QUÉ ES EL PODER JUDICIAL? De acuerdo a lo prescrito en el Art. 4º de la Constitución Política, Chile, es una república democrática. El estado de Derecho que lo rige contempla que las diferentes funciones del Poder sean realizadas por órganos distintos e independientes entre sí. Al Poder Judicial se le entregó como misión constitucional la administración de justicia, lo cual lo realizan a través de los Tribunales de Justicia, los cuales, conforman el Poder Judicial. Dentro de las Bases de la Institucionalidad encontramos la Independencia del Poder Judicial, principio que se encuentra consagrado explícitamente en el artículo 76 de nuestra Constitución Política de la República, al disponer que “La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.”1 Del mismo modo, los tribunales de justicia, están obligados a respetar, la independencia y atribuciones de los demás poderes públicos. Este principio lo consagra el Código Orgánico de Tribunales, en su Art. 4º al prohibir al Poder Judicial mezclarse en las atribuciones de otros poderes públicos. Por otra parte, los tribunales están previstos de la facultad de imperio para hacer cumplir sus resoluciones, potestad que consagra expresamente el mismo artículo 76, cuando prescribe que “Para hacer ejecutar sus resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de instrucción que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicial, podrán impartir órdenes directas a la fuerza pública o ejercer los medios de acción conducentes de que dispusieren. Los demás tribunales lo harán en la forma que la ley determine.”2 La Constitución Política en el inciso cuarto del Art. 76 agrega: “La autoridad requerida deberá cumplir sin más trámite el mandato judicial y no podrá calificar su fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolución que se trata de ejecutar”3. PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA: En el Artículo 77 de la CPR80, se asegura la independencia del Poder Judicial al establecer que es materia de ley la organización y atribuciones de los tribunales. El Art. 80 cumple el mismo objetivo. PRINCIPIO DE INEXCUSABILIDAD: El Poder Judicial tiene por función fundamental administrar justicia: es decir, dar a cada cual lo suyo resolviendo los conflictos entre las partes, o declarando el derecho que alguien reclame. EUGENIO EVANS ESPIÑEIRA. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA EXPLICADA, Tercera Edición Actualizada, Legal Publishing, 2010, CAPITULO VI, PODER JUDICIAL, pág. 127. 2 IBID, pág. 127. 3 IBIDEM 1 La ausencia de norma no autoriza o excusa a los Tribunales para ejercer la función jurisdiccional, lo que está expresado en el Art. 10 del Código Orgánico de tribunales, hoy, es imposición constitucional, como lo señala el inciso 2º del Art. 76 de la CPR80. El Poder Judicial contempla el PRINCIPIO DE GENERACIÓN MIXTA, que tiene que ver con los nombramientos de sus componentes proponiéndoselos al Presidente de la República. El procedimiento lo describe el Art. 78 de la CPR80, el que para el caso de los 21 integrantes de la Corte Suprema y los fiscales judiciales de la misma, consulta la participación del Presidente de la República, la Corte misma y el Senado. Por otra parte, el Poder Judicial internaliza el PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD. Así, en el Art. 79 de la CPR80, se declara que los jueces son personalmente responsables de los delitos de cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el proceso, denegación y, en general, por toda prevaricación o, torcida administración de justicia. El Poder Judicial posee el PRINCIPIO DE LA INAMOVILIDAD, que es una garantía complementaria de su independencia, y consiste en que los jueces permanecen en sus cargos mientras dura su buen comportamiento. Art. 80, de la CPR80, los cuales sólo pueden ser removidos de sus cargos por determinadas causales, a decir: a. Haber cumplido 75 años de edad; b. Por declaración de culpabilidad del Senado, en juicio político seguido contra magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia, por notable abandono de sus deberes ( Artículos 52 Nº2) y 53); c. Por condena por delito común ( Arts. 332, 335 del COT); d. Por mala calificación acordada por la Corte Suprema. Dentro del Poder Judicial la Corte Suprema cuenta con Atribuciones Constitucionales al Ejercer la Superintendencia directiva, correccional y económica sobre todos los Tribunales de la nación ( Artículo 82, inciso 1º); EL PODER JUDICIAL PARA EL EJERCICIO de la administración de Justicia está estructurado en Tribunales Ordinarios y Tribunales Especiales4.A la cabeza del Poder Judicial, se encuentra la Corte Suprema de Justicia, la cual es un tribunal colegiado, con sede en la capital de la República, compuesto de veintiún miembros, denominados ministros, uno de los cuales es su Presidente, quien es designado por sus pares, y dura dos años en sus funciones. Los ministros son designados por el Presidente de la República, quien los elige de una nómina de cinco personas que, en cada caso, propone la Corte Suprema, y con acuerdo del Senado. LA CORTE SUPREMA funciona dividida en salas especializadas o en CODIGO ORGANICO DE TRIBUNALES, Vigésima Primera Edición, Art. 5º, incisos 2º) y 3º), Editorial Jurídica de Chile, pág. 21, año 2006. 4 pleno, pudiendo adoptar un funcionamiento ordinario o extraordinario. El primero se realiza a través de tres salas especializadas: Primera Sala o Sala Civil, Segunda Sala o Sala Penal, Tercera Sala o Sala de Asuntos Constitucionales y de lo Contencioso Administrativo. El extraordinario, a través de cuatro salas: civil, penal, constitucional y laboral- previsional , todo lo cual se encuentra regulado en el Acta Nº 166 de 24 de julio de 2009, que contiene el autoacordado que distribuye las materias de que conocen las salas de la Corte Suprema durante el funcionamiento ordinario y extraordinario. Integran el Poder Judicial como Tribunales Ordinarios: La Corte Suprema; las Cortes de Apelaciones; los Presidentes y Ministros de Corte; los Tribunales de juicio oral en lo penal, los juzgados de letras y los juzgados de garantía. Forman parte del Poder Judicial como Tribunales Especiales: Los Juzgados de Familia, los Juzgados de letra del Trabajo, los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional y los tribunales Militares en tiempo de paz. El Poder Judicial por medio de la Corte Suprema contempla una ACADEMIA JUDICIAL, donde se prepara los Jueces y otros funcionarios para ejercer los diferentes cargos profesionales y administrativos. La Corte Suprema para una mejor aplicación del derecho—dicta AUTOACORDADOS— siendo algunos de los principales el que regula el Recurso de Protección contemplado en el Art. 20 de la CPR80, cuyo procedimiento5 se reguló el 27 de junio de 1992 y el Recurso de Amparo prescrito en el Art. 21 del mismo texto constitucional cuyo procedimiento6 data del 19 de diciembre de 1932. EUGENIO EVANS ESPIÑEIRA. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA EXPLICADA, Tercera Edición Actualizada, Legal Publishing, 2010, CAPITULO VI, PODER JUDICIAL, pág. 64. 6 IBID, pág. 65 5