El Presupuesto Público Federal para la FUNCIÓN PROTECCIÓN SOCIAL, 2015-2016

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SUBDIRECCIÓN DE ANÁLISIS ECONÓMICO
DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS
SAE-ISS-08-16
“El Presupuesto Público Federal para la
FUNCIÓN PROTECCIÓN SOCIAL, 2015-2016”
Elaborado por:
M. en E. Reyes Tépach M.
Investigador Parlamentario
C. Dolores García Flores
Analista
Mayo, 2016
________________________________________________________________________________________________________
Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Colonia El Parque; Delegación Venustiano Carranza;
C.P. 15960, Ciudad de México; Teléfono: 50 36 00 00 ext. 67027 y 67035; Fax: 5628-1300 ext.4726
E. mail: [email protected]
“El Presupuesto Público Federal para la Función PROTECCIÓN SOCIAL, 2015-2016”
Índice General
Introducción
3
Presentación
4
Resumen Ejecutivo (incluye Protección Social, Seguridad Social y Asistencia Social)
10
1. Presupuesto para la función PROTECCIÓN SOCIAL por ramo, destino del gasto, gasto
corriente y de capital
19
2. Presupuesto para SEGURIDAD SOCIAL por ramo, destino del gasto, gasto corriente y de
capital
2.1 . Presupuesto para SEGURIDAD SOCIAL por Programas Presupuestarios
2.2 . Presupuesto para SEGURIDAD SOCIAL por Unidades Responsables
3. Presupuesto para ASISTENCIA SOCIAL por ramo, destino del gasto, gasto corriente y de
capital
3.1. Presupuesto para ASISTENCIA SOCIAL por Programas Presupuestarios
3.2. Presupuesto para ASISTENCIA SOCIAL por Unidades Responsables
3.3. Presupuesto para ASISTENCIA SOCIAL para los programas sociales de la SEDESOL por
Delegaciones Estatales
3.4. Presupuesto para ASISTENCIA SOCIAL para el Fondo de Aportaciones Múltiples, por
Entidades Federativas
Conclusiones
Bibliografía
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42
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54
59
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Introducción
El 12 de noviembre del 2015, la Cámara de Diputados aprobó el Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federación (PEF) para el ejercicio fiscal 2016, en los términos del artículo 74, fr. IV de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Este análisis tiene como objetivo exponer el gasto público federal para la FUNCIÓN PROTECCIÓN SOCIAL,
contenida en los Presupuestos de Egresos de la Federación (PEF) para los ejercicios fiscales 2015-2016 así como,
el proyecto elaborado por el Ejecutivo Federal para el ejercicio fiscal 2016; y que es aprobado por la Cámara de
Diputados.
El propósito de este análisis es coadyuvar en los trabajos parlamentarios de la Cámara de Diputados en lo referente
al examen, discusión, modificación en caso de ser necesario y aprobación del PEF en esta materia. Así como en su
función de fiscalización, evaluación y rendición de cuentas en materia presupuestaria que este órgano legislativo
tiene que realizar.
El análisis contiene un marco conceptual relacionado con la importancia de la FUNCIÓN PROTECCIÓN SOCIAL en
el desarrollo humano, así como la información estadística-presupuestaria del gasto público en esta materia,
contenida en el presupuesto de egresos de la Federación, el cual se reporta en los siguientes niveles:



Por ramos y por destino del gasto;
Por gasto corriente y capital; y
Por unidades responsables y por programas presupuestarios.
Este análisis se complementa con otro realizado por esta Subdirección, titulado: El Presupuesto Público Federal
para la FUNCIÓN SALUD. Disponible en la siguiente dirección electrónica:
http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/se/SAE-ISS-07-16.pdf
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Presentación
El proceso de reconstrucción europea iniciada al finalizar la Segunda Guerra Mundial, se acompañó de un nuevo rol
reservado para el Estado Occidental en materia de Protección Social. Ordóñez Barba (2002: 104), afirma que desde
finales del siglo XVII, la discusión respecto del papel que debían jugar las instituciones públicas en el desarrollo
social estuvo enmarcada por dos posiciones antagónicas: por un lado, había quienes opinaban que el Estado debía
incrementar su intervención, limitada hasta ese entonces a labores de corte asistencialistas-caritativo, a fin de
reducir las evidentes desigualdades producidas por la revolución industrial, que amenazaban con convertirse en
problemas crónicos (…); por otro lado, estaban quienes sostenían que el Estado debía mantenerse fiel a los
principios liberales que privilegian el esfuerzo individual y la libre empresa (…).
El debate entre la existencia de un Estado liberal puro y otro intervencionista data de al menos tres siglos, aunque la
posguerra fue el momento histórico para la instrumentación de políticas públicas con alto contenido social,
formalizando lo que en la literatura económica se denomina “Estado de Bienestar” o Welfare State. Las tesis
económicas liberales puras, han sostenido históricamente que los mercados, per sé, tienen la capacidad de distribuir
los recursos eficientemente. Poco caso han hecho a los efectos nocivos del dejar ser, dejar pasar (laissez faire,
laissez passer). Sin embargo, existen evidentes fallas de mercado relacionadas con la distribución del ingreso, la
alta desigualdad social que generan los criterios de asignación basados en las libres fuerzas de la oferta y la
demanda.
Por esta razón, a partir del año de 1945, Europa inició el proceso de reconstrucción material de su territorio, y
simultáneamente diversos Gobiernos del hemisferio occidental adoptaron el Estado intervencionista. Tagle Martínez
(2009: 56) afirma que el Welfare State institucionalizado después de la Segunda Guerra Mundial, tiene su principal
sustento en las ideas y políticas Keynesianas de intervención del Estado en la economía, con objeto de estabilizarla,
regulando el ciclo económico y redistribuyendo la renta. Agrega que los mejores ejemplos de la aplicación del
capitalismo “renano” fueron los países escandinavos y el Reino Unido, donde el Partido Laborista se propuso
garantizar el bienestar de la gente “desde la cuna hasta la tumba” (…).
Con el Estado de Bienestar se inicia una nueva etapa del capitalismo contemporáneo, donde cohabitan el mercado,
que actúa libremente, asignando los recursos con criterios de eficiencia económica; el Estado, corrigiendo las fallas
de mercado relacionados con la distribución del ingreso, salvaguardando los derechos sociales de la población en
general instrumentando una política de corte asistencialista; ambos instituciones operan con gobiernos electos
democráticamente, como un medio de representación y recambio político fundada en el principio de la unidad
ciudadana.
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Ordóñez Barba (2002: 104) afirma que la existencia del Estado de Bienestar resultaba necesario y funcional a los
intereses y necesidades del capitalismo industrial, al establecer marcos reguladores e incentivos para proteger y
fomentar el crecimiento económico, evitar caídas abruptas de la demanda interna, proporcionar las condiciones de
seguridad y subsistencia y proveer los servicios indispensables para el empleo, la movilidad y la reproducción de la
fuerza de trabajo, posibilitando la continuidad de todo el sistema dentro de una relativa legitimidad social y política.
(…). Para la sociedad, las reformas [para conformar el Estado de Bienestar] constituían un medio para atemperar
las desigualdades, combatir la pobreza y acceder a un nivel de vida aceptable. (…).
Para Tagle Martínez (2009: 56), la finalidad del Estado de Bienestar es asegurar la protección social de las
personas, otorgándoles un conjunto de derechos como la salud, la vivienda, la educación, los servicios sociales, las
pensiones, y al mismo tiempo garantizar un ingreso económico durante los periodos de desempleo.
En el México contemporáneo, el Estado de Bienestar tiene sus antecedentes jurídicos en la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos promulgada en 1917. Ordóñez Barba (2002: 106) afirma que a la Constitución de
Weimar de 1919 y otras contemporáneas, como la mexicana de 1917, se les identifica como las primeras del mundo
que comenzaron a definir el Estado social de derecho, donde se crearon las instituciones públicas que garantizaron
la Protección Social de sus habitantes.
Uno de los rasgos más importantes del Estado de Bienestar en México está relacionado con el sistema de
Protección Social, que se divide en dos grandes subsistemas: el primero proviene de la Seguridad Social, que se
conforma con el conjunto de instituciones que se han construido a partir de esquemas contributivos, se refieren a las
prestaciones en materia de salud, educación, pensiones, vivienda e ingresos monetarios, a los que tienen derecho
los trabajadores que laboran en la parte formal de la economía (sector público, privado y social); tienen como rasgo
central su carácter contributivo, porque se financian con cuotas aportadas por los trabajadores, los patrones y el
Estado. El segundo comprende la Asistencia Social, se conforma por un conjunto de instituciones y programas
orientadas hacia la población desempleada, que labora en la economía informal, que se encuentra en estado de
pobreza, vulnerabilidad o marginación, carentes de ingresos o con ingresos tan bajos que están impedidos para
contribuir en el sistema de seguridad social; estos programas se financian con recursos públicos obtenidos de la
recaudación de los ingresos presupuestarios del Gobierno Central o subnacional, son instrumentos redistributivos
por excelencia, porque a través del sistema de transferencias directas o indirectas (en dinero o especie), o por el
conjunto de subsidio (generalizados o focalizado), el Gobierno Federal o Local garantiza a las familias de más bajo
recursos del país algún nivel de ingreso, de bienes de consumo de primera necesidad y/o servicios básicos de
subsistencia.
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El Sistema de Protección Social tiene como objetivo reducir los riesgos sociales, definido por Valencia Lomelí (et al)
(CEPAL) (2012: 8) como aquellos acontecimientos que comprometen la capacidad de los individuos para
asegurarse a sí mismos su independencia social para enfrentar los riesgos de enfermedad, desnutrición, ausencia o
insuficiencia de ingresos, vejez, vivienda digna y falta de conocimientos para integrarse en la sociedad, y para
desarrollar las potencialidades de las personas.
La política de Protección Social en México ha garantizado a una proporción de la población derechohabiente y
abierta el acceso a la salud, vivienda, ingreso mínimo a través del sistema de pensiones contributivas y no
contributivas. Para fines de acotamiento del análisis conceptual, este reporte de investigación se centrará en el
sistema de pensiones, las otras garantías sociales se analizan en reportes independientes a éste.
Para Andras Uthoff (CEPAL) (2006:10), los sistemas de pensiones se han diseñado con el propósito de suavizar las
fluctuaciones del consumo a lo largo del ciclo de vida y garantizar ingresos dignos en situaciones de vejez, invalidez
y muerte. Sus funciones son de tipo social, destinadas a romper con la miopía del ahorro para la vejez y proveer de
ingresos a los ancianos pobres mediante financiamiento (…). Hoy se destacan también potenciales funciones
económicas, como las de contribuir a la solvencia de las finanzas públicas, proveer de ahorro financiero para el
desarrollo del mercado de capitales y abaratar el costo de contratación de la mano de obra para hacerla más
competitiva. El desarrollo de [los sistemas contributivos] se ha sustentado en dos supuestos: el trabajador tiene
pleno empleo y capacidad de ahorro a lo largo de su ciclo de vida activa; y las familias disponen de un proveedor
principal, cuyo aseguramiento protege al resto de sus miembros. Con estas premisas, los sistemas combinan
instrumentos contributivos (ahorro y aseguramiento) para financiar prestaciones ante pérdidas inesperadas de
ingresos por invalidez y muerte temprana, así como para permitir una vejez digna (longevidad).
El Estado ha sido históricamente un actor activo en la consolidación de los sistemas de pensiones en nuestro país,
ejecuta las bases jurídicas sobre las cuales descansa su regulación; realiza aportaciones junto con el trabajador y el
patrón; diseña políticas de inversión definiendo el uso productivo de los fondos; y en su función de redistribuidor del
ingreso, diseña programas de pensiones no contributivas para la población de adultos mayores en situación de
pobreza, vulnerabilidad o marginación, financiándolas mediante impuestos generales.
Ordóñez Barba (2002:125-141), en el marco de nuestro Estado Benefactor, realiza un análisis histórico de la
génesis del sistema de seguridad social. Afirma que en la Constitución de 1917, se contempla el establecimiento de
cajas de seguros populares (invalidez, de vida, de cesantía involuntaria, de trabajo y de accidentes).
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Entre 1917 y 1933, agrega, se iniciaron las discusiones en torno a la seguridad social, que propiciaron la
modificación en 1929 del artículo 123 constitucional, en la cual se decretó como “utilidad pública” la expedición de la
Ley del Seguro Social. Se reconoce en esta nueva ley el seguro de enfermedades, además de los contemplados
previamente (invalidez, vida, cesantía involuntaria del trabajo y accidentes). Sin embargo, la expedición de dicha Ley
se aplazó 14 años, es decir hasta 1943, debido a la falta de acuerdos entre los trabajadores, empresarios y
gobierno, sobre la distribución de los costos contemplados en los diversos proyectos. Lo único que se concretó en
1925 fueron los sistemas de pensiones civiles y militares.
En 1943 se aprobó la Ley del Seguro Social, cuya finalidad fue ofrecer seguros contractuales-contributivos contra
riesgos de vida y vejez a los amplios sectores de la población. De acuerdo con la estrategia gubernamental, la
Secretaría de Salubridad y Asistencia atendería a los indigentes y menesterosos, y el Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS) protegería a la clase trabajadora que tuvieran alguna relación formal de trabajo. Sin embargo, dado su
estricto carácter contractual-contributivo, el aseguramiento obligatorio al IMSS se redujo al subconjunto de
trabajadores que laboraban bajo contrato en empresas paraestatales, privadas o de administración social. Para el
resto de la sociedad que era la mayoría, solo aceptaba la posibilidad de contratar seguros voluntarios. Dentro de los
excluidos de la obligatoriedad se encontraban los empleados públicos de la Federación, quienes apenas contaban
con las prestaciones que les otorgaba la Dirección General de Pensiones Civiles, establecida en 1925. La exclusión
en la prestación de la seguridad social para los trabajadores del sector público se corrigió en 1959, con la creación
del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado (ISSSTE).
Tradicionalmente existen dos sistemas de pensiones: uno de reparto, donde el Estado recauda las cotizaciones a la
seguridad social para posteriormente pagar a los pensionistas; y el sistema de capitalización, donde las
aportaciones de los trabajadores se pueden invertir en el mercado financiero para, una vez superada la edad de
jubilación, transformar esas aportaciones en pensiones para el individuo. Algunos rasgos característicos entre uno y
otro sistema son los siguientes:

En el sistema de reparto, la cuantía de la pensión es una decisión política, viene determinada por las fórmulas
utilizadas para su cálculo. En la capitalización, esta cantidad depende de la rentabilidad del mercado, con lo que
las posibilidades son muy variadas, desde la quiebra del fondo hasta grandes rentabilidades.

El Estado es quien asume el riesgo en un sistema de reparto, se convierte en la garantía del pago de esas
pensiones y el encargado de disponer de los recursos para hacerlas efectivas. Sin embargo, en un sistema de
capitalización, el riesgo lo asume el contribuyente, tanto en el éxito como en el fracaso.
7

a.
La sostenibilidad es una cuestión de la más alta prioridad en un sistema de reparto, la perspectiva es global, hay
que cubrir las necesidades de pensiones actuales y futuras. Por su parte, para un sistema de capitalización, la
sostenibilidad es un aspecto irrelevante, el acuerdo es entre un individuo y una administradora, no hay
implicaciones ni para el resto de individuos, ni para futuros pensionistas. Los éxitos o fracasos del plan
repercuten sólo en el beneficiario.
El sistema de pensiones contributivas
Valencia Lomelí (et al) (CEPAL) (2012: 8) afirma que las pensiones contributivas están conformadas por un conjunto
de cuentas individuales que se encuentra en construcción. Existen sistemas de reparto y de capitalización o cuentas
individuales, la tendencia es convertir las primeras y consolidar un sistema como un conjunto compatible de cuentas
individuales. Actualmente, las pensiones tienen las siguientes características:

IMSS. La Ley incorpora para los trabajadores cotizantes la pensión de cesantía en edad avanzada (cuando
pierden el empleo a partir de los 60 años de edad y tienen al menos 1 mil 250 semanas de cotización) y de
“vejez” (cuando cumplen 65 años de edad y tiene al menos 1 mil 250 semanas de cotización). Las personas
elegibles para estos ramos tienen acceso a las siguientes prestaciones: pensión, seguro médico, asignaciones
familiares y asistencia social. En caso de no reunir las semanas de cotización indicadas, si el pensionado tiene
mínimo 750 semanas, podrá tener acceso al seguro de salud en lo que se refiere a las prestaciones en especie.
Quien se retire por edad avanzada o vejez podrá elegir entre dos opciones: contratar con una aseguradora una
renta vitalicia actualizable a la inflación o mantener la cuenta individual en una AFORE y hacer retiros
programados. Los trabajadores pueden optar por el retiro antes de cumplir las edades señaladas si la pensión
calculada en renta vitalicia es superior en 30% a la pensión garantizada.

ISSSTE. La Ley establece cuentas individuales (en las que se puede depositar las cuotas señaladas y un ahorro
solidario) manejadas por AFORES, y el requerimiento de 25 años de cotización (equivale a 1 mil 300 semanas) y
una edad mínima de 60 años para optar a ser declarado bajo cesantía en edad avanzada. Quienes se retiren por
edad avanzada o vejez podrán elegir por la pensión por renta vitalicia o retiros programados; los elegibles para
seguros por cesantía en edad avanzada y vejez tienen acceso a las prestaciones de pensión y seguro médico;
los empleados pueden también retirarse antes de cumplir las edades señaladas en las mismas condiciones que
en la Ley del IMSS.
8

ISSSFAM. Es el único responsable de operar y administrar el seguro colectivo de retiro del personal militar. No
se generan cuentas individuales, sino un Fondo del Seguro Colectivo de Retiro. Los militares tienen derecho a
pensión (prestación económica vitalicia” para los familiares de militares), haber de retiro (prestación económica
vitalicia de los militares retirados) y compensación económica (prestación económica que se otorga en una sola
exhibición a militares y familiares). Para el haber de retiro, la edad límite para permanecer en activo varía de 50
años (tropa) hasta los 65 (generales de división), con al menos 20 años de servicio. De acuerdo a ciertas
condiciones, para efecto de retiro, los militares podrán ser ascendidos un grado para el cálculo del beneficio
económico.

Fondo Laboral PEMEX. La jubilación por vejez aplica en el caso de 25 años de servicio y 55 años de edad.
También existe la jubilación por discapacidad permanente por riesgos de trabajo y por riesgos no laborales;
además la de post-mortem, para los beneficiarios del trabajador fallecido. En cuanto a discapacidad por riesgos
no laborales, tendrán derecho a la jubilación los trabajadores con al menos 20 años de trabajo.
b. Programas de pensiones no contributivas
Adicionalmente, el Gobierno Federal y las Entidades Federativas promueven un conjunto de pensiones no
contributivas que tienen las siguientes características:

El primer programa, que se convirtió en Ley, fue el que se ejecutó en el Distrito Federal, actualmente, diecisiete
entidades federativas cuentan con un programa o ley para adultos mayores, que incluyen transferencias
monetarias en forma de pensiones alimenticias o humanitarias, asistencia alimentarias, ayudas o estímulos
económicos y becas. El programa de la capital de país contempla que todos los adultos mayores de 65 años
tienen derecho a recibir una pensión diaria no menor a la mitad del salario mínimo vigente en el Distrito Federal

Oportunidades generó un nuevo componente que entrega un apoyo monetario mensual para los adultos de 70 y
más años que pertenecen a las familias inscritas en el programa.

SEDESOL administra el Programa de Adultos Mayores de 65 años y más que consiste en la entrega de un
apoyo económico mensual para la población que vive en localidades de hasta 10 mil habitantes, y de acuerdo a
la disponibilidad presupuestal, podrá ampliarse a las localidades de hasta 20 mil habitantes. En las Reglas de
Operación de 2011 se establece que el Programa llegará hasta localidades de 30 mil habitantes.
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Resumen Ejecutivo
1. Protección social
Durante el periodo 2015-2016, el gasto público federal para la FUNCIÓN PROTECCIÓN SOCIAL evolucionó de la
siguiente manera:
 En el 2015, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 1 billón 121 mil 072.64 mdp;
 En el 2016, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 1 billón 255 mil 154.39 mdp; y
 En el 2016, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 1 billón 280 mil 581.61 mdp. (Véase cuadro No. 1).
El gasto aprobado para esta función para el ejercicio fiscal 2016 por la Cámara de Diputados se incrementó en 159
mil 508.97 mdp respecto al aprobado en el ejercicio fiscal 2015 y en 25 mil 427.23 mdp respecto a la propuesta del
Ejecutivo Federal para el ejercicio fiscal 2016. (Véase cuadro No. 1).
Para el ejercicio fiscal 2016, el gasto aprobado para la FUNCIÓN PROTECCIÓN SOCIAL obtuvo un incremento de
14.23% con respecto al aprobado por la Cámara de Diputados en el 2015; y en 2.03% respecto al propuesto por el
Ejecutivo Federal para el ejercicio fiscal 2016. (Véase cuadro No. 1).
Para el año 2016, el gasto público aprobado para esta Función se distribuyó en los siguientes ramos:










Para Salud, 2 mil 401.61 mdp;
Para Aportaciones a Seguridad Social, 542 mil 555.52 mdp;
Para Desarrollo Social, 106 mil 919.98 mdp;
Para Provisiones Salariales y Económicas, 18 mil 935.79 mdp;
Para Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, 9 mil 092.26 mdp;
Para Entidades no Sectorizadas, 11 mil 900.50 mdp;
Para CFE, 63 mil 508.50 mdp;
Para el IMSS, 300 mil 462.92 mdp;
Para el ISSSTE, 177 mil 354.38 mdp; y
Para PEMEX, 47 mil 450.15 mdp. (Véase cuadro No. 1).
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Durante este periodo objeto de análisis, el gasto aprobado para esta Función tuvo la siguiente equivalencia como
proporción del PIB:
 En el 2015, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 6.20%;
 En el 2016, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 6.53%; y
 En el 2016, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 6.66%. (Véase cuadro No. 2).
Para el año 2016, el gasto aprobado para esta Función, por destino de gasto, evolucionó de la siguiente manera:







Para Enfermedad e Incapacidad fue de 64 mil 556.35 mdp;
Para Edad Avanzada fue de 977 mil 865.12 mdp;
Para Familias e Hijos fue de 11 mil 825.35 mdp;
Para la Población Indígena fue de 11 mil 887.99 mdp;
Para Otros Grupos Vulnerables fue de 118 mil 883.68 mdp;
Para Otros de Seguridad Social y Asistencia Social fue de 142 mil 890.73 mdp; y
Para la Función Pública fue de 163.68 mdp. (Véase cuadro No. 1).
Para el ejercicio fiscal 2016, el presupuesto aprobado para la FUNCIÓN PROTECCIÓN SOCIAL, por destino del
gasto, tuvo la siguiente equivalencia como proporción del PIB:







Para Enfermedad e Incapacidad fue de 0.09%;
Para Edad Avanzada fue de 5.09%;
Para Familias e Hijos 0.06%;
Para Población Indígenas fue de 0.06%;
Para Otros Grupos Vulnerables fue de 0.62%;
Para Otros de Seguridad Social y Asistencia Social fue de 0.74%; y
Para la Función Pública fue de 0.001%. (Véase cuadro No. 2).
El análisis del presupuesto aprobado para la FUNCIÓN PROTECCIÓN SOCIAL, por destino del gasto, se observa
un marcado predominio del gasto corriente sobre el gasto de capital. En el año 2016, del gasto total aprobado para
esta Función, el 99.75% corresponde a gasto corriente y el 0.25% a gasto de capital, distribuido de la siguiente
manera:
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





Para Enfermedad e Incapacidad, el 1.33% fue para gasto corriente;
Para la Edad Avanzada, el 76.36% fue para gasto corriente;
Para Familias e Hijos, el 0.92% fue para gasto corriente;
Para la Población Indígena, el 0.93% fue para gasto corriente;
Para Otros Grupos Vulnerables, el 9.05% fue para gasto corriente y el 0.24% para gasto de capital;
Para Otros de Seguridad Social y Asistencia Social, el 11.14% fue para gasto corriente y el 0.02 para el gasto
capital; y
 Para Función Pública el 0.01% fue para gasto corriente. (Véase cuadro No. 6).
Uno de los rubros de la FUNCIÓN PROTECCIÓN SOCIAL es el gasto federalizado, que como un elemento del ramo
33 del PEF, asigna recursos públicos desde la Federación para los Estados y Municipios en materia de protección
social a través del Fondo de Aportaciones Múltiples. Durante el periodo objeto de análisis este gasto aprobado
evolucionó de la siguiente manera:
 En el 2015, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 8 mil 660.49 mdp; y
 En el 2016, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 9 mil 104.38 mdp; y
 En el 2016, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 9 mil 092.26 mdp. (Véase cuadro No. 1).
Como ya se citó, el sistema de PROTECCIÓN SOCIAL en México se divide en SEGURIDAD SOCIAL y
ASISTENCIA SOCIAL, la primera está dirigida para la población derechohabiente, la segunda para la población
abierta.
2. Seguridad Social
Respecto a la SEGURIDAD SOCIAL, durante el periodo 2015-2016 su gasto público federal evolucionó de la
siguiente manera:
 En el 2015, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 991 mil 092.32 mdp;
 En el 2016, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 1 billón 124 mil 359.93 mdp; y
 En el 2016, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 1 billó149 mil 667.26 mdp. (Véase cuadro No. 7).
12
Para el ejercicio fiscal 2016, el gasto aprobado para SEGURIDAD SOCIAL se incrementó en 158 mil 574.95 mdp
respecto al gasto aprobado en el ejercicio fiscal 2015 y 25 mil 307.34 mdp respecto al proyecto para el ejercicio
fiscal 2016. (Véase cuadro No. 7).
En el ejercicio fiscal 2016, el gasto aprobado para SEGURIDAD SOCIAL obtuvo un incremento de 16% con
respecto al aprobado por la Cámara de Diputados en el 2015 y de 2.25% respecto al propuesto por el Ejecutivo
Federal para el ejercicio fiscal 2016. (Véase cuadro No. 7).
El gasto aprobado para el 2016 en SEGURIDAD SOCIAL se distribuyó en los siguientes ramos:






Para Aportaciones a Seguridad Social, 542 mil 555.52 mdp;
Para Provisiones Salariales y Económicas, 18 mil 335.79 mdp;
Para CFE, 63 mil 508.50 mdp;
Para el IMSS, 300 mil 462.92 mdp;
Para el ISSSTE, 177 mil 354.38 mdp; y
Para PEMEX, 47 mil 450.15 mdp. (Véase cuadro No. 7).
Para el año 2016, el gasto aprobado por destino de gasto, evolucionó de la siguiente manera:





Para Enfermedad e Incapacidad fue de 64 mil 556.35 mdp;
Para Edad Avanzada fue de 977 mil 865.12 mdp;
Para Familias e Hijos fue de 11 mil 825.35 mdp;
Para Otros de Seguridad Social y Asistencia Social fue de 142 mil 890.73 mdp; y
Para la Función Pública fue de 20.99 mdp. (Véase cuadro No. 7)
El gasto aprobado en el 2016 para SEGURIDAD SOCIAL, como proporción del PIB es de 5.98%, se distribuyó en
los siguientes ramos:





Para Aportaciones a Seguridad Social, 2.82%;
Para Provisiones Salariales y Económicas, 0.10%;
Para CFE, 0.33%;
Para el IMSS, 1.56%;
Para el ISSSTE, 0.92%; y
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 Para PEMEX, 0.25%. (Véase cuadro No. 8).
El gasto aprobado para SEGURIDAD SOCIAL, por destino del gasto, tuvo la siguiente equivalencia como proporción
del PIB:





Para Enfermedad e Incapacidad fue de 0.09%;
Para Edad Avanzada fue de 5.09%;
Para Familias e Hijos 0.06% del PIB;
Para Otros de Seguridad Social y Asistencia Social fue de 0.74%; y
Para la Función Pública fue de 0.0001% (Véase cuadro No. 8)
El análisis del presupuesto aprobado para SEGURIDAD SOCIAL, por destino del gasto, se observa un marcado
predominio del gasto corriente sobre el gasto de capital. En el año 2016, del gasto propuesto para este subsistema,
el 99.98% corresponde a gasto corriente y el 0.02% para gasto capital, distribuidos de la siguiente manera: (Véase
cuadro No. 12).




Para Enfermedad e Incapacidad, el 1.48% fue para gasto corriente;
Para la Edad Avanzada, el 85.06% fue para gasto corriente;
Para Familias e Hijos, el 1.03% fue para gasto corriente;
Para Otros de Seguridad Social y Asistencia Social, el 12.41% fue para gasto corriente y el 0.02 para gasto
capital; y
 Para Función Pública el 0.002%, fue para gasto corriente. (Véase cuadro No. 12).
En el análisis por programas presupuestarios que conforman la SEGURIDAD SOCIAL, para el año 2016 se
aprobaron las siguientes partidas presupuestarias:






Para las Pensiones en Curso de Pago Ley 1973, 189 mil 393.05 mdp;
Para las Pensiones y Jubilaciones en Curso de Pago, 189 mil 393.05 mdp;
Para el Apoyo para Cubrir el Déficit de la Nómina de Pensiones del ISSSTE, 159 mil 044.59 mdp;
Para las Pensiones y Jubilaciones, 150 mil 128.88 mdp;
Para el Seguro de Enfermedad y Maternidad, 75 mil 655.68 mdp;
Para el Régimen de Pensiones y Jubilaciones del IMSS, 68 mil 054.50 mdp;
14
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Dirección de Servicios de Investigación y Análisis




Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Para el Pago de Pensiones y Jubilaciones en CFE, 63 mil 508.50 mdp;
Para Aportaciones para el pago de Pensiones y Jubilaciones al personal de PEMEX, 47 mil 450.15 mdp;
Para la Cuota Social al Seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez, 29 mil 036.01 mdp; y
Para las Previsiones para las Pensiones en Curso de Pago de los Ex Trabajadores de Luz y Fuerza del Centro,
19 mil 373.80 mdp. (Véase cuadro No. 16).
En el análisis de las unidades responsables que conforman la SEGURIDAD SOCIAL, para el año 2016 se aprobaron
las siguientes partidas presupuestarias:







Para el IMSS, 586 mil 455.66 mdp;
Para el ISSSTE, 348 mil 718.32 mdp;
Para la Dirección General de Programación y Presupuesto “A”, 61 mil 723.40 mdp;
Para la Unidad de Política y Control Presupuestario, 37 mil 261.37 mdp;
Para la CFE, 63 mil 508.50 mdp;
Para PEMEX, 47 mil 450.15 mdp; y
Para el Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, 4 mil 549.86 mdp. (Véase cuadro
No. 18).
3. Asistencia Social
En materia de ASISTENCIA SOCIAL, durante el periodo 2015-2016 su gasto evolucionó de la siguiente manera:
 En el 2015, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 129 mil 980.32 mdp;
 En el 2016, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 130 mil 794.46 mdp; y
 En el 2016, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 130 mil 914.35 mdp. (Véase cuadro No. 19).
Para el ejercicio fiscal 2016, el gasto aprobado para ASISTENCIA SOCIAL se incrementó en 934.03 mdp respecto
al aprobado en el ejercicio fiscal 2015 y 119.89 mdp respecto al proyecto para el ejercicio fiscal 2016. (Véase
cuadro No. 19).
En el ejercicio fiscal 2016, el gasto aprobado para ASISTENCIA SOCIAL obtuvo un incremento de 0.72% con
respecto al aprobado por la Cámara de Diputados en el 2015; y de 0.09% respecto al propuesto por el Ejecutivo
Federal para el ejercicio fiscal 2016. (Véase cuadro No. 19).
15
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Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
El gasto aprobado en el 2016 para ASISTENCIA SOCIAL se distribuyó en los siguientes ramos:





Para Salud, 2 mil 401.61 mdp;
Para Desarrollo Social, 106 mil 919.98 mdp;
Para Provisiones Salariales y Económicas, 600 mdp;
Para las Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, 9 mil 092.26 mdp; y
Para las Entidades no Sectorizadas, 11 mil 900.50 mdp. (Véase cuadro No. 19).
Para el año 2016, el presupuesto aprobado por destino del gasto, evolucionó de la siguiente manera:
 Para la Población Indígenas fue de 11 mil 887.99 mdp;
 Para Otros Grupos Vulnerables fue de 118 mil 883.68 mdp; y
 Para la Función Pública fue de 142.69 mdp (Véase cuadro No. 19).
El presupuesto aprobado para ASISTENCIA SOCIAL, para el ejercicio fiscal 2016, fue de 0.68% del PIB, distribuidos
en los siguientes ramos:





Para Salud, 0.01%;
Para Desarrollo Social, 0.56%;
Para Provisiones Salariales y Económicas, 0.003%; y
Para Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, 0.05%; y
Para las Entidades no Sectorizadas, 0.06%; (Véase cuadro No. 20).
El presupuesto aprobado para ASISTENCIA SOCIAL, por destino del gasto, tuvo la siguiente equivalencia como
proporción del PIB:
 Para Población Indígenas fue de 0.06%;
 Para Otros Grupos Vulnerables fue de 0.62%; y
 Para la Función Pública fue de 0.001% (Véase cuadro No. 20).
16
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Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
El análisis del presupuesto aprobado para ASISTENCIA SOCIAL, por destino del gasto, se observa un marcado
predominio del gasto corriente sobre el gasto de capital. En el año 2016, del gasto propuesto para esta Función, el
97.68% corresponde a gasto corriente y el 2.32% a gasto de capital, distribuido de la siguiente manera: (Véase
cuadro No. 22).
 Para la Población Indígenas, el 9.08% fue para gasto corriente;
 Para Otros Grupos Vulnerables, el 88.48% fue para gasto corriente y el 2.32% para gasto de capital; y
 Para Función Pública, el 0.12% fue para gasto corriente (Véase cuadro No. 24).
En el análisis por programas presupuestarios que conforman la ASISTENCIA SOCIAL, para el año 2016 se
aprobaron las siguientes partidas presupuestarias:
 Para el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades/PROSPERA Programa de Inclusión Social, 46 mil
327.57 mdp;
Para la Pensión para Adultos Mayores, 39 mil 486.54 mdp;
Para el FAM Asistencia Social, 9 mil 092.26 mdp;
Para el Programa de Infraestructura Indígena, 7 mil 590.67 mdp;
Para el Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras, 3 mil 925.59 mdp;
Para los Comedores Comunitarios, 3 mil 150.22 mdp;
Para el Programa de Fomento a la Economía Social, 2 mil 508.18 mdp;
Para el Programa de Abasto Rural a cargo de Diconsa, S.A. de C.V, 2 mil 056.88 mdp;
Para el Programa de Adquisición de Leche Nacional a Cargo de LICONSA, S.A. de C. V, / Adquisición de Leche
Nacional 1 mil 641.74 mdp; y
 Para las Actividades de Apoyo Administrativo, 1 mil 625.84 mdp (Véase cuadro No. 28).








17
En el análisis de las unidades responsables que conforman la ASISTENCIA SOCIAL, para el año 2016 se aprobaron
las siguientes partidas presupuestarias:
 Para la Coordinación Nacional de Programa de Desarrollo Humano Oportunidades / PROSPERA, 46 mil 804.41









mdp;
Para la Dirección General de Atención a Grupos Prioritarios, 41 mil 163 mdp;
Para la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, 11 mil 900.50 mdp;
Para la Dirección General de Participación Social, 3 mil 166.62 mdp;
Para LICONSA, SA de CV, 2 mil 844.27 mdp;
Para el Instituto Nacional de la Economía Social, 2 mil 809.37;
Para el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, 2 mil 329.75 mdp;
Para DICONSA SA de CV, 2 mil 056.88 mdp;
Para la Dirección General de Seguro de Vida para Jefas de Familia, 1 mil 096.65 mdp, y
Para Dirección General de Políticas Sociales, 867.48 mdp. (Véase cuadro No. 31).
18
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Subdirección de Análisis Económico
1. Presupuesto para la función
PROTECCIÓN SOCIAL, por
ramo, destino del gasto, gasto
corriente y de capital
19
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Cuadro No. 1. Presupuesto público federal en México para la Función Protección Social, por ramos y por destino del gasto, 2015-2016. (Millones de pesos y variación
real).
Diferencial
Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF / 2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF 2016 PEF No.
Gran
2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Ramo
2015 PEF
2016 PPEF
Ramo
Función
Millones de pesos
Variación real.
6
SHCP
12,129.31
-12,129.31
- 100.00
-100.00
12
Salud
2,424.75
2,269.60
2,401.61
-23.14
132.02
- 6.40
-0.95
5.82
19
Aportaciones a Seguridad Social
490,780.90
548,080.52
542,555.52
51,774.62
-5,525.00
11.68
10.55
-1.01
20
SEDESOL
106,165.77
106,919.98
106,919.98
754.21
0.71
0.71
0.00
23
Provisiones Salariales y Económicas
9,995.50
18,991.66
18,935.79
8,940.29
-55.87
90.00
89.44
-0.29
2
Aportaciones
Federales
para Desarrollo
33
8,660.49
9,104.38
9,092.26
431.77
-12.12
5.13
4.99
-0.13
Social
Entidades Federativas y Municipios
47
11,900.50
11,900.50
Entidades no Sectorizadas
TVV CFE
28,513.12
32,620.30
63,508.50
34,995.38
30,888.20
14.40
122.73
94.69
GYR IMSS
265,319.99
300,462.92
300,462.92
35,142.93
13.25
13.25
-0.00
GYN ISSSTE
153,927.73
177,354.38
177,354.38
23,426.65
15.22
15.22
0.00
TZZ PEMEX
43,155.07
47,450.15
47,450.15
4,295.07
9.95
9.95
Total de la Función por Ramos
1,121,072.64 1,255,154.39 1,280,581.61 159,508.97
25,427.23
11.96
14.23
2.03
No.
Subfunción
Destino del Gasto (Subfunción).
Sf.
01
Enfermedad e Incapacidad
15,832.77
22,033.95
64,556.35
48,723.58
42,522.40
39.17
307.74
192.99
02
Edad Avanzada
830,744.49
947,658.05
977,865.12 147,120.62
30,207.06
14.07
17.71
3.19
03
Familia e Hijos
11,571.02
11,825.35
11,825.35
254.33
-0.005
2.20
2.20
-0.00
2
07
Indígenas
12,114.61
11,887.99
11,887.99
-226.62
-0.004
- 1.87
-1.87
-0.00
Desarrollo
08
Otros Grupos Vulnerables
117,725.16
118,763.78
118,883.68
1,158.52
119.90
0.88
0.98
0.10
Social
Otros de Seguridad Social y
09
132,918.72
142,821.59
142,890.73
9,972.01
69.14
7.45
7.50
0.05
Asistencia Social
04
Función Pública
165.87
163.68
163.68
-2.19
- 1.32
-1.32
Total de la Función por Destino del Gasto
1,121,072.64 1,255,154.39 1,280,581.61 159,508.97
25,427.23
11.96
14.23
2.03
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de
la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de
Diputados.
20
Cámara de Diputados
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Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 2. Presupuesto público federal en México para la Función Protección Social, por ramos y por destino del
gasto, 22015-2016. (% del PIB).
Diferencial Diferencial
No.
Ramo
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF Ramo
2015 PEF 2016 PPEF
6
SHCP
0.07
-0.07
12
Salud
0.01
0.01
0.01
-0.00
0.00
19
Aportaciones a Seguridad Social
2.72
2.85
2.82
0.11
-0.03
20
Desarrollo Social
0.59
0.56
0.56
-0.03
23
Provisiones Salariales y Económicas
0.06
0.10
0.10
0.04
-0.00
Aportaciones
Federales
para
Entidades
33
0.05
0.05
0.05
-0.00
-0.00
Federativas y Municipios
47
Entidades no Sectorizadas
0.06
0.06
0.06
TOQ
CFE
0.16
0.17
0.33
0.17
0.16
GYR
IMSS
1.47
1.56
1.56
0.10
GYN
ISSSTE
0.85
0.92
0.92
0.07
TZZ
PEMEX
0.24
0.25
0.25
0.01
Total de la Función por Ramos
6.20
6.53
6.66
0.46
0.13
No. Sf.
Destino del Gasto (Subfunción).
01
Enfermedad e Incapacidad
02
Edad Avanzada
03
Familia e Hijos
07
Indígenas
08
Otros Grupos Vulnerables
09
Otros de Seguridad Social y Asistencia Social
04
Función Pública
Total de la Función por Destino del Gasto
0.09
0.11
0.09
0.00
-0.03
4.60
4.93
0.06
0.06
5.09
0.49
0.16
0.06
-0.00
-
0.07
0.06
0.06
-0.01
-0.00
0.65
0.62
0.62
-0.03
0.00
0.74
0.74
0.74
0.01
0.00
0.001
0.001
0.001
-0.000
-
6.20
6.53
6.66
0.46
0.13
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de
Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está
sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.
21
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Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 3. Presupuesto público Federal en México para la Función Protección Social, por ramos, clasificado en gasto corriente y gasto de capital,
2015-2016. (Millones de pesos y variación real).
Diferencial Diferencial
2016 PPEF /
2016 PEF /
2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
clave
Denominación del ramo
2015 PEF 2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real.
Gasto corriente
6
SHCP
12,123.53
- 12,123.53
-100.00
-100.00
12 Salud
2,414.54
2,247.02
2,379.04
-35.50
132.02
- 6.94
-1.47
5.88
19 Aportaciones a Seguridad Social
490,780.90
548,080.52
542,555.52
51,774.62
-5,525.00
11.68
10.55
-1.01
20 SEDESOL
106,062.33
104,503.30
104,503.30
-1,559.03
- 1.47
-1.47
0.00
23 Provisiones Salariales y Económicas
9,395.50
18,391.66
18,335.79
8,940.29
-55.87
95.75
95.15
-0.30
Aportaciones Federales para Entidades
33
8,660.49
9,104.38
9,092.26
431.77
-12.12
5.13
4.99
-0.13
Federativas y Municipios
47 Entidades no Sectorizadas
11,900.50
11,900.50
11,900.50
0.00
TVV CFE
28,513.12
32,620.30
63,508.50
34,995.38 30,888.20
14.40
122.73
94.69
GYR IMSS
265,319.99
300,462.92
300,462.92
35,142.93
13.25
13.25
0.00
GYN ISSSTE
153,562.90
177,136.79
177,136.79
23,573.88
15.35
15.35
0.00
TZZ PEMEX
43,155.07
47,450.15
47,450.15
4,295.07
9.95
9.95
0.00
Total de gasto corriente
1,119,988.37 1,251,897.54 1,277,324.77 157,336.40 25,427.23
11.78
14.05
2.03
Gasto capital
6
SHCP
5.78
-5.78
-100.00
-100.00
12 Salud
10.22
22.57
22.57
12.36
- 0.00
120.99
120.99
0.00
19 Aportaciones a Seguridad Social
20 SEDESOL
103.44
2,416.68
2,416.68
2,313.24
0.00
2,236.34
2,236.34
0.00
23 Provisiones Salariales y Económicas
600.00
600.00
600.00
0.00
Aportaciones Federales para Entidades
33
Federativas y Municipios
47 Entidades no Sectorizadas
TVV CFE
GYR IMSS
GYN ISSSTE
364.83
217.59
217.59
- 147.24
-40.36
-40.36
0.00
TZZ PEMEX
Total de gasto capital
1,084.27
3,256.84
3,256.84
2,172.57
0.00
200.37
200.37
0.00
Total de gasto corriente y de capital
1,121,072.64 1,255,154.39 1,280,581.61 159,508.97 25,427.23
11.96
14.23
2.03
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación,
Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
22
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Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 4. Presupuesto público federal en México para la Función Protección Social, clasificado en gasto corriente y
gasto de capital, 2015-2016. (Participación en el gasto total de la función).
Diferencial Diferencial
Clave
Denominación del ramo
2015 PEF
2016 PPEF 2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF 2016 PPEF
Gasto corriente
6
SHCP
1.08
-1.08
12
Salud
0.22
0.18
0.19
-0.03
0.01
19
Aportaciones a Seguridad Social
43.78
43.67
42.37
-1.41
-1.30
20
SEDESOL
9.46
8.33
8.16
-1.30
-0.17
23
Provisiones Salariales y Económicas
0.84
1.47
1.43
0.59
-0.03
Aportaciones Federales para Entidades
33
0.77
0.73
0.71
-0.06
-0.02
Federativas y Municipios
47
Entidades no Sectorizadas
0.95
0.93
0.93
-0.02
TOQ CFE
2.54
2.60
4.96
2.42
2.36
GYR IMSS
23.67
23.94
23.46
-0.20
-0.48
GYN ISSSTE
13.70
14.11
13.83
0.13
-0.28
TZZ PEMEX
3.85
3.78
3.71
-0.14
-0.08
Total de gasto corriente
99.90
99.74
99.75
-0.16
0.01
Gasto capital
6
SHCP
0.00
-0.00
12
Salud
0.00
0.00
0.00
0.00
-0.00
19
Aportaciones a Seguridad Social
20
SEDESOL
0.01
0.19
0.19
0.18
-0.00
23
Provisiones Salariales y Económicas
0.05
0.05
0.05
-0.01
-0.00
Aportaciones Federales para Entidades
33
Federativas y Municipios
47
Entidades no Sectorizadas
TOQ CFE
GYR IMSS
GYN ISSSTE
0.03
0.02
0.02
-0.02
-0.00
TZZ PEMEX
Total de gasto capital
0.10
0.26
0.25
0.16
-0.01
Total de gasto corriente y de capital
100.00
100.00
100.00
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información
y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
23
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 5. Presupuesto público Federal en México para la Función Protección Social, por destino del gasto, clasificado en gasto corriente y de
capital, 2015-2016. (Millones de pesos y variación real).
Diferencial Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF /
2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Clave
Subfunción
2015 PEF 2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real
Gasto corriente
1
Enfermedad e Incapacidad
15,832.77
22,033.95
17,065.08
1,232.32
-4,968.86
39.17
7.78
-22.55
2
Edad Avanzada
830,744.49
947,658.05
977,865.12 147,120.62 30,207.06
14.07
17.71
3.19
3
Familia e Hijos
11,571.02
11,825.35
11,825.35
254.33
2.20
2.20
7
Indígenas
12,108.82
11,887.99
11,887.99
-220.84
-1.82
-1.82
8
Otros Grupos Vulnerables
117,011.50
115,724.53
115,833.15
-1,178.35
108.61
-1.10
-1.01
0.09
Otros de Seguridad Social y
9
132,553.88
142,604.00
142,673.13
10,119.25
69.13
7.58
7.63
0.05
Asistencia Social
4
Función Pública
165.87
163.68
174.96
9.09
11.28
-1.32
5.48
6.89
Gasto corriente
1,119,988.36 1,251,897.54 1,277,324.77 157,336.41 25,427.23
11.78
14.05
2.03
Gasto capital
1
Enfermedad e Incapacidad
2
Edad Avanzada
3
Familia e Hijos
7
Indígenas
5.78
-5.78
-100.00
-100.00
8
Otros Grupos Vulnerables
713.65
3,039.25
3,039.25
2,325.60
-0.00
325.87
325.87
-0.00
Otros de Seguridad Social y
9
364.83
217.59
217.59
-147.24
-40.36
-40.36
Asistencia Social
4
Función Pública
Gasto capital
1,084.27
3,256.84
3,256.84
2,172.57
200.37
200.37
Total del gasto corriente y de capital por
Destino del gasto para la Función
1,121,072.64 1,255,154.39 1,280,581.61 159,508.97 25,427.23
11.96
14.23
2.03
Asistencia Social
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación,
Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
24
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 6. Presupuesto público Federal en México para la Función Protección Social, por destino del gasto,
clasificada por gasto corriente y de capital, 2015-2016. (Participación en el gasto total de Protección Social).
Diferencial
Diferencial
Clave
Subfunción
2015 PEF 2016 PPEF
2016 PEF 2016 PEF 2016 PEF 2015 PEF
2016 PPEF
Gasto corriente
1
Enfermedad e Incapacidad
1.41
1.76
1.33
-0.08
-0.42
2
Edad Avanzada
74.10
75.50
76.36
2.26
0.86
3
Familia e Hijos
1.03
0.94
0.92
-0.11
-0.02
7
Indígenas
1.08
0.95
0.93
-0.15
-0.02
8
Otros Grupos Vulnerables
10.44
9.22
9.05
-1.39
-0.17
Otros de Seguridad Social y Asistencia
9
11.82
11.36
11.14
-0.68
-0.22
Social
4
Función Pública
0.01
0.01
0.01
-0.001
0.001
Total de gasto corriente
99.89
99.74
99.75
-0.15
0.01
Gasto capital
1
Enfermedad e Incapacidad
2
Edad Avanzada
3
Familia e Hijos
7
Indígenas
0.001
-0.001
8
Otros Grupos Vulnerables
0.06
0.24
0.24
0.17
-0.005
Otros de Seguridad Social y Asistencia
9
0.04
0.02
0.02
-0.02
-0.0003
Social
4
Función Pública
Total de gasto capital
0.11
0.26
0.25
0.15
-0.01
Total de gasto corriente y de capital por Destino
100.00
100.00
100.00
del gasto para la Función Asistencia Social
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de
Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara
de Diputados.
25
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
2. Presupuesto para SEGURIDAD SOCIAL,
por ramo, destino del gasto, gasto
corriente y de capital
26
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 7. Presupuesto público federal en México para Seguridad Social, de la Función Protección Social, por ramos y por destino del gasto, 2015-2016
(Millones de pesos y variación real).
No.
Ramo
Ramo
Gran Función
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
Diferencial
2016 PEF 2015 PEF
Diferencial
2016 PEF 2016 PPEF
2016 PPEF /
2015 PEF
Millones de pesos
19
Aportaciones a Seguridad
Social
23
Provisiones Salariales y
Económicas
TOQ
CFE
GYR
IMSS
2 Desarrollo
Social
GYN
ISSSTE
TVV
PEMEX
Total de la Función por Ramos
No. Sf.
01
02
03
09
Subfunción
Enfermedad
Incapacidad
Edad Avanzada
Familia e Hijos
2016 PEF /
2015 PEF
2016 PEF /
2016 PPEF
Variación real.
490,780.90
548,080.52
542,555.52
51,774.62
-5,525.00
11.68
10.55
- 1.01
9,395.50
18,391.66
18,335.79
8,940.29
-55.87
95.75
95.15
- 0.30
28,513.12
32,620.30
63,508.50
34,995.38
30,888.20
14.40
122.73
94.69
265,319.99
300,462.92
300,462.92
35,142.93
-
13.25
13.25
- 0.00
23,426.65
4,295.07
158,574.94
25,307.33
15.22
9.95
13.45
15.22
9.95
16.00
0.00
2.25
153,927.73 177,354.38
177,354.38
43,155.07
47,450.15
47,450.15
991,092.32 1,124,359.93 1,149,667.26
Destino del Gasto (Subfunción).
e
Otros
de
Seguridad
Social y Asistencia Social
2 Desarrollo
Social
04
Función Pública
Total de la Función por Destino del Gasto
15,832.77
22,033.95
64,556.35
48,723.58
42,522.40
39.17
307.74
192.99
830,744.49
11,571.02
947,658.06
11,825.35
977,865.12
11,825.35
147,120.62
254.33
30,207.06
- 0.00
14.07
2.20
17.71
2.20
3.19
- 0.00
132,918.72
142,821.59
142,890.73
9,972.01
69.14
7.45
7.50
0.05
-4.33
158,574.94
25,307.33
-17.10
13.45
-17.10
16.00
2.25
25.32
20.99
20.99
991,092.32 1,124,359.94 1,149,667.26
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y
Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la
Cámara de Diputados.
27
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 8. Presupuesto público federal en México para Seguridad Social, de la Función Protección
Social, por ramos y por destino del gasto, 2015-2016. (% del PIB).
No. Ramo
2015 PEF
Ramo
Diferencial Diferencial
2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF 2016 PPEF
Millones de pesos
2016 PPEF
2016 PEF
19
Aportaciones a Seguridad Social
2.72
2.85
2.82
Provisiones
Salariales
y
23
0.05
0.10
0.10
Económicas
TOQ
CFE
0.16
0.17
0.33
GYR
IMSS
1.47
1.56
1.56
GYN
ISSSTE
0.85
0.92
0.92
TVV
PEMEX
0.24
0.25
0.25
Total de la Función por Ramos
5.48
5.85
5.98
No. Sf.
Destino del Gasto (Subfunción).
0.09
0.11
0.09
01
Enfermedad e Incapacidad
4.60
4.93
5.09
02
Edad Avanzada
03
Familia e Hijos
09
Otros de Seguridad
Asistencia Social
04
Función Pública
Social
Total de la Función por Destino del Gasto
y
0.11
-0.03
0.04
-0.00
0.17
0.10
0.07
0.01
0.50
0.16
0.13
0.00
0.49
0.0025
-
0.03
0.16
0.06
0.06
0.06
-
0.74
0.74
0.74
0.01
0.00
0.0001
0.0001
0.0001
0.00003
-
5.48
5.85
5.98
0.50
0.13
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General
de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos
de la Federación.
PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de
Diputados.
PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el
Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.
28
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 9. Presupuesto público Federal en México para Seguridad Social de la Función Protección Social, por ramos, clasificado en gasto corriente y
gasto de capital, 2015-2016. (Millones de pesos y variación real).
Diferencial Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF / 2016 PEF /
2015 PEF 2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF 2016 PPEF
clave
Denominación del ramo
2015 PEF 2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real.
Gasto corriente
19 Aportaciones a Seguridad Social
490,780.90 548,080.52
542,555.52
51,774.62
-5,525.00
11.68
10.55
-1.01
23 Provisiones Salariales y Económicas
9,395.50
18,391.66
18,335.79
8,940.29
-55.87
95.75
95.15
-0.30
TOQ CFE
28,513.12
32,620.30
63,508.50
34,995.38
30,888.20
14.40
122.73
94.69
GYR IMSS
265,319.99 300,462.92
300,462.92
35,142.93
13.25
13.25
GYN ISSSTE
153,562.90 177,136.79
177,136.79
23,573.88
15.35
15.35
TZZ PEMEX
43,155.07
47,450.15
47,450.15
4,295.07
9.95
9.95
Total de gasto corriente
990,727.49 1,124,142.33 1,149,449.67 158,722.18 25,307.33
13.47
16.02
2.25
Gasto capital
19 Aportaciones a Seguridad Social
23 Provisiones Salariales y Económicas
TOQ CFE
GYR IMSS
GYN ISSSTE
364.83
217.59
217.59
-147.24
-40.36
- 40.36
TZZ PEMEX
Total de gasto capital
364.83
217.59
217.59
-147.24
-40.36
- 40.36
Total de gasto corriente y de capital
991,092.32 1,124,359.93 1,149,667.26 158,574.94 25,307.33
13.45
16.00
2.25
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y
Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
29
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 10. Presupuesto público Federal en México para Seguridad Social, de la Función Protección
Social, por ramos, clasificado en gasto corriente y gasto de capital, 2015-2016. (Participación en el
gasto total de la función).
Diferencial Diferencial
clave
Denominación del ramo
2015 PEF 2016 PPEF 2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF 2016 PPEF
Gasto corriente
19
Aportaciones a Seguridad Social
49.52
48.75
47.19
-2.33
-1.56
Provisiones
Salariales
y
23
0.95
1.64
1.59
0.65
-0.04
Económicas
TOQ CFE
2.88
2.90
5.52
2.65
2.62
GYR IMSS
26.77
26.72
26.13
-0.64
-0.59
GYN ISSSTE
15.49
15.75
15.41
-0.09
-0.35
TVV PEMEX
4.35
4.22
4.13
-0.23
-0.09
Total de gasto corriente
99.96
99.98
99.98
0.02
0.00
Gasto capital
19
Aportaciones a Seguridad Social
Provisiones
Salariales
y
23
Económicas
TOQ CFE
GYR IMSS
GYN ISSSTE
0.04
0.02
0.02
-0.02
-0.00
TVV PEMEX
Total de gasto capital
0.04
0.02
0.02
-0.02
-0.00
Total de gasto corriente y de capital
100.00
100.00
100.00
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección
General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto
de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le
realice la Cámara de Diputados.
30
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 11. Presupuesto público Federal en México para Seguridad Social, de la Función Protección Social, por destino del gasto, clasificado en gasto
corriente y de capital, 2015-2016. (Millones de pesos y variación real).
Diferencial
Diferencial
2016 PPEF /
2016 PEF /
2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Clave
Subfunción
2015 PEF
2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real
Gasto corriente
01
Enfermedad e Incapacidad
15,832.77
22,033.95
17,065.08
1,232.32
-4,968.86
39.17
7.78
-22.55
02
Edad Avanzada
830,744.49
947,658.05
977,865.12
147,120.62
30,207.06
14.07
17.71
3.19
03
Familia e Hijos
Otros de Seguridad
Asistencia Social
Función Pública
11,571.02
11,825.35
11,825.35
254.33
-
2.20
2.20
-
132,553.88
142,604.00
142,673.13
10,119.25
69.13
7.58
7.63
0.05
25.32
20.99
20.99
25,307.33
-17.10
13.47
-17.10
16.02
2.25
09
04
Social
y
Gasto corriente
990,727.48
-4.33
1,124,142.33 1,149,449.67 158,722.18
Gasto capital
01
Enfermedad e Incapacidad
-
-
-
-
-
-
-
-
02
Edad Avanzada
-
-
-
-
-
-
-
-
03
Familia e Hijos
Otros de Seguridad
Asistencia Social
Función Pública
-
-
-
-
-
-
-
-
364.83
217.59
217.59
- 147.24
-
-40.36
-40.36
-
09
04
Social
Gasto capital
Total del gasto corriente y de capital por
Destino del gasto para la Función
Asistencia Social
y
-
-
-
-
-
-
-
-
364.83
217.59
217.59
- 147.24
-
-40.36
-40.36
-
158,574.94
25,307.33
13.45
16.00
2.25
991,092.32
1,124,359.93 1,149,667.26
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y
Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
31
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No.12. Presupuesto público Federal en México para Seguridad Social, de la Función Protección
Social, por destino del gasto, clasificado en gasto corriente y de capital, 2015-2016. (Participación en el gasto
total de Asistencia Social).
Diferencial
Diferencial
Clave
Subfunción
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF 2016 PEF 2016 PEF 2015 PEF
2016 PPEF
Gasto corriente
01
Enfermedad e Incapacidad
1.60
1.96
1.48
-0.11
-0.48
02
Edad Avanzada
83.82
84.28
85.06
1.24
0.77
03
Familia e Hijos
1.17
1.05
1.03
-0.14
-0.02
Otros de Seguridad Social y
09
13.37
12.68
12.41
-0.97
-0.27
Asistencia Social
04
Función Pública
0.00
0.00
0.002
-0.001
-0.00
Gasto corriente
99.96
99.98
99.98
0.02
0.00
Gasto capital
01
Enfermedad e Incapacidad
02
Edad Avanzada
03
Familia e Hijos
Otros de Seguridad Social y
09
0.04
0.02
0.02
-0.02
-0.00
Asistencia Social
04
Función Pública
Gasto capital
0.04
0.02
0.02
-0.02
-0.00
Total del gasto corriente y de capital por
Destino del gasto para la Función
100.00
100.00
100.00
Asistencia Social
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de
Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la
Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la
Cámara de Diputados.
32
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
2.1. Presupuesto para
SEGURIDAD SOCIAL, por
Programas Presupuestarios
33
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 13. Distribución del gasto en México para Seguridad Social, de la Función Protección Social, varios ramos por programas presupuestarios,
2015-2016. (Millones de pesos y variación real).
Diferencial Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF / 2016 PEF /
2015 PEF 2016 PPEF 2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Clave
Programa Presupuestario
2015 PEF
2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real.
Instituto Mexicano del Seguro Social
J001 Pensiones en Curso de Pago Ley 1973
159,859.12 189,393.05 189,393.05 29,533.93
18.47
18.47
J003 Régimen de Pensiones y Jubilaciones IMSS
64,948.00
68,054.50
68,054.50
3,106.50
4.78
4.78
J002 Rentas Vitalicias Ley 1997
14,109.92
15,449.75
15,449.75
1,339.82
9.50
9.50
Pagar Oportunamente los Subsidios a los
J004
13,799.00
14,500.36
14,500.36
701.36
5.08
5.08
Asegurados con Derecho
E007 Servicios de Guardería
9,649.70
10,251.06
10,251.06
601.36
6.23
6.23
M001 Actividades de Apoyo Administrativo
1,479.05
1,476.22
1,476.22
-2.83
- 0.19
-0.19
008 Prestaciones Sociales Eficientes
1,337.97
1,337.97
1,337.97
Otorgamiento de las Prestaciones de
E010
974.34
-974.34
-100.00
-100.00
Velatorios, Centros Vacacionales y Tiendas
E009 Prestaciones Sociales Eficientes
500.84
-500.84
-100.00
-100.00
Total del ramo
265,319.99 300,462.92 300,462.92 35,142.93
13.25
13.25
Ramo de Provisiones Salariales y Económicas
R001 Situaciones Laborales Supervenientes
9,395.50
18,391.66
18,335.79
8,940.29
-55.87
95.75
95.16
-0.30
Total de la Función del Ramo por PP
9,395.50
18,391.66
18,335.79
8,940.29
-55.87
95.75
95.16
-0.30
Ramo de la Comisión Federal de Electricidad
J001 Pago de pensiones y jubilaciones en CFE
28,513.12
32,620.30
63,508.50
34,995.38
30,888.20
14.40
122.73
94.69
Total de la Función del Ramo por PP
28,513.12
32,620.30
63,508.50
34,995.38
30,888.20
14.40
122.73
94.69
Ramo de PEMEX
Aportaciones para el pago de pensiones y
J002
43,155.07
47,450.15
47,450.15
4,295.07
9.95
9.95
jubilaciones al personal de PEMEX
Total de la Función del Ramo por PP
43,155.07
47,450.15
47,450.15
4,295.07
9.95
9.95
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y
Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por la Cámara de Diputados.
34
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 14. Distribución del gasto en México, para Seguridad Social, de la Función Protección Social, del ramo de Aportaciones a Seguridad Social, por programas
presupuestarios, 2015-2016. (Millones de pesos y variación real).
Diferencial Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF /
2016 PEF /
2015 PEF 2016 PPEF 2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Clave
Programa Presupuestario
2015 PEF 2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real.
J008
Pensiones y Jubilaciones en Curso de Pago
159,859.12 189,393.05 189,393.05 29,533.93
18.47
18.47
Apoyo para Cubrir el Déficit de la Nómina de
J006
135,100.00 159,044.59 159,044.59 23,944.59
17.72
17.72
Pensiones del ISSSTE
T001
Seguro de Enfermedad y Maternidad
69,887.70
75,655.68
75,655.68
5,767.97
8.25
8.25
Cuota Social al Seguro de Retiro, Cesantía en Edad
J012
28,012.71
29,486.01
29,036.01
1,023.30
- 450.00
5.26
3.65
- 1.53
Avanzada y Vejez
Previsiones para las Pensiones en Curso de Pago de
J025
19,393.92
19,373.80
19,373.80
-20.12
-0.10
- 0.10
los Ex-trabajadores de Luz y Fuerza del Centro
J009
Pensiones Civiles, Militares y de Gracia
16,459.59
18,573.20
18,573.20
2,113.61
12.84
12.84
T006
Cuota Social Seguro de Salud ISSSTE
14,858.00
15,749.50
15,749.50
891.50
6.00
6.00
R018
Apoyo para Cubrir el Gasto de Operación del ISSSTE 13,070.00
12,194.35
12,319.35
-750.65
125.00
-6.70
- 5.74
1.03
Aportaciones Estatutarias al Seguro de Retiro,
J011
6,378.82
6,701.11
4,901.11
- 1,477.71
-1,800.00
5.05
-23.17
- 26.86
Cesantía en Edad Avanzada y Vejez
Cuota correspondiente de los Haberes, Haberes de
T005
4,369.81
4,549.86
4,549.86
180.05
4.12
4.12
Retiro y Pensiones
Previsiones para el Pago de las Pensiones de los
J026
3,712.48
3,900.06
2,900.06
-812.43
-1,000.00
5.05
-21.88
- 25.64
Jubilados de Ferrocarriles Nacionales de México
R023
Adeudos con el IMSS e ISSSTE
4,567.06
2,820.00
2,820.00
- 1,747.06
-38.25
-38.25
J021
Pensión Mínima Garantizada IMSS
2,998.92
2,687.64
2,687.64
-311.28
-10.38
-10.38
T002
Seguro de Invalidez y Vida
2,367.11
2,506.87
2,506.87
139.77
5.90
5.90
J022
Cuota Social al Seguro de Retiro ISSSTE
2,545.00
2,673.59
1,773.59
-771.41
-900.00
5.05
-30.31
- 33.66
J017
Fondo de Reserva para el Retiro IMSS
850.00
850.00
350.00
-500.00
-500.00
-58.82
- 58.82
R013
Compensaciones de Carácter Militar con Pago único
250.00
262.63
262.63
12.63
5.05
5.05
R015
Apoyo a jubilados del IMSS e ISSSTE
1,065.00
1,118.85
118.85
-946.15
-1,000.00
5.06
-88.84
- 89.38
R010
Pagas de Defunción y Ayuda para Gastos de Sepelio
85.00
89.29
89.29
4.29
5.05
5.05
R028/U002 Régimen de Incorporación
2,000.00
100.00
100.00
- 1,900.00
-95.00
-95.00
Apoyo Económico a Viudas de Veteranos de la
J014
0.60
0.45
0.45
-0.15
-25.00
-25.00
Revolución Mexicana
U001
Seguridad Social Cañeros
350.00
350.00
350.00
R027
Seguro de Desempleo
2,600.05
- 2,600.05
-100.00
-100.00
Total del ramo
490,780.90 548,080.52 542,555.52 51,774.62
-5,525.00
11.68
10.55
- 1.01
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la
Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por la Cámara de Diputados.
35
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 15. Distribución del gasto en México, para Seguridad Social, de la Función Protección Social, del ISSSTE por programas presupuestarios, 2015-2016. (Millones de
pesos y variación real).
Diferencial Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF /
2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Clave
Programa Presupuestario
2015 PEF
2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real.
J026 Pensiones y Jubilaciones
128,108.29
150,128.88
150,128.88
22,020.59
17.19
17.19
M001 Actividades de Apoyo Administrativo
820.79
12,114.34
12,114.34
11,293.56
1,375.94
1,375.94
J025 Pensiones por Vejez
4,459.08
5,671.63
5,671.63
1,212.56
27.19
27.19
Gastos Administrativos por Operación de Fondos y
M002
2,833.14
3,559.95
3,559.95
726.81
25.65
25.65
Seguros
J019 Pensiones por Riesgos de Trabajo
1,955.55
2,483.03
2,483.03
527.48
26.97
26.97
E045 Prestaciones Sociales
2,064.25
2,064.25
2,064.25
J028 Pagos de Funeral
530.98
670.16
670.16
139.17
26.21
26.21
K011 Proyectos de infraestructura social
153.65
217.59
217.59
63.94
41.62
41.62
J024 Pensiones por Cesantía
167.05
205.20
205.20
38.15
22.84
22.84
J027 Indemnizaciones Globales
79.36
95.01
95.01
15.65
19.72
19.72
J020 Subsidios y Ayudas
39.07
43.86
43.86
4.79
12.27
12.27
E036 Equidad de Género
22.92
21.37
21.37
- 1.54
-6.74
-6.74
O001 Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno
25.32
20.99
20.99
- 4.33
-17.10
- 17.10
E042 Atención a Personas con Discapacidad
21.02
20.28
20.28
- 0.74
-3.50
-3.50
J022 Pensiones por Causa de Muerte
19.63
18.98
18.98
- 0.65
-3.29
-3.29
J021 Pensiones por Invalidez
19.52
18.85
18.85
- 0.67
-3.46
-3.46
M003 Gastos de Administración
11,136.52
- 11,136.52
-100.00
-100.00
E038 Servicios de Estancias de Bienestar y Desarrollo Infantil
1,921.32
-1,921.32
-100.00
-100.00
Programas y Servicios de Apoyo para la Adquisición de
E039
860.95
-860.95
-100.00
-100.00
Productos Básicos y de Consumo para el Hogar
Programas y Servicios de Apoyo para la Adquisición de
E040
180.05
-180.05
-100.00
-100.00
Medicinas y Productos Farmacéuticos.
E037 Créditos a Corto y Mediano Plazo
134.72
-134.72
-100.00
-100.00
E031 Servicios Culturales
134.67
-134.67
-100.00
-100.00
Capacitación y Formación de Recursos Humanos en
E035
95.18
-95.18
-100.00
-100.00
Seguridad Social
E030 Servicios Deportivos
62.43
-62.43
-100.00
-100.00
E034 Servicios Funerarios
54.84
-54.84
-100.00
-100.00
E041 Servicios Integrales de Turismo
53.91
-53.91
-100.00
-100.00
E033 Servicios Integrales a Pensionados
27.35
-27.35
-100.00
-100.00
E032 Servicios Turísticos
10.44
-10.44
-100.00
-100.00
Total
153,927.73
177,354.38
177,354.38
23,426.65
15.22
15.22
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de
Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por la Cámara de Diputados.
36
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No.16. Distribución del gasto en México consolidado para Seguridad Social, de la Función Protección Social, por programas presupuestarios, 2015-2016. (Millones de pesos y
variación real). Parte I
Diferencial Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF /
2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Programas Presupuestarios
2015 PEF
2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real
Pensiones en Curso de Pago Ley 1973
159,859.12
189,393.05
189,393.05
29,533.93
18.47
18.47
Pensiones y Jubilaciones en Curso de Pago
159,859.12
189,393.05
189,393.05
29,533.93
18.47
18.47
Apoyo para Cubrir el Déficit de la Nómina de Pensiones del ISSSTE
135,100.00
159,044.59
159,044.59
23,944.59
17.72
17.72
Pensiones y Jubilaciones
128,108.29
150,128.88
150,128.88
22,020.59
17.19
17.19
Seguro de Enfermedad y Maternidad
69,887.70
75,655.68
75,655.68
5,767.97
8.25
8.25
Régimen de Pensiones y Jubilaciones IMSS
64,948.00
68,054.50
68,054.50
3,106.50
4.78
4.78
Pago de pensiones y jubilaciones en CFE
28,513.12
32,620.30
63,508.50
34,995.38
30,888.20
14.40
122.73
94.69
Aportaciones para el pago de pensiones y jubilaciones al personal de
43,155.07
47,450.15
47,450.15
4,295.07
9.95
9.95
PEMEX
Cuota Social al Seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez
28,012.71
29,486.01
29,036.01
1,023.30
-450.00
5.26
3.65
-1.53
Previsiones para las Pensiones en Curso de Pago de los
19,393.92
19,373.80
19,373.80
- 20.12
-0.10
-0.10
Extrabajadores de Luz y Fuerza del Centro
Pensiones Civiles, Militares y de Gracia
16,459.59
18,573.20
18,573.20
2,113.61
12.84
12.84
Situaciones Laborales Supervenientes
9,395.50
18,391.66
18,335.79
8,940.29
-55.87
95.75
95.15
-0.30
Cuota Social Seguro de Salud ISSSTE
14,858.00
15,749.50
15,749.50
891.50
6.00
6.00
Rentas Vitalicias Ley 1997
14,109.92
15,449.75
15,449.75
1,339.82
9.50
9.50
Pagar Oportunamente los Subsidios a los Asegurados con Derecho
13,799.00
14,500.36
14,500.36
701.36
5.08
5.08
Actividades de Apoyo Administrativo
2,299.84
13,590.56
13,590.56
11,290.73
490.94
490.94
Apoyo para Cubrir el Gasto de Operación del ISSSTE
13,070.00
12,194.35
12,319.35
-750.65
125.00
-6.70
-5.74
1.03
Servicios de Guardería
9,649.70
10,251.06
10,251.06
601.36
6.23
6.23
Pensiones por Vejez
4,459.08
5,671.63
5,671.63
1,212.56
27.19
27.19
Aportaciones Estatutarias al Seguro de Retiro, Cesantía en Edad
6,378.82
6,701.11
4,901.11
-1,477.71
-1,800.00
5.05
-23.17
-26.86
Avanzada y Vejez
Cuota correspondiente de los Haberes, Haberes de Retiro y Pensiones
4,369.81
4,549.86
4,549.86
180.05
4.12
4.12
Gastos Administrativos por Operación de Fondos y Seguros
2,833.14
3,559.95
3,559.95
726.81
25.65
25.65
Previsiones para el Pago de las Pensiones de los Jubilados de
3,712.48
3,900.06
2,900.06
-812.43
-1,000.00
5.05
-21.88
-25.64
Ferrocarriles Nacionales de México
Adeudos con el IMSS e ISSSTE
4,567.06
2,820.00
2,820.00
-1,747.06
- 38.25
-38.25
Pensión Mínima Garantizada IMSS
2,998.92
2,687.64
2,687.64
-311.28
- 10.38
-10.38
Seguro de Invalidez y Vida
2,367.11
2,506.87
2,506.87
139.77
5.90
5.90
Pensiones por Riesgos de Trabajo
1,955.55
2,483.03
2,483.03
527.48
26.97
26.97
Prestaciones Sociales
2,064.25
2,064.25
2,064.25
Cuota Social al Seguro de Retiro ISSSTE
2,545.00
2,673.59
1,773.59
-771.41
-900.00
5.05
-30.31
-33.66
Prestaciones Sociales Eficientes
1,337.97
1,337.97
1,337.97
Pagos de Funeral
530.98
670.16
670.16
139.17
26.21
26.21
Fondo de Reserva para el Retiro IMSS
850.00
850.00
350.00
-500.00
-500.00
-58.82
-58.82
Total Seguridad Social por PP Parte I
968,046.58 1,121,776.56 1,148,083.89 180,037.32
26,307.33
15.88
18.60
2.35
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados
con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
37
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No.16. 1. Distribución del gasto en México consolidado para Seguridad Social, de la Función Protección Social, por programas presupuestarios, 2015-2016. (Millones de
pesos y variación real). Parte II
Diferencial Diferencial
2016 PPEF /
2016 PEF /
2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Programas Presupuestarios
2015 PEF
2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real
Seguridad Social Cañeros
350.00
350.00
350.00
Compensaciones de Carácter Militar con Pago único
250.00
262.63
262.63
12.63
5.05
5.05
Proyectos de infraestructura social
153.65
217.59
217.59
63.94
41.62
41.62
Pensiones por Cesantía
167.05
205.20
205.20
38.15
22.84
22.84
Apoyo a jubilados del IMSS e ISSSTE
1,065.00
1,118.85
118.85
-946.15
-1,000.00
5.06
-88.84
- 89.38
Régimen de Incorporación
2,000.00
100.00
100.00
-1,900.00
- 95.00
-95.00
Indemnizaciones Globales
79.36
95.01
95.01
15.65
19.72
19.72
Pagas de Defunción y Ayuda para Gastos de Sepelio
85.00
89.29
89.29
4.29
5.05
5.05
Subsidios y Ayudas
39.07
43.86
43.86
4.79
12.27
12.27
Equidad de Género
22.92
21.37
21.37
-1.54
-6.74
-6.74
Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno
25.32
20.99
20.99
-4.33
- 17.10
-17.10
Atención a Personas con Discapacidad
21.02
20.28
20.28
-0.74
-3.50
-3.50
Pensiones por Causa de Muerte
19.63
18.98
18.98
-0.65
-3.29
-3.29
Pensiones por Invalidez
19.52
18.85
18.85
-0.67
-3.46
-3.46
Apoyo Económico a Viudas de Veteranos de la Revolución
0.60
0.45
0.45
-0.15
- 25.00
-25.00
Mexicana
Prestaciones Sociales Eficientes
500.84
-500.84
-100.00
- 100.00
Otorgamiento de las Prestaciones de Velatorios, Centros
974.34
-974.34
-100.00
- 100.00
Vacacionales y Tiendas
Servicios Deportivos
62.43
- 62.43
-100.00
- 100.00
Servicios Culturales
134.67
-134.67
-100.00
- 100.00
Servicios Turísticos
10.44
- 10.44
-100.00
- 100.00
Servicios Integrales a Pensionados
27.35
- 27.35
-100.00
- 100.00
Servicios Funerarios
54.84
- 54.84
-100.00
- 100.00
Capacitación y Formación de Recursos Humanos en Seguridad
95.18
- 95.18
-100.00
- 100.00
Social
Créditos a Corto y Mediano Plazo
134.72
-134.72
-100.00
- 100.00
Servicios de Estancias de Bienestar y Desarrollo Infantil
1,921.32
-1,921.32
-100.00
- 100.00
Programas y Servicios de Apoyo para la Adquisición de Productos
860.95
-860.95
-100.00
- 100.00
Básicos y de Consumo para el Hogar
Programas y Servicios de Apoyo para la Adquisición de Medicinas
180.05
-180.05
-100.00
- 100.00
y Productos Farmacéuticos.
Servicios Integrales de Turismo
53.91
- 53.91
-100.00
- 100.00
Gastos de Administración
11,136.52
-11,136.52
-100.00
- 100.00
Seguro de Desempleo
2,600.05
-2,600.05
-100.00
- 100.00
Total de Seguridad Social por PP Parte II
23,045.74
2,583.36
1,583.36
-21,462.38
-1,000.00
- 88.79
-93.13
- 38.71
Total de Seguridad Social por PP Parte I+II
991,092.32 1,124,359.93 1,149,667.26 158,574.94
25,307.33
13.45
16.00
2.25
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de
Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
38
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
2.2. Presupuesto para
SEGURIDAD SOCIAL, por
Unidades Responsables
39
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 17. Distribución del gasto en México para Seguridad Social, de la Función Protección Social, varios ramos por Unidad Responsable, 20152016. (Millones de pesos y variación real).
Diferencial Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF / 2016 PEF /
2015 PEF 2016 PPEF 2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF 2016 PPEF
Clave
Unidad Responsable
2015 PEF 2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real
Ramo de Provisiones Salariales y Económicas
411 Unidad de Política y Control Presupuestario 9,395.50
18,391.66 18,335.79
8,940.29
- 55.87
95.75
95.16
-0.30
Total Seguridad Social del ramo 23 por UR
9,395.50
18,391.66 18,335.79
8,940.29
- 55.87
95.75
95.16
-0.30
Comisión Federal de Electricidad (CFE)
TOQ CFE
28,513.12 32,620.30 63,508.50 34,995.38 30,888.20
14.40
122.73
94.69
Total Seguridad Social de la CFE por UR
28,513.12 32,620.30 63,508.50 34,995.38 30,888.20
14.40
122.73
94.69
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
GYR IMSS
265,319.99 300,462.92 300,462.92 35,142.93
13.25
13.25
Total Seguridad Social del IMSS por UR
265,319.99 300,462.92 300,462.92 35,142.93
13.25
13.25
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE)
GYN ISSSTE
153,927.73 177,354.38 177,354.38 23,426.65
15.22
15.22
Total Seguridad Social del ISSSTE por UR
153,927.73 177,354.38 177,354.38 23,426.65
15.22
15.22
Ramo de Aportaciones a Seguridad Social
GYR IMSS
235,112.86 270,243.25 285,992.75 50,879.89 15,749.50
14.94
21.64
5.83
GYN ISSSTE
163,028.00 186,988.44 171,363.94 8,335.94
-15,624.50
14.70
5.11
-8.36
Dirección General de Programación y
416
71,475.04 67,373.40 61,723.40
-9,751.64
-5,650.00
-5.74
-13.64
-8.39
Presupuesto "A"
411 Unidad de Política y Control Presupuestario 16,795.19 18,925.58 18,925.58
2,130.39
12.68
12.68
HXA
Instituto de Seguridad Social para las
Fuerzas Armadas Mexicanas
Total Seguridad Social del Ramo 19 por UR
TZZ
PEMEX
Total Seguridad Social del ISSSTE por UR
4,369.81
4,549.86
4,549.86
490,780.90 548,080.52 542,555.52
Ramo PEMEX
43,155.07 47,450.15 47,450.15
43,155.07 47,450.15 47,450.15
180.05
-
4.12
4.12
-
51,774.62
-5,525.00
11.68
10.55
-1.01
4,295.07
4,295.07
-
9.95
9.95
9.95
9.95
-
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación,
Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por la Cámara de Diputados.
40
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 18. Distribución del gasto en México consolidado para Seguridad Social, de la Función Protección Social, por unidades responsables, 20152016. (Millones de pesos y variación real).
Diferencial Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF / 2016 PEF /
2015 PEF 2016 PPEF
2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Unidad Responsable
2015 PEF 2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real
IMSS
500,432.85 570,706.16
586,455.66
86,022.82 15,749.50
14.04
17.19
2.76
ISSSTE
316,955.73
364,342.82
348,718.32
31,762.58
-15,624.50
14.95
10.02
-4.29
Dirección General de Programación y Presupuesto "A"
71,475.04
67,373.40
61,723.40
- 9,751.64
-5,650.00
-5.74
-13.64
-8.39
Unidad de Política y Control Presupuestario
26,190.69
37,317.24
37,261.37
11,070.68
-55.87
42.48
42.27
-0.15
CFE
28,513.12
32,620.30
63,508.50
34,995.38
30,888.20
14.40
122.73
94.69
PEMEX
43,155.07
47,450.15
47,450.15
4,295.07
-
9.95
9.95
-
-
4,549.86
4,549.86
4,549.86
-
-
-
-
25,307.33
13.45
16.00
2.25
Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas
Armadas Mexicanas
Total Seguridad Social por UR
991,092.32 1,124,359.93 1,149,667.26 158,574.94
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y
Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por la Cámara de Diputados.
41
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
3. Presupuesto para ASISTENCIA SOCIAL,
por ramo, destino del gasto, gasto
corriente y de capital
42
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 19. Presupuesto público federal en México para Asistencia Social, de la Función Protección Social, por ramos y por destino del gasto, 2015-2016.
(Millones de pesos y variación real).
Diferencial Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF / 2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF - 2016 PEF No.
Gran
2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Ramo
2015 PEF
2016 PPEF
Ramo
Función
Millones de pesos
Variación real.
6
SHCP
12,129.31
-12,129.31
- 100.00
-100.00
12
Salud
2,424.75
2,269.60
2,401.61
-23.14
132.02
- 6.40
-0.95
5.82
20
Desarrollo Social
2 Desarrollo 106,165.77
106,919.98
106,919.98
754.21
0.71
0.71
0.00
Social
23
Provisiones Salariales y Económicas
600.00
600.00
600.00
Aportaciones
Federales
para
33
8,660.49
9,104.38
9,092.26
431.77
-12.12
5.13
4.99
- 0.13
Entidades Federativas y Municipios
47
11,900.50
11,900.50
11,900.50
Entidades no Sectorizadas
Total de la Función por Ramos
129,980.32
130,794.46
130,914.35
934.03
119.89
0.63
0.72
0.09
No.
Subfunción
Destino del Gasto (Subfunción).
Sf.
07
Indígenas
12,114.61
11,887.99
11,887.99
-226.62
- 0.00
- 1.87
-1.87
- 0.00
2
08
Otros Grupos Vulnerables
Desarrollo
117,725.16
118,763.78
118,883.68
1,158.52
119.90
0.88
0.98
0.10
Social
04
Función Pública
140.56
142.69
142.69
2.13
1.52
1.52
Total de la Función por Destino del Gasto
129,980.32
130,794.46
130,914.35
934.03
119.89
0.63
0.72
0.09
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados
con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.
43
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 20. Presupuesto público federal en México para Asistencia Social, de la Función Protección Social,
por ramos y por destino del gasto, 2015-2016. (% del PIB).
Diferencial Diferencial
No.
Ramo
2015 PEF 2016 PPEF 2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF Ramo
2015 PEF 2016 PPEF
6
SHCP
0.07
-0.07
12
Salud
0.01
0.01
0.01
-0.00
0.00
20
Desarrollo Social
0.59
0.56
0.56
-0.03
23
Provisiones Salariales y Económicas
0.003
0.003
0.003
Aportaciones Federales para Entidades
0.05
0.05
0.05
Federativas y Municipios
47
Entidades no sectorizadas
0.06
0.06
Total de la Función por Ramos
0.72
0.68
0.68
No. Sf.
Destino del Gasto (Subfunción).
07
Indígenas
0.07
0.06
0.06
08
Otros Grupos Vulnerables
0.65
0.62
0.62
04
Función Pública
0.001
0.001
0.001
Total de la Función por Destino del Gasto
0.72
0.68
0.68
33
-0.0002
-
-0.0006
-0.0001
0.06
-0.04
0.001
-0.01
-0.03
-0.00004
-0.04
-0.000
0.001
0.001
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de
Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la
Federación.
PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo
Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.
44
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 21. Presupuesto público Federal en México para Asistencia Social, de la Función Protección Social, por ramos, clasificado en
gasto corriente y gasto de capital, 2015-2016. (Millones de pesos y variación real).
Diferencial Diferencial
2016 PEF 2016 PEF /
2016 PPEF /
2015 PEF 2016 PPEF 2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF / 2015
2016
2015 PEF
Clave
Denominación del ramo
2015 PEF 2016 PPEF
PEF
PPEF
Millones de Pesos
Variación real.
Gasto corriente
6
SHCP
12,123.53
-12,123.53
-100.00
-100.00
12 Salud
2,414.54
2,247.02
2,379.04
-35.50
132.02
-6.94
-1.47
5.88
20 SEDESOL
106,062.33 104,503.30 104,503.30 -1,559.03
-1.47
-1.47
Provisiones
Salariales
y
23
Económicas
Aportaciones
Federales
para
33
8,660.49
9,104.38
9,092.26
431.77
-12.12
5.13
4.99
-0.13
Entidades Federativas y Municipios
47 Entidades no Sectorizadas
11,900.50
11,900.50 11,900.50
Total de gasto corriente
129,260.88 127,755.21 127,875.10 -1,385.78
119.89
-1.16
-1.07
0.09
Gasto capital
6
SHCP
5.78
- 5.78
-100.00
-100.00
12 Salud
10.22
22.57
22.57
12.36
-0.00
120.99
120.99
-0.00
20 Desarrollo Social
103.44
2,416.68
2,416.68
2,313.24
0.00
2,236.34
2,236.34
0.00
Provisiones
Salariales
y
23
600.00
600.00
600.00
Económicas
Aportaciones
Federales
para
33
Entidades Federativas y Municipios
47 Entidades no Sectorizadas
Total de gasto capital
719.44
3,039.25
3,039.25
2,319.81
0.00
322.45
322.45
0.00
Total de gasto corriente y de capital
129,980.32 130,794.46 130,914.35
934.03
119.89
0.63
0.72
0.09
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y
Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
45
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 22. Presupuesto público Federal en México para Asistencia Social, de la Función Protección
Social, por ramos, clasificado en gasto corriente y gasto de capital, 2015-2016. (Participación en el gasto
total de Asistencia Social).
Diferencial Diferencial
Clave
Denominación del ramo
2015 PEF 2016 PPEF 2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF 2016 PPEF
Gasto corriente
6
12
20
23
SHCP
Salud
SEDESOL
Provisiones Salariales y Económicas
Aportaciones
Federales
para
33
Entidades Federativas y Municipios
47
Entidades no Sectorizadas
Total de gasto corriente
9.33
1.86
81.60
-
1.72
79.90
-
1.82
79.83
-
-9.33
-0.04
-1.77
-
0.10
-0.07
-
6.66
6.96
6.95
0.28
-0.02
99.45
9.10
97.68
97.68
-1.77
0.00
0.00
0.01
0.08
0.46
0.02
1.85
0.46
0.02
1.85
0.46
-0.00
0.01
1.77
-0.00
-0.00
-0.00
-0.00
-
-
-
-
-
0.55
100.00
2.32
100.00
2.32
100.00
1.77
-
-0.00
-
Gasto capital
6
12
20
23
SHCP
Salud
Desarrollo Social
Provisiones Salariales y Económicas
Aportaciones
Federales
para
33
Entidades Federativas y Municipios
47
Entidades no Sectorizadas
Total de gasto capital
Total de gasto corriente y de capital
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General
de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de
Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le
realice la Cámara de Diputados.
46
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 23. Presupuesto público Federal en México para Asistencia Social, de la Función Protección Social, por destino del gasto,
clasificado en gasto corriente y de capital, 2015-2016. (Millones de pesos y variación real).
Clave
Subfunción
07
Indígenas
08
Otros Grupos Vulnerables
04
Función Pública
Gasto corriente
07
Indígenas
08
Otros Grupos Vulnerables
04
Función Pública
Gasto capital
Total del gasto corriente y de
capital por Destino del gasto para
la Función Asistencia Social
2015 PEF
12,108.82
117,011.50
140.56
129,260.88
5.78
713.65
719.44
129,980.32
Diferencial Diferencial
2016 PPEF 2016 PEF / 2016 PEF /
2016 PEF - 2016 PEF / 2015 PEF 2015 PEF 2016 PPEF
2015 PEF 2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real
Gasto corriente
11,887.99
11,887.99
-220.84
-1.82
-1.82
115,724.53 115,833.15
-1,178.35
108.61
-1.10
-1.01
0.09
142.69
153.97
13.42
11.28
1.52
9.54
7.91
127,755.21 127,875.10
-1,385.78
119.89
-1.16
-1.07
0.09
Gasto capital
-5.78
-100.00
-100.00
3,039.25
3,039.25
2,325.60
325.87
325.87
3,039.25
3,039.25
2,319.81
322.45
322.45
-
2016 PPEF
2016 PEF
130,794.46
130,914.35
934.03
119.89
0.63
0.72
0.09
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de
Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de
Diputados.
47
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 24. Presupuesto público Federal en México para Asistencia Social, de la Función Protección Social,
por destino del gasto, clasificado en gasto corriente y de capital, 2015-2016(. Participación en el gasto total de
Asistencia Social).
Diferencial Diferencial
Clave
Subfunción
2015 PEF 2016 PPEF
2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF
2016 PPEF
Gasto corriente
07
Indígenas
9.32
9.09
9.08
-0.24
-0.01
08
Otros Grupos Vulnerables
90.02
88.48
88.48
-1.54
0.00
04
Función Pública
0.11
0.11
0.12
0.01
0.01
Gasto corriente
99.45
97.68
97.68
-1.77
0.00
Gasto capital
07
Indígenas
0.00
-0.00
08
Otros Grupos Vulnerables
0.55
2.32
2.32
1.77
-0.00
04
Función Pública
Gasto capital
0.55
2.32
2.32
1.77
-0.00
Total del gasto corriente y de capital por Destino
100.00
100.00
100.00
del gasto para la Función Asistencia Social
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios
de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la
Cámara de Diputados.
48
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
3.1. Presupuesto para
ASISTENCIA SOCIAL, por
Programas Presupuestarios
49
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 25. Distribución del gasto en México para Asistencia Social, de la Función Protección Social, de varios ramos por programas presupuestarios,
2015-2016. (Millones de Pesos y variación real).
Diferencial Diferencial
2016 PPEF /
2016 PEF / 2016 PEF /
2015 PEF 2016 PPEF
2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Clave
Programa Presupuestario
2015 PEF 2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real
Ramo de Salud
Servicios de Atención a Población Vulnerable /
E040
824.72
823.96
824.72
0.76
-0.09
0.09
Servicios de asistencia social integral
P013 Asistencia Social y Protección del Paciente
437.26
420.37
443.70
6.45
23.33
-3.86
1.47
5.55
M001 Actividades de Apoyo Administrativo
289.93
293.34
293.34
3.41
1.18
1.18
Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a
S174
325.86
224.23
224.23
- 101.63
- 31.19
-31.19
Madres Trabajadoras
Apoyos para la Protección de las Personas en
S272
211.76
289.68
289.68
77.92
36.80
Estado de Necesidad
Programa
de
Desarrollo
Comunitario
S251
182.89
126.15
126.15
-56.74
- 31.02
-31.02
"Comunidad Diferente"
Protección y Restitución de los Derechos de las
E041
90.40
120.40
120.40
30.00
33.19
Niñas, Niños y Adolescentes
Programas de Atención a Personas con
S039
40.54
41.76
41.76
1.22
3.00
3.00
Discapacidad
Actividades de Apoyo a la Función Pública y
O001
3.76
11.09
11.09
33.88
37.63
37.63
Buen Gobierno
Programas para la Protección y Desarrollo
S149
135.54
- 135.54
-100.00
- 100.00
Integral de la Infancia
Programas de Atención a Familias y Población
S150
94.58
-94.58
-100.00
- 100.00
Vulnerable
Programa
de
Fortalecimiento
a
las
S250 Procuradurías de la Defensa del Menor y la
59.56
-59.56
-100.00
- 100.00
Familia
Total de la Función del Ramo por PP
2,424.75
2,269.60
2,401.61
-23.14
132.02
-6.40
- 0.95
5.82
Ramo de Provisiones Salariales y Económicas
Fondo para la Accesibilidad en el Transporte
U075
600.00
600.00
600.00
Público para las Personas con Discapacidad
Total de la Función del Ramo por PP
600.00
600.00
600.00
Ramo de Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios
I006 FAM Asistencia Social
8,660.49
9,104.38
9,092.26
431.77
-12.12
5.13
4.99
-0.13
Total de la Función del Ramo por PP
8,660.49
9,104.38
9,092.26
431.77
-12.12
5.13
4.99
-0.13
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y
Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
50
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 26. Distribución del gasto en México para Asistencia Social, de la Función Protección Social, de los ramos de la SHCP y Entidades no Sectorizadas,
por programas presupuestarios, 2015-2016. (Millones de pesos y variación real).
Diferencial
Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF /
2016 PEF /
2015 PEF 2016 PPEF 2016 PEF 2016 PEF 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
2015 PEF
2016 PPEF
Clave
Programa Presupuestario
Entidades no
SHCP
Sectorizadas
Millones de Pesos
Variación real
S179 Programa de Infraestructura Indígena
7,362.45
7,590.67
7,590.67
228.23
3.10
3.10
Planeación y Articulación de la Acción Pública
P013
1,386.02
991.41
991.41
-394.61
- 28.47
-28.47
hacia los Pueblos Indígenas
Programa para el Mejoramiento de la
S249
1,524.62
1,571.86
1,571.86
47.24
3.10
3.10
Producción y la Productividad Indígena
S178 Programa de Apoyo a la Educación Indígena
1,195.97
1,233.04
1,233.04
37.07
3.10
3.10
M001 Actividades de Apoyo Administrativo
258.99
210.43
210.43
- 48.56
- 18.75
-18.75
U011 Programa de Derechos Indígenas
244.88
290.58
290.58
45.69
18.66
18.66
F031 Fomento del patrimonio cultural Indígena
141.18
-141.18
-100.00
- 100.00
Actividades de Apoyo a la Función Pública y
O001
14.70
12.52
12.52
-2.19
- 14.86
-14.86
Buen Gobierno
Cuotas, Apoyos y Aportaciones a Organismos
R099
0.50
-0.50
-100.00
- 100.00
Internacionales
Total de la Función Asistencia Social del Ramo por
12,129.31 11,900.50 11,900.50
-228.81
-1.89
-1.89
PP
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y
Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
51
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 27. Distribución del gasto en México, para Asistencia Social de la Función Protección Social del ramo de la SEDESOL, por programas presupuestarios, 2015-2016.
(Millones de pesos y variación real)
Diferencial Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF /
2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Clave
Programa Presupuestario
2015 PEF
2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades /
S072
39,862.59
46,327.57
46,327.57
6,464.99
16.22
16.22
PROSPERA Programa de inclusión social
S176 Pensión para Adultos Mayores
42,515.57
39,486.54
39,486.54
-3,029.03
- 7.12
- 7.12
Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres
S174
3,807.53
3,925.59
3,925.59
118.06
3.10
3.10
Trabajadoras
U009 Comedores Comunitarios
3,055.50
3,150.22
3,150.22
94.72
3.10
3.10
S017 Programa de Fomento a la Economía Social
2,508.18
2,508.18
2,508.18
Programa de Abasto Rural a cargo de Diconsa, S.A. de C.V.
S053
1,995.04
2,056.88
2,056.88
61.84
3.10
3.10
(DICONSA)
Programa de Adquisición de Leche Nacional a Cargo de
B004
2,183.16
1,641.74
1,641.74
-541.42
- 24.80
-24.80
LICONSA, S.A. de C. V. / Adquisición de leche nacional
Definición y Conducción de la Política del Desarrollo Social y
Comunitario, así como la Participación Social / Promoción y
P002
1,327.97
1,623.62
1,623.62
295.64
22.26
22.26
evaluación de la política de desarrollo social y comunitario, la
participación y la cohesión social
S071 Programa de Empleo Temporal (PET)
1,386.50
1,429.48
1,429.48
42.98
3.10
3.10
Programa de Abasto Social de Leche a Cargo de Liconsa,
S052
1,166.41
1,202.54
1,202.54
36.12
3.10
3.10
S.A. de C.V.
M001 Actividades de Apoyo Administrativo
1,387.69
1,122.08
1,122.08
-265.61
- 19.14
-19.14
S241 Seguro de Vida para Jefas de Familia
1,049.69
1,082.21
1,082.21
32.51
3.10
3.10
S065 Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas
322.93
332.95
332.95
10.01
3.10
3.10
E003 Servicios a Grupos con Necesidades Especiales
312.03
321.70
321.70
9.67
3.10
3.10
Generación y Articulación de Políticas Públicas Integrales de
E016 Juventud / Articulación de políticas públicas integrales de
245.58
256.07
256.07
10.49
4.27
4.27
juventud
Programas del Fondo Nacional de Fomento a las Artesanías
S057
219.26
226.06
226.06
6.80
3.10
3.10
(FONART)
O001 Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno
91.98
92.54
92.54
0.56
0.61
0.61
U008 Subsidios a Programas para Jóvenes
68.02
70.13
70.13
2.11
3.10
3.10
P004 Desarrollo integral de las personas con discapacidad
77.73
56.40
56.40
- 21.33
- 27.44
-27.44
K025 Proyectos de Inmuebles (Oficinas Administrativas)
7.20
7.50
7.50
0.30
4.17
4.17
S118 Programa de Apoyo Alimentario
5,072.02
-5,072.02
-100.00
- 100.00
R009 Evaluación y Estudios de los Programas Sociales
8.17
-8.17
-100.00
- 100.00
Cuotas,
Apoyos
y
Aportaciones
a
Organismos
R099
3.20
-3.20
-100.00
- 100.00
Internacionales
Total de la Función Asistencia Social del Ramo de SEDESOL
106,165.77
106,919.98 106,919.98
754.21
0.71
0.71
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de
Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
52
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 28. Distribución del gasto en México consolidado, para Asistencia Social de la Función Protección Social, por programas presupuestarios, 2015-2016 (Millones de pesos y variación real)
Diferencial
Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF / 2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Programa Presupuestario
2015 PEF
2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades / PROSPERA Programa de inclusión social
39,862.59
46,327.57
46,327.57
6,464.99
16.22
16.22
Pensión para Adultos Mayores
42,515.57
39,486.54
39,486.54
-3,029.03
- 7.12
- 7.12
FAM Asistencia Social
8,660.49
9,104.38
9,092.26
431.77
- 12.12
5.13
4.99
-0.13
Programa de Infraestructura Indígena
7,362.45
7,590.67
7,590.67
228.23
3.10
3.10
Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras
3,807.53
3,925.59
3,925.59
118.06
3.10
3.10
Comedores Comunitarios
3,055.50
3,150.22
3,150.22
94.72
3.10
3.10
Programa de Fomento a la Economía Social
2,508.18
2,508.18
2,508.18
Programa de Abasto Rural a cargo de Diconsa, S.A. de C.V. (DICONSA)
1,995.04
2,056.88
2,056.88
61.84
3.10
3.10
Programa de Adquisición de Leche Nacional a Cargo de LICONSA, S.A. de C. V. / Adquisición
2,183.16
1,641.74
1,641.74
- 541.42
-24.80
-24.80
de leche nacional
Actividades de Apoyo Administrativo
1,936.61
1,625.84
1,625.84
- 310.76
-16.05
-16.05
Definición y Conducción de la Política del Desarrollo Social y Comunitario, así como la
Participación Social / Promoción y evaluación de la política de desarrollo social y comunitario, la
1,327.97
1,623.62
1,623.62
295.64
22.26
22.26
participación y la cohesión social
Programa para el Mejoramiento de la Producción y la Productividad Indígena
1,524.62
1,571.86
1,571.86
47.24
3.10
3.10
Programa de Empleo Temporal (PET)
1,386.50
1,429.48
1,429.48
42.98
3.10
3.10
Programa de Apoyo a la Educación Indígena
1,195.97
1,233.04
1,233.04
37.07
3.10
3.10
Programa de Abasto Social de Leche a Cargo de Liconsa, S.A. de C.V.
1,166.41
1,202.54
1,202.54
36.12
3.10
3.10
Seguro de Vida para Jefas de Familia
1,049.69
1,082.21
1,082.21
32.51
3.10
3.10
Planeación y Articulación de la Acción Pública hacia los Pueblos Indígenas
1,386.02
991.41
991.41
- 394.61
-28.47
-28.47
Servicios de Atención a Población Vulnerable / Servicios de asistencia social integral
824.72
823.96
824.72
0.76
- 0.09
0.09
Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad
600.00
600.00
600.00
Asistencia Social y Protección del Paciente
437.26
420.37
443.70
6.45
23.33
- 3.86
1.47
5.55
Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas
322.93
332.95
332.95
10.01
3.10
3.10
Servicios a Grupos con Necesidades Especiales
312.03
321.70
321.70
9.67
3.10
3.10
Programa de Derechos Indígenas
244.88
290.58
290.58
45.69
18.66
18.66
Apoyos para la Protección de las Personas en Estado de Necesidad
211.76
289.68
289.68
77.92
36.80
Generación y Articulación de Políticas Públicas Integrales de Juventud / Articulación de políticas
245.58
256.07
256.07
10.49
4.27
4.27
públicas integrales de juventud
Programas del Fondo Nacional de Fomento a las Artesanías (FONART)
219.26
226.06
226.06
6.80
3.10
3.10
Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras
325.86
224.23
224.23
- 101.63
-31.19
-31.19
Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno
140.56
142.69
142.69
2.13
1.52
1.52
Programa de Desarrollo Comunitario "Comunidad Diferente"
182.89
126.15
126.15
-56.74
-31.02
-31.02
Protección y Restitución de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes
90.40
120.40
120.40
30.00
33.19
Subsidios a Programas para Jóvenes
68.02
70.13
70.13
2.11
3.10
3.10
Desarrollo integral de las personas con discapacidad
77.73
56.40
56.40
-21.33
-27.44
-27.44
Programas de Atención a Personas con Discapacidad
40.54
41.76
41.76
1.22
3.00
3.00
Proyectos de Inmuebles (Oficinas Administrativas)
7.20
7.50
7.50
0.30
4.17
4.17
Fomento del patrimonio cultural Indígena
141.18
- 141.18
-100.00
-100.00
Evaluación y Estudios de los Programas Sociales
8.17
- 8.17
-100.00
-100.00
Cuotas, Apoyos y Aportaciones a Organismos Internacionales
3.70
- 3.70
-100.00
-100.00
Programa de Apoyo Alimentario
5,072.02
- 5,072.02
-100.00
-100.00
Programas para la Protección y Desarrollo Integral de la Infancia
135.54
- 135.54
-100.00
-100.00
Programas de Atención a Familias y Población Vulnerable
94.58
-94.58
-100.00
-100.00
Programa de Fortalecimiento a las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia
59.56
-59.56
-100.00
-100.00
Total de Asistencia Social de la Función
129,980.32 130,794.46
130,914.35
934.03
119.89
0.63
0.72
0.09
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
53
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
3.2. Presupuesto para
ASISTENCIA SOCIAL, por
Unidades Responsables
54
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No.29. Distribución del gasto en México, para Asistencia Social de la Función Protección Social, varios ramos, por Unidad
Responsable, 2015-2016 (Millones de pesos y variación real)
Diferencial Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF /
2016 PEF /
2015 PEF 2016 PPEF 2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
2015 PEF 2016 PPEF
Clave
Unidad Responsable
Millones de Pesos
Variación real
Entidades no
SHCP
Sectorizadas
Comisión Nacional para el
AYB Desarrollo
de
los
Pueblos 12,129.31
11,900.50
11,900.50
-228.81
-1.89
-1.89
Indígenas
Total de la Función del ramo por UR
12,129.31
11,900.50
11,900.50
-228.81
-1.89
-1.89
Ramo de Salud
Sistema
Nacional
para
el
NHK
Desarrollo Integral de la Familia
Administración del Patrimonio de
E00
la Beneficencia Pública
Total de la Función del ramo por UR
2,359.19
2,209.40
2,329.75
-29.44
120.35
-6.35
-1.25
5.45
65.57
60.20
71.87
6.30
11.67
-8.18
9.61
19.38
2,424.75
2,269.60
2,401.61
-23.14
132.02
-6.40
-0.95
5.82
Ramo de Provisiones Salariales y Económicas
Unidad de Política y Control
Presupuestario
Total de la Función del ramo por UR
411
600.00
600.00
600.00
-
-
-
-
-
600.00
600.00
600.00
-
-
-
-
-
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y
Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por la Cámara de Diputados.
55
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 30. Distribución del gasto en México, para Asistencia Social de la Función Protección Social del ramo de la SEDESOL, por
variación real)
Diferencial
2015 PEF 2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF Clave
Unidad Responsable
2015 PEF
Millones de Pesos
Coordinación Nacional del Programa de Desarrollo Humano
G00
45,764.30
46,804.41
46,804.41
1,040.10
Oportunidades
213
Dirección General de Atención a Grupos Prioritarios
44,158.13
41,163.00
41,163.00
-2,995.13
116
Dirección General de Participación Social
3,065.89
3,166.62
3,166.62
100.74
VST
Liconsa, S.A. de C.V.
3,349.57
2,844.27
2,844.27
-505.30
L00
Instituto Nacional de la Economía Social
2,809.37
2,809.37
2,809.37
VSS
Diconsa, S.A. de C.V.
1,995.04
2,056.88
2,056.88
61.84
215
Dirección General de Seguro de Vida para Jefas de Familia
1,096.65
1,096.65
1,096.65
211
Dirección General de Políticas Sociales
839.98
867.48
867.48
27.50
V3A
Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
365.11
364.84
364.84
-0.28
VUY
Instituto Mexicano de la Juventud
346.55
350.00
350.00
3.46
412
Dirección General de Recursos Humanos
294.15
281.79
281.79
-12.36
VZG
Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías
238.86
242.73
242.73
3.87
411
Dirección General de Recursos Materiales
106.58
189.29
189.29
82.71
100
Secretaría
114.87
123.27
123.27
8.39
600
Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación
130.39
99.04
99.04
-31.35
110
Unidad de la Oficina de la Secretaría y Comunicación Social
61.49
73.20
73.20
11.70
Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de Personas con
VRW
78.16
56.79
56.79
-21.37
Discapacidad
410
Dirección General de Programación y Presupuesto
43.12
43.17
43.17
0.04
212
Unidad de Microrregiones
36.41
40.44
40.44
4.03
112
Unidad de Coordinación de Delegaciones
35.82
36.32
36.32
0.50
214
Dirección General de Seguimiento
35.57
32.68
32.68
-2.89
612
Dirección General de Geoestadística y Padrones de Beneficiarios
29.23
31.00
31.00
1.77
114
Órgano Interno de Control
35.23
30.62
30.62
-4.60
210
Dirección General de Opciones Productivas
20.95
28.26
28.26
7.30
115
Dirección General de Vinculación Interinstitucional
23.95
27.28
27.28
3.33
413
Dirección General. de Tecnologías de la Información y Comunicaciones
25.99
26.60
26.60
0.61
610
Dirección General de Evaluación y Monitoreo de los Programas Sociales
24.45
24.90
24.90
0.45
500
Unidad del Abogado General y Comisionado para la Transparencia
26.80
23.64
23.64
-3.16
414
Dirección General de Procesos y Estructuras Organizacionales
23.76
21.87
21.87
-1.90
510
Dirección General de Normatividad y Asuntos Contenciosos
23.38
21.51
21.51
-1.87
400
Oficialía Mayor
25.47
20.24
20.24
-5.23
611
Dirección General de Análisis y Prospectiva
20.00
17.53
17.53
-2.47
200
Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano
1,065.98
17.11
17.11
-1,048.88
613
Unidad de Planeación y Relaciones Internacionales
17.15
15.55
15.55
-1.60
614
Dirección General de Desarrollo Regional
13.00
13.00
13.00
710
Dirección General de Desarrollo Comunitario
14.74
-14.74
Delegaciones SEDESOL Consolidado
3,728.67
3,858.63
3,858.63
129.96
Total por UR del Ramo de SEDESOL para la Función.
106,165.77 106,919.98
106,919.98
754.21
Unidad Responsable, 2015-2016 (Millones de pesos y
Diferencial
2016 PEF 2016 PPEF
2016 PPEF /
2015 PEF
2016 PEF /
2015 PEF
2016 PEF /
2016 PPEF
Variación real
-
2.27
2.27
-
-
-6.78
3.29
-15.09
3.10
3.27
-0.08
1.00
-4.20
1.62
77.60
7.31
-24.04
19.03
-6.78
3.29
-15.09
3.10
3.27
-0.08
1.00
-4.20
1.62
77.60
7.31
-24.04
19.03
-
-
-27.34
-27.34
-
-
0.10
11.06
1.40
-8.12
6.04
-13.07
34.85
13.90
2.33
1.82
-11.77
-7.98
-7.99
-20.53
-12.36
-98.40
-9.33
-100.00
3.49
0.71
0.10
11.06
1.40
-8.12
6.04
-13.07
34.85
13.90
2.33
1.82
-11.77
-7.98
-7.99
-20.53
-12.36
-98.40
-9.33
- 100.00
3.49
0.71
-
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con
información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
56
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 31. Distribución del gasto en México, consolidado para Asistencia Social de la Función Protección Social, por unidades responsables, 2015-2016 (Millones de pesos y variación
real)
Diferencial
Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF /
2016 PEF /
2015 PEF 2016 PPEF 2016 PEF 2016 PEF 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Unidad Responsable
2015 PEF
2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real
Coordinación Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades
45,764.30
46,804.41
46,804.41
1,040.10
2.27
2.27
Dirección General de Atención a Grupos Prioritarios
44,158.13
41,163.00
41,163.00
-2,995.13
- 6.78
- 6.78
Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
12,129.31
11,900.50
11,900.50
- 228.81
-1.89
-1.89
Dirección General de Participación Social
3,065.89
3,166.62
3,166.62
100.74
3.29
3.29
Liconsa, S.A. de C.V.
3,349.57
2,844.27
2,844.27
-505.30
-15.09
- 15.09
Instituto Nacional de la Economía Social
2,809.37
2,809.37
2,809.37
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
2,359.19
2,209.40
2,329.75
- 29.44
120.35
- 6.35
-1.25
5.45
Diconsa, S.A. de C.V.
1,995.04
2,056.88
2,056.88
61.84
3.10
3.10
Dirección General de Seguro de Vida para Jefas de Familia
1,096.65
1,096.65
1,096.65
Dirección General de Políticas Sociales
839.98
867.48
867.48
27.50
3.27
3.27
Unidad de Política y Control Presupuestario
600.00
600.00
600.00
Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
365.11
364.84
364.84
- 0.28
- 0.08
- 0.08
Instituto Mexicano de la Juventud
346.55
350.00
350.00
3.46
1.00
1.00
Dirección General de Recursos Humanos
294.15
281.79
281.79
-12.36
- 4.20
- 4.20
Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías
238.86
242.73
242.73
3.87
1.62
1.62
Dirección General de Recursos Materiales
106.58
189.29
189.29
82.71
77.60
77.60
Secretaría
114.87
123.27
123.27
8.39
7.31
7.31
Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación
130.39
99.04
99.04
-31.35
- 24.04
-24.04
Unidad de la Oficina de la Secretaría y Comunicación Social
61.49
73.20
73.20
11.70
19.03
19.03
Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública
65.57
60.20
71.87
6.30
11.67
-8.18
9.61
19.38
Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad
78.16
56.79
56.79
-21.37
- 27.34
-27.34
Dirección General de Programación y Presupuesto
43.12
43.17
43.17
0.04
0.10
0.10
Unidad de Microrregiones
36.41
40.44
40.44
4.03
11.06
11.06
Unidad de Coordinación de Delegaciones
35.82
36.32
36.32
0.50
1.40
1.40
Dirección General de Seguimiento
35.57
32.68
32.68
- 2.89
-8.12
-8.12
Dirección General de Geoestadística y Padrones de Beneficiarios
29.23
31.00
31.00
1.77
6.04
6.04
Órgano Interno de Control
35.23
30.62
30.62
- 4.60
-13.07
- 13.07
Dirección General de Opciones Productivas
20.95
28.26
28.26
7.30
34.85
34.85
Dirección General de Vinculación Interinstitucional
23.95
27.28
27.28
3.33
13.90
13.90
Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones
25.99
26.60
26.60
0.61
2.33
2.33
Dirección General de Evaluación y Monitoreo de los Programas Sociales
24.45
24.90
24.90
0.45
1.82
1.82
Unidad del Abogado General y Comisionado para la Transparencia
26.80
23.64
23.64
-3.16
-11.77
- 11.77
Dirección General de Procesos y Estructuras Organizacionales
23.76
21.87
21.87
-1.90
- 7.98
- 7.98
Dirección General de Normatividad y Asuntos Contenciosos
23.38
21.51
21.51
-1.87
- 7.99
- 7.99
Oficialía Mayor
25.47
20.24
20.24
- 5.23
- 20.53
-20.53
Dirección General de Análisis y Prospectiva
20.00
17.53
17.53
- 2.47
-12.36
- 12.36
Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano
1,065.98
17.11
17.11
-1,048.88
- 98.40
-98.40
Unidad de Planeación y Relaciones Internacionales
17.15
15.55
15.55
-1.60
- 9.33
- 9.33
Dirección General de Desarrollo Regional
13.00
13.00
Dirección General de Desarrollo Comunitario
14.74
-14.74
- 100.00
-100.00
Total de la Función por UR Parte I
117,591.16 117,831.45 117,963.46
372.30
132.02
0.20
0.32
0.11
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de
Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
57
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 31.1. Distribución del gasto en México, consolidado para Asistencia Social de la Función Protección Social, por entidad
federativa, 2015-2016 (Millones de pesos y variación real)
Diferencial Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF /
2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF 2016 PEF - 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Unidad Responsable
2015 PEF
2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real
Aguascalientes
153.78
177.09
184.09
30.31
7.00
15.16
19.71
3.95
Baja California
219.08
230.98
236.65
17.57
5.67
5.43
8.02
2.45
Baja California Sur
76.77
78.35
80.79
4.02
2.44
2.06
5.23
3.11
Campeche
131.53
137.01
136.57
5.04
-0.44
4.17
3.83
-0.32
Coahuila
223.08
233.07
238.71
15.63
5.64
4.48
7.01
2.42
Colima
96.51
98.97
102.33
5.82
3.36
2.54
6.03
3.40
Chiapas
916.03
971.54
931.65
15.62
39.89
6.06
1.70
- 4.11
Chihuahua
315.51
329.44
334.84
19.33
5.39
4.42
6.13
1.64
Distrito Federal
713.65
724.43
728.39
14.74
3.95
1.51
2.07
0.55
Durango
227.42
230.87
232.87
5.44
1.99
1.52
2.39
0.86
Guanajuato
562.77
592.93
592.36
29.59
-0.57
5.36
5.26
- 0.10
Guerrero
555.85
581.55
565.77
9.92
15.78
4.62
1.78
- 2.71
Hidalgo
329.16
342.19
349.36
20.20
7.17
3.96
6.14
2.10
Jalisco
641.55
674.12
678.54
36.99
4.42
5.08
5.77
0.66
México
1,358.92
1,434.07
1,431.43
72.51
-2.64
5.53
5.34
- 0.18
Michoacán
495.95
519.48
524.32
28.38
4.85
4.74
5.72
0.93
Morelos
224.63
233.36
238.72
14.09
5.36
3.88
6.27
2.30
Nayarit
184.56
188.26
194.13
9.56
5.86
2.00
5.18
3.11
Nuevo León
287.50
299.05
305.69
18.20
6.64
4.02
6.33
2.22
Oaxaca
669.40
701.94
681.32
11.92
20.62
4.86
1.78
-2.94
Puebla
742.52
783.01
756.33
13.80
26.69
5.45
1.86
- 3.41
Querétaro
187.31
192.38
192.66
5.35
0.28
2.71
2.85
0.15
Quintana Roo
150.60
158.81
155.44
4.84
-3.37
5.45
3.21
- 2.12
San Luis Potosí
300.77
317.34
317.31
16.54
-0.03
5.51
5.50
- 0.01
Sinaloa
309.44
321.30
333.03
23.60
11.73
3.83
7.63
3.65
Sonora
234.12
241.13
244.54
10.43
3.41
2.99
4.45
1.42
Tabasco
267.95
276.21
290.05
22.10
13.85
3.08
8.25
5.01
Tamaulipas
309.57
321.82
326.84
17.27
5.01
3.96
5.58
1.56
Tlaxcala
173.45
176.63
179.63
6.19
3.00
1.84
3.57
1.70
Veracruz
827.82
876.44
867.16
39.34
-9.28
5.87
4.75
- 1.06
Yucatán
307.68
321.56
313.50
5.82
-8.05
4.51
1.89
-2.50
Zacatecas
194.29
197.69
205.89
11.60
8.21
1.75
5.97
4.15
Total de Asistencia Social por
12,389.16
12,963.01
12,950.89
561.73
-12.12
4.63
4.53
- 0.09
Entidad Federativa
Total de la Función por UR
129,980.32 130,794.46 130,914.35
934.03
119.89
0.63
0.72
0.09
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de
Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
58
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
3.3. Presupuesto para ASISTENCIA
SOCIAL, para los programas
sociales de la SEDESOL, por
Delegación Estatal
59
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No.32. Distribución del gasto en México, para el Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras, para
Asistencia Social de la Función Protección Social del ramo de la SEDESOL, por delegación estatal, 2015-2016 (Millones de pesos y variación
real)
Diferencial
Diferencial
2016 PPEF 2016 PEF / 2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF 2016 PEF Delegación
/ 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Clave
2015
PEF
2016
PPEF
SEDESOL
Millones de Pesos
Variación real
121
Aguascalientes
63.46
65.43
65.43
1.97
3.10
3.10
122
Baja California
36.82
37.96
37.96
1.14
3.10
3.10
123
Baja California Sur
19.29
19.89
19.89
0.60
3.10
3.10
124
Campeche
41.30
42.58
42.58
1.28
3.10
3.10
125
Coahuila
70.92
73.12
73.12
2.20
3.10
3.10
126
Colima
38.46
39.65
39.65
1.19
3.10
3.10
127
Chiapas
121.28
125.04
125.04
3.76
3.10
3.10
128
Chihuahua
79.21
81.66
81.66
2.46
3.10
3.10
129
Distrito Federal
207.58
214.02
214.02
6.44
3.10
3.10
130
Durango
73.08
75.35
75.35
2.27
3.10
3.10
131
Guanajuato
179.07
184.62
184.62
5.55
3.10
3.10
132
Guerrero
95.90
98.87
98.87
2.97
3.10
3.10
133
Hidalgo
80.65
83.15
83.15
2.50
3.10
3.10
134
Jalisco
182.79
188.46
188.46
5.67
3.10
3.10
135
México
393.83
406.04
406.04
12.21
3.10
3.10
136
Michoacán
111.62
115.08
115.08
3.46
3.10
3.10
137
Morelos
76.73
79.11
79.11
2.38
3.10
3.10
138
Nayarit
86.76
89.45
89.45
2.69
3.10
3.10
139
Nuevo León
59.03
60.86
60.86
1.83
3.10
3.10
140
Oaxaca
96.71
99.71
99.71
3.00
3.10
3.10
141
Puebla
139.27
143.58
143.58
4.32
3.10
3.10
142
Querétaro
50.65
52.22
52.22
1.57
3.10
3.10
143
Quintana Roo
35.07
36.16
36.16
1.09
3.10
3.10
144
San Luis Potosí
78.11
80.53
80.53
2.42
3.10
3.10
145
Sinaloa
95.79
98.76
98.76
2.97
3.10
3.10
146
Sonora
65.68
67.72
67.72
2.04
3.10
3.10
147
Tabasco
66.54
68.60
68.60
2.06
3.10
3.10
148
Tamaulipas
94.92
97.87
97.87
2.94
3.10
3.10
149
Tlaxcala
62.28
64.21
64.21
1.93
3.10
3.10
150
Veracruz
64.50
66.50
66.50
2.00
3.10
3.10
151
Yucatán
66.33
68.39
68.39
2.06
3.10
3.10
152
Zacatecas
61.07
62.97
62.97
1.89
3.10
3.10
Total
2,994.71
3,087.54
3,087.54
92.84
3.10
3.10
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de
Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
60
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 33. Distribución del gasto en México, para Definición y Conducción de la Política del Desarrollo Social y Comunitario, así como la
Participación Social / Promoción y evaluación de la política de desarrollo social y comunitario, la participación y la cohesión social, para
Asistencia Social de la Función Protección Social del ramo de la SEDESOL, por delegación estatal, 2015-2016 (Millones de pesos y variación
real)
Diferencial
Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF / 2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF 2016 PEF Delegación
2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Clave
2015 PEF
2016 PPEF
SEDESOL
Millones de Pesos
Variación real
121
Aguascalientes
17.20
37.94
37.94
20.74
120.61
120.61
122
Baja California
15.53
15.59
15.59
0.06
0.39
0.39
123
Baja California Sur
14.72
15.15
15.15
0.43
2.94
2.94
124
Campeche
15.88
16.29
16.29
0.41
2.59
2.59
125
Coahuila
11.93
12.61
12.61
0.68
5.72
5.72
126
Colima
15.97
16.34
16.34
0.36
2.27
2.27
127
Chiapas
21.16
21.29
21.29
0.13
0.62
0.62
128
Chihuahua
17.18
17.43
17.43
0.25
1.44
1.44
129
Distrito Federal
8.14
8.96
8.96
0.82
10.13
10.13
130
Durango
21.15
21.24
21.24
0.09
0.43
0.43
131
Guanajuato
17.48
17.79
17.79
0.30
1.74
1.74
132
Guerrero
18.84
19.06
19.06
0.22
1.18
1.18
133
Hidalgo
16.40
16.80
16.80
0.40
2.41
2.41
134
Jalisco
15.48
15.74
15.74
0.25
1.64
1.64
135
México
14.95
15.49
15.49
0.54
3.63
3.63
136
Michoacán
19.47
19.62
19.62
0.15
0.77
0.77
137
Morelos
16.10
16.51
16.51
0.42
2.59
2.59
138
Nayarit
19.16
19.41
19.41
0.25
1.33
1.33
139
Nuevo León
12.45
13.00
13.00
0.55
4.40
4.40
140
Oaxaca
17.94
18.22
18.22
0.28
1.56
1.56
141
Puebla
16.39
16.60
16.60
0.21
1.30
1.30
142
Querétaro
17.20
17.62
17.62
0.42
2.44
2.44
143
Quintana Roo
13.26
13.84
13.84
0.58
4.37
4.37
144
San Luis Potosí
14.06
14.53
14.53
0.47
3.31
3.31
145
Sinaloa
13.97
14.36
14.36
0.39
2.80
2.80
146
Sonora
15.13
15.31
15.31
0.19
1.23
1.23
147
Tabasco
16.85
17.11
17.11
0.26
1.56
1.56
148
Tamaulipas
17.68
17.62
17.62
- 0.06
-0.35
0.35
149
Tlaxcala
15.73
16.17
16.17
0.43
2.75
2.75
150
Veracruz
22.23
22.33
22.33
0.09
0.42
0.42
151
Yucatán
17.59
17.96
17.96
0.38
2.13
2.13
152
Zacatecas
18.62
18.62
18.62
- 0.01
-0.04
0.04
Total
525.85
556.56
556.56
30.70
5.84
5.84
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación,
Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
61
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 34. Distribución del gasto en México, para Programa de Empleo Temporal (PET), para Asistencia Social de la Función Protección
Social del ramo de la SEDESOL, por delegación estatal, 2015-2016 (Millones de pesos y variación real)
Diferencial Diferencial
2015 PEF /
2016 PPEF / 2016 PPEF /
2015 PPEF 2015 PEF 2016 PPEF 2016 PPEF - 2016 PPEF
2015 PPEF
2015 PPEF
2015 PEF
Clave Delegación SEDESOL
2015 PPEF - 2015 PEF
Millones de Pesos
Variación real
121 Aguascalientes
3.07
3.07
3.17
0.10
0.10
3.10
3.10
122 Baja California
7.57
7.57
7.81
0.23
0.23
3.10
3.10
123 Baja California Sur
2.99
2.99
3.08
0.09
0.09
3.10
3.10
124 Campeche
1.10
1.10
1.13
0.03
0.03
3.10
3.10
125 Coahuila
3.54
3.54
3.65
0.11
0.11
3.10
3.10
126 Colima
0.46
0.46
0.47
0.01
0.01
3.10
3.10
127 Chiapas
4.51
4.51
4.65
0.14
0.14
3.10
3.10
128 Chihuahua
13.72
13.72
14.14
0.43
0.43
3.10
3.10
129 Distrito Federal
0.10
0.10
0.11
0.00
0.00
3.10
3.10
130 Durango
2.04
2.04
2.10
0.06
0.06
3.10
3.10
131 Guanajuato
3.30
3.30
3.40
0.10
0.10
3.10
3.10
132 Guerrero
4.11
4.11
4.24
0.13
0.13
3.10
3.10
133 Hidalgo
3.90
3.90
4.02
0.12
0.12
3.10
3.10
134 Jalisco
6.93
6.93
7.15
0.21
0.21
3.10
3.10
135 México
12.91
12.91
13.31
0.40
0.40
3.10
3.10
136 Michoacán
3.36
3.36
3.47
0.10
0.10
3.10
3.10
137 Morelos
1.38
1.38
1.43
0.04
0.04
3.10
3.10
138 Nayarit
1.25
1.25
1.29
0.04
0.04
3.10
3.10
139 Nuevo León
10.88
10.88
11.21
0.34
0.34
3.10
3.10
140 Oaxaca
13.52
13.52
13.94
0.42
0.42
3.10
3.10
141 Puebla
8.83
8.83
9.10
0.27
0.27
3.10
3.10
142 Querétaro
2.82
2.82
2.91
0.09
0.09
3.10
3.10
143 Quintana Roo
6.78
6.78
6.99
0.21
0.21
3.10
3.10
144 San Luis Potosí
4.43
4.43
4.57
0.14
0.14
3.10
3.10
145 Sinaloa
13.71
13.71
14.14
0.43
0.43
3.10
3.10
146 Sonora
6.53
6.53
6.73
0.20
0.20
3.10
3.10
147 Tabasco
1.47
1.47
1.51
0.05
0.05
3.10
3.10
148 Tamaulipas
8.34
8.34
8.60
0.26
0.26
3.10
3.10
149 Tlaxcala
1.86
1.86
1.92
0.06
0.06
3.10
3.10
150 Veracruz
7.26
7.26
7.49
0.23
0.23
3.10
3.10
151 Yucatán
0.78
0.78
0.81
0.02
0.02
3.10
3.10
152 Zacatecas
1.82
1.82
1.88
0.06
0.06
3.10
3.10
Total
165.29
165.29
170.41
5.12
5.12
3.10
3.10
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación,
Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
62
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No.35. Distribución del gasto en México, para el Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas, para Asistencia Social de la Función
Protección Social del ramo de la SEDESOL, por delegación estatal, 2015-2016 (Millones de pesos y variación real)
Diferencial
Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF / 2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF 2016 PEF Delegación
2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Clave
2015 PEF
2016 PPEF
SEDESOL
Millones de Pesos
Variación real
121
Aguascalientes
122
Baja California
2.60
2.69
2.69
0.08
3.10
3.10
123
Baja California Sur
2.58
2.66
2.66
0.08
3.10
3.10
124
Campeche
0.03
0.04
0.04
0.00
3.10
3.10
125
Coahuila
0.68
0.70
0.70
0.02
3.10
3.10
126
Colima
0.55
0.57
0.57
0.02
3.10
3.10
127
Chiapas
0.46
0.48
0.48
0.01
3.10
3.10
128
Chihuahua
2.31
2.38
2.38
0.07
3.10
3.10
129
Distrito Federal
130
Durango
0.65
0.67
0.67
0.02
3.10
3.10
131
Guanajuato
0.10
0.10
0.10
0.00
3.10
3.10
132
Guerrero
0.30
0.31
0.31
0.01
3.10
3.10
133
Hidalgo
1.66
1.71
1.71
0.05
3.10
3.10
134
Jalisco
1.46
1.51
1.51
0.05
3.10
3.10
135
México
136
Michoacán
0.10
0.11
0.11
0.00
3.10
3.10
137
Morelos
1.24
1.27
1.27
0.04
3.10
3.10
138
Nayarit
1.90
1.96
1.96
0.06
3.10
3.10
139
Nuevo León
0.13
0.13
0.13
0.00
3.10
3.10
140
Oaxaca
2.49
2.56
2.56
0.08
3.10
3.10
141
Puebla
0.83
0.85
0.85
0.03
3.10
3.10
142
Querétaro
0.10
0.11
0.11
0.00
3.10
3.10
143
Quintana Roo
0.08
0.09
0.09
0.00
3.10
3.10
144
San Luis Potosí
0.90
0.93
0.93
0.03
3.10
3.10
145
Sinaloa
4.99
5.15
5.15
0.15
3.10
3.10
146
Sonora
0.10
0.11
0.11
0.00
3.10
3.10
147
Tabasco
0.64
0.66
0.66
0.02
3.10
3.10
148
Tamaulipas
0.51
0.52
0.52
0.02
3.10
3.10
149
Tlaxcala
150
Veracruz
0.83
0.85
0.85
0.03
3.10
3.10
151
Yucatán
152
Zacatecas
0.14
0.14
0.14
0.00
3.10
3.10
Total
28.38
29.26
29.26
0.88
3.10
3.10
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación,
Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
63
Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 36. Distribución del gasto en México, para Pensión para Adultos Mayores, para Asistencia Social de la Función Protección Social del
ramo de la SEDESOL, por delegación estatal, 2015-2016 (Millones de pesos y variación real)
Diferencial
Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF / 2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF 2016 PEF Delegación
2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Clave
2015 PEF
2016 PPEF
SEDESOL
Millones de Pesos
Variación real
121
Aguascalientes
0.12
0.11
0.11
- 0.01
-6.39
-6.39
122
Baja California
0.20
0.19
0.19
- 0.01
-6.39
-6.39
123
Baja California Sur
0.16
0.17
0.17
0.00
3.10
3.10
124
Campeche
0.08
0.09
0.09
0.00
3.10
3.10
125
Coahuila
0.16
0.16
0.16
0.00
3.10
3.10
126
Colima
0.08
0.09
0.09
0.00
3.10
3.10
127
Chiapas
0.78
0.81
0.81
0.02
3.10
3.10
128
Chihuahua
0.26
0.27
0.27
0.01
3.10
3.10
129
Distrito Federal
0.02
0.02
0.02
0.00
3.10
3.10
130
Durango
0.31
0.32
0.32
0.01
3.10
3.10
131
Guanajuato
0.59
0.60
0.60
0.02
3.10
3.10
132
Guerrero
0.57
0.58
0.58
0.02
3.10
3.10
133
Hidalgo
0.56
0.58
0.58
0.02
3.10
3.10
134
Jalisco
0.61
0.63
0.63
0.02
3.10
3.10
135
México
1.41
1.45
1.45
0.04
3.10
3.10
136
Michoacán
0.76
0.78
0.78
0.02
3.10
3.10
137
Morelos
0.20
0.20
0.20
0.01
3.10
3.10
138
Nayarit
0.33
0.34
0.34
0.01
3.10
3.10
139
Nuevo León
0.08
0.09
0.09
0.00
3.10
3.10
140
Oaxaca
0.90
0.93
0.93
0.03
3.10
3.10
141
Puebla
1.05
1.09
1.09
0.03
3.10
3.10
142
Querétaro
0.37
0.38
0.38
0.01
3.10
3.10
143
Quintana Roo
0.08
0.08
0.08
0.00
3.10
3.10
144
San Luis Potosí
0.44
0.46
0.46
0.01
3.10
3.10
145
Sinaloa
0.99
1.02
1.02
0.03
3.10
3.10
146
Sonora
0.50
0.51
0.51
0.02
3.10
3.10
147
Tabasco
0.57
0.59
0.59
0.02
3.10
3.10
148
Tamaulipas
0.12
0.12
0.12
0.00
3.10
3.10
149
Tlaxcala
0.26
0.27
0.27
0.01
3.10
3.10
150
Veracruz
1.35
1.39
1.39
0.04
3.10
3.10
151
Yucatán
0.32
0.33
0.33
0.01
3.10
3.10
152
Zacatecas
0.24
0.25
0.25
0.01
3.10
3.10
Total
14.45
14.87
14.87
0.42
2.89
2.89
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación,
Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
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Subdirección de Análisis Económico
Cuadro No. 37. Distribución del gasto en México, consolidado para Asistencia Social de la Función Protección Social del ramo de la
SEDESOL, por delegación estatal, 2015-2016 (Millones de pesos y variación real)
Diferencial
Diferencial
2016 PPEF / 2016 PEF / 2016 PEF /
2015 PEF
2016 PPEF
2016 PEF
2016 PEF 2016 PEF Delegación
2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Clave
2015 PEF
2016 PPEF
SEDESOL
Millones de Pesos
Variación real
121
Aguascalientes
83.85
106.65
106.65
22.80
27.19
27.19
122
Baja California
62.73
64.23
64.23
1.50
2.40
2.40
123
Baja California Sur
39.74
40.95
40.95
1.21
3.04
3.04
124
Campeche
58.38
60.11
60.11
1.73
2.96
2.96
125
Coahuila
87.23
90.25
90.25
3.02
3.46
3.46
126
Colima
55.52
57.11
57.11
1.59
2.86
2.86
127
Chiapas
148.20
152.27
152.27
4.07
2.75
2.75
128
Chihuahua
112.67
115.88
115.88
3.21
2.85
2.85
129
Distrito Federal
215.85
223.11
223.11
7.26
3.36
3.36
130
Durango
97.23
99.68
99.68
2.45
2.52
2.52
131
Guanajuato
200.54
206.51
206.51
5.98
2.98
2.98
132
Guerrero
119.72
123.07
123.07
3.35
2.80
2.80
133
Hidalgo
103.17
106.25
106.25
3.08
2.99
2.99
134
Jalisco
207.28
213.48
213.48
6.20
2.99
2.99
135
México
423.10
436.29
436.29
13.20
3.12
3.12
136
Michoacán
135.32
139.06
139.06
3.74
2.76
2.76
137
Morelos
95.64
98.53
98.53
2.88
3.01
3.01
138
Nayarit
109.40
112.45
112.45
3.05
2.79
2.79
139
Nuevo León
82.56
85.28
85.28
2.72
3.30
3.30
140
Oaxaca
131.57
135.37
135.37
3.80
2.89
2.89
141
Puebla
166.36
171.23
171.23
4.86
2.92
2.92
142
Querétaro
71.14
73.23
73.23
2.09
2.94
2.94
143
Quintana Roo
55.26
57.14
57.14
1.88
3.40
3.40
144
San Luis Potosí
97.95
101.01
101.01
3.07
3.13
3.13
145
Sinaloa
129.45
133.42
133.42
3.97
3.07
3.07
146
Sonora
87.94
90.39
90.39
2.44
2.78
2.78
147
Tabasco
86.07
88.48
88.48
2.41
2.80
2.80
148
Tamaulipas
121.57
124.73
124.73
3.16
2.60
2.60
149
Tlaxcala
80.14
82.57
82.57
2.43
3.03
3.03
150
Veracruz
96.17
98.56
98.56
2.39
2.48
2.48
151
Yucatán
85.02
87.49
87.49
2.47
2.90
2.90
152
Zacatecas
81.90
83.85
83.85
1.95
2.39
2.39
Total
3,728.67
3,858.63
3,858.63
129.96
3.49
3.49
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación,
Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
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3.4. Presupuesto para ASISTENCIA
SOCIAL, del Fondo de Aportaciones
Múltiples, por Entidad Federativa
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Cuadro No.38. Distribución del gasto para la Asistencia Social de la Función Protección Social, del ramo de Aportaciones Federales para Entidades
Federativas y Municipios, por Entidad Federativa, 2015-2016 (Millones de Pesos y variación real)
Diferencial
Diferencial
2016 PPEF /
2016 PEF /
2016 PEF /
2015 PEF 2016 PPEF 2016 PEF
2016 PEF 2016 PEF 2015 PEF
2015 PEF
2016 PPEF
Clave
Unidad Responsable
2015 PEF
2016 PPEF
Millones de Pesos
Variación real
I501
FAM Aguascalientes
69.93
70.44
77.44
7.51
7.00
0.73
10.74
9.94
I502
FAM Baja California
156.35
166.75
172.41
16.07
5.67
6.65
10.28
3.40
I503
FAM Baja California Sur
37.03
37.40
39.84
2.81
2.44
1.01
7.59
6.51
I504
FAM Campeche
73.15
76.90
76.45
3.31
- 0.44
5.13
4.52
-0.57
I505
FAM Coahuila
135.85
142.82
148.46
12.61
5.64
5.13
9.29
3.95
I506
FAM Colima
40.99
41.86
45.22
4.23
3.36
2.11
10.31
8.03
I507
FAM Chiapas
767.83
819.27
779.38
11.55
-39.89
6.70
1.50
-4.87
I508
FAM Chihuahua
202.83
213.56
218.96
16.12
5.39
5.29
7.95
2.53
I509
FAM Distrito Federal
497.80
501.32
505.27
7.48
3.95
0.71
1.50
0.79
I510
FAM Durango
130.20
131.20
133.19
2.99
1.99
0.77
2.30
1.52
I511
FAM Guanajuato
362.24
386.41
385.85
23.61
- 0.57
6.67
6.52
-0.15
I512
FAM Guerrero
436.13
458.49
442.70
6.57
-15.78
5.13
1.51
-3.44
I513
FAM Hidalgo
225.99
235.94
243.11
17.12
7.17
4.40
7.57
3.04
I514
FAM Jalisco
434.27
460.64
465.06
30.79
4.42
6.07
7.09
0.96
I515
FAM Estado de México
935.82
997.78
995.13
59.31
- 2.64
6.62
6.34
-0.26
I516
FAM Michoacán
360.63
380.42
385.27
24.64
4.85
5.49
6.83
1.27
I517
FAM Morelos
128.99
134.83
140.19
11.20
5.36
4.53
8.69
3.98
I518
FAM Nayarit
75.17
75.82
81.68
6.51
5.86
0.86
8.66
7.73
I519
FAM Nuevo León
204.93
213.77
220.41
15.47
6.64
4.31
7.55
3.11
I520
FAM Oaxaca
537.83
566.57
545.95
8.12
-20.62
5.34
1.51
-3.64
I521
FAM Puebla
576.16
611.79
585.10
8.94
-26.69
6.18
1.55
-4.36
I522
FAM Querétaro
116.17
119.14
119.42
3.25
0.28
2.56
2.80
0.23
I523
FAM Quintana Roo
95.34
101.67
98.30
2.96
- 3.37
6.64
3.10
-3.32
I524
FAM San Luis Potosí
202.83
216.33
216.30
13.48
- 0.03
6.66
6.64
-0.01
I525
FAM Sinaloa
179.99
187.88
199.61
19.62
11.73
4.38
10.90
6.25
I526
FAM Sonora
146.17
150.74
154.16
7.98
3.41
3.12
5.46
2.26
I527
FAM Tabasco
181.88
187.72
201.57
19.69
13.85
3.21
10.83
7.38
I528
FAM Tamaulipas
188.00
197.10
202.11
14.11
5.01
4.84
7.50
2.54
I529
FAM Tlaxcala
93.31
94.06
97.06
3.76
3.00
0.81
4.03
3.19
I530
FAM Veracruz
731.65
777.88
768.60
36.95
- 9.28
6.32
5.05
-1.19
I531
FAM Yucatán
222.66
234.07
226.02
3.36
- 8.05
5.13
1.51
-3.44
I532
FAM Zacatecas
112.39
113.83
122.04
9.65
8.21
1.28
8.58
7.21
Total de la Función del Ramo 33
8,660.49
9,104.38
9,092.26
431.77
-12.12
5.13
4.99
-0.13
Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y
Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
PEF/ Presupuesto de Egresos de la Federación aprobada por la Cámara de Diputados.
PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados.
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Conclusiones
El Sistema de Protección Social se conforma por la Seguridad Social, que otorga prestaciones a través del IMSS a
la población que labora en el sector privado; los trabajadores del sector público obtienen este beneficio por medio
del ISSSTE y, complementan estos esquemas contributivos, los militares vía el ISSFAM y de los trabajadores
sindicalizados petroleros. A grandes rasgos, y dependiendo de la actividad económica que realicen, los trabajadores
cotizantes obtienen pensiones por cesantía en edad avanzada, vejez o riesgos de trabajo (cuando el asegurado se
retira de su empleo por tener una edad determinada o por cubrir una determinada cantidad de semanas cotizando).
Los pensionados, y los familiares que determine la ley, tienen derecho adicionalmente a la asistencia médica.
El sistema de Protección Social también incluye el subsistema de Asistencia Social, que se conforma por un
conjunto de instituciones y programas sociales orientadas hacia la población desempleada, que labora en la
economía informal, que se encuentra en estado de pobreza, vulnerabilidad o marginación, carentes de ingresos o
con ingresos tan bajos que están impedidos para contribuir en el sistema de seguridad social. Ejemplos de
programas asistencialistas que garantizan un ingreso monetario a este tipo de población son Oportunidades,
Programa de Adultos Mayores, y un conjunto de pensiones no contributivas otorgadas por los Gobiernos Locales y
del Distrito Federal.
El Estado, ha consolidación los sistemas de pensiones en nuestro país, en los sistemas tripartitas realiza
aportaciones junto con el trabajador y el patrón y diseña políticas de inversión definiendo el uso productivo de los
fondos; en los sistemas no contributivos son instrumentos redistributivos por excelencia, porque a través del sistema
de transferencias directas o indirectas o por el conjunto de subsidio, garantiza algún nivel de ingresos a las familias
de más bajo recursos del país.
Para el ejercicio fiscal 2016, el gasto público propuesto para la función Protección Social representa el 6.66 del PIB,
de este total, el subsistema de Seguridad Social concentró el 5.98% del PIB, las fuentes de financiamiento más
importantes para el ejercicio fiscal 2016 son el ramo de la Aportaciones a Seguridad Social que se le asignó un
gasto de 2.82% del PIB, el IMSS concentró el 1.56% del PIB y el ISSSTE el 0.92% del PIB. Por destino del gasto, el
análisis nos evidencia que el rubro de pensiones para edad avanzada concentró el 5.09% del PIB. Por su parte, el
subsistema de Asistencia Social obtuvo el 0.68% del PIB para el ejercicio fiscal 2016, el ramo de Desarrollo Social
fue el más importante, proponiéndose un presupuesto equivalente al 0.56% del PIB; el destino del gasto más
importante es para la asistencia a los grupos vulnerables con el 0.62% del PIB.
68
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El gasto en Protección Social presenta altos rasgos de centralización. Para el ejercicio fiscal 2016, del gasto público
total propuesto para esta función, el 6.61% del PIB es ejercido por las dependencias del Gobierno Federal o sus
órganos desconcentrados, en contrapartida, el 0.05% del PIB se ejerce a través del Fondo de Aportaciones
Múltiples, son recursos descentralizados que la Federación transfiere condicionadamente a las Entidades
Federativas, los municipales del país y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal. La totalidad de los
recursos para Seguridad Social son ejercidos por la autoridad central; por el contrario, de los ingresos propuestos
para Asistencia Social, el 0.05% del PIB provienen de la política de descentralización del gasto público, y serán
ejercidos por las autoridades locales.
Del análisis realizado en este trabajo, se concluye que la naturaleza del presupuesto en Protección Social es que
tiene un alto componente de gasto corriente, para el ejercicio fiscal 2016, el 99.75% se destina para estos fines,
cubre los rubros de servicios personales (sueldos, prestaciones de seguridad social), gasto de operación para que
las organizaciones operen adecuadamente (papelería y equipos de cómputo); subsidios (ayudas de carácter social y
recursos para los fondos de pensiones y jubilaciones); y el 0.25% se asigna para el gasto de inversión, necesario
para la modernización y ampliación de las actividades que conforman esta función.
69
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Bibliografía
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70
COMISIÓN BICAMERAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS
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Presidente
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DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS
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Directora
SUBDIRECCIÓN DE ANÁLISIS ECONÓMICO
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