Proyecto de Congreso de la Educación Paraguaya

Unión Nacional de Educadores. Sindicato Nacional
UNE-SN
Congreso Nacional de la Educación
Paraguaya
05, 06 y 07 de Octubre de 2009
“Hacia una Educación Paraguaya,
totalmente gratuita, obligatoria y de
Calidad”
Apoya el Ministerio de Educación y Cultura
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I. PROYECTO DE CONGRESO DE LA EDUCACIÓN PARAGUAYA
Lema:
“Hacia una Educación Paraguaya, totalmente gratuita, obligatoria
y de Calidad”
Fecha:
05, 06 y 07 de Octubre de 2009
Lugar:
Asunción
Participantes:
400 personas, provenientes de los 17 Departamentos del País, representantes de
distintos sectores de la sociedad paraguaya.
II. ORGANIZACIÓN RESPONSABLE DEL PROYECTO
La Unión Nacional de Educadores. Sindicato Nacional es la responsable de la
organización del Congreso, con el apoyo del Ministerio de Educación y Cultura.
III. PRESENTACIÓN
La Unión Nacional de Educadores. Sindicato Nacional (UNE-SN), es una
organización sindical de trabajadores de la Educación y la Cultura y como tal,
lucha por la calidad de vida y mejores condiciones de trabajo de los profesionales
de la Educación, los trabajadores en general y por la calidad, gratuidad,
universalidad, obligatoriedad de la educación paraguaya.
La UNE-SN, fue constituida en 1992, a fin de propugnar una cooperación amplia
con todas las personas e instituciones y sectores de la sociedad civil organizada
para lograr la construcción permanente de un país con más justicia social, donde
sus habitantes puedan vivir dignamente mediante el desarrollo de sus propias
capacidades y disponibilidades tanto desde las perspectivas humana y de
recursos y oportunidades.
La UNE-SN, considera a la Educación como inherente a la consolidación
comunitaria de los pueblos y por ende propugna el desarrollo integral y armónico
de la persona. La misma educación se proyecta como un proceso de capacitación
técnica productiva, de comunicación, con sentido crítico y creativo dentro de un
marco de libertad y respeto mutuo entre educando y educadores. El mismo
proceso conlleva a acrecentar las fuerzas y motivaciones ancestrales e históricas
de cada región, lengua, tradiciones, costumbres, etc. Y a exigir que se lleve a cabo
una orientación; una praxis participativa en los niveles de gestión y administración;
una democracia real y pluralista dentro de las realidades regionales, nacionales y
latinoamericanas (Art. 7. De los fines, principios y objetivos de la UNE-SN. Estatutos Sociales).
La UNE-SN, desde su constitución ha luchado decididamente por la calidad de la
educación en el paraguay porque cree que es el instrumento clave para
transformar la sociedad y tiene un camino recorrido en esta tarea, pasando por
varios congresos educativos y elaboración de proyecto como el denominado 5 de
Octubre que clama por la aplicación de la doble escolaridad en el Paraguay.
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La UNE-SN, ha participado activamente en el proceso de la reforma educativa
desde su fundación, presentando propuestas tales como; la implementación de un
nuevo tipo de educación basada en los métodos pedagógicos modernos, la
reestructuración y la despartidización de la Educación Paraguaya y el MEC.
La UNIÓN NACIONAL DE EDUCADORES. SINDICATO NACIONAL (UNE.SN),
considera que como País hoy estamos ante una oportunidad de rediseñar y
rehacer la política educativa y es por ello que busca la manera de poner en
marcha Congresos Educativos que por medio de la visión, aporte y reflexión
compartida en espacios propiciados para el efecto, se pueda llegar a elaborar un
Proyecto Educativo, que apunte al substancial mejoramiento de la Calidad
Educativa y que responda verdaderamente a las necesidades del pueblo
paraguayo.
IV. EL MOTIVO POR EL CUAL LA UNE-SN, PRETENDE REALIZAR ESTE
CONGRESO EDUCATIVO.
A casi 20 años de la reforma educativa, hoy afirmamos que la misma no ha dado
el resultado que el pueblo paraguayo necesita para despegarse como país y lograr
un auténtico desarrollo humano, superarse y salir de la pobreza, la marginación y
exclusión social. Consideramos que la reforma educativa impuesta en la década
de los 90, fracasó, por ello debemos rediseñar y aplicar un nuevo sistema
educativo, recogiendo los aspectos positivos de la Reforma, para que juntos
consolidemos un proceso educativo, que responda a una política de estado y no
esté a merced de gobiernos de turno.
Por ello, el desafío es construir nuestro propio modelo educativo y no repetir
errores del pasado, para el logro de este objetivo, no queda otra alternativa, más
que la de consolidar espacios de participación y aporte de los distintos actores
sociales, que a partir de su visión aporten para resignificar la educación paraguaya
en todos sus componentes.
La implementación de la Reforma Educativa en el Paraguay, tuvo sus dificultades
en varios aspectos, el plano curricular, la Formación y Capacitación Docente, la
estructura administrativa instalada, etc.
Como ejemplo señalamos algunos aspectos, que serán profundizados en las
propuestas a ser presentadas en el Congreso: El Curriculum aprobado, no
responde a la realidad nacional, es importado e impuesto; si bien, en la Formación
de docentes, el desafío era titular a una cantidad importante de docentes, que fue
logrado, no obstante queda el otro desafío, mejorar la Calidad de la Formación de
los Docentes; así mismo otros componentes como Alta Deserción escolar en la
Escolar Básica y Educación Media y ni que decir de la falta de cobertura en
Educación inicial, nosotros entendemos que el estado debe asegurar la cobertura,
como un derecho humano fundamental.
En materia de gratuidad, obligatoriedad y calidad, hay mucho que recorrer, es
urgente establecer estrategias para el efecto, como política de estado, a fin de
garantizar condiciones adecuadas para el proceso de enseñanza aprendizaje
mediante los comedores escolares, reparto de útiles escolares e infraestructuras
adecuadas a los tiempos modernos.
El analfabetismo es otro mal que persiste y debemos desterrarlo con estrategias
adecuadas.
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V. OBJETIVO GENERAL
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Elaborar e implementar un nuevo Modelo Educativo Nacional que responda
a la realidad política, social, económica y cultural del Paraguay, mediante el
aporte, la reflexión y la participación de los diversos actores sociales del
país, a fin de propiciar un combate frontal a la pobreza, la ignorancia,
desterrar la cultura de la corrupción y el analfabetismo, para consolidar un
país con mayor justicia y equidad social.
VI. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
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Descubrir las falencias así como las fortalezas que posee nuestra reforma
educativa, a fin de plantear los cambios necesarios para el diseño de un
modelo educativo que responda a las necesidades del país.
Proponer cambios sustanciales en la metodología, curriculum, sistema
administrativo e instrumentos legales vigentes.
Lograr el aporte y el apoyo de todos los sectores de la sociedad paraguaya
en la revisión y análisis integral de la reforma educativa.
Conseguir el apoyo técnico y financiero del Ministerio de Educación y
Cultura para la realización del Congreso Educativo Nacional.
Acordar con el Ministerio de Educación y Cultura la implementación de las
propuestas consensuadas en el Congreso Educativo Nacional.
Elaborar un documento final como resultado de los talleres realizados sobre
los diversos aspectos de la realidad educativa actual, con las
recomendaciones enumeradas y las posibles acciones a ser aplicadas.
Incentivar y propiciar la participación y el compromiso de la ciudadanía en la
construcción de una escuela publica paraguaya de calidad, que sea un
verdadero instrumento de transformación social y cultural de manera
permanente.
VII. ACCIONES OPERATIVAS
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Conformar un Equipo Interdisciplinario de Profesionales, Especialistas y
conocedores en las áreas del saber educativo, a fin de preparar los
diversos temas necesarios a ser estudiados en los diversos talleres en el
Congreso Educativo Nacional.
Mediante talleres de trabajo, socializar con todos los sectores,
organizaciones, instituciones y movimientos, todos los aspectos negativos,
positivos e interesantes de la realidad de la educación paraguaya.
Elaborar un presupuesto básico sobre el costo que demandará la
realización del congreso educativo nacional con la participación de todos
los sectores de la sociedad paraguaya.
Solicitar el apoyo del Ministerio de Educación y Cultura, los recursos
necesarios para la realización del Congreso.
Lograr la participación de representantes de todos los departamentos del
país.
Redactar las notas de invitación y enviar a todos los sectores organizados
e instituciones con cuya participación se quiere contar en dicho evento.
Elaborar un Proyecto de modificación de la Ley 1.264, como uno de los ejes
temáticos del Congreso.
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Elaborar y presentar al Ministerio de Educación y Cultura el pedido de
declaración de interés educativo nacional del Congreso Educativo a
realizarse.
Elaborar las conclusiones y las propuestas al finalizar el congreso y
presentar a la opinión publica utilizando los medios masivos de
comunicación disponibles.
VIII. LOS RECURSOS Y MEDIOS DISPONIBLES
a) Recursos Humanos:
La Unión Nacional de Educadores. Sindicato Nacional (UNE-SN), cuenta con un
Equipo Humano integrado por profesionales de distintas áreas y será puesto al
servicio del evento.
Se solicitará al MEC especialistas y técnicos de los distintos niveles y modalidades
educativas para el apoyo correspondiente.
Se conformarán varias comisiones de trabajo y elaboración, las cuales se
encargarán de llevar adelante el desarrollo del Congreso, sus funciones serán
establecidas por la Comisión Organizadora Central
b) Recursos Materiales:
Se precisa de materiales tales como: Copias de documentos y de materiales de
apoyo, hoja de oficio, tinta, computadora, fotocopiadora y personal de apoyo
técnico, etc.
c) Recursos Económicos:
Los recursos económicos y financieros necesarios, serán proveídos por el
Ministerio de Educación y Cultura y otras instituciones relacionadas con la UNESN.
d) Se anexa Presupuesto estimativo de Costos.
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