección de Análisis Económico no es generadora
de la información estatal relacionada con la pobreza, únicamente la evaluó a partir
de los datos proporcionados por el CONEVAL y el Consejo Nacional de Población
(CONAPO), órganos del Gobierno Federal responsables de estudiar esta
problemática socioeconómica.
Este trabajo se complementa con el análisis realizado en el año 2012 titulado: Georeferenciación de los indicadores de pobreza en México, por distritos electorales
federales uninominales, 2010, el cual se encuentra disponible en la siguiente
dirección electrónica: http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/se/pobreza.pdf
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Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de SEDIA
Subdirección de Análisis Económico
Es importante precisar que para fines del control de las actividades que se realizan
en la Dirección de los Servicios de Investigación y Análisis y, dada la extensión de
esta investigación, la entrega total de este documento se hizo en dos meses,
empleándose cuatro claves de trabajo.
En el mes de junio se realizó la entrega de los documentos que contiene la
evaluación de la pobreza a nivel nacional y para las primeras ocho entidades
federativas del país, se le asignó la clave de trabajo (SAE-ISS-15-14) e incluyen las
siguientes entidades federativas: Aguascalientes, Baja California, Baja California
Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas y Chihuahua. La clave (SAE-ISS-16-14)
se conforma con el Distrito Federal, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo,
Jalisco, Estado de México y Michoacán.
Para el mes de julio se reportaron las 16 entidades federativas restantes con las
siguientes claves de trabajo: (SAE-ISS-17-14) para Morelos, Nayarit, Nuevo León,
Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo y San Luis Potosí. Las entidades
federativas que tienen la clave (SAE-ISS-18-14) son: Sinaloa, Sonora, Tabasco,
Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.
Por último, agradezco a la C. Dolores García Flores, capturista de esta
Subdirección, por el apoyo brindado en la elaboración de las gráficas y la
armonización de los datos contenidos en cada uno de los análisis, así como a los
siguientes prestadores de servicio social, por el esfuerzo cotidiano realizado para la
conclusión de este trabajo:
 Susana Jacqueline Ramírez Viveros, y
 Ezequiel Rodrigo Juárez Jasso.
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Sen. Adolfo Romero Lainas
Presidente
Dip. Heriberto Manuel Galindo Quiñones
Sen. Braulio Manuel Fernández Aguirre
Dip. Marcelo Garza Ruvalcaba
Dip. Fernando Rodríguez Doval
Sen. Juan Carlos Romero Hicks
SECRETARÍA GENERAL
Mtro. Mauricio Farah Gebara
Secretario General
SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
Lic. Juan Carlos Delgadillo Salas
Secretario
DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE
DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS
Lic. José María Hernández Vallejo
Director General
DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS
Mtra. Avelina Morales Robles
Directora
SUBDIRECCIÓN DE ANÁLISIS ECONÓMICO
M. en E. Reyes Tépach M.
Subdirector
C. Dolores García Flores
C. Martha Amador Quintero
Capturistas