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INTRODUCCIÓN
5
ABREVIATURAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
Capítulo 1
CONCEPTO y FUENTES DEL DERECHO DE LA INFORMACIÓN
El derecho de la información. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fuente del derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Legislación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Jurisprudencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Costumbre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tratados internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Principios generales del derecho. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9
9
10
10
16
19
20
21
Capítulo 2
RÉGIMEN CONSTITUCIONAL DE LAS LIBERTADES
DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De la libertad de expresión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De la libertad de información. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Las libertades de expresión y de información de los ministros
religiosos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23
23
34
54
Capítulo 3
EL DERECHO A LA INFORMACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nociones conceptuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Derecho de acceso a la información pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Transparencia y deber de publicidad del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Principios democráticos mínimos para una legislación en materia
de acceso a la información pública. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
63
63
69
69
73
Derecho de acceso a la información judicial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Antecedentes del derecho de acceso a la información pública
en México. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Acceso a la información crediticia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
(INECI) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
La autonomía dellNEGI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
La Lotería Nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
95
105
112
115
118
121
Capítulo 4
ESTADO DE LA CUESTiÓN EN ARCHIVOS PÚBLICOS. . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Nivel estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Nivel mundial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Programación y telebasura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tiempos de transmisión del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
La regulación de la publicidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Acceso de los partidos a la radio y la televisión. . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Tendencias internacionales para la radio y la televisión. . . . . . . . . . . .
Proceso de asignación de licencias (permisos y concesiones). . . . . . ..
Marco normativo vigente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
El derecho de Internet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
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126
130
147
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157
168
177
195
]98
202
Capítulo 5
REGULACIÓN DE LA CINEMATOGRAFÍA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Criterios de clasificación cinematográfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
El Instituto Mexicano de Cinematografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
El Fidecine. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
211
214
220
220
Capítulo 6
REGULACiÓN DE LA EMPRESA PERIODÍSTICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Marco jurídico de la prensa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Normatividad de la dirección periodística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Deberes administrativos de la empresa periodística. . . . . . . . . . . . . ..
Ayudas del Estado a la prensa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
El papel periódico y PIPSA
,
Tirajes de la empresa periodística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Gacetillas y empresa informativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
22 3
22 3
227
229
23 1
237
242
245
Restricciones a la libertad de información de acuerdo
con la Ley de Imprenta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Autorregulación de la prensa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
242
247
Capítulo 7
REGULACIÓN DEL EJERCICIO PERIODÍSTICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
El concepto de periodista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
El acceso a la profesión periodística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Colegiación profesional del periodista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
El secreto profesional del periodista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
La cláusula de conciencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Condiciones laborales del periodista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Corresponsal de prensa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Corresponsal extranjero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Premio Nacional de Periodismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Derechos de autor del trabajo periodístico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Régimen fiscal de colaboradores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
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259
261
262
266
277
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290
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298
299
Capítulo 8
LA SOCIEDAD CIVIL Y LOS MEDIOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
El derecho a la vida privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Derecho al honor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Derecho de réplica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
301
301
306
312
Capítulo 9
MEDIOS PÚBLICOS .. :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Aproximaciones conceptuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Ejemplos en el derecho extranjero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
¿Medios en el ámbito del Ejecutivo?
El caso mexicano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Medios comunitarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
329
329
333
336
340
347
Capítulo JO
RESPONSABILIDAD LEGAL DE LOS PERIODISTAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Delitos de prensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
La crítica periodística a los servidores públicos. . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Ataques a la vida privada, a la moral y al orden público . . . . . . . . . ..
351
351
351
355
Delito de difamación
,
Delito de calumnia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Daño moral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
El derecho de crítica a las personas públicas en el derecho
comparado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Filtraciones y responsabilidad legal del periodista . . . . . . . . . . . . . . ..
Hacia la despenalización de los delitos contra el honor. . . . . . . . . . ..
358
362
364
CONCLUSIONES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
385
BIBLIOGRAFÍA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
389
365
375
378
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