Propiedad 2 - Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas

SYLLABUS
I.- INFORMACIÓN GENERAL
CURSO
CÓDIGO
CICLO
CRÉDITOS
HORAS SEMANALES
PROFESOR
FACULTAD
: PROPIEDAD 2
: DE16
: 2008-1
:3
: 3 horas
: ALVARO DELGADO
: EYZAGUIRRE ROLANDO
: DERECHO
II.- INTRODUCCIÓN:
El objetivo general del curso es desarrollar las habilidades jurídicas de los estudiantes
en la solución de problemas y conflictos de intereses relativos a los derechos de
propiedad sobre predios, así como sobre el sistema de garantías.
Para estos efectos en la primera parte se desarrollará como objetivos específicos la
aprehensión de los principios, instituciones y procedimientos vinculados a los derechos
patrimoniales sobre predios (asignación, limitaciones, regulaciones) y el derecho urbano
(competencias y procedimientos administrativos). Posteriormente, el curso se centrará
en los mecanismos de asignación, reconocimiento y protección de los derechos de
propiedad del Estado y de la propiedad informal.
La segunda parte se analiza el funcionamiento del sistema de garantías reales y
personales, concretamente la estructura normativa contemplada en el sistema legal
peruano. Igualmente, se analizará la función económica de un sistema de garantía en la
creación de un mercado de créditos.
Finalmente, a partir de un modelo ideal se comparará el funcionamiento real del sistema
legal vigente, a fin de comprender las necesidades de emprender su reforma.
II.- LOGRO DEL CURSO
El curso de Propiedad II pretende que el alumno tome conciencia de la importancia e
influencia práctica de las instituciones, formales e informales, en el ejercicio de los
derechos de propiedad, así como del sistema de garantías en el mercado de crédito, y su
importancia en el desarrollo económico.
El curso permitirá que el alumno conozca el marco institucional que condiciona la
aplicación de los principios y la normatividad sobre los derechos de propiedad y
posesión estudiados en el curso de Propiedad I, teniendo como ejemplo básico la
propiedad predial. Asimismo, que aprenda a manejar los instrumentos legales
vinculados al sistema de garantías que le permitan actuar de la manera más eficiente
posible en dicho marco.
1
III. UNIDADES DE APRENDIZAJE
UNIDAD 1: Propiedad Predial
SEMANA (S)
Logro: Tomar conocimiento de las características del derecho sobre el
inmueble más abundante y utilizado en nuestro medio (los predios) y
facilitar que el alumno diferencie pero, a la vez, integre el concepto
general de derecho de propiedad con las características especiales del
bien sobre el cual recae.
Semana 1
TEMARIO:
 Definición y extensión
 Derechos y obligaciones del propietario
 Predios urbanos, rurales y eriazos
UNIDAD 2: Limitaciones al derecho de Propiedad sobre los Predios.
SEMANA (S)
Logro: Comprensión y análisis de normas especiales que condicionan
el ejercicio del derecho de propiedad sobre los predios.
TEMARIO:
 Definición
 Limitaciones Generales derivadas de la Función Social del
Derecho de Propiedad
 Limitaciones establecidas en interés público o de la comunidad
 Limitaciones impuestas por el interés privado
 Limitaciones establecidas por pacto
Semana 2 y 3
UNIDAD 3: Propiedad Predial del Estado.
SEMANA (S)
Logro: Conocimiento y análisis del marco regulatorio de la Propiedad
Estatal, con especial énfasis en los procedimientos administrativos de
los bienes inmuebles.
TEMARIO:
 Marco Normativo
 Bienes de Dominio Público
 Bienes de Dominio Privado
 Procedimiento Administrativo de Venta
 Procedimiento Administrativo de Permuta
 Procedimiento Administrativo de Afectación en uso
2
Semana 4
UNIDAD 4: Competencias en Materia de Regulación Urbana.
SEMANA (S)
Logro: Suministrar conocimiento de los actores estatales con
competencia en materia urbana, así como la distribución de
competencias dispuesta por al Constitución y la Leyes especiales en la
materia.
Semana 5
TEMARIO:
 Actores involucrados según
 Marco de Competencias asignado por la Constitución
 Marco de Competencias establecido por la Ley de Bases de la
Descentralización
 Marco de Competencias normado por la Ley Orgánica de
Municipalidades
UNIDAD 5: Instituciones de Derecho Urbano.
SEMANA (S)
Logro: Brindar las reglas básicas que norman las principales
instituciones de derecho urbano, para comprender su finalidad
TEMARIO:
 Suelo Urbano, Derecho y Administración Pública
 Proceso de Urbanización
 Zonificación
 Habilitación
 Licencia de Construcción y Declaratoria de Fábrica
Semana 6
UNIDAD 7: Propiedad Predial Informal.
SEMANA(S)
Logro: Entender la dimensión económica y política del derecho de
propiedad para los individuos y la sociedad, y que tome conciencia de
la existencia de un universo en el cual las definiciones y características
tradicionales del derecho de propiedad no se aplican de manera
uniforme y analice los mecanismos existentes para su reconocimiento.
TEMARIO:
 Definición, tamaño, importancia
 Mecanismos tradicionales de regularización de la propiedad
 Mecanismos de formalización de la propiedad informal urbana
 Mecanismos de formalización de la propiedad informal rural
3
Semana 7
UNIDAD X: Evaluación del Aprendizaje.
Logro:
El alumno reconoce el nivel de logro alcanzado durante el proceso de
enseñanza – aprendizaje, en función de las unidades trabajadas.
Semana
8
TEMARIO:
 Evaluación Parcial
 Retroalimentación
UNIDAD 7: Estudio de Títulos.
SEMANA(S)
Logro: Aprender a diferenciar los distintos grados de seguridad legal
que confieren las instituciones legales y extralegales, de manera que
estén en condiciones de evaluar el nivel de seguridad legal o
problemas que presenta una transacción de propiedad..
Semana 9
TEMARIO:
 Análisis del nivel de seguridad legal de la propiedad predial
(terreno y edificación)
UNIDAD 8: Mecanismos para asegurar y facilitar la prueba y utilización plena del
derecho de propiedad.
SEMANA(S)
Logro: Reconocer la importancia de la institución registral en la
asignación y defensa de los derechos de propiedad -en especial los
registros vinculados a la propiedad predial-, y aprender los principios
que rigen su funcionamiento.
Semana 10
TEMARIO:





Tipos de registros. Características generales
La SUNARP y los registros que la integran
Principios regístrales
Inmatriculaciones, transferencias y otros actos inscribibles
El Registro de la Propiedad Inmueble y el Registro Predial
UNIDAD 9: Sistemas de Garantía.
SEMANA(S)
Logro: Comprender la dimensión económica del sistema de garantías,
tanto reales como personales
TEMARIO:
Semana 11
 Tipos de garantías existentes en el Perú (personales y reales)
 Importancia económica del sistema de garantías
4
Horas: 2
UNIDAD 10: Garantía Mobiliaria.
SEMANA(S)
Logro: Analizar el tema de los tradicionalmente llamados derechos
reales de garantía, empezando por la prenda como garantía real y sus
diferentes características y conocer los problemas del mercado de
créditos en el Perú y del sistema de garantías reformado por la Ley N°
28677.
TEMARIO:
Semana 12
 Prenda
o Definición, constitución, uso
o Oponibilidad y efectos
o Clases: con y sin desplazamiento
o Extinción y ejecución
 Garantía Mobiliaria
UNIDAD 11: Garantía Mobiliaria.
SEMANA(S)
Logro: Entender la operación de la garantía hipotecaria y reconocer su
valor y posibilidades de utilización en el mercado de crédito.
TEMARIO:




Definición, constitución, uso
Oponibilidad, rango y efectos
Clases: legales y convencionales
Extinción y ejecución
Semana 13
UNIDAD 12: Anticresis y Retención.
SEMANA(S)
Logro: Reconocer la existencia de otros tipos de derechos reales de
garantías como la anticresis y el derecho de retención, y aprender los
principios que rigen su funcionamiento.
TEMARIO:




Definición, constitución, uso
Caracteres
Requisitos
Aplicación
Semana 14
5
UNIDAD 13: Fianza.
SEMANA(S)
Logro: Aprender la dimensión económica del sistema de garantías
personales a través de estudio de la Fianza.
TEMARIO:





Definición
Caracteres
Clases
Obligaciones y derechos del Fiador
Extinción
Semana 15
UNIDAD Y: Evaluación del Aprendizaje.
Logro:
El alumno reconoce el logro alcanzado en el curso.
TEMARIO:
- Evaluación final
- Retroalimentación
Semanas 16 y 17
V. METODOLOGÍA
La metodología que se utilizara será el método activo consistente en la participación de
los alumnos que previamente se aproximarán a cada unidad mediante la lectura de los
materiales. El profesor a través de preguntas a los alumnos realizará una breve
exposición de cada tema, luego se desarrollan casos de aplicación práctica y/o
dinámicas de grupo que faciliten el aprendizaje.
VI. EVALUACIÓN:
La evaluación contempla los siguientes rubros de notas:
 EA = Examen parcial
 EB = Examen final
 EC= Evaluación continua
 PA = participación en clase
 PC = Práctica Calificada
FÓRMULA:
0.3 EA + 0.3EB+ 0.3 EC + 0.1 PA
6
Donde:
EC resulta del promedio de 4 PC que se llevarán a cabo a partir de la segunda
semana de clases.
TIPO DE EVALUACIÓN
SIGLAS
PESO
Examen parcial
Evaluación Continua
Participación en Clase
Examen final
EA
EC
PA
EB
30 %
30 %
10 %
30 %
¿ES
RECUPERABLE?
Sí
NO
NO
Sí
VII. BIBLIOGRAFÍA DEL CURSO
BÁSICA
 ALBALADEJO, Manuel. Derecho Civil. Volúmenes I y II del Tomo III.
Barcelona 1994.
 ARIAS-SCHREIBER PEZET, Max y CARDENAS QUIROZ, Carlos.
Exégesis del Código Civil Peruano de 1984. Tomo VI: Derechos
Reales de Garantías. Gaceta Jurídica Editores, Lima, 1998.
 BORDA, Guillermo. Tratado de Derecho Civil. Tomos I y II: Derechos
Reales. Buenos Aires. Perrot, 1984.
 CANTUARIAS,Fernando. Trabas Legales al Crédito en el Perú:
Garantías Mobiliarias. Editorial UPC, Lima, Perú, 2000.
 CASTILLO F., Mario. Tentaciones Académicas, Tomo II. PUC. Lima,
1998
 CUADROS VILLENA, Carlos Ferdinand. Derechos Reales. Tomo IV.
Lima 1996.
 DE SOTO, Hernando. El Otro Sendero. Editorial El Barranco, Lima,
1986.
 DE SOTO y SCHMIDHEINY Editores. Las Nuevas Reglas del Juego.
Editorial Oveja Negra, Bogotá, Colombia, 1991.
 DE SOTO. EL MISTERIO DEL CAPITAL. El Comercio, Lima, Perú,
2000.
 DIEZ PICAZO y GULLON. SISTEMA DE DERECHO CIVIL
PATRIMONIAL. Volumen II. Editorial Tecnos, Madrid, España, 1998.
7