Estudio - Buscador de Solicitudes de Información y Recursos de

Estudio – 3049 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
MMV/KBTT/DGEI/434/07
Fecha de elaboración: 21/09/07
Antecedentes
El 4 de julio de 2007, el ahora recurrente presentó, ante la Unidad de Enlace de la Secretaria de
Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), petición de información por medio del Sistema
de Solicitudes de Información (SISI) a la cual correspondió el folio 0001600139007, en la que
requirió lo siguiente:
¿qué efectos sobre el medio ambiente de la zona ha tenido la existencia del confinamiento de
cromo hexavalente en Cromatos de México? ¿qué acciones se han tomado a la fecha para
solucionar el problema? ¿ha habido afectación a la salud de los habitantes y trabajadores de la
zona? [sic]
El 13 de agosto de 2007, con fundamento en los artículos 44 y 45 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG), la SEMARNAT
clasificó la información como reservada, como motivo de daño por proporcionar la información
señaló:
Toda la documentación e Información referente al confinamiento de cromo hexavalente en (sitio
contaminado) Cromatos de México, se encuentra en gestión para el proceso de Remediación de
Sitio, por lo que los datos correspondientes a la Información solicitada forman parte de la
Información que se esta evaluando, dicha evaluación con el fin de aplicar el método, sistema,
proceso y/o técnica y proyecto propicio para optimizar la remediación del sitio.
El 14 de agosto de 2007, el solicitante interpuso ante este Instituto, recurso de revisión en contra de
la respuesta otorgada por la SEMARNAT a su solicitud de acceso a la información. Como acto
recurrido y puntos petitorios manifestó: “solicitud de información sobre los efectos en el medio
ambiente del cromo hexavalente almacenado en Cromatos de México.” [sic]
Como información solicitada señaló: “conocer los efectos en el medio ambiente y la salud de las
personas del material químico almacenado en el lugar”
Adicionalmente, sometió los siguientes elementos para ser considerados a juicio del IFAI:
“transparentar la información solicitada no afecta en nadael proceso de análisis de las alternativas de
remediación que llevan a cabo las autoridsades, por lo que deben hacer públicos los datos
solicitados” [sic]
Línea de investigación
En atención al presente recurso de revisión, la ponencia del comisionado Juan Pablo Guerrero
Amparán solicitó a la DGEI un estudio que conste de lo siguiente:
a) Información científica sobre impactos en salud pública.
1
b) Información técnica publicada sobre el confinamiento de cromo hexavalente en Cromatos
México.
c) Información publicada sobre el particular.
Estudio
Información científica sobre impactos en salud pública
Criterio No. 61 de la Organización Mundial de la Salud (OMS)
La OMS dentro del Programa Internacional sobre Seguridad Química,1 --cuyo objetivo principal es
realizar y difundir las evaluaciones de los efectos de productos químicos en salud humana y calidad
del ambiente-- establece criterios o bases científicas para el uso seguro de los productos químicos.2
En el marco de este Programa, la OMS publica el documento denominado “Environmental health
criteria” el cual es una serie de publicaciones (238 en total)3 en los que se proveen las evaluaciones
y resultados sobre los efectos de los productos químicos en la salud humana y el ambiente. Estos
criterios son diseñados para los expertos científicos responsables de la evaluación de riesgo,
permitiendo a autoridades competentes, establecer políticas para el uso seguro de estos productos
químicos.4
Con el objeto de conocer bases científicas de los efectos del cromo hexavalente5 en la salud
humana, se consultó el documento Salud Ambiental Criterio 61 Cromo de la OMS,6 en el cual se
establece el efecto de la exposición continua al cromo en diferentes estados de oxidación (cero, di,
tri y hexa, siendo estos dos últimos los fundamentales en el estudio) tanto en el hombre, como en
animales y medio ambiente.
Programa establecido en 1980 conformado por el Programa Ambiental de las Naciones Unidas, la Organización Internacional del
Trabajo y la OMS.
2 Referencia: http://www.who.int/ipcs/en/
3 La lista de criterios de la OMS se encuentra disponible en: http://www.who.int/ipcs/publications/ehc/ehc_numerical/en/index.html
4 http://www.who.int/ipcs/publications/en/
5 El cromo es un elemento químico de número atómico 24 que se encuentra en el grupo 6 de la tabla periódica de los elementos. Su
símbolo es Cr. Es un metal que se emplea especialmente en metalurgia. El cromo es un metal de transición duro, frágil, gris acerado y
brillante. Es muy resistente frente a la corrosión. Su estado de oxidación más alto es el +6, aunque estos compuestos son muy
oxidantes. Los estados de oxidación +4 y +5 son poco frecuentes, mientras que los estados más estables son +2 y +3. En principio,
se considera al cromo (en su estado de oxidación +3) un elemento esencial, aunque no se conocen con exactitud sus funciones.
Parece participar en el metabolismo de los lípidos, en el de los hidratos de carbono, así como otras funciones. Se ha observado que
parecen participar en la potenciación de la acción de la insulina, por lo que se los ha denominado "factor de tolerancia a la glucosa";
debido a esta relación con la acción de la insulina, la ausencia de cromo provoca una intolerancia a la glucosa, y esta ausencia
provoca la aparición de diversos problemas. Generalmente, no se considera que el cromo metal y los compuestos de cromo (III) sean,
especialmente un riesgo para la salud; se trata de un elemento esencial para el ser humano, pero en altas concentraciones resulta
tóxico. Los compuestos de cromo (VI) son tóxicos si son ingeridos, siendo la dosis letal de unos pocos gramos. En niveles no
letales, el Cr (VI) es carcinógeno. La mayoría de los compuestos de cromo (VI) irritan los ojos, la piel y las mucosas. La
exposición crónica a compuestos de cromo (VI) puede provocar daños permanentes en los ojos. La Organización Mundial de la
Salud (OMS) recomienda desde 1958 una concentración máxima de 0.05 mg/litro de cromo (VI) en el agua de consumo. Este valor ha
sido revisado haciendo nuevos estudios sobre sus efectos en la salud, pero ha permanecido constante. Información obtenida de:
http://es.wikipedia.org/wiki/Cromo
6 http://www.inchem.org/documents/ehc/ehc/ehc61.htm
1
2
El cromo bajo la forma de compuestos trivalentes es un alimento esencial ya que ayuda a mantener
el metabolismo normal de la glucosa. El consumo diario requerido varía considerablemente entre
regiones, sin embargo los valores típicos se extienden a partir de 50 a 200 µg/diaros.7 Estos niveles
de consumo no representan un problema de toxicidad, y coinciden con los requisitos de ingesta
humana calculados.
Sin embargo, la evidencia que surge a partir de estudios realizados en animales, los compuestos
hexavalentes del cromo (cromo hexavalente), especialmente aquéllos con baja solubilidad pueden
inducir el cáncer de pulmón. Las mutaciones genéticas y los estudios relacionados han demostrado
convincentemente que el cromo hexavalente es genéticamente activo. Por otra parte, los
compuestos trivalentes del cromo son inactivos dentro de la mayoría de los sistemas de prueba,
excepto en los sistemas donde pueden directamente interactuar con el DNA.8
Es importante resaltar que casi todo el cromo hexavalente en el ambiente se presenta de actividades
humanas, ya que se deriva de la oxidación industrial de los depósitos minados del cromo y
posiblemente de la combustión de combustibles fósiles, madera, papel, etc.
Varios efectos pueden resultar de la exposición al cromo suspendido en el aire, desde lesiones de
irritación en la piel y nariz, reacciones alérgicas, hasta cánceres del tracto respiratorio. Los datos
sobre otros efectos en el organismo tales como el sistema gastrointestinal, el cardiovascular y
urogenital resultaron escasos en la evaluación.
Los estudios epidemiológicos han demostrado que los trabajadores dedicados a la producción de las
sales del cromato y de los pigmentos del cromato están en riesgo creciente de desarrollar carcinoma
bronquial. No hay datos detallados sobre la relación dosis-respuesta, sin embargo, es evidente el
incremento del riesgo de padecer cáncer de pulmón en trabajadores de plantas en los que se utilicen
compuestos del cromo. Hay evidencia escasa para implicar el cromo como agente causativo del
cáncer en cualquier órgano con excepción del pulmón.
Por otro lado, se encontró que la población que vivía en las cercanías a plantas de aleación ferrosa y
expuesta a concentraciones en el ambiente del aire de hasta 1 µg/m3 no demostró un incremento en
mortalidad por cáncer de pulmón.
Los resultados de muchos estudios sugieren que la exposición al cromo a través de la inhalación y
contacto con la piel pueda plantear problemas de salud para la población en general, pero no existen
datos disponibles sobre la relación de dosis-respuesta. Es así que actualmente, no hay razón, para
preocuparse porque el cromo en el aire sea un problema para la salud, excepto bajo condiciones de
exposición industrial.
De acuerdo a este documento de la OMS, los efectos a la exposición continua al cromo hexavalente
en la salud humana son:
- Fuerte irritación de las vías respiratorias.
µg significa Microgramo: 1/1,000,000 gramos.
Ambos estados de oxidación fueron inyectados en animales, resultando un mayor grado de acumulación de la forma hexavalente en
los embriones que en el caso de los trivalentes.
7
8
3
-
-
-
La ulceración y perforación del tabique nasal han ocurrido con frecuencia en trabajadores de
la industria de producción de cromatos que utilizan hexavalentes.
Además de la inhalación, el contacto directo del tabique nasal con las manos contaminadas
contribuye a la exposición nasal.
No se ha manifestado cáncer del tabique, sin embargo la rinitis, bronco espasmos, y la
pulmonía pueden resultar de la exposición a los compuestos hexavalentes junto con la
debilitación de la neumodinámica9 durante la respiración.
Algunos compuestos cromatos como el cromato de sodio y potasio pueden causar irritación
en la piel y ulceras, ciertas personas manifiestan reacciones alérgicas en la piel por el
cromato hexavalente, sin embargo el cáncer de piel derivado de la exposición al químico no
ha sido reportado.
Los efectos crónicos de la exposición al cromo (exposición industrial excesiva de la piel al
cromo hexavalente --cuando la piel ya se encuentra dañada-- o por inhalación de las
partículas de polvo suspendidas) ocurren en el pulmón, el hígado, el riñón, el aparato
gastrointestinal y el sistema circulatorio.
Las mutaciones genéticas no se han presentado, sin embargo el dicromato de potasio tiene
potencial mutágena por lo que no debe descartarse esta posibilidad en las industrias que
utilizan cromatos.
Información técnica publicada sobre el confinamiento de cromo hexavalente en Cromatos
México.
Esta sección se divide en dos partes, la primera se constituye de información pública oficial, mientras
que en la segunda parte se presenta la información tomada de publicaciones y revistas
especializadas en medio ambiente. En ambos casos se hace referencia a la elaboración de estudios
técnicos sobre el impacto ambiental y salud en la zona de Tultitlán, Estado de México, en la cual se
localizaba la empresa Cromatos de México, S.A. de C.V.. Es importante resaltar aquí, que a partir de
la mención sobre la elaboración de estudios al respecto en dichas notas, se llevó a cabo la
búsqueda de los estudios aludidos, sin embargo, no se tuvo éxito en la localización de alguno de
ellos.
a) Información pública en medios oficiales
Cabe señalar que en la información pública se muestra que varias instancias --tanto académicas
como autoridades-- han desarrollado estudios para delimitar el impacto que tiene el depósito de
residuos contaminados por cromo hexavalente en la zona. Los estudios que se señalan son los
siguientes:
-
9
Estudios de caracterización del suelo y de contaminación del subsuelo y mantos freáticos
aportados por el gobierno de Baviera, Alemania y la Agencia Alemana de Cooperación GTZ.
En 1976, el Colegio de Biólogos de México presentó estudios científicos de la época que
probaban la elevada frecuencia de cáncer de pulmón en personas que laboraban en fábricas
que producen cromatos.
Desplazamiento del aire en las vías respiratorias.
4
-
-
-
Investigadores del Centro de Ciencias de la Atmósfera de la UNAM documentaron la
contaminación que sufren vecinos de Lechería por cromo hexavalente desde 1982. El
informe determinó que la sustancia tóxica provoca dermatitis o ulceraciones en la piel, y
puede derivar en diversos tipos de cáncer, irritación de ojos y nariz así como de perforación
de tabique nasal.
El Colegio de Geólogos de México, en estudios más recientes, dan constancia de la
contaminación de los mantos acuíferos por la filtración de agua de lluvia al cementerio
tóxico, la cual arrastra cromo hexavalente hacia los mantos freáticos en por lo menos dos
kilómetros a la redonda.
Estudio realizado por la PROFEPA a partir del cual se tomó la decisión de declarar a los
terrenos como zona de contingencia ambiental. (2002)
Por último es importante resaltar que de acuerdo al Decreto de ocupación temporal de la superficie
correspondiente al depósito de residuos de Cromatos de México, la SEMARNAT señaló que cuenta
con estudios de caracterización, de riesgo ambiental y otros de carácter geofísico o geohidrológico
que demuestran la existencia de cromo hexavalente. Aunado a estos estudios, también se encuentra
el estudio elaborado por convenio con el Gobierno del Estado de Baviera, Alemania, sobre la
factibilidad técnico-financiera para la solución del problema de contaminación por cromo del predio
que ocupaba la empresa señalada. Este Decreto de ocupación también establece en su artículo
séptimo que toda la información que conste en el expediente de expropiación es pública para los
interesados, por lo que los estudios solicitados por el recurrente podrían formar parte de este
expediente.
La información pública al respecto se resume a continuación:
o
DECRETO de ocupación temporal de una superficie de 35,344.13 metros cuadrados ubicada en la
calle Francisco I. Madero número 30, Colonia Lechería, en el Municipio de Tultitlán, Estado de
México.10
DOF 30 de noviembre de 2006.
[…]
Que en la calle Francisco I. Madero número treinta, Colonia Lechería, en el Municipio de Tultitlán,
Estado de México, se ubica un predio de propiedad particular en el cual, durante los años de 1958
a 1978, operó la empresa Cromatos de México, S.A. de C.V., cuya producción diaria era de veintiún
toneladas de materiales, distribuidos de la siguiente manera: doce toneladas de cromato de sodio, una
tonelada de cromato de potasio, dos toneladas de sulfato de sodio y seis toneladas de hidróxido de
aluminio. Dicha empresa fue clausurada en el año de 1978 por haberse detectado contaminación
del suelo con cromo hexavalente;
Que en dicho predio se confinaron setenta y cinco mil toneladas de residuos contaminados con
cromo, procedentes de la actividad de la citada empresa, cuyas propiedades químicas y la deficiencia en
su compactado, hicieron que el cromo aflorara a la superficie a causa de fisuras y hundimientos,
dispersándose nuevamente al medio ambiente, lixiviándose a estratos profundos del subsuelo y
provocando la contaminación de pozos de agua cercanos a la planta. Al respecto, se estima que
aproximadamente cinco toneladas de cromo hexavalente son lixiviadas anualmente;
10
http://portal.semarnat.gob.mx/leyesynormas/La%20SEMARNAT%20en%20el%20Diario%20Oficial%20de%20la%20Federacin/301106
.2.pdf
5
Que en los archivos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, existen estudios
históricos del predio señalado, estudios de caracterización, de riesgo ambiental y otros de
carácter geofísico o geohidrológico que revelan que en éste existe cromo hexavalente,
considerado como altamente tóxico, en una cantidad aproximada de cien mil metros cúbicos y un
radio de afectación probable de treinta y cuatro mil metros cuadrados;
Que adicionalmente, el 25 de mayo de 2004, dicha dependencia suscribió con el Gobierno del
Estado de Baviera, Alemania, una carta de intención para participar conjuntamente con la
Secretaría de Ecología del Estado de México y con el Ministerio de Desarrollo Regional y para el
Medio Ambiente del Estado de Baviera, para la realización y financiamiento de un estudio de
factibilidad técnico-financiera para la solución del problema de contaminación por cromo del
predio que ocupaba la empresa señalada;
Que las conclusiones preliminares del estudio indicado, interpretadas concomitantemente con los
estudios a que se refieren los párrafos que anteceden, revelan la existencia de cromo hexavalente
en concentraciones que representan un riesgo para la salud humana y para el medio ambiente,
pues existe un acuífero en la zona que se encuentra vulnerable ante el avance de la contaminación, lo
que requiere de la aplicación de medidas inmediatas para contener el riesgo, así como aquéllas que
permitan preparar el sitio para la realización de las acciones de remediación que técnicamente resulten
procedentes e imprescindibles para reducir los riesgos a la salud y al medio ambiente;
Que el cromo hexavalente, Cr (VI), tiene efectos crónicos y agudos sobre la salud de la población y que
el grupo más vulnerable son los niños; el cáncer de pulmón es uno de los efectos crónicos observado por
la exposición a este contaminante, y dentro de los efectos agudos se puede manifestar crisis asmática e
irritación de mucosas, y dependiendo de la concentración, se llegan a observar efectos tales como
úlceras gástricas, úlceras de piel y daño renal hepático;
[…]
ARTÍCULO SÉPTIMO. El expediente integrado con motivo de la ocupación temporal ordenada
queda a disposición de los interesados en las oficinas de la Dirección General de Manejo Integral
de Actividades y Materiales Riesgosos, de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
o
Punto de acuerdo por el que se exhorta a la SHCP y a la Semarnat a programar y coordinar la
inversión de recursos para el proyecto integral de saneamiento ambiental en la zona del depósito
de residuos industriales que ocupaba la empresa Cromatos de México, en Tultitlán, estado de
México.
Cámara de Diputados, 12 de abril de 2007.11
Antecedentes
El cromo hexavalente (CrVI) es utilizado, en razón de sus propiedades químicas, en diversos procesos
industriales. Sin embargo, el uso inadecuado del cromo genera residuos peligrosos, los cuales traen
como consecuencia el grave deterioro de la salud de las personas expuestas a sus efectos.
En México tenemos uno de los ejemplos más serios de este tipo de contaminación por residuos
peligrosos, Cromatos de México, empresa que operó durante veinte años en Lechería, Tultitlán, estado
de México, y cuyo caso se ha considerado, más allá del impacto local o regional, como uno de los puntos
de mayor contaminación química a nivel nacional; sus antecedentes se resumen en los siguientes
términos:
Referencia oficial: http://sitl.diputados.gob.mx/album_comisionesLX/proposiciones.asp?cast=61,25,T Texto completo disponible en:
http://sil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Documentos/2007/04/asun_2341828_20070426_1179774506.pdf
11
6
Cromatos de México inició sus operaciones en Tultitlán, en 1958, y se dedicó a producir
compuestos de cromo con procesos de producción a cielo abierto y sin control de sus emisiones,
descargas y manejo de residuos.
En 1975 se empezaron a detectar los primeros efectos graves en la salud de la gente, con actividades
dentro de la planta y cercanas a ésta; para 1976 se confirmó la existencia de cromo hexavalente en
la zona, lo que orilló a que en 1978 la planta fuera clausurada de manera definitiva. Se estima que
durante las 2 décadas de operación de Cromatos de México, la empresa generó 75 mil toneladas
de residuos y tierra contaminada con cromo hexavalente; este gran volumen de contaminantes
peligrosos fue depositado en el mismo predio que ocupara la planta industrial, a través de un
sarcófago, abierto en el subsuelo y sellado en la superficie.
Sin embargo, al paso del tiempo el sarcófago se fracturó, propiciando la filtración de material
contaminado hacia el exterior, y lixiviados de cromo hacia la parte basal del contenedor. Este
problema dio como resultado la contaminación del subsuelo y de pozos cercanos, así como
evidencias de posible contaminación de los mantos freáticos en la zona.
La anterior problemática dio pié a la conformación, en 2002, de una mesa de coordinación técnica para la
restauración ambiental del predio de Cromatos de México, la cual fue integrada por representantes de los
gobiernos federal, del estado de México y municipal de Tultitlán, órdenes de gobierno interesados desde
siempre en la resolución del problema. Se contó además con la participación de técnicos expertos de la
Agencia de Cooperación Alemana (GTZ) y del Colegio Mexicano de Ingenieros en Geología.
Adicionalmente, en los avances que se han dado hacia el saneamiento del sitio, cabe mencionar la
participación del gobierno de Baviera, que a partir de 2003 comenzó a apoyar el proyecto con
asesoría técnica y una aportación de 200 mil euros, que hicieron posible realizar estudios para
caracterizar el sitio y determinar con ello los niveles de contaminación del suelo, subsuelo y
mantos freáticos, así como la definición de posibles estrategias de saneamiento y tratamiento de
los residuos peligrosos.
En 2004, el gobierno del estado de México, en coordinación y con apoyo del ayuntamiento de Tultitlán y
de los industriales de la zona efectuaron trabajos de resguardo de la zona, mediante el cercado
perimetral del predio con malla ciclónica; realizándose en paralelo el recubrimiento de la superficie de la
plataforma de confinamiento, a fin de reducir la infiltración de agua de lluvia y disminuir con esto la
generación de lixiviados.
Situación reciente y actual
No obstante, por tratarse de residuos peligrosos, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente reserva la competencia de atención y resolución de este tipo de situaciones ambientales al
gobierno federal, gracias a la colaboración de los 3 ordenes de gobierno y sociedad civil, se han
alcanzado resultados tangibles en el proceso de saneamiento, como son el mencionado cercado total del
área que ocupaba Cromatos, los estudios de caracterización del suelo y de contaminación del
subsuelo y mantos freáticos; estudios que aportaran el gobierno de Baviera y la agencia alemana
de cooperación (GTZ). Recientemente se integró un expediente técnico-jurídico que permitió
realizar la expropiación del predio, efectuada por el gobierno federal el 30 de noviembre de 2006,
bajo la figura de "Ocupación temporal para su saneamiento".
En febrero de 2007, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), con apoyo
del área jurídica de la Secretaría del Medio Ambiente del Estado de México, tomó posesión formal
del predio para iniciar los trabajos de saneamiento del sitio, consistente en la eliminación del
riesgo de contaminación por residuos peligrosos que considere la opción técnica, financiera y
7
social más viable. Preferentemente confinando el material contaminado a un sitio de disposición
final fuera del estado de México.
Actualmente está por iniciarse la primera fase del saneamiento, consistente en la demolición y
confinamiento seguro, fuera de la zona, de la infraestructura -actualmente en ruinas- que ocupó la
empresa. La inversión para esta fase se ha estimado entre 20 y 25 millones de pesos, la cual será
financiada con la aportación de la Semarnat con 14 millones de pesos, más el diferencial necesario para
cubrir el costo total, estimado en 11 millones de pesos, cantidad que se gestiona por parte del gobierno
del estado de México.
Consideraciones
Con base en lo anterior, me permito someter a esta soberanía las siguientes consideraciones, en el
ámbito que se especifica:
Desde el punto de vista social y de salud. Las afectaciones a la salud de los habitantes de la zona
aledaña a la que ocupara la empresa Cromatos de México, mismas que comenzaron a ser
documentadas a partir de los setenta, demuestran sin lugar a dudas la gravedad del problema de
contaminación que afecta la salud de las personas y que es menester erradicar. El artículo 4o
constitucional señala el derecho que toda persona tiene a la protección de la salud y a un medio
ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. En este sentido, consideramos que la solución más
cercana a los derechos enunciados y al sentir de la sociedad civil, tendría que avanzar por la vía del
saneamiento del sitio, mediante el traslado de los residuos peligrosos a un confinamiento seguro fuera de
la zona.
[…]
o Acta de la octava sesión ordinaria del Ayuntamiento del municipio de Tultitlán, Estado de Mexico.
19 de octubre de 200612
[…]
El Secretario del Ayuntamiento expone a los integrantes del Cabildo que se presenta el punto de acuerdo
mediante el cual el Cabildo aprueba la propuesta para decretar zona de contingencia al cementerio de
residuos peligrosos de cromo hexavalente de la ex empresa Cromatos de México S.A. de C. V.
La Presidenta Municipal Constitucional comenta que como es del conocimiento público, el
problema que se tiene con los predios que ocupó la empresa Cromatos generaron un daño grave
a la ecología y principalmente a algunas personas que vivían muy cerca, las cuales se les
expropio el predio.
El C. José de Jesús Miramontes Jiménez, Décimo Tercer Regidor, comenta que es importante darle la
atención adecuada, sobre todo si estas afectan a la ecología y al medio ambiente, agregando que el
interés que muestra el Gobierno del Estado de México al disponer recursos para este tipo de predios es
muy bueno y hay que apoyarlo como Ayuntamiento.
[…]
El Secretario del Ayuntamiento, da cuenta de que la propuesta ha sido aprobada por unanimidad de
votos, de lo cual se desprenden los siguientes PUNTOS DE ACUERDO:
PRIMERO: CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 31 FRACCIÓN XXII DE LA LEY ORGÁNICA
MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y DEMÁS RELATIVOS Y APLICABLES, EL AYUNTAMIENTO
AUTORIZA DECRETAR ZONA DE CONTINGENCIA AMBIENTAL AL CEMENTERIO DE RESIDUOS
12
http://www.tultitlan.gob.mx/inicio/gobierno/cabildo/actasdecabildo/acta8.pdf
8
SÓLIDOS PELIGROSOS DE CROMO HEXAVALENTE DE LA EX EMPRESA CROMATOS DE
MÉXICO S.A DE C.V. SEGUNDO: SE ACUERDA DESIGNAR UNA COMISIÓN EDILICIA EN LA
SIGUIENTE SESIÓN DE CABILDO, LA CUAL EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN DE
DESARROLLO URBANO, TENENCIA DE LA TIERRA Y ECOLOGÍA DARAN EL SEGUIMIENTO
ADECUADO AL ACUERDO DEL PUNTO ANTERIOR.
o
Modificación del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tultitlán, Estado de México. Gobierno del
Estado de México
9.2 Diagnóstico ambiental relleno sanitario y Cromatos de México.13
1. INTRODUCCIÓN
En el municipio de Tultitlán se presentan tres sitios con problemas relevantes de deterioro ambiental y
desarrollo urbano.
[…]
El tercer problema lo constituye la contaminación del suelo y subsuelo dejado por la antigua empresa
Cromatos de México. En este sitio se encuentran enterradas 75 mil toneladas de cromo hexavalente
considerado como contaminante peligroso y para ello se ocupó una superficie de 5 hectáreas; por tal
circunstancia este sitio está clasificado como el 3er. punto de mayor contaminación del país.
Actualmente, este predio se encuentra aislado y con una capa de asfalto que no permite la infiltración del
agua sobre el predio para no propiciar el transporte de los contaminantes al subsuelo y al acuífero. En
este sitio se han invertido 300 mil euros, 75% de los cuales fueron aportados por el Gobierno de
Alemania, pero hace falta la rehabilitación de este cementerio de residuos de cromo y se estima que
costará 300 millones de pesos (Universal, 13 de mayo de 2004).
[…]
2. OBJETIVO DE ESTE TRABAJO.
Elaborar un diagnóstico ambiental del las obras de clausura del tiradero municipal y de la construcción
en ese mismo sitio de un relleno sanitario provisional, como de la planta de procesamiento de residuos
sólidos ubicada en la Av. Tlanepantla-Cuautitlán y del sitio donde se encuentran enterrados 75 mil
toneladas de cromo hexavalente que es un contaminantes peligroso, para proponer medidas de
prevención y restauración del medio a los problemas ambientales de estos sitios y que sean
consideradas dentro de la propuesta de elaborar un Plan de Desarrollo Urbano para el Municipio de
Tultitlán.
o
Punto de acuerdo para citar al Secretario de SEMARNAT a comparecer para explicar la situación
ambiental que prevalece en el cementerio tóxico de Cromatos de México.
Gaceta Parlamentaria, 28 de octubre de 2003.14
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE LA SENADORA SARA I. CASTELLANOS CORTÉS
SOBRE LA CONTAMINACIÓN OCASIONADA POR LA EXTINTA EMPRESA CROMATOS DE MÉXICO.
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos someto a su honorable consideración el siguiente Punto de
Acuerdo:
No se advierte de qué fecha es el documento, sin embargo éste cuenta como referencia notas periodísticas de 2007, por lo que se
infiere que dicho documento es de este año. Disponible en:
http://www.tultitlan.gob.mx/inicio/planmunicipal/pmddu/1entdiag/doc1/ane/92medamb/9212dinfp.pdf
14 http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/index2.php?sesion=2003/10/28/1&documento=18
13
9
ÚNICO.- Se cita a comparecer al Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que
explique la situación ambiental que prevalece en las inmediaciones del Cementerio Tóxico,
Cromatos de México.
Cámara de Senadores a veintiocho días del mes de octubre de 2003.
o
Punto de acuerdo para que se informe sobre la situación ambiental que prevalece en la localidad
de Lechería, Municipio de Tultitlán, Estado de México.15
La suscrita, Leticia Burgos Ochoa Senadora del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática a la LIX Legislatura del H. Senado de la República, en ejercicio de la facultad que me
confiere el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior, someto a la consideración de esta
soberanía la siguiente: Propuesta con Punto de Acuerdo por el que se solicita se informe a esta
Soberanía sobre la situación ambiental que prevalece en la localidad de Lechería, municipio de
Tultitlán, al tenor de las siguientes:
CONSIDERACIONES.
La población de Lechería, en el Estado de México, ha sido afectada durante varias décadas en su
salud y en su entorno ambiental por la exposición continua a los residuos de cromo, generados
por la empresa Cromatos de México S. A. Esta compañía establecida en 1958, se dedicaba a producir
compuestos de cromo, en un proceso de producción a cielo abierto, sin control sobre las emisiones de
polvos, descargas de aguas residuales y sobre el manejo de residuos tóxicos.
Los residuos de polvo generados en el proceso de cromado sirvieron para pavimentar calles y avenidas
en diferentes colonias de Lechería. La colonia Recursos Hidráulicos, es el caso más crítico ya que sus
calles fueron "emparejadas" con el polvo amarillo por carecer ésta de pavimento. De esta forma, la
contaminación por cromo se diseminó por distintos lugares, afectando en mayor o menor medida a toda
la región.
El cromo hexavalente, los cromatos, dicromatos y el ácido crómico son considerados
contaminantes sumamente peligrosos para la salud humana. De estos residuos sobresale el
primero, el cual se genera durante el proceso de cromado, donde la corriente eléctrica ocasiona
que el cromo hexavalente sea emitido del baño crómico como un aerosol y ya en el aire es capaz
de causar daños irreversibles a la salud humana, a los animales, así como a la vegetación, agua,
suelo y aire.
De acuerdo a un estudio del Consejo de Recursos Atmosféricos en Estados Unidos, la inhalación
de aire conteniendo cromo hexavalente durante largos períodos de tiempo puede aumentar el
riesgo de contraer cáncer, o provocar diferentes daños a la salud como: daño a la nariz,
desórdenes en la sangre, enfermedades del pulmón incluyendo asma y daño renal.
Las emisiones son de particular preocupación cuando las empresas de cromado se encuentran cerca de
zonas residenciales y escuelas. Este fue el caso de la escuela primaria federal "Reforma", que estaba
situada cerca de la empresa Cromatos, donde perecieron algunas alumnas por causa de los desechos de
cromo. A raíz de esta situación la población exigió el cierre de esta empresa en 1975, logrando la
clausura en 1978.
15
http://www.senado.gob.mx/gaceta.php?&lg=59&lk=30/10_proposiciones/burgos_contaminacion_lecheria.htm
10
Después de la clausura, se inició la construcción de un cementerio industrial que inició sus
operaciones en 1983, este depósito de concreto cuenta con una capacidad de 30, 000 metros
cúbicos aproximadamente, está cubierto con una tapa de asfalto, y en el se almacenaron 75 mil
toneladas de residuos de cromo, los cuales se encontraban a cielo abierto.
La falta de mantenimiento a este cementerio tóxico ha provocado fugas desde hace varios años,
contaminando el aire, agua y subsuelo de la zona y afectando la salud de los habitantes de esta
localidad. Esta situación volvió a levantar una serie de protestas de la población para exigir el
cumplimiento de los acuerdos establecidos con el entonces gobernador del Estado de México, Alfredo del
Mazo. Debido a lo anterior en mayo de 2002 se creó la Mesa de Coordinación para la Restauración
Ambiental del cementerio tóxico de Cromatos de México.
En esta mesa de coordinación participan la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales
(Semarnat), la Secretaría de Ecología del Estado de México, el ayuntamiento de Tultitlán, la
Agencia Alemana de Cooperación GTZ y el Colegio Mexicano de Ingenieros en Geología.
Bajo la dirección de la mesa de coordinación se concluyó la primera fase del proyecto de contención de la
contaminación por cromo en Tultitlán, con el cercado total del área de cromatos y la instalación de una
caseta de vigilancia. En la segunda fase, pretenden determinar a través de estudios técnicos las
dimensiones de afectación al subsuelo y de los mantos acuíferos de la región, para detectar la
posible contaminación de los pozos de agua potable. Y, si es factible, un nuevo encapsulamiento del
cromo o su reubicación para ser trasladado a un sitio de confinamiento seguro.
Respecto a lo anterior, es importante mencionar que ya existen diversos estudios que señalan las
afectaciones al medio ambiente por contaminación de cromo, entre los que podemos citar los siguientes:
En 1976, el presidente del Colegio de Biólogos de México, demostró por diversos medios la
peligrosidad del cromo y las afectaciones que provoca en la salud de quienes lo respiran, para lo
cual presentó estudios científicos de la época que probaban la elevada frecuencia de cáncer de
pulmón en personas que laboraban en fábricas que producen cromatos.
Asimismo, investigadores del Centro de Ciencias de la Atmósfera de la UNAM documentaron la
contaminación que sufren vecinos de Lechería por cromo hexavalente desde 1982. El informe
determina que la sustancia tóxica provoca dermatitis o ulceraciones en la piel, y puede derivar en
diversos tipos de cáncer, irritación de ojos y nariz así como de perforación de tabique nasal.
La Maestra en Ciencias Margarita Gutiérrez Ruiz, 16 fundadora del Laboratorio de Análisis Físicos y
Químicos del Ambiente de la UNAM, realizó un monitoreo de la calidad del agua en pozos de
Lechería de 1984 a 1990, encontrando pozos contaminados que utilizaban industrias como la
termoeléctrica Jorge Lucke y las empresas Altos Hornos y Goodyear, lo que representaba un
peligro para los obreros, que se bañaban con esa agua.
Además, Gutiérrez Ruiz mencionó que esa sustancia química es tan potente que provoca daños a las
construcciones, traspasando muros y techos; de estar en el subsuelo puede ascender hasta las paredes
de casas, por lo que es notoria su presencia en construcciones ubicadas en la zona de Lechería.
El Colegio de Geólogos de México en estudios más recientes dan constancia de la contaminación
de los mantos acuíferos por la filtración de agua de lluvia al cementerio tóxico, la cual arrastra
16
Más adelante se mostrará una versión estenográfica de una entrevista a la Maestra Margarita Ruiz sobre el
tema.
11
cromo hexavalente hacia los mantos freáticos en por lo menos dos kilómetros a la redonda,
especialmente hacia el suroeste y este de la fábrica, en colonias como San Martín Tepetlixpa y Mariano
Escobedo. Por lo que la situación que se vive en la zona aledaña al cementerio tóxico es delicada y de
emergencia ambiental.
Los desechos que contienen cromo deben evaluarse con ánimo crítico, teniendo en cuenta
especialmente el comportamiento de esta sustancia en los estratos del subsuelo. Se estima que en un
ambiente alcalino, los cromatos permanecen estables hasta 50 años y que son capaces de atravesar
incluso suelos viscosos para migrar hasta las napas subterráneas.
Finalmente, y de acuerdo a los estudios realizados se tiene la idea de que: "Lechería ha sido
dañada de forma irreversible, por la contaminación general de suelos, aguas subterráneas y
muros de viviendas".
Por lo anteriormente expuesto, me permito someter a la consideración de esta soberanía, el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO.
PRIMERO.- Se solicita a la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales, informar a esta
Soberanía sobre la situación ambiental que prevalece en la localidad de Lechería, municipio de
Tultitlán, en los siguientes temas:
-
Contaminación de suelos, bardas, techos y aire por residuos de cromo.
Situación del cementerio industrial y de sus alrededores.
Empresas que generan residuos tóxicos en ese municipio.
SEGUNDO. - Se solicita a la Secretaria de Salud, informar a esta Soberanía sobre la cantidad de
enfermos afectados por la contaminación de cromo en la población de esta localidad, los decesos
por esta causa y la situación sanitaria de la población.
TERCERO. - Se solicita a la Comisión Nacional del Agua, informar a esta Soberanía sobre la
calidad del agua en los mantos acuíferos y en los pozos que abastecen esta región.
b) Información publicada en revistas especializadas
o
Cromatos de México tumba tóxica. Revista Día V. Octubre de 2006.
http://www.diav.com.mx/archivo/2006/octubre/htm/cromatos_mexico.htm
[…]
En el 2000, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), en el marco del Programa
Nacional de Sitios Contaminados con Residuos Peligrosos, realizó un estudio del cual se tomó la
decisión de declarar a los terrenos de la desaparecida empresa como “zona de contingencia
ambiental”
Pese a lo anterior, con un rótulo laminado con la leyenda “Alto, acceso restringido; trabajamos por su
seguridad” –con logotipos de la Profepa, del gobierno estatal y municipal– colocado sobre una malla
ciclónica, se pretende resguardar las más de 75 mil toneladas de cromo hexavalente, que generó la
empresa durante sus 20 años, y que fueron sepultadas en esa zona en 1983.
[…]
12
En el 2005, la Dirección General de Residuos Sólidos y Restauración de Suelos Contaminados de
la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), dio a conocer que las 75 mil
toneladas de cromato enterradas en las instalaciones de la ex empresa Cromatos de México, es el
tercer punto de mayor contaminación química del país, debido a que la sustancia química es
corrosiva, y al estar mal confinada contaminó cuatro pozos de agua. La dependencia federal admitió
desconocer la magnitud de los daños ambientales y en la salud de habitantes de esta localidad.
El gobierno estatal por medio de la titular de la Secretaría de Ecología del Estado de México, Arlette
López Trujillo, señaló que en el lugar no "hay una situación crítica", aunque admitió que los estudios
realizados por la Profepa, revelaron que la filtración de lixiviados al subsuelo causaron la
contaminación de pozos de las empresas Good Year Oxo, Tornel y de la termoeléctrica Jorge
Luke, localizados a 100 metros del predio contaminado.
Luego de que especialistas de la Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GTZ) y la empresa
Terra Tec concluyeran el estudio de cuantificación del cromo hexavalente sepultado en terrenos
de lo que fue la fábrica de Cromatos de México, la titular de Ecología mexiquense informó que 40
mil toneladas de cromo hexavalente, de las 70 mil toneladas enterradas en la colonia Lechería, serán
trasladadas al confinamiento químico ubicado en el municipio de Mina, Nuevo León, aunque insistió que
en la zona "no hay alarma", y consideró que la salud de los habitantes no estaría en riesgo de que
se dé alguna epidemia.
[…]
En diciembre pasado, el gobierno del local y la Profepa acordaron llevar a cabo el saneamiento
integral de la planta de Cromatos de México que constituye un foco de contaminación en este
municipio, según dio a conocer el encargado del proyecto de la planta de reciclaje de residuos sólidos,
Rogelio López López, pero hasta el cierre de esta edición no habían dado inició.
Riesgos para la salud
En 1975 estudiantes de la escuela primaria Reforma presentaron problemas de salud por
inhalación de polvo de cromato. Luego que fue clausurada, en su patio principal fueron enterrados y
sellados con una cubierta de asfalto 77 mil toneladas de cromato.
[…]
El estudio realizado por la maestra en Ciencias, Margarita Gutiérrez, sostiene que la inhalación
prolongada de cromo provoca diversos tipos de cáncer en los humanos, como leucemia.
Cerca de 300 personas, habitantes de Lechería y obreros de Cromatos de México, se sometieron
en la década de 1980 a análisis de orina y cabello, que realizaron investigadores de la UNAM,
quienes encontraron concentraciones de cromo hexavalente por encima de la norma.
o
Conferencia de prensa de Margarita Gutiérrez, Silvia Castillo y Gerardo Rocco, investigadores del
Instituto de Geografía, Facultad de Química e Instituto de Ecología, respectivamente, acerca de las
alternativas para combatir la contaminación ocasionada por desechos industriales
http://www.dgi.unam.mx/boletin/bdboletin/dme/DME-2001_174.html
[…]
SESIÓN DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS
P.- Si pudiera precisar en qué tipo de desechos se encuentran estos cromatos? ¿se tienen algunos
índices o cifras de qué tan grave es este problema en el país y qué consecuencias podrían tener para
las personas que están alrededor?
13
Margarita Gutiérrez.- No, es el problema más grave. Nosotros no producimos mineral cromita, se importa.
Entonces solamente hay dos casos reales se tienen que resolver. Uno está en Tultitlán y otro cerca de
León Guanajuato. […] su problema más grave para la salud es lo que quedó en los suelos y lo que
se puede respirar en la alternancia de las estaciones seca y húmeda se mueve ese cromo como
sal. Hagan de cuenta como un salitre, exactamente se comporta como el salitre.
Entonces, cuando queda en la superficie y vienen los vientos, pues se puede respirar. Si se está
constantemente en contacto, por ejemplo, los obreros antes terminaban sin nariz, se oxidaba la
nariz, era una de las consecuencias más serias.
[…]
Nosotros estamos hablando de residuos que tienen cinco partes por millón y que los consideramos de
alto riesgo pero es la forma a la especie. Eso es algo muy importante, no es el elemento el culpable
nunca, es la especie química que está formando su cantidad y su disponibilidad. Esos son los tres
factores de peligrosidad: la naturaleza de la especie química, su cantidad y su disponibilidad.
Para explicarlo, pueden tener una roca gigantesca que esté llena de plomo, cadmio, cromo, lo que
ustedes quieran, y de lo único que se pueden morir es porque les cae encima, no está disponible. Pero
sin embargo, si ustedes respiran plomo a través del tetetrilo de plomo de una gasolina, es sumamente
grave porque lo están inhalando. Para que sea peligroso lo tenemos que ingerir, inhalar o absorber.
[…]Entonces el cromo tienen varias especies y obviamente cada una tiene diferente grado de
peligrosidad y nosotros lo que estamos haciendo es dejándolo en las formas en que es menos soluble,
menos disponible y que entonces sea un suelo inorgánico.
[…]
P.- Por un lado ¿qué cantidades cromatos se encuentran ahorita en el ambiente o en esas dos zonas? Y
dos, si me hablara más específicamente sobre el desarrollo tecnológico que tienen ustedes ¿en qué
consiste, cómo opera?.
Margarita Gutiérrez.- Mira la cantidad que hay en Tultitlán son 75 mil toneladas las cuales no llegan
a un tres por ciento de Cromo, es menor mucho menor, y mucho del Cromo en Tultitlán no está
como Cromato, como Cromo 6 que es el peligroso, sino como Cromita porque era tan malo su
proceso que no lograban trasnformar la Cromita en Cromato.
Qué significa, la Cromita es tan estable que a mil grados no funde, es super estable y el Cromato es
soluble siempre, para que se den una idea de la diferencia, es lo mismo que si tu le echaras al agua una
piedra o le echaras un salero, en un caso se te disuelve todo y posiblemente la gente que se beba ese
vaso de agua va a tener problemas de sabor, en cambio la piedra la ve y la quita, esa es la diferencia.
Entonces son 75 mil toneladas las que hay en Tultitlán, desde el punto de vista de cantidad no es
mucho, Japón hicieron una solución, ahí sí lo resolvieron porque así en el metro se encontraron 750 mil
toneladas de Cromato y lo resolvieron muy parecido a nosotros pero era muy caro.
En qué consiste, bueno, qué es lo que hace peligroso al Cromato, el poder oxidante y su estado de
oxidación o sea es Cromo 6 y es oxidante, soluble, qué tenemos que hacer, convertirlo en el
mismo elemento pero en formas insolubles, de Cromo 3, eso químicamente qué quiere decir,
darle electrones.
[…]
La receta química es sencilla, la pueden encontrar en cualquier libro de química, lo difícil fue conocer los
dos residuos a fondo, o sea, tenerlos caracterizados porque junto con esto hay otras cosas, a lo mejor
resolvemos este problema y creamos otros; dos, hacerlo casi sin agua, manejar procesos con bajísima
cantidad de agua, eso lo pueden contar los ingenieros que fueron los que lucharon con esto.
14
[…]
P.- ... cromo o plomo?
Margarita Gutiérrez.- Es más común el plomo pero también ha habido de cromo, porque en las fábricas
donde se hacían cromatos, donde los trabajadores estaban sin protección nasal, acababan sin
nariz porque estaban inhalando polvo con cromatos, […]
Entonces un trabajador sin mascarilla que estaba trabajando polvo, naturalmente el tabique nasal
se le iba oxidando. Hay una fotografía en Japón que tengo yo, donde un trabajador se mete un pañuelo
y se lo saca de este lado sin el menor problema, se quedó sin el tabique de en medio, pero eso era un
problema ocupacional y de falta de precaución, no creo que los vecinos vayan a tener ese tipo de
problemas.
[…]
P.- En el caso de Tultitlán que dice ahí ya, donde existe ese material ya está construido fuera de que le
pase esto al cemento, que se lo vaya comiendo, ¿quienes habitan ahí tienen algún problema?
Margarita Gutiérrez.- Si lo respiran sí. A mí me preocupó, por ejemplo, que la escuela otra vez está
ocupada y ahí hay polvo. Creo que la única fuente de exposición, y eso también la doctora Rosas es
especialista, y yo soy química inorgánica, pero bueno, puedo decir que la exposición más clara ahí va a
ser el polvo porque el agua la utiliza la industria y son dos industrias las que se llevan el polvo del agua,
entonces no se está utilizando para el agua potable y queda el aire, y definitivamente hay que resolverlo,
no puede quedarse así, porque una cosa es que la exposición no sea muy alta, y otra cosa es que no
pueda ocurrir un accidente.
[…]
P.- ...que en Tultitlán hay un a escuela cerca, o sea lo que quiero saber es ¿qué daños a la salud de
estos niños, de estos jóvenes puede haber?
Margarita Gutiérrez.- Puede haber, creo, y eso tómenlo con mucha reserva, con todas las reservas del
caso, creo que lo primero que van a tener son cuestiones de garganta, me imagino, por lo irritante
que es el polvo, creo que ese sería el primer punto.
Muerte, como se ha dicho, no lo creo, para que cromo mate a alguien lo tiene que matar vía
cáncer, yo creo que los chicos podrían tener serios problema de garganta.
[…]
Margarita Gutiérrez.- Si estuvieran expuestos continuamente, por favor, continuamente y tampoco
lo sé porque quién sabe cómo estén los vientos y qué tanto estén respirando, eso en una fábrica
es continuo, pero en este caso quién sabe qué tan continuo es, eso ameritaría un estudio.
[…]
P.- Qué empresa fue la que dejó esos residuos.
Margarita Gutiérrez.- Fue Cromatos de México S.A., y fue el primer caso de un confinamiento, no
había leyes, se subastaron los terrenos y todo para pagarles a los obreros, entonces no había ni una Ley
Ambiental.
[…]
Margarita Gutiérrez.- No, ahí hay responsables, están responsabilizados, son los que han pagado la
investigación.[…]
15
Información publicada sobre el particular.
Entre la información relevante localizada en medios, destaca una nota de prensa de 5 de junio de
2007 (El Universal), en que se señala que el 31 de mayo de 2007, autoridades del gobierno alemán
de Baviera y de la alemana Agencia de Cooperación Ambiental (GTZ), entregaron a SEMARNAT un
estudio de factibilidad técnico financiera sobre Cromatos de México, dicho estudio confirmó que el
sarcófago químico -cuya extensión es de 16 mil 500 metros cuadrados- alberga un promedio de 75
mil toneladas de cromo hexavalente, un residuo químico tóxico que contaminó incluso los mantos
acuíferos de la región. También se señala que falta que se concluya el análisis que realizarán
expertos mexicanos del Instituto Nacional de Ecología (INE), de la Comisión Nacional del Agua y de
la propia subsecretaría de Gestión y Protección al Ambiente de la SEMARNAT, del documento
entregado por los alemanes.
A continuación se presenta un resumen de la información más relevante localizada en medios:
o
Siguen viviendo junto a una tumba tóxica pese a riesgos
El Universal. Miércoles 06 de junio de 2007 http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/vi_84708.html
TULTITLÁN, Méx.- […]
El último acuerdo entre los gobiernos del estado de México y de la Secretaría del Medio Ambiente y
Recursos Naturales, era que el gobierno mexiquense tenía el compromiso de reubicar a las familias que
viven junto al sarcófago químico, limpiar de escombros y basura el confinamiento y entregar a la
Federación la escuela primaria La Reforma -en donde murieron niños por leucemia y cáncer-, informó el
subsecretario de gestión para la Protección Ambiental de la Semarnat, Mauricio Limón Aguirre.
Además el gobierno mexiquense debe entregar 11 millones de pesos, para completar los 25 millones que
se necesitan para demoler el casco de la vieja fábrica de cromo hexavalente y enviar una primera parte
de residuos tóxicos a un confinamiento químico ubicado en el norte del país.
[…]
Cabe señalar que esta tumba tóxica alberga además 75 mil toneladas de cromo hexavalente, letal
polvo amarillo que ha permanecido enterrado desde hace 15 años en Lechería, en donde se
necesitan más de 500 millones de pesos para remediar este sitio y evitar una mayor contaminación a los
mantos acuíferos y pozos.
En tanto con dolores intensos en sus piernas, Antonio Chávez y las 28 personas que integran las familias
de sus cuatro hijos y dos inquilinos que viven y duermen en una vecindad, junto a la tumba tóxica siguen
esperando ser reubicados.
[…]
o
Confirman contaminación de pozos por tumba tóxica
El Universal. Martes 05 de junio de 2007 http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/vi_84669.html
TULTITLÁN, Méx.- La tumba tóxica más grande del país, ubicada en la vieja fábrica Cromatos de
México, en Lechería, contaminó ya los mantos acuíferos de la región y el agua de pozos que
abastecen a industrias de la zona. Sin embargo el saneamiento de este sitio podría tener un costo
superior a los 500 millones de pesos, dinero que no está presupuestado por el gobierno federal.
El subsecretario de Gestión y Protección al Ambiente de la Semarnat, Mauricio Limón Aguirre,
acompañado de Alfonso Flores Ramírez, director general de gestión integral de materiales y
16
actividades riesgosas, informaron que el pasado 31 de mayo, autoridades del gobierno alemán de
Baviera y de la alemana Agencia de Cooperación Ambiental (GTZ), entregaron los resultados de
un estudio de factibilidad técnico financiera sobre Cromatos de México, en Lechería, en donde se
ubica la tumba tóxica más grande de México.
Este estudio confirmó que el sarcófago químico -cuya extensión es de 16 mil 500 metros
cuadrados- alberga un promedio de 75 mil toneladas de cromo hexavalente, un residuo químico
tóxico que contaminó incluso los mantos acuíferos de la región, indicó el subsecretario.
Los alemanes de GTZ determinaron que el cromo hexavalente había contaminado pozos industriales de
la región, entre ellos, los de la empresas Tornel, pero el funcionario indicó que aún no pueden afirmar si
resultaron contaminados los pozos de agua potable que abastecen a la población, "en el estudio -que
recibieron de los alemanes- debe estar, pero no lo hemos analizado".
[…]
El subsecretario de la Semarnat reconoció que Cromatos de México es un pasivo ambiental que lleva 30
años sin ser atendido de forma integral, el cual es urgente resolver.
Sin embargo el saneamiento total podría superar los 500 millones de pesos, dinero que no está
presupuestado aún por la Semarnat, porque falta que se concluya el análisis que realizarán expertos
mexicanos del Instituto Nacional de Ecología (INE), de la Comisión Nacional del Agua y de la
propia subsecretaría de Gestión y Protección al Ambiente de la Semarnat, del documento
entregado por los alemanes.
Mauricio Limón, subsecretario de la Semarnat, recordó que Cromatos de México inició actividades en
1958 y fue clausurada en 1978. En febrero pasado el gobierno dio a conocer las bases de licitación para
la demolición de la fábrica.
[…]
o
Sólo alemanes han cumplido en saneamiento de Cromatos
El Universal. Miércoles 25 de agosto de 2004
http://www2.eluniversal.com.mx/pls/impreso/version_imprimir.html?id_nota=61960&tabla=ciudad
Tultitlán , Méx. Wini Schmidt, especialista de la agencia alemana GTZ, criticó el escaso apoyo
económico otorgado por las autoridades mexicanas para el saneamiento de la tumba tóxica de Cromatos
de México, localizada en una extensión de 16 mil 500 metros cuadrados en la zona de Lechería.
"Hasta hoy en día, los únicos que han financiado es GTZ, el estado de Baviera, que ha aportado 300 mil
euros, rumbo a esta campaña de perforación que vamos a hacer a fin de año", indicó.
El especialista confirmó la contaminación con cromo hexavalente de varios pozos industriales de
agua ubicados en las inmediaciones de la ex fábrica Cromatos de México.
Durante la presentación de resultados de la empresa Terra Tec y GTZ sobre el caso Cromatos de
México, Wini Schmidt enfatizó la posibilidad de infiltración de lixiviados a niveles profundos en la
zona donde se ubica el confinamiento del cromo hexavalente, contaminación que no ha afectado
los mantos freáticos de abastecimiento humano.
[…]
17
o
Demuestran daños a la salud por Cromatos
El Universal. Martes 13 de julio de 2004
http://www2.eluniversal.com.mx/pls/impreso/version_imprimir.html?id_nota=60840&tabla=ciudad
Ex obreros sufren tabique perforado, daño en pulmones y cáncer
Tultitlán , Méx. Obreros de Cromatos de México sobreviven con hemorragias nasales frecuentes,
dolor de huesos, cáncer y pulmones afectados. Todos ellos viven en condiciones precarias y sin
atención médica.
[…]
El diputado federal Santiago Cortés Trejo presentó a 12 trabajadores que laboraron de siete a 20 años en
Cromatos, así como una lista de 68 vecinos afectados y 22 muertos a causa del polvo tóxico.
[…]
o
Enterradas en la ex empresa de Tultitlán, 75 mil toneladas de la sustancia, según la Semernat
La Jornada, 23 de noviembre de 2002
http://www.jornada.unam.mx/2002/11/23/032n1est.php?origen=estados.html
Cromatos, el tercer foco de contaminación química del país
Se desconoce la magnitud de daños, afirma No hay situación crítica: Ecología mexiquense
La Dirección General de Residuos Sólidos y Restauración de Suelos Contaminados de la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), dio a conocer que las 75 mil
toneladas de cromato enterradas en las instalaciones de la ex empresa Cromatos de México, es el
tercer punto de mayor contaminación química del país, debido a que la sustancia química es
corrosiva y al estar mal confinada, contaminó cuatro pozos de agua, pero se desconoce la
magnitud de los daños ambiental y en la salud de habitantes de esta localidad.
Juan Manuel Aguilar Estébez, titular de dicha delegación, durante un recorrido por las 4.5 hectáreas de
las instalaciones informó que los restos de cromato localizados en este lugar son "preocupantes".
Indicó que después de la clausura de la empresa, en 1977, fueron sepultadas 75 mil toneladas del
químico; sin embargo, destacó que hasta el momento no hay estudios que revelen qué cantidad
hay en el lugar, pues la sustancia se ha mezclado con tierra del predio y gran parte se ha diluido en el
subsuelo por las lluvias.
Al respecto, la titular de la Secretaría de Ecología del estado de México, Arlette López Trujillo, señaló que
en el lugar no "hay una situación crítica", aunque destacó que estudios realizados por la Procuraduría
Federal de Protección al Ambiente (Profepa), revelaron que la filtración de lixiviados al subsuelo
provocaron la contaminación de cuatro pozos de las empresas Good Year Oxo, Tornel y de la
termoeléctrica Jorge Luke, localizados a 100 metros del predio contaminado.
[…]
La titular de Ecología mexiquense insistió ante los medios de comunicación que en la zona "no hay
alarma" y consideró que la salud de los habitantes no estaría en riesgo porque en el lugar "no existen
condiciones para que se dé alguna epidemia". Aunque aclaró que no se descarta la posibilidad de
llevar adelante un estudio de salud en la zona, para conocer las repercusiones entre los
habitantes.
[…]
Arlette López dijo que en coordinación con la Semarnat, el gobierno del estado de México y el
ayuntamiento de Tultitlán, en un plazo de 15 días iniciarán los primeros trabajos de saneamiento
18
del lugar. Explicó que el proyecto incluye tres etapas: la colocación inmediata de un encapsulado del
confinamiento de cromo, un estudio de impacto ambiental que requerirá de 250 mil dólares y en la última
fase se efectuará el saneamiento integral de los predios.
o
La UNAM comprobó daños desde 82
El Universal. Lunes 27 de octubre de 2003
Registró altos niveles de cromo en la población
Tultitlán , Méx. Un estudio realizado por investigadores del Centro de Ciencias de la Atmósfera de
la UNAM documentó la contaminación que sufren vecinos de Lechería por cromo hexavalente
desde 1982. El informe incluye que la sustancia es causa de dermatitis o ulceraciones en la piel, y
puede derivar en diversos tipos de cáncer, irritación de ojos y nariz así como de perforación de
tabique nasal.
Los investigadores analizaron la orina y cabello de 180 niños y adultos, así como en árboles y plantas de
Lechería.
Esta investigación la realizaron Armando Báez Pedrajo, Irma Rosas Pérez, Belmont Dávila, Ofelia
González Guzmán, Rafael Villalobos Pietrini y Eréndira Gómez Barreto, quienes además analizaron orina
y cabello de 148 obreros de cromatos.
Los resultados se compararon con estudios iguales practicados a personas de una población testigo,
ubicada en Tlalpan, en el sur de la ciudad de México y revelaron concentraciones de cromo en orina y
pelo en la población de Lechería, por encima de la norma aceptada en Estados Unidos.
La conclusión es contundente: "Lechería ha sido dañada de forma irreversible, por la contaminación
general de suelos, aguas subterráneas y muros de viviendas".
[…]
Comentarios
De conformidad con lo señalado por la OMS en su documento Salud Ambiental Criterio 61 Cromo,
los compuestos hexavalentes del cromo --especialmente aquéllos con baja solubilidad-- pueden
inducir el cáncer de pulmón. Varios efectos pueden resultar de la exposición industrial al cromo
suspendido en el aire, desde lesiones de irritación en la piel y nariz, reacciones alérgicas, hasta
cáncer en el tracto respiratorio. Los estudios epidemiológicos han demostrado que los trabajadores
dedicados a la producción de las sales y pigmentos del cromato están en riesgo creciente de
desarrollar carcinoma bronquial.
A partir de la información pública en medios oficiales así como de señalamientos manifestados por
expertos en materia ambiental y en química inorgánica, se encontró que la empresa Cromatos de
México, S.A. de C.V. inició sus operaciones en 1958 en el municipio de Tultitlán, Estado de México,
y se dedicó a producir compuestos de cromo con procesos de producción a cielo abierto y sin control
de sus emisiones, descargas y manejo de residuos.
19
En 1975 se empezaron a detectar los primeros efectos graves en la salud de la gente, con
actividades dentro de la planta y cercanas a ésta; por lo que para 1976 se confirmó la existencia de
cromo hexavalente en la zona, lo cual originó que en 1978 la planta fuera clausurada de manera
definitiva.
Después de la clausura, se inició la construcción de un cementerio industrial que inició sus
operaciones en 1983, este depósito de concreto cuenta con una capacidad de 30, 000 metros
cúbicos aproximadamente, está cubierto con una tapa de asfalto, y en él se almacenaron 75 mil
toneladas de residuos de cromo. La falta de mantenimiento a este cementerio tóxico ha provocado
fugas desde hace varios años, contaminando el aire, agua y subsuelo de la zona y afectando la
salud de los habitantes de esta localidad.
Cabe señalar que en la información pública se muestra que varias instancias --tanto académicas
como autoridades-- han desarrollado estudios para delimitar el impacto que tiene el depósito de
residuos contaminados por cromo hexavalente en la zona. Los estudios que se señalan son los
siguientes:
-
-
-
-
Estudios de caracterización del suelo y de contaminación del subsuelo y mantos freáticos
aportados por el gobierno de Baviera, Alemania.
Estudios elaborados por la Agencia Alemana de Cooperación GTZ y la empresa Terra Tec
concluyeron la cuantificación del cromo hexavalente sepultado en terrenos de la ex fábrica.
El Ayuntamiento del municipio de Tultitlán también manifestó que realizaría un estudio de
diagnóstico ambiental en la zona.
De manera general, un estudio elaborado por el Consejo de Recursos Atmosféricos en
Estados Unidos, señala que la inhalación de aire conteniendo cromo hexavalente durante
largos períodos de tiempo puede aumentar el riesgo de contraer cáncer, o provocar
diferentes daños a la salud como: daño a la nariz, desórdenes en la sangre, enfermedades
del pulmón incluyendo asma y daño renal.
En 1976, el Colegio de Biólogos de México presentó estudios científicos de la época que
probaban la elevada frecuencia de cáncer de pulmón en personas que laboraban en fábricas
que producen cromatos.
Investigadores del Centro de Ciencias de la Atmósfera de la UNAM documentaron la
contaminación que sufren vecinos de Lechería por cromo hexavalente desde 1982. El
informe determinó que la sustancia tóxica provoca dermatitis o ulceraciones en la piel, y
puede derivar en diversos tipos de cáncer, irritación de ojos y nariz así como de perforación
de tabique nasal.
El Colegio de Geólogos de México, en estudios más recientes, dan constancia de la
contaminación de los mantos acuíferos por la filtración de agua de lluvia al cementerio
tóxico, la cual arrastra cromo hexavalente hacia los mantos freáticos en por lo menos dos
kilómetros a la redonda.
Estudio realizado por la PROFEPA a partir del cual se tomó la decisión de declarar a los
terrenos como zona de contingencia ambiental. (2002)
Es importante resaltar que de acuerdo al Decreto de ocupación temporal de la superficie
correspondiente al depósito de residuos de Cromatos de México, la SEMARNAT señaló que cuenta
con estudios de caracterización, de riesgo ambiental y otros de carácter geofísico o geohidrológico
que demuestran la existencia de cromo hexavalente. Aunado a estos estudios, también se encuentra
20
el estudio elaborado por convenio con el Gobierno del Estado de Baviera, Alemania sobre la
factibilidad técnico-financiera para la solución del problema de contaminación por cromo del predio
que ocupaba la empresa señalada.
A partir de una nota de prensa no oficial de 5 de junio de 2007, se señaló que el 31 de mayo de
2007, fue entregado a SEMARNAT el estudio de factibilidad técnico financiera sobre Cromatos de
México, también se señala que falta que se concluya el análisis que realizarán expertos mexicanos
del Instituto Nacional de Ecología (INE), de la Comisión Nacional del Agua y de la propia
subsecretaría de Gestión y Protección al Ambiente de la SEMARNAT, del documento entregado por
los alemanes.
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