Enciclopedia Parlamentaria de México Serie I. Historia y desarrollo del Poder Legislativo RE-EPM-12-09 Centro de Documentación, Información y Análisis ENCICLOPEDIA SUBDIRECCIÓN DE REFERENCIA ESPECIALIZADA DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS Cámara de Diputados LXI Legislatura PARLAMENTARIA DE MÉXICO INDIZACIÓN DE LOS TEMAS CONTENIDOS EN ESTA OBRA SERIE I. HISTORIA Y DESARROLLO DEL PODER LEGISLATIVO VOLUMEN 2. Sesiones de noviembre de 1822 Subdirección de Referencia Especializada 2009 ___________________________________________ Av. Congreso de la Unión No. 66, Colonia El Parque; Código Postal 15969, México, D.F., Teléfonos: 5628-13-00 Ext. 4735; 5036-0000 Ext. 67043 y 67037 e-mail: [email protected] -1- Enciclopedia Parlamentaria de México Serie I. Historia y desarrollo del Poder Legislativo CONTENIDO ENCICLOPEDIA PARLAMENTARIA DE MÉXICO México: Cámara de Diputados LVI Legislatura, Instituto de Investigaciones Legislativas : Miguel Ángel Porrúa, agosto de 1997 1039 p. ISBN 968-842-714-4 SERIE I. VOLUMEN II. TOMO 2. Contenido de este índice: Historia y desarrollo del Poder Legislativo Vida parlamentaria y obra de Juan A. Mateos Historia parlamentaria de los congresos mexicanos 1822 a 1824 Resumen de las sesiones del mes de noviembre de 1822 Autor: Juan A. Mateos Introducción al libro segundo por el Lic. Ignacio Ramírez Página VII Sesión primera del día 2 de noviembre de 1822 Reunidos en el salón de San Pedro y San Pablo los señores que forman la Junta Nacional Instituyente, hacen el nombramiento de presiente interino al marqués de Castañiza. S.M.I., se presentó acompañado de S.A.I. para pronunciar discurso sobre la Independencia de México de la Corona Española. El Ministro de Relaciones leyó desde las bases orgánicas ó Reglamento de las atribuciones de la Junta. Posteriormente S.M.I. toma la palabra y recomienda a la Junta los asuntos relativos a la Hacienda pública y sobre la escases de recursos. Se prestó juramento por los señores vocales. Contestación del señor Presidente a S.M.I. Se retiró S.M.I. y S.A.I y su comitiva. El señor Presidente nombró a los señores Antonio Mier y Villagomez y Francisco Velazco secretarios provisionales. 11 Sesión del día 4 de noviembre de 1822 Oficio del Ministerio de Relaciones, sobre nombramiento que S.M.I. hace de Presidente al señor marqués de Castañiza, primer Vicepresidente al señor Toribio González, segundo Vicepresidente señor Mariano 16 -2- Enciclopedia Parlamentaria de México Serie I. Historia y desarrollo del Poder Legislativo Mendiola, primer Secretario señor Antonio de Mier y Villagomez, segundo señor Juan José Quiñones, tercero señor Juan Bautista Arizpe y cuarto al señor Isidro Montafur. El señor Mendiola pidió se discutiese sobre los caudales detenidos en Perote, se acordó que se discutiese en sesión secreta. El señor Presidente anunció que al día siguiente se nombraran las Comisiones de Constitución, Convocatoria, Hacienda, etc. Sesión secreta. Sesión del día 5 de noviembre de 1822 Se leyó la lista de Comisiones nombradas por el Presidente. El señor Mendiola pidió que se le sustituyese de la Comisión de Hacienda y Patronato y fuese nombrado en la Comisión de Constitución. El señor Presidente le nombró en la Comisión de Constitución, reservándose sustituirle en la Comisión de Hacienda. 16 Sesión del día 6 de noviembre de 1822 Se leyó la lista de Comisiones. Integrantes de la Comisión de Constitución y Convocatoria; señores Mendiola, Alcocer, González, Valdes, Marqués de Raya, Larreinaga, Espinosa (D. Carlos), Martínez de los Rios, Argandar, Mendizabal. Integrantes de la Comisión de Hacienda; señores Esteva, Zavala, Fernández, Velasco, Puig, Cobarrubias, Vea. Integrantes de la Comisión de Manifiesto; señores Zavala, Bocanegra, Orantes. Integrantes de la Comisión de Reglamento Interior; señores Beltranena, Lopez de la Plata, Aguilar. Integrantes de la Comisión de Separación de Expedientes; señores Aranda (D. Pascual), Ortiz. Integrantes de la Comisión de Patronato y Negocios Eclesiásticos; señores Uraga, Iriarte (D. Agustin), Becerra, Bocanegra, Cobarrubias, Labairu, Roman. Hicieron dos proposiciones los señores Orantes y Valdes: 1. Que señalen los días de sesión y se detallen los trabajos que deben ocuparse en esos días, para que las comisiones presenten sus trabajos. 2. La Junta se reunirá martes, jueves y sábados. El señor Zavala pidió que se nombre Comisión de Policía y que se organice la oficina de Redacción. El señor Martínez de los Rios indicó que el número de las Secretaría es excesivo y que de ahí puede tomarse para la de redacción. El señor Mier propondrá a la Junta el plan de reforma de la Secretaría. Se acordó que se nombrase la Comisión de Policía, que la integran los señores Zavala, Conde de Miraflores y Aranda (D. Mariano). El señor Zavala como presidente de la Comisión de Policía, pidió que se fijasen los objetivos que debe comprender. El señor Martínez de los Rios pidió se leyera el artículo que trata de la 17 -3- Enciclopedia Parlamentaria de México Serie I. Historia y desarrollo del Poder Legislativo materia y leído dijo: “que ahí se indicaba el objeto”. Sesión del día 7 de noviembre de 1822 Presento juramento el señor Manuel Alvarez, Diputado por Puebla. Oficio del Ministerio de Relaciones, solicitud del Ayuntamiento de esta Corte, sobre que sus individuos se prolonguen en su empleo hasta verificar la jura de S.M.I. Oficio del Ministerio de Relaciones, sobre que se habilite al puerto de Huatulco; otro que señale que el Tribunal debe conocer la causa de conspiración de los reos; otro que se forme la Ley de Colonización. Oficio de Hacienda, asignación de sueldo del impresor de Comandancia de Oriente. Expediente de Colonización, el señor Zavala propone que se tomen en consideración los artículos aprobados del extinguido Congreso. El señor Valdés pidió que dicho proyecto de Ley pase con la iniciativa del Gobierno. El señor Roman pide que se tome en consideración el asunto del Pensador Mexicano. El Presidente nombró la Comisión de Legislación, integrada por los señores Bocanegra, López Plata, Ortiz e Iriarte (D. Agustín). 18 Sesión del día 9 de noviembre de 1822 Oficio del Ministerio de Relaciones, se avisa a la Junta de la partida de S.M. a la provincia de Puebla. Oficio del Ministerio de Guerra, se tome en consideración el plan propuesto por el señor Larreinaga, acerca de la dirección médico quirúrgica del Ejército. Pasó a la Comisión de Policía ocurso de los taquígrafos, relativo a la organización de redacción de actas. Se leyó el dictamen de la Comisión de Hacienda que aprueba la asignación de un peso diario al impresor de la Capitanía de Oriente. El Presidente nombró para la Comisión de Colonización a los señores Zavala, Porras, Garza, Gutiérrez de Lara y Espinosa de los Monteros y se les entregó la iniciativa que el gobierno hizo. Se leyó dictamen de la Comisión de Legislación, sobre que se rindiesen las elecciones pasada la Jura. Sesión secreta. 19 Sesión del día 12 de noviembre de 1822 Oficio del Ministerio de Relaciones acompañando representación del Ayuntamiento de Querétaro, sobre renovación de sus oficios. Oficio del Ministerio de Justicia y Negocios Eclesiásticos, sobre incitación a los Prelados Seculares y Regulares del Imperio para que hagan rogaciones públicas por el éxito del viaje de S.M. el Emperador ‘a la provincia de Veracruz. Oficio del Ministerio de Hacienda, relativo a la prohibición de extracción de dinero, frutos, etc., para la Península Española. 20 -4- Enciclopedia Parlamentaria de México Serie I. Historia y desarrollo del Poder Legislativo Expedientes de la Dirección General de Tabaco y Pólvora y de la Aduana, relativo a que sus empleados se le exima del descuento. El señor Valdés hizo proposición, sobre que pasen al Gobierno los acuerdos del Congreso relativos a la Constitución Española, sanción del Emperador y nombramiento del Supremo Tribunal de Justicia. El señor Simón Elias González hizo juramento. Sesión del día 14 de noviembre de 1822 Oficio del Ministerio de Hacienda, sobre aumento de un vista[sic] en la aduana de Veracruz y arreglo de sus sueldos. Oficio del Ministerios de Relaciones, se exima del derecho de aduana a los efectos que se remiten a los Ministros, Enviados, Embajadores ó Plenipotenciarios de potencias extranjeras. Oficio del Ministerio de Justicia, que se ponga en planta la Ley de Arreglo de Tribunales. Prestó el juramento el señor Luis de Mendizabal. Dos proposiciones del dictamen de la Comisión de Hacienda del extinguido Congreso: 1. Que procediendo el descuento que con calidad de reintegro se hace a los empleados, que a juicio del Gobierno, se entregue los sueldos íntegros a los empleados civiles. 2. Que si en la actualidad no es posible, queda facultado para llevarlo a efecto cuando considere al Erario. Aprobados. El señor Quiñones, pidió se resuelva sueldo de los señores Consejeros. El señor Zavala hizo moción para que se aprueben los últimos artículos de la Ley de Colonización. El Presidente propuso que una Comisión pasara a cumplimentar a S.M la Emperatriz, a su Alteza el príncipe heredero y a la Princesa de Iturbide, con motivo de la ausencia de S.M. el Emperador. 20 Sesión del día 16 de noviembre de 1822 Dictamen de la Comisión de Colonización, sobre que se prefiera la discusión del Congreso extinguido. Se leyó el Reglamento Interior de la Junta presentado por la Comisión que se nombro. 21 Sesión del día 19 de noviembre de 1822 Pasa a la Comisión de Legislación expediente del Ministerio de Justicia y Negocios Eclesiásticos, el arzobispo expone del inconveniente de incluir la distinción de castas en los libros parroquiales. Oficio del Ministerio de Hacienda, sobre sueldos de dependientes de la intendencia de Zacatecas. Oficio del Ministerio de Hacienda, el consejero de Estado Nicolás Bravo, solicita instancia que hizo al Congreso. Se solicita que el gobierno mande a los oradores, para la Ley de Colonización. Se leyó dictamen de la Comisión de Separación de Expedientes. Aprobado. 22 -5- Enciclopedia Parlamentaria de México Serie I. Historia y desarrollo del Poder Legislativo El señor Montufar pidió que se trate el indulto que publicó la Junta provisional. El señor Quiñones, sobre extinción de Mayorazgos. Se leyó el dictamen de la Comisión de Legislación, sobre promoción del Ayuntamiento de Querétaro en cuanto a su renovación. Aprobado. Sesión secreta Sesión del día 21 de noviembre de 1822 Oficio del Ministerio de Hacienda, se faculta al Poder Ejecutivo para conceder jubilaciones. Se presentó dictamen y se aprobó. Oficio del Ministerio de Guerra y Marina, María Fermina Rivera solicita pensión como viuda del coronel José María Rivera. Discusión del Reglamento Interior de la Junta, se aprobaron los artículos: 1º, 2º, 4º,5º, 6º, 7º, 9º, 12º, 14º, 15º,16º, se suprimieron los artículos 3º, 8º, se refundió el 10º, se regresó a la Comisión el 13º, se suspendió la discusión. Oficio del Ministerio de Justicia y Negocios Eclesiásticos, que a Luis Batres se le dispense el tiempo de práctica para recibirse de abogado. 23 Sesión del día 23 de noviembre de 1822 Oficio del Ministerio de Relaciones, el Emperador considera que la dieta de 24 Diputados se destine a la Sociedad Económica de Amigos del País y a la Academia de Nobles Artes. Oficio del Ministerio de Hacienda, sobre Ley de 3 se septiembre de 1820, contraída a los empleados cesantes. Ayuntamiento de esta Corte, acta de conciliación entre Cornelio Gracida y Pedro Jove por expresiones injuriosas. Se leyó representación de Manuel Gómez, pide se le abonen $600.00, pasa al Gobierno. Oficio del señor subministro de relaciones, que se dé una ley que prevea los abusos de la libertad de imprenta. Solicitud de los porteros de esta junta, aumento de sueldo. Dictamen de la Comisión de Legislación, que haga extensivo el indulto a las provincias de Guatemala. Se presentó el Subministro de Relaciones, para discutir proyecto de Colonización. Se aprobaron los artículos, 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10º, 11º, 12º, 13º, 14º, 15º, 16º, 17º, 18º, 19º, 20º, 21º, 22º, 23º, 24º, 25º, 26º, 27º, 28º, se suspendió la discusión en el 29º. 25 Sesión del día 26 de noviembre de 1822 Oficio del Ministerio de Hacienda que acompaña una exposición de la diputación de Nicaragua, sobre falta de pago de dietas a los Diputados. Dictamen de la Comisión de Legislación, sobre indulto de la junta gubernativa, para hacer extensivo a Guatemala, se aprobaron los artículos 1º y 2º. 28 -6- Enciclopedia Parlamentaria de México Serie I. Historia y desarrollo del Poder Legislativo Continúa la discusión de Ley de Colonización, se aprobaron los artículos, 29º, 30º, 31º. Sesión del día 28 de noviembre de 1822 El señor Juan Nepomuceno Altamirano Mier presentó juramento. Expediente del Ministerio de Relaciones, sobre arreglo de la casa de moneda de Durango. Oficio del Ministerio de Relaciones acompaña Manuel José Pavón de la provincia de Guatemala, sobre exención de cargos concejiles que le concedió el rey de España, pide se haga declaratoria que sirva de regla. Iniciativa del Ministerio de Relaciones, hacer ley a los empleados de los Ministerios; si violan la secrecía de los comunicados, que pueden perder el empleo. Oficio del Ministerio de Relaciones, hacer un estatuto provisional constitucional y de organizar el poder judicial. Dictamen de la Comisión de Hacienda, sobre aplicar dietas de los Diputados a la Sociedad Económicas de Amigos del País y a la Academia de Nobles Artes. Dictamen de la Comisión de Hacienda y Guerra, sobre el modo en que deba premiarse a los que trabajaron por la libertad. El señor Argándar hizo moción, se encuentra detenido en esta Corte el gobernador de la mitra de Valladolid por evacuar los negocios pendientes de provisión de curatos, se acordó solicitar al gobierno iniciativa. Continúa la discusión del Reglamento de la Junta, se aprobaron los artículos 17º, 18º, 19º, 20º, 25º, 26º, 27º, 28º, 29º, 30º, 31º, 32º, 33º, 34º, 35º, 36º, 37º, 38º, 39º, 40º, 41º y 42º, no se aprobaron, 21º, se desecharon el 22º, 24º, regreso a la Comisión 23º, 29 Sesión del día 29 de noviembre de 1822 El señor Pedro Arroyabe, presento juramento. Oficio del Ministerio de Relaciones, sobre pensión del señor Antonio de Purificación. Oficio del Ministerio de Justicia y Negocios Eclesiásticos, expediente promovido por el Juez de Sonora, sobre el pago de sus sueldos. Continúa la discusión sobre el Reglamento Interior de la Junta, se desecho el artículo 43º, se aprobaron los artículos 44º, 45º, 46º, 47º, 48º, 49º, 50º, 51º, 52º. Oficio del Gobierno, que se dé noticia al Gobierno por el Ministerio de Hacienda sobre expedientes que se han extraviado. 32 -7- Enciclopedia Parlamentaria de México Serie I. Historia y desarrollo del Poder Legislativo Cámara de Diputados LXI Legislatura COMISIÓN BICAMERAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS SECRETARÍA GENERAL Dr. Guillermo Javier Haro Bélchez Secretario General SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Lic. Emilio Suárez Licona Secretario CENTRO DE DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS Dr. Francisco Luna Kan Director General DIRECCIÓN DE LOS SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS Dr. Jorge González Chávez SUBDIRECCIÓN DE REFERENCIA ESPECIALIZADA Fabiola Elena Rosales Salinas REFERENCISTAS ESPECIALIZADOS Maribel Martínez Sánchez Lic. Irene Valenzuela Oyervides Jorge Adrián Salinas Cruz -8-