UNIDAD 8 (Ministros religiosos) - Universidad Católica Argentina

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UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA
Facultad de Derecho Canónico
PROGRAMA
CARRERA:
Licenciatura en Derecho Canónico
MATERIA:
03-02 217 DERECHO ECLESIÁSTICO ARGENTINO
PROFESOR:
Juan Gregorio Navarro Floria
CURSO: 2006
CARGA HORARIA: 2 hs.
a) OBJETIVOS
-
Que los alumnos conozcan los principios informadores del Derecho
Eclesiástico Argentino y su concreción en las distintas ramas del derecho.
Que los alumnos conozcan y analicen las normas de Derecho Eclesiástico
Argentino y su aplicación por la jurisprudencia de los tribunales.
Que los alumnos adquieran de nociones de Derecho Eclesiástico
comparado y elementos para la evaluación y discusión de tendencias en la
materia.
b) CONTENIDOS POR UNIDADES TEMÁTICAS
1.- Introducción
 Concepto de Derecho Eclesiástico del Estado. Objeto. Distinciones (del derecho
canónico, del derecho comparado de las religiones, del derecho público
eclesiástico)
 Sujetos del Derecho Eclesiástico (Estados, iglesias y confesiones, personas
individuales)
 Fuentes del Derecho Eclesiástico (Derecho interno, derecho internacional,
derecho de las confesiones por vía de remisión)
 Vinculaciones con otras ramas del derecho
 Principios informadores del Derecho Eclesiástico: libertad religiosa, no
discriminación, neutralidad o laicidad del Estado, cooperación.
2.- Bases constitucionales del Derecho Eclesiástico Argentino
 Antecedentes históricos: la etapa española y la organización nacional. Diseño
constitucional del Derecho Eclesiástico en la constitución histórica: libertad de
culto, lugar de la Iglesia Católica, régimen del Patronato. Evolución. Conflictos
entre la Iglesia y el Estado.
 Reforma constitucional de 1994: la libertad religiosa como eje del Derecho
Eclesiástico.
 Tratados internacionales con jerarquía constitucional.
 Acuerdo de 1966 entre la Santa Sede y la República Argentina. Autonomía y
cooperación. Jurisdicción civil y jurisdicción eclesiástica
 El derecho eclesiástico en un país federal: Constituciones provinciales.
Legislación provincial. Ámbitos de competencia.
3.- La libertad religiosa de las personas individuales
 Contenidos de la libertad religiosa de los individuos.
 La libertad religiosa de los menores y el ejercicio de la patria potestad. Ingreso
en comunidades religiosas. Adopción
 Matrimonio civil y matrimonio religioso. Celebración. Impedimentos. Efectos
recíprocos.
 Libertad religiosa y relaciones laborales. Despido por razones religiosas.
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

Feriados y días no laborables. Día de descanso semanal.
Protección penal de la libertad religiosa. El odio racial o religioso y el ánimo
discriminatorio como agravantes genéricas. Ley antidiscriminatoria (23.592).
Contravenciones.
4.- Objeción de conciencia
 Objeción de conciencia. Concepto y distinción de otras situaciones.
 Formas de objeción de conciencia. Pautas jurisprudenciales.
 Ámbitos de objeción de conciencia: servicio militar, tratamientos médicos,
profesionales de la salud, educación formal, reverencia a los símbolos patrios,
juramento, obligaciones laborales, deberes electorales y cívicos, obligaciones
fiscales.
5.- Las confesiones religiosas (en general)
 Concepto de comunidad o confesión religiosa. Las llamadas "sectas" frente al
derecho.
 Contenidos de la libertad religiosas de las comunidades y confesiones.
 Establecimientos e instituciones con objeto o finalidad religiosa.
 Problemas de responsabilidad civil.
 Signos y símbolos religiosos. Protección.
 Presencia religiosa en espacios públicos. Protocolo. Capellanes.
6. Las confesiones religiosas: la Iglesia Católica
 Personalidad jurídica de la Iglesia Católica: diócesis, parroquias, Conferencia
Episcopal, otros sujetos eclesiásticos.
 Institutos de vida consagrada. Régimen de la ley 24.483. Antecedentes.
Reglamentación. Relaciones entre los Institutos de vida consagrada y sus
miembros
 Régimen de bienes de la Iglesia. Disposición y administración. Medidas
cautelares y ejecutivas.
7.



Relaciones del Estado con las confesiones religiosas
Relaciones del Estado Nacional con la Santa Sede: relaciones diplomáticas.
Órganos administrativos y gestiones ante el Estado.
Práctica del Acuerdo de 1966; reconocimiento de designaciones,.
Régimen legal del registro de cultos (ley 21.745 y normas reglamentarias).
Práctica administrativa. Proyectos legislativos.
 Sostenimiento del culto: presupuesto para el culto. Asignaciones para Obispos y
prelados, parroquias de frontera y formación del clero. Pasajes. Franquicias y
otras ventajas.
 Tratamiento fiscal de la Iglesia y demás instituciones religiosas. Exenciones.
Régimen aduanero. Normas sobre registración y facturación.
 Otros modelos de cooperación económica (régimen español e italiano)
8.- Estatuto jurídico de los ministros de culto
 Concepto de ministro de culto. Relación de los ministros de culto con las
confesiones a las que pertenecen.
 Problemas especiales de capacidad civil y comercial: Incapacidades en derecho
sucesorio. Restricciones para contratar. Los religiosos profesos y las
corporaciones eclesiásticas.
 Derecho de familia: matrimonio. Adopción. Patria potestad. Tutela y curatela.
 Secreto profesional y de confesión. Excepciones a la obligación de comparecer
ante los tribunales.
 Régimen previsional del clero (leyes 18.038 y 24.241). Regímenes especiales no
contributivos (leyes 21.540, 22.430 y 24.019)
 Protección y agravantes penales.
 Régimen migratorio.
 Derechos políticos. Restricciones.
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 Credenciales eclesiásticas. Pasaportes
9.- Cuestiones militares y otras situaciones de especial sujeción
 Obispado castrense (decreto ley 7623/57 y acuerdo de 1992).
 Servicio militar: seminaristas, convocatorias y movilizaciones.
 Derecho eclesiástico en tiempo de guerra.
 Clero castrense, penitenciario y policial.
 Ejecución de penas privativas de la libertad. Asistencia religiosa.
 Asistencia religiosa en hospitales y centros de salud.
10.- Educación y bienes culturales
 Enseñanza religiosa en las escuelas.
 Institutos educativos de gestión privada de titularidad eclesiástica. Derecho de
admisión.
 Formación de los ministros de culto: seminarios. Títulos eclesiásticos.
 Bienes culturales de propiedad eclesiástica.
 Licencias de radiodifusión.
BIBLIOGRAFÍA
GENERAL
DIGESTO DE DERECHO ECLESIÁSTICO ARGENTINO, Secretaría de
Culto, Buenos Aires, 2001.
UNIDAD 1 (Introducción):
+ IBÁN, Iván C., y FERRARI, Silvio, "Derecho y religión en Europa Occidental", McGraw Hill,
Madrid, 1998.
+ IBÁN, Iván, PRIETO SANCHÍS, Luis y MOTILLA, Agustín, “Manual de Derecho
Eclesiástico”, Trotta, Madrid, 2004.
+ NAVARRO FLORIA, Juan G., “Panorama del Derecho Eclesiástico Argentino”, Anuario de
Derecho Eclesiástico del Estado, Madrid, (2000).
UNIDAD 2 (Bases constitucionales):
+ FRIAS, Pedro, "El acuerdo entre la Santa Sede y la República Argentina", Anales de la
Academia de Derecho de Córdoba, separata de 1986.
+ LAFUENTE, Ramiro, "Patronato y Concordato en la Argentina", Bs.As. 1957
+ íd. "La situación concordataria argentina" Salamanca, 1971
+ ZAVALA ORTIZ, Miguel Angel, "Negociaciones para el acuerdo entre la Santa Sede y la
República Argentina", Ed. Guadalupe, 1966.
+ NAVARRO FLORIA, Juan G., “Iglesia, Estado y libertad religiosa en la constitución
reformada de la República Argentina”, Anuario de Derecho Eclesiástico del Estado,
Vol.XII, 1996, Madrid, 1996.
+ BIDART CAMPOS, Germán, "Un reenvío que la ley estatal hace al derecho canónico, ED
135-724
+ id, "Las causas de jurisdicción eclesiástica y su detracción a la jurisdicción del Estado", ED
135-755
UNIDAD 3 (Libertad religiosa)
+ LA LIBERTAD RELIGIOSA, Memoria del IX Congreso Internacional de Derecho Canónico,
UNAM, México, 1997.
+ MANTECÓN SANCHO, Joaquín, "El derecho fundamental de libertad religiosa", EUNSA,
Pamplona, 1996.
+ NAVARRO FLORIA, Juan G., “Matrimonio civil y matrimonio religioso en la República
Argentina”, Anuario Argentino de Derecho Canónico, vol.III, 1996
+ ídem, “El derecho a exhibir la identidad religiosa”, LL Supl. Der.Constitucional, 23/11/04,
p.64
UNIDAD 4 (Objeción de conciencia)
+ NAVARRO FLORIA, Juan G., “El derecho a la objeción de conciencia”, Ed. Ábaco, Buenos
Aires, 2004.
+ ídem, “Un caso de objeción de conciencia laboral”, ED 208-798
UNIDAD 5
(Las confesiones religiosas en general)
+ NAVARRO FLORIA, Juan, "Las confesiones religiosas distintas de la Iglesia Católica en el
derecho argentino", ED 151-897
+ ídem, "Sectas o nuevos movimientos religiosos en el derecho argentino”, AADC 2002.
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+ ídem, "La legislación en materia de libertad religiosa en América Latina, y en especial en
la República Argentina", Anuario de Derecho Eclesiástico del Estado, vol. XIII, Madrid,
1997.
+ ídem,"El nuevo proyecto de ley de cultos o de libertad religiosa", El Derecho Legislación
Argentina, bol.21, 21/6/97.
+ ídem, “La identidad religiosa y el valor de los símbolos”, ED 194-583
+ ídem, “El derecho a exhibir la identidad religiosa”, LL Supl. Der.Constitucional, 23/11/04,
p.64
+ ídem, “Presencia de los ministros de culto en actos o espacios públicos”, en Actas del IV
Coloquio del Consorcio Latinoamericano de Libertad Religiosa, Pontificia Universidad
Católica de Chile, Santiago, 2005, p.135.
+ CONSEJO ARGENTINO PARA LA LIBERTAD RELIGIOSA, “La libertad religiosa en la
Argentina”, CALIR-KAS, Buenos Aires, 2003.
UNIDAD 6 (Las confesiones religiosas: la Iglesia Católica)
+ NAVARRO FLORIA, Juan y HEREDIA, Carlos, "Régimen Jurídico de los religiosos y los
institutos de vida consagrada", Buenos Aires, EDUCA, 1997.
+ SPOTA, Alberto G. "El dominio público eclesiástico", JA 1942-III-911
+ ESTRADA, Juan Ramón, "El régimen del dominio público es aplicable a ciertos bienes de
la Iglesia Católica", ED 135-726
+ MARIENHOFF, Miguel S., "Los bienes corporales de la Iglesia Católica en la Argentina, su
régimen jurídico", Revista de la Administración Pública nº 227, febrero 1997.
+ NAVARRO FLORIA, Juan G. "Los bienes de la Iglesia", ED 136-949
+ ídem, ¿Puede una parroquia católica ser demandada en juicio?, ED 156-111
UNIDAD 7
(Relaciones Iglesia-Estado)
+ UDAONDO, Enrique, "Antecedentes del Presupuesto de Culto en la República Argentina"
Bs.As. 1949
+ NAVARRO FLORIA, Juan G., “Uso de herramientas tributarias para la financiación de la
Iglesia: derecho comparado y posibilidades en la Argentina”, CRITERIO, agosto de 2001UNIDAD 8
(Ministros religiosos)
+ NAVARRO FLORIA, Juan G., "La identificación de los ministros religiosos católicos en la
Argentina", Anuario Argentino de Derecho Canónico, vol.VI, 1999.
+ ídem, “Los religiosos en el derecho civil argentino”, Anuario Argentino de Derecho
Canónico, vol.IX (2002), p.211.
+ BIDART CAMPOS, Germán, "¿Prestación laboral de una ex religiosa?" ED 127-306
+ USTINOV, Hugo Adrián, "Un caso laboral de una ex religiosa", ED 127-306
UNIDAD 9 (Situaciones de especial sujeción)
+ PADILLA, Norberto y NAVARRO FLORIA, Juan G., "Asistencia Religiosa a las Fuerzas
Armadas", Bs.As., 1997.
+ NAVARRO FLORIA, Juan G., “Precisiones jurídicas en torno al Obispado Castrense de
Argentina”, LL Actualidad 2/6/05
UNIDAD 10
(Educación y bienes culturales)
+ QUINTANA, Eduardo, "La educación privada, libertad de enseñanza y los fundamentos del
decreto 365/93", ED
+ BIDART CAMPOS, Germán "Establecimientos de educación privada con orientación
espiritual", ED 104-1021
+ NAVARRO FLORIA, Juan, "El Derecho de admisión de los colegios privados" ED 138-889
MODALIDADES DE EVALUACIÓN
Cada alumno debe presentar una monografía sobre un tema elegido por él
de un listado propuesto por el profesor al comienzo del curso.
Durante el curso se evalúa en forma continua la participación en clase de
los alumnos.
El examen final obligatorio, sobre todo el contenido de la materia, es oral.
REQUISITOS DE APROBACIÓN y PROMOCIÓN
Calificación satisfactoria de la monografía presentada.
Aprobación de examen final oral con calificación mínima de seis (6) puntos.