índice Capítulo 1 5 INTRODUCCIÓN Capítulo 2 MARCO TEÓRICO La teoría neoclásica del comercio internacional El análisis neoinstitucionalista del intercambio económico Teorías de la globalización Los acuerdos regionales y la globalización La cuantificación de las barreras sanitarias, fitosanitarias y técnicas al comercio Definiciones de las barreras técnicas al comercio Capítulo 3 LA INOCUIDAD 13 17 24 26 27 ALIMENTARIA: PROBLEMA DE SALUD O BARRERA TÉCNICA AL COMERCIO Definiciones de inocuidad alimentaria La reglamentación de la inocuidad alimentaria La inocuidad alimentaria en Estados Unidos Las acciones en torno a la inocuidad alimentaria Capítulo 4 LA POLÍTICA 11 11 35 35 37 .40 .44 INSTITUCIONAL DE INOCUIDAD ALIMENTARIA EN MÉXICO, 1998-2006 .49 El grupo técnico de trabajo sobre inocuidad alimentaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..49 Programa Integral de Desarrollo Tecnológico ..51 para la Calidad Alimentaria. . El Programa Nacional de Inocuidad Alimentaria .. 53 La Ley de Desarrollo Rural Sustentable . . .. 56 El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 .. 58 El Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable . . . . . . .. 60 .. 61 El programa sectorial de Sagarpa 2001-2006 El Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria . .. 65 El Plan Maestro sobre Inocuidad de los Alimentos 2002-2006 . .. 69 Las acciones de algunas entidades federativas en materia de inocuidad alimentaria. ..79 Capítulo 5 METODOLOGÍA Los métodos de cuantificación de las barreras técnicas al comercio La cuantificación de la iniciativa de inocuidad alimentaria . . . . . . . Estimación de costos de cumplimiento no recurrentes Estimación de los costos de cumplimiento recurrentes . Aplicación del método para la estimación de los costos de cumplimiento asociados a la inocuidad alimentaria Diseño del cuestionario tipo Determinación de la muestra. Aplicación y cumplimiento de la encuesta . . 83 . .83 .94 . . . . . . . . . 101 102 103 106 107 109 INDICE 22!) Capítulo 6 ANÁLISIS DE RESULTADOS La importancia de la producción de hortalizas 111 111 Concentración de la exportación 127 . . . . . Fragmentación de las zonas productoras Capítulo 7 RESULTADOS 130 . 131 Selección de las empresas. Aspectos generales, constitución, producción y comercialización Resultados obtenidos . . . . . . . . . . . . . 131 135 La implementación del programa de inocuidad y sus repercusiones en las empresas productoras-exportadoras mexicanas . . . . . . . . . . . . . . 147 El papel del gobierno en la adopción del 154 Programa Nacional de Inocuidad Alimentaria La Ley de Bioterrorismo de los Estados Unidos 157 (The Bioterrorism Act) . . . . . . . . . . El costo de la inocuidad alimentaria como barrera técnica al comercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 Capítulo 8 CONCLUSIONES . La matriz FODA de la exportación de hortalizas 175 180 Anexo 1 EL PROCESO DE CUMPLIMIENTO CON LA INOCUIDAD ALIMENTARIA 189 Anexo 2 CUESTIONARIO TIPO 203 BIBLIOGRAFÍA 217 . . .