MODIFICACIONES EN MATERIA FISCAL, REGLAMENTOS DE LAS LEYES DEL ISR, IVA, IEPS Y DECRETO DE BENEFICIOS FISCALES Estimados clientes y amigos, A través de este comunicado les damos a conocer diversas modificaciones en materia fiscal que repercuten a las operaciones de comercio exterior. El pasado miércoles 29 de noviembre, se publicó el DECRETO por el que se otorgan beneficios fiscales en materia de los impuestos sobre la renta y al valor agregado, mismo que en el ARTICULO SEGUNDO releva del requisito de contar con el registro de PROVEEDORES NACIONALES a las empresas de la Industria Manufacturera , Maquiladora y de Servicios de Exportación IMMEX que adquieran bienes nacionales o nacionalizados por los cuales se habrá de retener el IVA en términos del artículo 1-A de la ley en la materia. Así mismo, el pasado lunes 04 de diciembre, se efectuaron modificaciones a los reglamentos de las leyes del Impuesto Sobre la Renta, Impuesto al Valor Agregado e Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta. El reglamento de la ISR se modifico para redefinir algunos conceptos contenidos en la ley en la materia, dentro de los cuales se destaca la siguiente modificación: 1. La adición del artículo 4-A del reglamento, el cual indica que únicamente será aplicable los dispuesto en el artículo 2 penúltimo párrafo de la LISR (no considerarse como establecimiento permanente en México) cuando se trate de contratos de maquila de residentes en el extranjero de países con los cuales las disposiciones del tratado para evitar la doble imposición en el impuesto sobre la renta establezcan que los residentes en el extranjero no tienen un establecimiento permanente en el país por las actividades de maquila que hagan residentes en México. REGLAMENTO de la Ley del Impuesto al Valor Agregado Se publica un nuevo Reglamento contiene los siguientes puntos relevantes, en materia de comercio exterior 1. El artículo 5 del reglamento define quienes se considera como residentes en franja o región fronteriza para efectos de la aplicación de la tasa del 10% a que se refiere el artículo 2 de la ley en la materia. 2. Artículo 15 del reglamento, indica que el IVA pagado por concepto de la importación de bienes será acreditable aun cuando no se hubiera pagado el precio de los bienes, este es un artículo aplicable a las empresas que reciben mercancías en consignación. 3. Artículo 31 del reglamento, se considera que la enajenación de bienes se realiza en territorio nacional, aun cuando la mercancía se entregue puesta en depósito ante la aduana en algún recinto fiscal o fiscalizado. 4. El artículo 46 del reglamento precisa que el retorno de exportaciones definitivas, se considera como una importación para efectos del artículo 24 de la Ley del IVA, y adiciona el supuesto de reincorporación al mercando nacional de bienes extraídos de Depósito Fiscal o Recinto Fiscalizado estratégico para considerarse también como una importación. 5. El artículo 47, señala que los desperdicios generados por empresas PITEX y Maquila (IMMEX) que se cambien de régimen de importación temporal a definitiva causaran el IVA como si de una importación se tratará. 6. El artículo 51 del reglamento, establece que las importaciones de bienes de consumo para los habitantes de franja o región fronteriza están exentos de IVA en términos del artículo 25 de la Ley del IVA. 7. El artículo 52 precisa que para efectos de determinar la base gravable del IVA, se debe considerar a las cuotas compensatorias como gravámenes y por lo tanto forman parte de la base. 8. El artículo 53 del reglamento, precisa que en los casos en que se interpongan medios de defensa por omisión de contribuciones causadas por concepto de una importación, el IVA que resulte de la diferencia entre lo declarado por el contribuyente y el determinado por la autoridad, será el único exigible y por lo tanto el único monto que deberá ser actualizado y recargado en caso de una resolución desfavorable para el particular. 9. Artículo 54 del reglamento, indica que en los casos de retornos a territorio nacional de mercancía que fue elaborada, reparada o transformada en el extranjero se causará el IVA solo por el valor agregado por concepto del servicios recibido en el extranjero. 10. El artículo 55, señala que el pago del IVA en la aduana, se realizará utilizando la forma utilizada para el pago del Impuesto al comercio exterior, aún cuando éste no se deba pagar por ser exento. 11. Artículo 56, el impuesto al valor agregado pagado a través de cuentas aduaneras en términos del artículo 86 de la Ley Aduanera , será acreditable hasta el momento en que la institución bancaria o casa de bolsa haya transferido a la TESOFE. 12. El artículo 57, señala que la exportación se considera consumada hasta que se cumplan todas las formalidades establecidas en la Ley Aduanera. 13. El artículo 58, señala que se considera que un servicio es aprovechado en el extranjero cuando sea contrato y pagado por un residente en el extranjero sin establecimiento permanente en México incluso cuando el servicio sea prestado en México y se trate de servicios de asistencia técnica, operaciones de maquila y submaquila, publicidad, seguros y reaseguros, operaciones de financiamiento, filmación o grabación y call centers. 14. El artículo 59 precisa que los servicios de publicidad solo se consideran exportador en la proporción en que estos sean aprovechados en el extranjero. 15. El artículo 60 redefine lo que se considera como transportación internacional, indicando que se debe entender como tal a la efectuada vía marítima, férrea, por carretera y aérea, cuando ésta se inicie en el territorio nacional y concluya en el extranjero. REGLAMENTO de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Se publicó también un nuevo reglamento de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, contempla los siguientes puntos relevantes en materia de comercio exterior: 1. El artículo 7 del reglamento, contempla el supuesto de enajenación en territorio nacional a la entrega de la mercancía en recintos fiscales o fiscalizados y por lo tanto es sujeta de este impuesto. 2. El artículo 8, considera que para efectos de IEPS el retorno a territorio nacional de una exportación definitiva, se considerará como una importación. 3. El artículo 9 del reglamento al igual que el artículo 53 del reglamento de IVA, precisa que en los casos en que se interpongan medios de defensa por omisión de contribuciones causadas por concepto de una importación, el IEPS que resulte de la diferencia entre lo declarado por el contribuyente y el determinado por la autoridad, será el único exigible, y por lo tanto el único monto que deberá ser actualizado y recargado en caso de una resolución desfavorable para el particular. 4. El artículo 10 del reglamento establece que el pago de este impuesto se realizará en la forma en que se realiza el pago del impuesto al comercio exterior (pedimento).