Propuesta para el “Diagnóstico Institucional en las

Propuesta para el “Diagnóstico Institucional en
las Poblaciones Indígenas”
Por Celso Gamboa Sánchez, Fiscal Nacional de Asuntos Indígenas, Ministerio Público.
Planteamiento del Problema
Nuestro
país ha adoptado convenios y tratados internacionales en tratándose de
nuestros hermanos la población indígena, de ahí resulta de vital importancia el
informar que el convenio 169 de la OTI, en el cual se asientan –junto a otros- las bases
ideológico fundamentales para el respeto de los y las indígenas dentro de nuestro
territorio nacional.
No obstante lo anterior, hemos visto que los albores del siglo XXI, los derechos
fundamentales consagrados a finales de la centuria anterior, han sido debilitados e
inclusive olvidados a tal punto que hay no se tiene una clara política del manejo y
tratamiento de éste sector de la población patria ante un conflicto judicial de ahí que
resulta oportuno a manera de cuestionamiento el preguntarnos: ¿En la actualidad
nuestro Sistema Judicial Penal brinda una adecuada tutela judicial a la población
indígena?, si es así ¿Cuáles son los valores que ha implementado nuestro Poder
Judicial en aras de atender en forma oportuna y ágil a los y las nativos indios?
Las respuestas aunque parecieren obvias, abordan un tema que considero en particular
tratar en la presente propuesta, cual es la preocupación de cual he sido testigo en las
giras a las reservas indígenas a lo largo del país en donde las peticiones gestionadas a
mi persona han sido en su mayor parte la desatención de nuestros Tribunales de
Justicia ante un conflicto judicial, esto a su vez trae consigo una imperiosa necesidad de
traer a discusión valores supremos que la institución no puede pasar por alto, los cuales
paremos a indicar a efecto de formar un taller sobre los introducido líneas atrás.
Valores a traer ¿Un momento para reflexionar?
A
continuación,
consideramos
oportuno
el
traer
a
colación
valores
que
lamentablemente no se han tratado con la debida atención por nuestro Sistema de
Justicia para con los y las indígenas, motivo por el cual hemos decidido seleccionar una
lista –no taxativa- de los valores que deben estar presentes en cada m0mento por el
servidor público a fin de lograr optimizar de la mejor manera un trato igualitario y al
amparo del principio de dignidad humana, los cuales procedemos a enlistar:
1.-Valor Acceso a la Información.
2.-Valor al respeto de la Dignidad Humana.
3.-Valor de Igualdad Ante la ley.
4.-Valor al respeto a la Organización interna de la Comunidad Indígena.
5.-Valor a ser atendido oportunamente (razonabilidad y proporcionalidad en los actos
Judiciales).
6.-Valor de Proteger a testigos en los procesos judiciales que así lo ameriten.
7.-Valor de ser escuchado en un lenguaje claro y sencillo.
Tal y como lo mencioné los valores antes indicados, no agotan el tema en estudio y
considero pertinente el complementar lo anterior con el Estatuto de la Justicia y
derechos de las personas Usuarias del Sistema Judicial.
Algunas Deficiencias encontradas en el Sistema Penal Actual que merecen Atención
A pesar de que los valores se estén acrecentando en nuestro Sistema, lo cierto del caso
que es, a lo largo de las giras a los distintos puntos del país en donde he tenido la
oportunidad de brindar charlas a las Asociaciones de Desarrollo Integral Indígena, he
sido un fiel testigo de una serie de obstáculos que merecen ser tratadas a continuación:
Primeramente, ha de destacarse el hecho de que en las Fiscalía Regionales en
donde se tiene contacto con las Poblaciones Indígenas, existe un temor infundado a la
hora de resolver asuntos –no en todos los casos-, sobre todo cuando, la estrategia de
defensa se ampara en una errónea interpretación el convenio de la OIT, lo cual ha
generado en ocasiones dilaciones innecesarias en la tramitación de asuntos penales. La
respuesta a ello la cual se mantiene como prioridad, es la capacitación en la Fiscalías en
las cuales se encuentra circunscrita las distintas Asociaciones de Desarrollo Indígenas,
asimismo es importante rescatar que en lo respecta al Primer Circuito Judicial de San
José ya se dio la primera capacitación a nivel de Taller.
Otra deficiencia encontrada y que tiene intima relación con el valor de ser
escuchado en su lengua nativa, resulta ser los criterios de calificación en tratándose de
los peritos intérpretes en lenguas indígenas dado que por acuerdo del consejo superior
se observan criterios de clasificación formalistas y ello a la luz de las vivencias sociales
de los y las indígenas, se considera el nivel de accesibilidad en éste aspecto es
deficiente, por lo que se propone el que se desformalice los requisitos, para ello se
considera que sea la CONAI quien a prima facie se encargue de dotar de una lista de
oferentes y que certifique la idoneidad de tales oferentes, ello dado que en muchos
casos los candidatos no poseen títulos sino que es la misma experiencia la que los ha
hecho manejar y educar en su lengua nativa.
Asimismo y dentro de las posibilidades de la agenda del señor Fiscal General
Francisco Dall”Anesse Ruíz me reuniré con el mismo a efecto de coordinar y establecer
circulares sobre la atención en los procesos penales cuando intervenga un indígena.