sede: Centro – turno: mañana

[ sede: Centro – turno: mañana] Alumna: Karina De Bella
Reseña Clase 3º– segundo cuatrimestre
Tema: Principios de procedimientos administrativos
Procedimiento Administrativo:
Consiste en la serie de actuaciones que ha de llevar a cabo la Administración Pública para emitir sus
decretos, disposiciones y resoluciones.
El procedimiento es el camino que ha de seguir la Administración para llegar a un fin: el acto administrativo.
Doble Finalidad del Procedimiento Administrativo:
Constituir una garantía de los derechos de los particulares y asegurar la pronta y eficaz satisfacción del
interés general, mediante la adopción de medidas y decisiones necesarias por los órganos de la
Administración.
Objetivos del Procedimiento:
a.
b.
c.
d.
e.
Producir una etapa conciliatoria anterior al juicio.
Dar a la Administración la posibilidad de revisar el acto y corregir errores.
Promover el control de legitimidad y conveniencia de los actos de los órganos inferiores.
Facilitar la tarea tribunalicia al llevar ante los jueces una situación contenciosa ya planteada.
Permitir una mejor defensa del interés público.
Principios del Procedimiento Administrativo:
El equilibrio al que deben propender las relaciones que existen entre el particular y la Administración Publica
requiere un justo y eficaz sistema de garantías que compensen las situaciones de sujeción en que él se
encuentra.
Estas garantías se clasifican en SUSTANTIVAS y ADJETIVAS:
1. Garantías Sustantivas: son principios que emanan del derecho natural y han sido receptados por
nuestra Constitución.
Estos principios son:
a. Igualdad.
La igualdad es esencial en toda justicia, que supone una igualdad básica exigida por la naturaleza
humana: igualdad esencial.
Este principio tiene arraigo constitucional es su art. 16.
b. Legalidad.
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Este principio se basa en la exigencia de que la actuación de la Administración se realice de conformidad
con el ordenamiento positivo (es una forma de garantía de las funciones estatales que asegura
plenamente su realización)
Su exigencia reposa en la necesidad de una previa atribución de potestades por el ordenamiento, para
que la Administración pueda actuar.
Es la esencia del Estado de derecho: ninguna actividad debe contrariar a una norma jurídica vigente.
c. Defensa.
La plena vigencia de este derecho y principio constitucional es la base esencial del goce de los restantes
derechos individuales.
d. Razonabilidad o justicia.
Este principio se funda en el art. 28 y 99, inc. 2 de la CN.
Dispone que los derechos no puedan ser alterados por las leyes que reglamentan su ejercicio, el Poder
Ejecutivo tiene el deber de NO modificar el espíritu o la esencia de la letra de las leyes con excepciones
reglamentarias. (Las medidas que el acto involucre deben ser proporcionalmente adecuadas a su
finalidad, donde no hay proporcionalidad tampoco hay razonabilidad).
2. Garantías Adjetivas: son garantías a favor del particular.
a. Informalismo a favor del administrado:
Este es solo para el administrado quien es el único que puede invocar para la elasticidad de las normas
del procedimiento, en tanto y en cuanto ello lo beneficie. (se justifica en la innecesariedad de acudir a un
abogado para que actúe en el procedimiento asesorando al particular).
No puede invocarlo la Administración para eludir facultades regladas.
b. Impulsión de oficio:
Incumbe a la autoridad administrativa dirigir el procedimiento y ordenar que se practique toda diligencia
que sea conveniente para el esclarecimiento de la verdad y una justa resolución de la cuestión planteada.
c. Instrucción:
La obtención de pruebas, certificación o averiguación y averiguación de los hechos, no solo de la parte
que lo peticione, sino también de oficio.
d. Verdad material:
Se diferencia del proceso judicial, ya que el juez tiene que ceñirse a juzgar según las pruebas aportadas
por las partes (verdad formal). En el procedimiento administrativo el órgano debe ajustarse a los hechos,
prescindiendo que ellos hayan sido o no alegados y probados por el particular.
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Otros Principios: son otros principios secundarios que también caracterizan al procedimiento
administrativo:
a.
b.
c.
d.
Celebridad.
Economía.
Sencillez.
Eficacia en los trámites.
ES UNA CARACTERISTICA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LA DE SER ESCRITO Y
GRATUITO, NO HACE FALTA PATROCINIO LETRADO.
Procedimiento:
SE INICIA
Petición (solicitud)
INSTRUCCIÓN.
De oficio
LUEGO
FUNCION
RECURSOS QUE SE
PUEDEN INTERPONER
Jerárquico
Acto Adm. Legitimo
c/ sus elementos.
Amparo
Medida Cautelar
a.
Verosimilitud del derecho.
b.
Peligro en la demora.
c.
Contra cautela.