Instructivo para la Presentación de la Memoria y Cuenta Núcleo de Anzoátegui Delegación de Planificación Núcleo de Anzoátegui GENERALIDADES El presente instructivo contiene una serie de orientaciones que facilitarán la Elaboración de la Memoria y Cuenta de la Universidad de Oriente, se hace énfasis en el Resumen Ejecutivo ya que forma parte del documento que el Rectorado entrega ante la Oficina de Planificación y Presupuesto del MPPEU, CyT – OPSU. El resumen ejecutivo es una síntesis de las acciones programadas y ejecutadas más relevantes, presentadas de forma resumidas en el formato anexo, para tal fin se requiere prescindir de todas aquellas actividades que apoyen los procedimientos administrativos de rutina y deberá ser entregada a la Delegación de Planificación, en formato físico y digital. La información suministrada debe reflejar las actividades más relevantes del “ejercicio fiscal” correspondiente, de acuerdo a las funciones de cada Unidad. OBJETIVO Documentar y establecer las Normas y procedimientos para la elaboración de la Memoria Y Cuenta del Núcleo de Anzoátegui, como instrumento de Control de Gestión y rendición de cuentas, apoyado en el mandato Constitucional y en la Ley Orgánica de la Administración Publica. NORMAS: En tal sentido se presentan las siguientes normas para la presentación del Resumen Ejecutivo de la Memoria y Cuenta. 1. Solo debe ser incluidos aquellos documentos que se consideren indispensables y trascendentes para la Institución. Delegación de Planificación Núcleo de Anzoátegui 2. No deben incluirse simples relaciones de actividades o documentos. 3. La Memoria y Cuenta de cada Unidad debe ser presentada en el Formato diseñado para tal fin, letra CALIBRI tamaño 11, interlineado sencillo y utilizar viñetas tipo guion (donde aplique). BASE JURÍDICA: La importancia y obligatoriedad de la presentación anual de la Memoria y Cuenta se establece en: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Artículo 244: “.... Los Ministros o Ministras son responsables de sus actos de conformidad con esta Constitución y la ley, y presentarán ante la Asamblea Nacional, dentro de los primeros sesenta días de cada año, una memoria razonada y suficiente sobre la gestión del despacho en el año inmediatamente anterior, de conformidad con la ley.” Ley Orgánica de la Administración Pública Principio de rendición de cuentas Artículo 14: “…Las funcionarias y funcionarios de la Administración Pública deberán rendir cuentas de los cargos que desempeñen, en los términos y condiciones que determine la ley…” Artículo 77: Son competencias comunes de las ministras o ministros con despacho numeral 10 “Presentar a la Asamblea Nacional la memoria y cuenta de su ministerio, señalando las políticas, estrategias, objetivos, metas, resultados, impactos y obstáculos a su gestión”. Contenido de las memorias de las ministras o ministros Artículo 78. “…Las memorias que las ministras o ministros deban presentar a la Asamblea Nacional, conforme a lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, contendrán la exposición razonada y suficiente de las políticas, estrategias, planes generales, objetivos, metas, resultados, impactos y obstáculos en la gestión de cada ministerio en el año inmediatamente anterior, así como los lineamientos de sus planes para el año siguiente. …” Aprobación de las memorias Artículo 79. “...La aprobación de las memorias no comprende la de las convenciones y actos contenidos en ellas que requieren especial aprobación legislativa…” Delegación de Planificación Núcleo de Anzoátegui Presentación de la cuenta Artículo 80. “…Acompañada de la memoria, cada ministerio presentará una cuenta que contendrá una exposición de motivos y los estados financieros conforme a la ley…” Vinculación de la cuenta a la memoria Artículo 81 “…La cuenta deberá estar vinculada a la memoria, al plan estratégico y operativo respectivo y a sus resultados, de manera que constituya una exposición integrada de la gestión de la ministra o ministro y permita su evaluación conjunta…” Decreto N° 6.217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública. Véase N° 5.890 Extraordinario de la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 31 de julio de 2008 Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional del Control Fiscal Artículo 51: “Quienes administren, manejen o custodien recursos públicos están obligados a formar y rendir cuenta de las operaciones y resultados de su gestión, en la forma y oportunidad y ante el órgano de control fiscal que determine la Contraloría General de la República, mediante Resolución que se publicará en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.” Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (LOAFS) Artículo 122. “El Sistema de Contabilidad Pública tendrá por objeto numeral 5: “Suministrar información necesaria para la formación de las cuentas nacionales”. Artículo 123. “El Sistema de Contabilidad Pública será único, integrado y aplicable a todos los órganos de la República y sus entes descentralizados funcionalmente; estará fundamentado en las normas generales de contabilidad dictado por la Contraloría General de la República y en los demás principios de contabilidad de general aceptación válidos para el sector público…” Decreto N° 6.233, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Extraordinario de la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 15 de julio de 2008. Reglamento Parcial Nº 1 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, sobre el Sistema Presupuestario. Reglamento Parcial Nº 4 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, sobre el Sistema de Contabilidad Pública. Delegación de Planificación Núcleo de Anzoátegui Providencia Administrativa mediante la cual se regula la Formación de la Cuenta que acompañará a la Memoria Anual de los Órganos de la administración Pública Central. Gaceta Oficial N° 38.600 de fecha 09 de Enero de 2007. Resolución N° 003 emanada del Ministerio del Poder Popular para la planificación y Desarrollo mediante el cual se dicta el Instructivo que regula la Formación de la Memoria Anual de los Órganos de la Administración Pública Central. Gaceta Oficial N° 38.605 de fecha 16 de Enero de 2007. Providencia mediante la cual se regula la Liquidación y Cierre del Ejercicio Económico y Financiero 2008, en los términos que en ello se indica. Gaceta Oficial N° 39.061 de fecha 18 de Noviembre de 2008. Reglamento de la ley de depósito legal en el instituto autónomo Biblioteca Nacional Articulo 1 Gaceta Oficial de la República de Venezuela año CXII MES XI Caracas: miércoles 13 de agosto de 1997 N° 5.163 Extraordinaria Reglamento de la ley de depósito legal en el instituto autónomo biblioteca nacional. Delegación de Planificación Núcleo de Anzoátegui FORMATO DE MEMORIA Y CUENTA DE UNIDADES EJECUTORAS OBJETIVO: Proporcionar a las dependencias del Núcleo de Anzoátegui de la Universidad de Oriente los lineamientos para la elaboración de la Memoria y Cuenta que deberá ser presentada de acuerdo con la normativa legal vigente. ALCANCE: Este formato debe ser llenado por todas la Dependencias Académico Administrativas del Núcleo de Anzoátegui. El formato presentado, debe ser llenado según la siguiente secuencia: AÑO: Indicar el año del ejercicio fiscal para el cual corresponde la información suministrada. 1.- DATOS DE LA UNIDAD: DENOMINACION DE LA DEPENDENCIA: Identificación de la Dependencia que suministra la información. CODIGO DE LA UNIDAD EJECUTORA: Se debe reflejar el código Presupuestario que identifica a la Unidad Ejecutora. PROYECTO: Identificación del Proyecto, según la estructura presupuestaria de la Institución, al que corresponde la Unidad Ejecutora que suministra la información. OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL: Consiste en señalar el objetivo estratégico UDO, que corresponda de acuerdo a la Razón de ser de la Unidad Ejecutora que suministra la información. (ver pág. 4 de este instructivo o información suministrada en Plan Operativo Anual) DATOS DEL RESPONSABLE. Corresponde a los datos que identifican al Responsable de la dependencia que suministra la información. o Se debe indicar: Nombres y Apellidos Teléfonos Correo electrónico (Institucional y personal) MONTO TOTAL DE LOS RECURSOS ASIGNADOS A LA UNIDAD: Indicar el monto asignado según información suministrada por la Delegación de Presupuesto. Delegación de Planificación Núcleo de Anzoátegui 2.- OBJETIVOS Y METAS: Señalar los Objetivos y Metas planteados en el Plan Operativo Anual POA, correspondiente a la entrega de cuentas señalada. Importante destacar que se debe corresponder con el ejercicio fiscal que inicia el 1 de Enero y culmina el 31 de Diciembre. 3.- LOGROS MÁS RESALTANTES DE LA DEPENDENCIA: Descripción y cuantificación de los resultados globales alcanzados por la Dependencia, en el ejercicio fiscal correspondiente, dentro del marco de las funciones de origen de la Unidad. Ejemplo: Biblioteca Central Luis García Pellisier Se atendieron 362.000 usuarios en el servicio bibliotecario con la siguiente distribución: 120.000 Ingeniería, 16.000 Arquitectura, 151.200 Medicina, 74.800 Ciencias administrativas. Se ofreció el servicio bibliotecario en sus 21 modalidades, tales son: préstamo documental, circulación-préstamo, referencia, hemeroteca, información virtual, información digital, información referencial, información histórica, préstamo en línea expedientes, certificación de documentos, unidades de información (servicio de bibliotecas), unidades de información (servicio de archivo), servicios de información digital apoyo tecnológico para personas con discapacidad, producción intelectual, gestión técnica publicaciones periódicas, circulación y préstamo gestión técnica libros. Se contó con los recursos bibliotecarios conformados por 96.107 ejemplares y 23.604 títulos, disponible. Se prestó el Servicio para Personas con Discapacidad, con asistencia y asesoría directa a 17 usuarios con discapacidad. Se llevó a cabo la actualización y desarrollo de colecciones especiales para el Centro de Apoyo Tecnológico para Personas con Discapacidad, a través de la conversión de texto a audio del Código Penal Venezolano, La Ley para Personas con Discapacidad Visual Nacional. Se logró la actualización del catálogo público existente mediante la automatización de 21 títulos, garantizando la visibilidad de las colecciones disponibles Se gestionó el apoyo en el servicio de información digital en los Departamentos, donde permitió actualizar los documentos en la web para cubrir la demanda, esto con el fin de ir Delegación de Planificación Núcleo de Anzoátegui impulsar la creación de una base de datos digital en la web para los usuarios. Fortalecimiento del sitio Web considerando los principios de accesibilidad y visibilidad de los contenidos informativos que garantizan la efectividad de 10 servicios de información on line que benefician e impactan a toda la comunidad universitaria y sectores relacionados, según se indican: Catálogo público electrónico, revistas científicas y humanísticas, producción intelectual, patrimonio histórico, portafolios de cursos y talleres, solicitud del servicio de carnetización, solicitud de información on line, formato digital para solicitud de colecciones. 4.- OBSTÁCULOS: Descripción de los obstáculos que tuvo que enfrentar la Unidad para la ejecución de los objetivos planteados en el ejercicio fiscal correspondiente. Considerados desde: La limitación técnica. La limitación presupuestaria. La Limitación financiera. La limitación política. 5.- PROYECTOS O ACTIVIDADES PREVISTAS PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO FISCAL: Breve descripción de las líneas y planes de acción que tiene previsto ejecutar la Unidad para el próximo ejercicio según lo presentado en el POA. 6.- CUENTA: Presentar una breve exposición de motivos de la ejecución del gasto, vinculando con el resultado de la gestión descrita en la memoria. MONTOS DE INVERSIÓN: Ejecución presupuestaria de la Unidad según información suministrada por la Delegación de Presupuesto, a la fecha de la solicitud. Delegación de Planificación Núcleo de Anzoátegui