Comisión de la Verdad Hechos Ocurridos en Venezuela a partir de febrero de 2014 Abril, 2014 Comisión de la Verdad 2 Contenido Características de Comisiones de la Verdad – Visión General ......................................................... 4 Objetivos de las Comisiones de la Verdad.............................................................................................................. 4 Establecimiento de una Comisión de la Verdad ....................................................................................................... 5 Comisiones de la Verdad – Ejemplos Históricos .............................................................................. 5 Suráfrica .................................................................................................................................................................. 5 Argentina ................................................................................................................................................................. 7 Chile 1990 ............................................................................................................................................................... 8 Chile 2003 ............................................................................................................................................................... 8 Propuesta Comisión de la Verdad Venezuela ................................................................................. 9 Introducción ................................................................................................................Error! Bookmark not defined. Objetivos de la Comisión ....................................................................................................................................... 10 Funciones de la Comisión........................................................................................................................................ 10 Objeto de Investigación ......................................................................................................................................... 10 Miembros de la Comisión ....................................................................................................................................... 10 Poderes de la Comisión ......................................................................................................................................... 11 Protección y Garantías .......................................................................................................................................... 11 Lapso de la Investigación ....................................................................................................................................... 11 Organización ......................................................................................................................................................... 11 Confidencialidad.................................................................................................................................................... 12 Personal .......................................................................................................................................12 Mesa de la Unidad Democrática Abril, 2014 Comisión de la Verdad 3 Introducción Una comisión de la verdad debe asegurar su compromiso de preservar los derechos de las víctimas, ofrecer garantías de no-discriminación contra los participantes y principios de imparcialidad durante el proceso investigativo. Debe estar integrada por personas de alto nivel y autoridad moral. Derecho a la Verdad: Las víctimas de violaciones a los derechos humanos así como sus familias, tienen el derecho a restituciones e indemnizaciones por las violaciones de las que fueron víctima. Esto incluye el derecho a conocer la verdad sobre los abusos que sufrieron, lo cual incluye conocer la identidad de los autores, las causas que dieron lugar a las Violaciones Características de las Comisiones de la Verdad: Las comisiones de la verdad son cuerpos oficiales, no judiciales, cuya duración es finita y se establece para determinar los hechos causas y consecuencias relacionadas a determinadas violaciones de Derechos Humanos. La conformación de estas comisione son de carácter Nacional, se establecen por decreto presidencial o a través de la legislatura, logrando mayor soporte político y fuerza institucional. Las comisiones de la verdad deben un mandato establecido a priori con objetivos claros. El mandato debe estar compuesto por una serie de parámetros: orientaciones normativas, objeto de investigación, y aspectos operativos. La autoridad personal y moral de los miembros de la comisión es esencial al tratar con las víctimas, victimarios, las autoridades y el público, así como su postura no-partidista ni gubernamental. Comisiones de la Verdad – Experiencias Previas: o Caso Suráfrica (1995-2002). La Comisión de la Verdad y Reconciliación fue creada para investigar las violaciones de los derechos humanos que fueron perpetradas durante el período del régimen del Apartheid 1960-1994, incluyendo secuestros, asesinatos y tortura. El arzobispo anglicano Desmond Tutu presidió la comisión. o Caso Argentina (1983 – 1984). La Comisión Nacional sobre los Desaparecidos (CONADEP) investigó las desapariciones de personas entre 1976 y 1983 y descubrir los hechos involucrados en esos casos, incluyendo la ubicación de los cuerpos. o Caso Perú (2001-2003). El mandato de la Comisión de la Verdad y Reconciliación fue investigar los asesinatos, las torturas, las desapariciones, los desplazamientos, el empleo de métodos terroristas y otras violaciones atribuibles al Estado, a Sendero Luminoso y al Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (1980 – 2000). o Chile 1990 (1990 – 1991). La Comisión Rettig debía documentar abusos a los derechos humanos con resultado de muerte o desaparición durante los años de gobierno militar, a partir del 11 de septiembre de 1973 y 11 de marzo de 11990. La tortura y otros abusos que no dieron lugar a la muerte, quedaron fuera de la alcance del mandato de la comisión. o Chile 2003 (2003 – 2005). La comisión Valech se encargó de la investigación de los casos de tortura y otros abusos que no terminaron en muerte o desaparición durante el mismo periodo bajo investigación en la comisión Rettig. Mesa de la Unidad Democrática Comisión de la Verdad Abril, 2014 4 Propuesta de Comisión de la Verdad Venezuela o Introducción: Investigar tortura, detenciones ilegales y muertes registradas a raíz de las manifestaciones púbicas ocurridas en Venezuela desde febrero de 2014. o Objetivos: Investigar la verdad detrás de los crímenes; proteger, reconocer y restaurar los derechos de las víctimas; promover cambios institucionales. o Funciones: Preparar un informe sobre los resultados de las investigaciones y proveer recomendaciones a las autoridades y a la sociedad civil. Elevar a los organismos correspondientes del sistema de administración de justica penal las conclusiones de la investigación, para que pueda alcanzarse efectivamente la justicia o Objeto de Investigación: Violación al Debido Proceso; Violación al Derecho a la vida; Violación a los Derechos Humanos; Violación a los Derechos Económicos. o Miembros de la Comisión: 20 miembros, en número par a los fines de garantizar la necesidad del consenso. La procedencia de sus miembros deberá ser: ex rectores de las universidades más reconocidas del país. Profesores titulares de las facultades de derecho, Presidentes de los colegios profesionales de periodistas, abogados, sociólogos y sicólogos. Parlamentarios o Poderes: Interpelar funcionarios gubernamentales, y otros ciudadanos de manera pública, exigir documentación, llevar a cabo todas las investigaciones; brindar amnistía. o Protección y Garantías: Miembros y Personal debe ser protegido contra amenazas y represalias o Organización: División en Comités o Confidencialidad: Proteger información relevante para fines jurídicos. o Establecer Lapso de Acción y Financiamiento Características de Comisiones de la Verdad – Visión General Las comisiones de la verdad son cuerpos oficiales, no judiciales, cuya duración es finita y se establece para determinar los hechos causas y consecuencias relacionadas a determinadas violaciones de Derechos Humanos. Una comisión de la verdad debe asegurar su compromiso de preservar los derechos de las víctimas, ofrecer garantías de no-discriminación contra los participantes y principios de imparcialidad durante el proceso investigativo. Objetivos de las Comisiones de la Verdad Los objetivos de las comisiones de la verdad dependen de las circunstancias de cada una de ellas, sin embargo hay tres objetivos que estas cumplen que son fundamentales: a) Establecer los hechos relacionados con hechos violentos que se mantienen en disputa o han sido denegados. No solo el esclarecer los acontecimientos de los abusos, sino analizar el contexto histórico y social que le dio cabida a estos hechos, y determinar si es necesaria o plausible una investigación criminal complementaria. b) Estas comisiones deben proteger, visibilizar y empoderar las víctimas y sobrevivientes de los hechos. Las comisiones crean una relación con las victimas y los familiares de las víctimas, no solo como informantes sino como personas con derechos, que merecen se escuche su voz y cuya experiencia puede evitar la repetición de los lamentables hechos. Mesa de la Unidad Democrática Comisión de la Verdad Abril, 2014 5 c) Proponer cambios institucionales que permitan un cambio de actitudes y comportamiento de los grupos e instituciones que hacen vida en el país, con el fin de promover cambios sociales y políticos que promuevan el desarrollo del país en paz y armonía. Las recomendaciones finales de una comisión de la verdad deben identificar y abordar las causas de los abusos y violaciones con el fin de evitar su repetición. Entre los temas a considerar, es de mayor importancia la reconciliación entre comunidades o grupos rivales. Establecimiento de una Comisión de la Verdad Una comisión de la verdad se establece a través de un mandato oficial, o un marco legal que autoriza las acciones de la comisión dentro de una serie de parámetros. Estos incluyen: - Orientaciones Normativas: principios, objetivos y funciones que guiaran el trabajo de la comisión - Objeto de investigación: descripción de los hechos y crímenes que la comisión investigará - Aspectos operativos: poderes, prerrogativas y procedimientos que la comisión tendrá para cumplir sus objetivos. El mandato tiene que incluir unos determinados elementos para asegurar que la comisión sea justa, efectiva y objetiva. Comisiones de la Verdad – Ejemplos Históricos Suráfrica Comisión de la Verdad: la Comisión de la Verdad y Reconciliación Duración: 1995 - 2002 Comisionados: 17 Informe: Informe Público Antecedentes: El apartheid fue un sistema de segregación racial legalmente impuesto en Sudáfrica entre 1948 y 1990. La institucionalización del racismo despojó a los negros sudafricanos de sus derechos civiles y políticos e instituyó segregación en la a educación, atención de la salud, y los demás servicios públicos, proporcionando servicios y amparos inferiores para los negros y otros no afrikaans. La resistencia de los negros se enfrentó la fuerza bruta de las fuerzas policiales, detenciones, la tortura, y limitaciones a la libertad de expresión. Los grupos de oposición, como el Congreso Nacional Africano (ANC) y otros movimientos, fueron prohibidos y fueron reprimidos con violencia. Mandato: La Comisión de la Verdad y Reconciliación fue creada para investigar las violaciones de los derechos humanos que fueron perpetradas durante el período del régimen del Apartheid 1960-1994, incluyendo secuestros, asesinatos y tortura. Su mandato abarcaba tanto las violaciones llevadas a cabo por el Estado así como los movimientos de liberación y permitió que la Comisión celebrara interpelaciones especiales dedicadas a sectores específicos, instituciones e individuos. La CVR tenía la facultad de conceder amnistía a los autores que confesaron con honestidad sus crímenes frente a la comisión. Comisionados y Estructura: La CVR estuvo constituida por diecisiete miembros de la Comisión: nueve hombres y ocho mujeres. El arzobispo anglicano Desmond Tutu presidió la comisión. Los comisionados fueron apoyados por unos 300 miembros del personal, divididos en tres comités Mesa de la Unidad Democrática Abril, 2014 Comisión de la Verdad 6 (Comité de Violaciones de Derechos Humanos, Comité de Amnistía, y la reparación y el Comité de Rehabilitación). Conclusiones: La CVR tomó el testimonio de aproximadamente 21.000 víctimas; 2.000 de ellos aparecieron en las audiencias públicas. La Comisión recibió 7.112 solicitudes de amnistía la cual fue concedida en 849 casos y se negó en 5392 casos, mientras que el resto fueron retiradas. Recomendaciones: La CVR hizo recomendaciones detalladas para un programa de reparaciones incluyendo reparaciones económicas, simbólicas y para la comunidad. La comisión propuso que cada víctima o sus familiares recibieran aproximadamente $ 3,500 USD por año durante seis años. La comisión recomendó además, que la sociedad surafricana su sistema político debían reformarse para incluir a las comunidades religiosas, las empresas, el poder judicial, las prisiones, las fuerzas armadas, el sector de la salud, medios de comunicación e instituciones educativas en un proceso de reconciliación. Perú Comisión de la Verdad: la Verdad y Reconciliación Comisión Duración: 2001 - 2003 Comisionados: 12 Informe: Informe Público Antecedentes: En 1980, Sendero Luminoso, un grupo de oposición maoísta, inició una rebelión contra la dictadura militar peruana para protestar por las desigualdades sociales y económicas. En 1982, el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru comenzó a luchar contra los militares, y en un conflicto interno con Sendero Luminoso. La guerra afectó de manera desproporcionada a la Región Ayacucho donde ocurrieron el cuarenta por ciento de aproximadamente70, 000 muertes y desapariciones. La actividad de Sendero Luminoso disminuyó significativamente después de que su líder Abimael Guzmán y otros miembros clave fueran capturados en 1992. La participación del gobierno en el conflicto terminó después que el presidente Alberto Fujimori fue obligado a renunciar en noviembre de 2000. En diciembre de 2000, el gobierno de transición de Valentín Paniagua, aprobó la creación de una comisión de la verdad, que comenzó su trabajo después que el presidente electo Alejandro Toledo asumió el cargo a finales de julio de 2001. Mandato: El mandato de la CVR fue investigar los asesinatos, las torturas, las desapariciones, los desplazamientos, el empleo de métodos terroristas y otras violaciones atribuibles al Estado, a Sendero Luminoso y al Movimiento Revolucionario Túpac Amaru entre mayo de 1980 y noviembre de 2000, durante las administraciones de los ex presidentes Fernando Belaunde (1980 - 1985), Alan García (1985 - 1990) y Alberto Fujimori (1990 - 2000). Comisionados y Estructura: La CVR estuvo constituida por doce comisionados peruanos, diez hombres y dos mujeres, presidido por Salomón Lerner Febres. El Presidente designó a los miembros de la Comisión con la aprobación del Consejo de Ministros. La comisión abrió cinco oficinas regionales para llevar a cabo su trabajo. Conclusiones: Con base en el análisis estadístico, el informe final de la CVR estima que el número total de personas que murieron durante el período de conflicto fue de entre 61.007 y 77.552, además de cientos de miles de personas desplazadas. Sendero Luminoso fue el principal perpetrador de crímenes y violaciones de los derechos humanos, responsables de 54% de las muertes. El Movimiento Revolucionario Túpac Amaru fue responsable de 1,5% de las muertes. El Estado, militares, policías, otras fuerzas de seguridad, los partidos políticos, y cada uno de los Mesa de la Unidad Democrática Abril, 2014 Comisión de la Verdad 7 gobiernos en el poder durante el conflicto, especialmente el gobierno de Alberto Fujimori son responsables de las muertes restantes. El poder legislativo, el poder judicial, la sociedad civil, medios de comunicación y el sistema educativo fueron cooptados en la perpetuación de la violencia y la ideología violenta. Recomendaciones: La comisión destacó la necesidad de reparaciones, y señaló específicamente que la mayoría de las víctimas eran pobres campesinos indígenas que tradicionalmente han sido marginados social y económicamente. La CVR también llamó a la reconciliación nacional y el reconocimiento y la aceptación de la composición multiétnica y multilingüe de Perú. Argentina Comisión de la Verdad: Comisión Nacional sobre los Desaparecidos Duración: 1983 - 1984 Comisionados: 13 Informe: Informe Público Antecedentes: Después de un golpe militar en marzo de 1976, una serie de juntas militares ejercieron el poder en Argentina, al mismo tiempo se creó un movimiento opositor guerrillero de izquierda. Una lucha armada de siete años entre la dictadura militar y la oposición "subversiva" dio lugar a la sistemática desaparición, tortura y muerte de miles de personas que el gobierno sospechaba que apoyaba los grupos opositores. El régimen de Reynaldo Benito Bignone se vio obligado a permitir elecciones generales en 1983, debido al efecto combinado del aumento de la presión nacional e internacional para esclarecer lo sucedido con los desaparecidos, una crisis económica, y la derrota militar en la guerra contra Gran Bretaña por las islas Malvinas. Raúl Alfonsín fue elegido como presidente. Durante su primera semana en el cargo creó la CONADEP el 16 de diciembre de 1983, y derogó la amnistía militar que había protegido a sus miembros de la investigación. Mandato: El mandato de la CONADEP fue investigar las desapariciones de personas entre 1976 y 1983 y descubrir los hechos involucrados en esos casos, incluyendo la ubicación de los cuerpos. Comisionados y Estructura: La comisión estaba compuesta por trece comisionados: doce hombres y una mujer. De ellos, diez eran miembros de carácter no legislativo nombrado por el presidente Alfonsín y tres fueron elegidos por la Cámara legislativa de Argentina de Diputados del Congreso. (La otra casa de la legislatura de Argentina, la Cámara de Senado del Congreso, se le pidió que designar tres miembros adicionales, pero no lo hizo). Informe: “Nunca Más”: Informe de la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas. Conclusiones: Según el informe de la comisión, fueron documentados alrededor de 9.000 desapariciones entre 1976 y 1983, sin embargo se estima que el número real oscile entre 10.000 y 30.000 personas, cuyos familiares por miedo no quisieron denunciar. Conclusiones: La comisión informó de 8.960 desapariciones durante el régimen militar desde 1976 hasta 1983.Las desapariciones, tortura, detención secreta y la disposición de los cuerpos en sitios desconocidos fueron prácticas sistemáticas. Todas las personas desaparecidas fueron asesinadas, y la falta de información proporcionada acerca de estas personas era una estrategia deliberada por parte del gobierno para evitar que la cohesión entre los supervivientes. Se planearon las prácticas represivas de las fuerzas armadas y ordenados por los más altos niveles de mando militar, pero el entonces presidente de facto Reynaldo ordenó la destrucción de la documentación militar que podría haber demostrado la responsabilidad en la cadena de mando. Mesa de la Unidad Democrática Abril, 2014 Comisión de la Verdad 8 Recomendaciones: La comisión recomendó el establecimiento de un programa de reparaciones para los familiares de los desaparecidos y los procesamientos continuos y de seguimiento de las investigaciones relativas a las personas que permanecen desaparecidas. También se recomendó la reforma judicial y la educación en derechos humanos. Chile 1990 Comisión de la Verdad: la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación Duración: 1990 - 1991 Comisionados: 8 Informe: Informe Público Antecedentes: En 1973, el presidente Salvador Allende fue derrocado por el General Augusto Pinochet. Pinochet fue acusado de numerosos actos de represión contra los grupos de oposición. La dictadura de Pinochet terminó en 1989 cuando se celebraron elecciones en las que perdió contra Patricio Aylwin por un margen estrecho. Poco después, el presidente Aylwin estableció la Comisión Nacional de Chile para la Verdad y la Reconciliación conocido como "la Comisión Rettig" para investigar las violaciones de derechos humanos ocurridas durante el régimen de Pinochet. Mandato: La Comisión Rettig debía documentar abusos a los derechos humanos con resultado de muerte o desaparición durante los años de gobierno militar, a partir del 11 de septiembre de 1973 y 11 de marzo de 11990. La tortura y otros abusos que no dieron lugar a la muerte, quedaron fuera de la alcance del mandato de la comisión. Comisionados y Estructura: La Comisión Rettig se componía de ocho comisionados, seis hombres y dos mujeres. Fueron seleccionados y nombrados por el presidente Aylwin en el Decreto de la Comisión. El ex senador Raúl Rettig presidió la comisión. Informe: La comisión publicó su informe en febrero de 1991, conocido popularmente como el "Informe Rettig”. Conclusiones: El informe final de la comisión documentó 3.428 casos de desapariciones, asesinatos, torturas y secuestros, incluyendo los relatos de casi todas las víctimas. La mayoría de las desapariciones forzadas cometidas por el gobierno se llevaron a cabo entre 1974 y agosto de 1977 a través de una estrategia planificada y coordinada por el gobierno. La Dirección de Inteligencia Nacional (DINA) fue la responsable de una cantidad significativa de la represión política durante este período. Recomendaciones: La comisión recomendó el establecimiento de una Corporación Nacional de Reparación y Reconciliación para proporcionar asistencia continua a las víctimas que atestiguaron. Las reparaciones debían incluir medidas simbólicas, así como asistencia legal, financiera, médica y administrativa. La comisión recomendó la adopción de legislación sobre derechos humanos, la creación de una oficina de defensoría del pueblo y el fortalecimiento de autoridades civiles en la sociedad y en el poder judicial de Chile. Chile 2003 Comisión de Investigación: La Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura Duración: 2003 - 2005 Comisionados: 8 Informe: Los informes públicos Mesa de la Unidad Democrática Comisión de la Verdad Abril, 2014 9 Antecedentes: A la Comisión Rettig sólo se le permitió investigar los delitos con resultado de muerte o desaparición, por lo que las víctimas y la sociedad civil presionaron para hacer frente a las violaciones de los derechos humanos de la era Pinochet, tales como tortura y detenciones ilegales. El Presidente Ricardo Lagos creó la Comisión Valech como órgano consultivo para documentar estos abusos ocurridos durante la dictadura militar. Mandato: La Comisión Valech recibió el mandato de documentar los abusos de los derechos civiles y/o la tortura por motivos políticos que tuvieron lugar entre el 11 de septiembre 1973 y 10 de marzo de 1990 por agentes del Estado y personas a su servicio. También se encargó de identificar a las víctimas, proponer medidas de reparación y producir un informe final. Comisionados y Estructura: La Comisión Valech fue compuesta por ocho miembros: seis hombres y dos mujeres. Presidente Lagos nombró a los ocho individuos en el decreto de creación de la comisión. Mons. Sergio Valech presidió la comisión. Informe: La Comisión Valech entregó su primer informe de 1200 páginas al presidente Ricardo Lagos el 10 de noviembre de 2004, y luego se presentó a la nación en un discurso televisado a finales de ese mes. El Presidente pidió a la Comisión que elaborara un informe complementario, teniendo en cuenta alrededor de 1.000 casos adicionales que fueron presentados por las víctimas y sus familias, pero que la comisión no había podido revisar en el plazo original del mandato. El Informe complementario de la comisión fue presentado en junio de 2005. Conclusiones: La tortura y la detención fueron utilizadas como una herramienta, por parte de las autoridades del Estado, para el control político, a través de los decretos y leyes que protegían la conducta represiva, e implícitamente apoyados por el poder judicial. La tortura realizada por miembros de las Fuerzas Armadas y Carabineros (policía paramilitar) era una práctica generalizada en el ámbito nacional. Informe inicial de la Comisión Valech se basó en el testimonio de 35.868 personas, de los cuales 27.255 fueron considerados legítimos. El informe complementario incluyó 1.204 casos adicionales. Alrededor de dos tercios de los abusos documentados en los casos reconocidos tuvieron lugar durante 1973. Recomendaciones: La comisión recomendó la reparación de las víctimas identificadas de detención y tortura durante el régimen militarse recomienda la reparación Individualizados materiales, pensiones, beneficios de educación y salud, así como medidas simbólicas colectivas. Propuesta Comisión de la Verdad Venezuela El propósito de la Comisión de la Verdad será esclarecer los hechos acontecidos en Venezuela desde el 04 de febrero de 2014 y que hasta la fecha han ocasionado 39 fallecidos, centenares de heridos, la detención y violación del debido proceso de más de 2000 personas, en su mayoría estudiantes, violaciones de Derechos Humanos y daños materiales a propiedades públicas y privadas. Como simples estadísticas estos hechos resultan inaceptables, sin embargo no son simplemente números. Hay una historia detrás de cada uno de estos hechos, y si como país queremos avanzar juntos hacía el desarrollo de una Venezuela prospera y segura, donde reine la paz, es necesario relatar los hechos ocurridos de forma objetiva, buscando la verdad detrás de estos acontecimientos, sus causas y sus efectos. El fin de la comisión es el de poder conocer la verdad, y dar recomendaciones para proveer justicia a las personas que han sido víctimas de los hechos ocurridos, y poder tomar acciones para la atenuación de los causantes de los hechos y sus consecuencias. Mesa de la Unidad Democrática Abril, 2014 Comisión de la Verdad 10 Objetivos de la Comisión Los Objetivos de la Comisión de la Verdad serán los siguientes: 1. Investigar la verdad detrás de los crímenes y eventos relacionados con las protestas llevadas a cabo desde el mes de febrero de 2014 y su consecuente represión y judicialización. Establecer los culpables, las causas de los abusos y el entorno histórico en el que se desarrollaron los hechos. 2. Proteger, reconocer y restaurar los derechos de las víctimas. Establecer quiénes son las víctimas de los crímenes perpetuados y garantizarle justicia, así como asegurar su salud física, psicológica. Plantear políticas que permitirán mejorar las condiciones de las víctimas de los crímenes perpetuados. 3. Proponer cambios Institucionales que permitan asegurar la paz y la preservación de la misma en el largo plazo. Funciones de la Comisión - Preparar un informe sobre los resultados de las investigaciones y proveer recomendaciones a las autoridades y a la sociedad civil - Recibir y compilar información proveniente de declaraciones y documentos. - Investigar la verdad de los hechos - Proteger la integridad de las víctimas y de los testigos - Informar al público sobre la situación que vive el país e instigar el dialogo pacifico entre los ciudadanos para lograr la reconciliación entre las partes. - Proveer apoyo para la impartición de justicia a través de la realización de juicios, amnistía, reparaciones y otras investigaciones por parte de los organismos competentes. Objeto de Investigación El foco de investigación son las protestas realizadas en todo el territorio nacional a partir del 4 de febrero, así como las detenciones, violación de derechos, daños físicos y materiales así como las muertes que de ellas resultaron. La investigación estará enfocada en determinar dónde, cuándo y cómo sucedieron los hechos y quienes fueron las víctimas. Los tipos de crímenes bajo investigación serán: Violación al Debido Proceso, Violación al Derecho a la vida Violación a los Derechos Humanos Violación a derechos económicos (pérdidas económicas como resultado de los hechos). Miembros de la Comisión La selección de los miembros de la comisión es crítica, su autoridad personal y moral es esencial al tratar con las víctimas, victimarios, las autoridades y el público. Los miembros deben ser seleccionados a través de un proceso de designación transparente y público, con participación de diversos sectores de la sociedad, reconocidos por todos, tales como Universidades, gremios y Academias, representantes de las Iglesias, representantes de ONG especialistas en Derechos Humanos, pero especialmente de las víctimas. Los miembros de la comisión no podrán haber tenido ningún un rol en los eventos a investigar. No podrán ser miembros de la comisión: personal del Ministerio Público o de la Defensoría, así como miembros de las fuerzas encargadas de la preservación del orden público. Se podrá acordar la Mesa de la Unidad Democrática Abril, 2014 Comisión de la Verdad 11 participación de Diputados de la Asamblea Nacional y del Parlamento Latinoamericanos, para que a través de miembros del poder legislativo que se pueda asegurar el acceso a toda la documentación, entrevistas y recursos necesarios para poder llevar a cabo la investigación. Se recomienda que la comisión esté conformada por 20 miembros: 3 Representantes de los gremios profesionales (V.G.: Periodistas, Médicos, Abogados, Sicólogos, Sociólogos) 3 Representantes de las Academias 3 Representantes de las Iglesias 3 Exrectores de Universidades de amplio reconocimiento nacional 2 Representantes de los estudiantes 2 Profesores titulares de las facultades de derecho 2 Representantes de ONG´s de Derechos Humanos 2 Representantes de la observación internacional Poderes de la Comisión - Poder para interpelar funcionarios gubernamentales, y otros ciudadanos y exigir la presentación de documentos relevantes a la investigación. - Establecer cuerpo de interpelaciones a priori – algunas interpelaciones serán públicas y televisadas. Las interpelaciones incluirán todos los actores principales de los hechos ocurridos: funcionarios gubernamentales, mandatarios regionales, municipales, miembros de las fuerzas del orden público, periodistas, testigos, víctimas y victimarios. - Autorización para llevar a cabo inspecciones a prisiones, y otros sitios de interés. - Autorización para revisar expedientes de personas detenidas y brindar amnistía en los casos que se justifique - Autorización para recibir cooperación oficial que permita el resguardo de la integridad de la investigación Protección y Garantías Miembros de la comisión, así como otro personal y personas que cooperan con las investigaciones deberán ser protegidos contra amenazas y represalias que resulten del trabajo que se lleve a cabo. Se pide la cooperación de los organismos encargados del orden público para preservar la integridad física de los miembros de la comisión. Adicionalmente, se pide que se les garantice el derecho al debido proceso a las personas que sean procesadas con relación a los crímenes investigados por la comisión y que las garantías se den sin discriminación política, racial o de género. Lapso de la Investigación Establecer el lapso de tiempo dentro del cual se llevará a cabo la investigación y cuál es la fecha límite para la entrega del informe. Organización La comisión puede estar dividida en sub-comisiones por tema o por área geográfica. Por ejemplo: Comité de Violación de Derechos Comité de Amnistía Comité de Reparaciones y Rehabilitación Mesa de la Unidad Democrática Abril, 2014 Comisión de la Verdad 12 Confidencialidad Testimonios, documentos y cualquier evidencia que es de interés de la justicia deberá permanecer en estricta confidencialidad con el fin de no afectar la integridad de los procedimientos, y posiblemente de los testigos. Personal La Comisión contará con el apoyo técnico y logístico necesario. El persona que allí labores será contratado ad hoc durante todo el desarrollo de los trabajos de la misma. Financiamiento Contará con financiamiento público, con cargo a un crédito adicional. Mesa de la Unidad Democrática