TEMA 1 EL RÉGIMEN LOCAL ESPAÑOL.

DERECHO LOCAL
CURSO 2009/2010
E. U. DE ESTUDIOS JURÍDICOS Y ECONÓMICOS DEL CAMPO DE GIBRALTAR FRANCISCO TOMÁS Y VALIENTE
DIPLOMATURA DE GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
TEMA 1
EL RÉGIMEN LOCAL ESPAÑOL.
1.
El Régimen Local en la Constitución. Págs. 47-51.
Arts. 137-142.
1.1.
La estructura territorial del Estado
1.2.
La configuración de la planta local.
2.
La Autonomía Local. Págs. 51-64.
1. Los principios constitucionales
2. La garantía institucional de la autonomía local
3. El Contenido de la garantía institucional de la autonomía local
4. Autonomía local y competencia en la LRBRL
5. La defensa de la autonomía local
a. Actos y disposiciones reglamentarias
b. Normas con rango de ley.
3.
El Ordenamiento Local. Págs. 65-100.
1.
2.
3.
4.
5.
El reparto en el bloque de la constitucionalidad
La LRBRL
Otras normas sobre Régimen Local
La Legislación autonómica sobre régimen local
La potestad reglamentaria de los entes locales.
5.1.
La potestad reglamentaria
5.2.
Ordenanzas y Bandos Locales
5.3.
Procedimiento de elaboración de los reglamentos locales.
5.4.
Límites de la potestad reglamentaria local.
6. Tipos de ordenanzas locales. El Reglamento Orgánico.
7. Efectos de los reglamentos locales
8. Relaciones entre los ordenamientos estatal y autonómico y los ordenamientos
locales,
9. El control de los reglamentos locales.
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DERECHO LOCAL
CURSO 2009/2010
E. U. DE ESTUDIOS JURÍDICOS Y ECONÓMICOS DEL CAMPO DE GIBRALTAR FRANCISCO TOMÁS Y VALIENTE
DIPLOMATURA DE GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CUESTIONARIO: Trabajo de la clase del día 22 de febrero de 2010. (Plazo de
entrega por escrito o e-mail: 8 de marzo de 2010).
Material docente: J.L. Rivero Ysern, Manual de Derecho Local. Civitas. 5ª edic.
págs. 39 a 62.
I. EL RÉGIMEN LOCAL EN LA CONSTITUCIÓN Y LA AUTONOMÍA
LOCAL
1. ¿En qué artículos de la Constitución se regula la autonomía local?
2. ¿Qué es la garantía institucional de la autonomía local?
3. ¿Cuál es el órgano de gobierno del Ayuntamiento?
4. ¿La Constitución establece un listado de competencias para los entes locales?
5. ¿El legislador puede suprimir los municipios o las provincias? Razónelo. ¿Y las
Mancomunidades de Municipios?
6. ¿Qué es el concejo abierto?
7. ¿Qué significa la expresión jurisprudencial “carácter bifronte del régimen
jurídico de las autonomías locales? ¿Qué otra funciones cumple la provincia
además de ser entidad local?
8. ¿Cuáles son las entidades que gozan de la condición de entidades locales según
la Ley de régimen local?
9. ¿Qué establece sobre la autonomía local la Carta Europea de la Autonomía
Local?
10. ¿Cómo se defiende la autonomía local frente a actos y disposiciones
reglamentarias de otras Administraciones públicas? ¿Y frente a leyes?
II. EL ORDENAMIENTO LOCAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
¿Qué precepto constitucional regula la competencia para regular la materia
local?
¿Qué ley regula el régimen de los entes locales? ¿Se trata de una ley estatal o
autonómica? ¿Básica o no básica?
¿Cuál es la posición ordinamental de la Ley Reguladora de las Bases del
Régimen Local?
¿Qué cambios introdujo la Ley 11/1999? ¿Y la Ley 57/2003?
A parte de la Ley 7/1985, ¿cuál es la otra ley estatal de régimen local? ¿Cuáles
son los principales reglamentos estatales sobre régimen local’
Busque los preceptos del Estatuto de Autonomía de Andalucía que regulan la
materia local. ¿Cuáles son las leyes locales de Andalucía?
http://www.parlamentodeandalucia.es/opencms/export/portal-webparlamento/contenidos/pdf/PublicacionesNOoficiales/TextosLegislativos/est
atuto_de_autonomia_reimp.2009.pdf
Cite tres de las principales leyes autonómicas no andaluzas sobre régimen local.
¿Qué preceptos reconocen la potestad reglamentaria de los antes locales?
¿Qué naturaleza normativa tiene un plan urbanístico? ¿Y un bando local? ¿Qué
es un bando de necesidad?
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DIPLOMATURA DE GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
10.
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14.
15.
¿Qué entes locales son los titulares de la potestad reglamentaria local? ¿A qué
órgano le corresponden esta potestad?
Cite los trámites de elaboración de los reglamentos locales. ¿Qué es la
información pública?
¿Cuáles son los límites y ámbitos de actuación de los reglamentos locales?
Cite tres ejemplos de ordenanzas locales? ¿Qué mayoría se exige para aprobar el
Reglamento orgánico y cuál es su contenido? ¿Cuál es la organización municipal
establecida en el artículo 20 de la Ley 7/1985? ¿Qué reforma legal introdujo esta
redacción?
¿Se aplica a los reglamentos locales el principio de inderogabilidad singular del
los reglamentos? ¿Cuál es la relación entre los reglamentos, por una parte, y las
leyes estatales y autonómicas, por otra?
¿Caben los reglamentos locales independientes? ¿Se aplica el principio de
reserva de ley sobre los reglamentos locales reguladores de materia
sancionadora?
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