https://www.gov.uk/government/speeches/preventing-sexual-violence-in-conflict Declaración oral al Parlamento Prevención de la Violencia Sexual en Zonas de Conflicto Pronunciado el: 28 de noviembre 2013 Página historia: Publicada el 28 de noviembre 2013 Ministro: El Honorable Ministro de Estado, Miembro del Parlamento, William Hague El Ministro de Asuntos Exteriores anunció que el Reino Unido celebrará una cumbre mundial sobre la prevención de la violencia sexual en las zonas de conflicto el próximo mes de junio. El Ministro de Asuntos Exteriores William Hague expresó: Señor Orador, con su venia informaré a la Cámara sobre la iniciativa gubernamental para la Prevención de la Violencia Sexual en los Conflictos. Este no es un asunto político sino de nuestra humanidad; y no basta con que lo condenemos unánimemente, a menos que nos unimos para combatirlo. Sólo cuando el verdadero horror de la esclavitud salió a la luz en el siglo dieciocho que nuestra nación adoptó medidas en su contra. En nuestra época, hemos llegado a comprender el verdadero horror de los actos de violencia sexual en las zonas de guerra en Bosnia, Ruanda, Colombia, Somalia y muchas otras naciones, incluyendo Siria. Nunca olvidaré mi encuentro con jóvenes mujeres de un hospital en Goma, tan heridas por las violaciones, que requerían intervención quirúrgica; o la mujer en el campamento de refugiados que dijo que eran "violadas como si fueran animales"; o los hombres sobrevivientes en Sarajevo quienes, aun luego de veinte años, viven vidas destrozadas por el trauma; o el encuentro con mujeres en los campamentos de refugiados en Darfur que fueron violadas cuando fueron a recoger leña. Lo que todos ellos tenían en común era que cargaban injustamente con el estigma, la vergüenza y la soledad, mientras sus atacantes vivían en libertad e impunidad. https://www.gov.uk/government/speeches/preventing-sexual-violence-in-conflict La violación es utilizada como táctica o arma de guerra; para aterrorizar, humillar y depurar éticamente de una población. Destruye vidas, exacerba el conflicto, genera refugiados, y es frecuentemente un trágico eslabón en una cadena de abusos contra los derechos humanos desde la esclavitud sexual, hasta los matrimonios forzosos y la trata de seres humanos. La violencia sexual afecta tanto a los hombres y niños como a las mujeres y niñas. Socaba la reconciliación, y atrapa a los sobrevivientes en el conflicto, la pobreza y la inseguridad. Su prevención es una causa moral para nuestra generación. Nuestra meta debe ser el acabar con el uso de la violación como arma de guerra; dejar de considerarla una consecuencia inevitable del conflicto para tratarla como un crimen al que se le puede poner fin. Debemos poner a los criminales tras las rejas y restablecer la dignidad a los sobrevivientes, quienes con frecuencia son rechazados por sus familias, sufren enfermedades, carecen de viviendas adecuadas, no tienen empleos, ni acceso a la educación, y luchan por sobrevivir. Acabar con las violaciones en las zonas de guerra es el objetivo de la iniciativa que lancé hace dieciocho meses, junto con la enviada especial del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados Angelina Jolie, a quien rindo homenaje por ayudarnos a movilizar la opinión mundial. En abril, durante nuestra presidencia el grupo de los 8 adoptó una declaración histórica prometiendo erradicar la violencia sexual en los conflictos. En junio, presidí la reunión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que unánimemente adoptó la Resolución 2106: su primera resolución sobre la violencia sexual en tres años. Copatrocinada por 46 naciones sin precedente, fortaleció las capacidades de las Naciones Unidas. En septiembre, durante y después de la Asamblea General de las Naciones Unidas, presentamos una nueva Declaración de Compromiso para Terminar con la Violencia Sexual en los Conflictos, la cual ha sido ratificada por 137 países, más de los dos tercios del total de los miembros de las Naciones Unidas. A instancia nuestra, han prometido no establecer, ni respaldar, acuerdos de paz que otorguen amnistía a casos de violación. Los sospechosos podrán ser arrestados en cualquiera de los países que hayan reconocido las violaciones y la violencia sexual como graves incumplimientos de las Convenciones de Ginebra, pues rige el principio de jurisdicción universal. Ellos respaldarán los nuevos esfuerzos globales de prestar ayuda y justicia para los sobrevivientes. Ahora, por primera vez, toda misión de mantenimiento de paz de las Naciones Unidas automáticamente incluirá la protección de civiles contra la violencia sexual en los conflictos. Además, los 137 países han acordado respaldar el desarrollo del nuevo Protocolo Internacional para la Investigación y Documentación de la Violencia Sexual en los Conflictos. Estos son compromisos revolucionarios para socavar la impunidad y apoyar a las víctimas. Y este mes, nuestra asistencia a la reunión de los jefes de gobierno de la Commonwealth en Sri Lanka garantizó que el comunicado final incluyera el primer compromiso de los 53 estados miembros de prevenir y responder a la violencia sexual. Estamos apoyando esta campaña diplomática con acciones concretas. https://www.gov.uk/government/speeches/preventing-sexual-violence-in-conflict Durante los últimos seis meses, hemos trabajado con los líderes de 14 países defensores de esta iniciativa en sus propias regiones: los Presidentes de Liberia, Malaui, Senegal y Tanzania, el Primer Ministro de Timor Oriental, y los Ministros de Asuntos Exteriores de Australia, Croacia, Dinamarca, Guatemala, Jordán, Méjico, Corea del Sur, Los Emiratos Árabes Unidos e Indonesia. Agradezco a todos su liderazgo. Hemos redactado la propuesta del nuevo protocolo, con expertos de todo el mundo. La misma establece parámetros internacionales ideales para la documentación e investigación de la violencia sexual en las zonas de conflicto. Tiene como propósito incrementar el número de procesos judiciales a nivel mundial, asegurándose de recolectar la evidencia más contundente y que los sobrevivientes reciban apoyo adecuado. Desde abril hemos enviado a nuestro equipo de expertos a las fronteras de Siria, la República Democrática del Congo, Bosnia y Herzegovina, y Kosovo, donde han entrenado a profesionales de la salud y defensores de derechos humanos en la documentación de crímenes, las normas de investigación, y la recolección y almacenamiento de evidencia forense. En Mali, estamos desplegando expertos con la misión de capacitación de la Unión Europea. A la fecha, han capacitado a dos batallones de soldados en el derecho internacional humanitario y las normas de los derechos humanos, en un país en donde con frecuencia se acusa a los hombres uniformados de llevar a cabo algunos de los peores abusos sexuales. Estamos ofreciendo nuevo apoyo a las Naciones Unidas; y hemos proporcionado un millón de libras esterlinas en apoyo al trabajo de la representante especial para la violencia sexual en los conflictos, Zainab Bangura, a quien rindo homenaje por su labor inspiradora, y en 2014 secundaremos un experto a su equipo. El Departamento para el Desarrollo Internacional desempeña un papel esencial. Han acordado un nuevo enfoque para la protección de mujeres y niñas en situaciones de emergencia con las Naciones Unidas y la sociedad civil, y han creado un nuevo Fondo de Investigación e Innovación de 25 millones de libras esterlinas para ayudar a abordar la violencia contra las mujeres en situaciones de conflicto. Todo esto representa un avance importante. La acción emprendida por ocho naciones se ha vuelto global. Hemos vuelto prioridad mundial la necesidad de acabar con la violencia sexual en las zonas de guerra, generando una disposición por parte de los gobiernos de todo el mundo a adoptar una posición en el asunto. Pero éste es sólo el comienzo. No triunfaremos hasta que destruyamos la cultura de la impunidad, marquemos una verdadera diferencia en las vidas de los sobrevivientes y pongamos fin a estos crímenes. Entonces mientras continuamos con nuestra diplomacia y labores concretas, persuadiendo a más países a que se adhieran a nosotros, y exhortando a los que ya lo han hecho a que cumplan con sus promesas, queremos dar un paso más hacia el cambio en la conciencia global y la disposición para actuar. Debemos reunir en un mismo lugar a todos aquellos que están llevando adelante esta iniciativa, para abrir los ojos de muchos otros y garantizar que los compromisos de acciones concretas se cumplan verdaderamente. https://www.gov.uk/government/speeches/preventing-sexual-violence-in-conflict Para la etapa siguiente en esta campaña, he decidido convocar una cumbre mundial en Londres, del 11 al 13 de junio próximo, copresidida por la enviada especial de ACNUR Angelina Jolie y yo. Invitaremos a los estados que respaldan la Declaración, y a representantes legales, militares, de la sociedad civil, y humanitarios de todo el mundo. Abriremos la cumbre a la sociedad civil y al público. Durante la cumbre habrá un amplio margen para propiciar eventos sobre los temas de prevención de conflictos, derechos de la mujer, justicia internacional, y empresas y derechos humanos. Organizaremos eventos simultáneos en nuestras embajadas y consulados en cada continente, de manera que no solo se tratará de una cumbre en Londres sino de un evento internacional global ininterrumpido, de igual duración a la cumbre. Deseamos que sea la mayor cumbre que haya tenido lugar en este tema. Queremos conducir al mundo a un punto sin retorno, creando un impulso irreversible hacia el fin de las violaciones y de la violencia sexual en todo el mundo. Pediremos a los países presentes que asuman auténticos compromisos concretos. Les pediremos que revisen sus doctrinas y entrenamientos militares, y la capacitación y operaciones en sus misiones de mantenimiento de la paz. Les pediremos que proporcionen nuevo apoyo a las organizaciones locales y de base y a los defensores de los derechos humanos. Alentaremos a nuevos grupos de naciones a que constituyan nuevas asociaciones para apoyar a los países afectados por conflictos, para que hagan de esto una prioridad en sus Ministerios de Asuntos Exteriores, y para que establezcan sus propios equipos de expertos como lo hemos hecho nosotros. Y pondremos en marcha el nuevo Protocolo Internacional y pediremos a todos los países que garanticen su ejecución. Trabajaremos en preparación a la cumbre para asegurar un respaldo aun mayor a la Declaración de las Naciones Unidas, y la participación de las principales potencias del mundo. Y buscaremos ideas en la sociedad civil, otros gobiernos, agencias de las Naciones Unidas y organizaciones regionales y multilaterales para continuar la dinámica. Esta campaña tiene por objetivo asegurar que la violencia sexual deje de ser una característica del conflicto en el siglo veintiuno. Pero nuestro objetivo último debe ser la erradicación de toda forma de violencia contra mujeres y niñas, de todas las sociedades. No existe mayor premio estratégico para este siglo que el logro de la plenitud de derechos sociales, económicos y políticos para las mujeres de todo el mundo, y que puedan participar plenamente en sus sociedades. No alcanzaremos esta meta a menos que cambiemos las actitudes globales hacia las mujeres, desarraiguemos la discriminación y la violencia contra ellas dondequiera que se produzca, incluso en sus propios países, y demostremos la voluntad política de volver realidad mundial la participación de las mujeres en la consolidación de la paz y la resolución de conflictos, incluso en la Conferencia de Paz de Ginebra sobre Siria. Nuestra labor en este tema se extiende a todo el gobierno: https://www.gov.uk/government/speeches/preventing-sexual-violence-in-conflict Mi amigo el honorable Ministro del Interior ha pedido a los funcionarios de inmigración que determinen la mejor manera de optimizar la orientación y capacitación para las solicitudes de asilo basadas en el género; y está introduciendo un proyecto de ley sobre la Esclavitud Moderna para otorgar a las autoridades poderes para investigar y enjuiciar a los traficantes de seres humanos. Mi amigo el honorable Ministro de Desarrollo Internacional ha otorgado prioridad a la protección y emancipación de niñas y mujeres. Para 2015 el Reino Unido habrá ayudado a millones de niñas y mujeres a tener acceso a una educación, servicios financieros, empleos, y derechos a la tierra; y nuestro nuevo programa de 35 millones de libras esterlinas tiene por objeto reducir la práctica de mutilación genital femenina en un 30% en al menos 10 países en los próximos 5 años. Nuestro país está dedicando un nuevo esfuerzo, un nuevo enfoque exclusivo, nuevos recursos y una nueva voluntad política para fomentar los derechos de las mujeres y las niñas, y poner fin a las violaciones sexuales en las zonas de guerra de todo el mundo. En 2014 intensificaremos esta labor en todos los aspectos, inspirados con el apoyo unificado de esta Cámara de Comunes, la labor de miembros de todos los partidos políticos, la excelencia de nuestros diplomáticos y trabajadores humanitarios y la fuerza de nuestras alianzas, trabajando para poner fin a la violencia sexual en los conflictos como parte del logro de la plenitud de derechos para las mujeres de todo el mundo, y en la fuerte tradición de este país defensor de los derechos humanos y la libertad. Más información Conozca más acerca la labor del Reino Unido en la prevención de la violencia sexual en los conflictos Siga al Ministro de Asuntos Exteriores en twitter @WilliamJHague Siga al Ministerio de Asuntos Exteriores en twitter @foreignoffice Siga al Ministerio de Asuntos Exteriores en facebook y Google+ Consultas de medios de difusión Email [email protected] Teléfono +44 (0) 20 7008 3100 Traducción no oficial