Noticias mineras 08.05.13 CONTENIDO 1. 2. 3. 4. 5. Paro de mineros profundiza caída de ingresos en Huanuni ...................................... 1 Precio del estaño cae 17% en primer cuatrimestre ................................................... 2 Pasado, presente y futuro de la minería II ................................................................. 3 Explorar: Premisa minera ......................................................................................... 4 Bolivia desaprovechó la bonanza de precios ............................................................ 5 1. Paro de mineros profundiza caída de ingresos en Huanuni El paro de los trabajadores mineros de la Empresa Minera Huanuni, en apoyo a la Central Obrera Boliviana (COB), que exige una renta de vejez con el cien por cien de las últimas 24 papeletas de pago, profundizará la caída de los ingresos de la estatal minera, advirtió ayer el ministro de Minería, Mario Virreira. La autoridad no descartó el posible cierre de la mina estatal. “La empresa Huanuni declaró un paro indefinido en apoyo a la movilización de la COB. Es un paro que pone en riesgo las operaciones mineras; quiero hacer un llamado a los trabajadores de Huanuni, haciéndoles conocer que la inactividad de un día genera un déficit de 500 mil dólares”, declaró la autoridad. El titular de Minería advirtió de que con dos días de paro la mina pierde un millón de dólares y con eso “entra en cifras rojas”. La COB inició el lunes una huelga general indefinida con marchas y bloqueos de carreteras en diferentes regiones del país. Los ministros de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, y de Trabajo, Daniel Santalla, reiteraron ayer que la paralización de labores en la empresa Huanuni ocasionará que la mina sea insostenible e incluso puede causar su cierre. Virreira reveló que la mina productora de estaño obtuvo en enero una utilidad de 3,8 millones de dólares, cuando el precio internacional del metal estaba en 10,67 dólares la libra fina. En febrero reportó un déficit de 1,1 millones de dólares, cuando el precio del mineral estaba en 10,23 dólares, y en marzo su ganancia volvió a subir a un millón de dólares. “Ahora que el precio del estaño está en promedio de nueve dólares la libra fina, ¿qué pasará con la utilidad de la empresa? Además, la producción será baja y disminuye la ley del mineral. A este paso con dos días de paro haremos desaparecer la poca utilidad que se generó en marzo”, subrayó la autoridad. 1 Huanuni fue nacionalizada en 2006 luego de violentos enfrentamientos entre trabajadores asalariados y cooperativistas, que pretendían controlar el yacimiento rico en estaño. En diciembre de 2009, los mineros de Huanuni acataron una huelga indefinida, en demanda del pago de un bono; fue la última movilización que se registró. Desde ayer apoyan la huelga general de la COB e instalaron puntos de bloqueo en el sector de Caihuasi, donde cortaron el tráfico vehicular de Oruro a Cochabamba, evitan el paso de La Paz a Cochabamba y viceversa. El secretario ejecutivo de los mineros de Huanuni, Ronald Cortez, confirmó que los 4.700 trabajadores acatan la medida. “La realidad del trabajador en la mina es dura. Son muchos temas que se deben tocar en la Ley de Pensiones”, indicó. La compañía tiene 4.700 trabajadores y procesa 1.400 toneladas de estaño en bruto al día, pero el producto obtenido llega a 800 y 850 toneladas finas que se remiten a la fundidora Vinto. Entretanto, el secretario ejecutivo de la Empresa Minera de Colquiri, Severino Estallani, afirmó ayer que al menos 400 de los más de 1.200 trabajadores realizan bloqueos en Caracollo, Oruro. Sin embargo, el resto de los mineros continúa con sus labores extractivas. Más detalles Ganancias Según el informe de la rendición de cuentas de la Corporación Minera de Bolivia (Comibol) presentado en enero, la compañía obtuvo en 2012 una ganancia de 86 millones de bolivianos (12,3 millones de dólares), cifra que es inferior a los 30 millones de dólares conseguidos en 2011. Incremento Sólo a partir de 2014 la estatal minera estará en condiciones de extraer 3.000 toneladas de minerales por mes, con la puesta en funcionamiento del nuevo ingenio Santa Elena. Distribución En 2012, Huanuni aportó por regalías al Estado 41.484.439 bolivianos. Además invirtió 4.692.160 bolivianos en un nuevo ingenio. Fuente: Página Siete 08.05.2013 2. Precio del estaño cae 17% en primer cuatrimestre Entre enero y abril de este año, la cotización del precio internacional del estaño descendió hasta en 17%, como consecuencia del contexto económico global. Este hecho afectó a los ingresos de la Empresa Minera Huanuni (EMH). Según los datos del Ministerio de Minería, en enero el metal se cotizó en 11,37 dólares la libra fina, en febrero en 10,67 dólares LF, en marzo en 10,48, y en abril cayó a 9,41 dólares la libra fina. Actualmente su precio oscila en un promedio de nueve dólares, lo cual causa preocupación en las autoridades de Gobierno, debido a que desde el martes los trabajadores mineros asalariados de Huanuni decidieron paralizar sus labores y apoyar el paro indefinido convocado por la 2 Central Obrera Boliviana (COB), que el lunes inició movilizaciones en demanda de una renta de vejez con el 100% de las últimas 24 papeletas de pago. A mediados de abril, la cotización de los minerales en el mercado de Londres (referencia para el país) reportó una caída en los valores de los principales metales que produce Bolivia. Por ejemplo, el importe del estaño registró un descenso del 22%, en comparación con el promedio de 2011. El valor del plomo y del zinc en este periodo se redujo un 17%, la plata un 34% y el oro un 12%. El ex ministro de Minería Dionisio Garzón mencionó que si el precio del oro cae, el efecto también se reflejará en el resto de los metales, en especial de la plata. Las causas de la crisis tienen que ver con el fracaso de las medida anticrisis en Europa y el menor crecimiento económico de China, uno de los principales compradores de materias primas. Fuente: Página Siete 08.05.2013 3. Pasado, presente y futuro de la minería II Esta coyuntural situación en la que debido a los precios altos las exportaciones fueron ascendiendo paulatinamente, es un espejismo del real estado de nuestra minería, pues no es sostenible con menores precios, ya que estas pequeñas operaciones que no usan la tecnología adecuada, tienen bajas recuperaciones y altos costos por su baja productividad, cierran con la misma facilidad con que empezaron a trabajar, como ocurrió en 2009 donde una mitad de los 15.000 cooperativistas paralizaron labores por la caída temporal de los precios y las reiniciaron al año siguiente. Además las producciones de plata, zinc, estaño y plomo, cuatro de los cinco minerales más importantes (junto al oro), fueron cayendo en los últimos años. La comparación de los valores de exportación de nuestro país con Chile, Perú y Argentina muestra que en un escenario de precios bajos las relaciones de exportación son mayores en dichos países y ocurre lo inverso con precios altos, porque las operaciones mecanizadas pueden resistir mejor los precios bajos por su mayor eficiencia y productividad; aun trabajando a pérdida, la decisión de cerrar una mina debe ser muy meditada, por la posibilidad de un futuro incremento de precios y porque tanto el cerrar como el reabrir una mina son muy costosos y problemáticos. Las cooperativas dada su baja productividad utilizan bastante gente, lo que ayuda mucho a paliar la desocupación en la zona altiplánica, por lo que este sector ha merecido un fuerte apoyo del Gobierno (soporte económico, provisión de maquinaria, no pago del IUE, etc.), no así la minería privada, que cumple las regulaciones ambientales y sociales y además de la regalía paga el IUE y el IRD, pero no tiene seguridad jurídica ni un sistema tributario estable ni ecuánime, tanto para el Estado como para el operador, y que tampoco es competitivo con el de otros países que pugnan entre sí por atraer inversiones. Con minas cada vez más pobres, en un escenario de precios más bajos que los actuales, es de prever el cierre de gran parte de pequeñas operaciones de tecnología rudimentaria, con los consiguientes problemas de la desocupación, mientras se mantendrían operando varias de las operaciones mecanizadas. Como resultado, se reducirían drásticamente la producción, el valor de exportación y la recaudación de regalías. En cuanto a la minería estatal, las buenas intenciones del Gobierno de impulsarla no condicen con los resultados. Huanuni, que opera al filo de la navaja por la caída del precio del estaño, mejor manejada pudo haber dado mayores utilidades. No funciona la fundición de bismuto. 3 Existen fundadas dudas técnicas sobre la eficiente operación de la fundición de plomo-plata de Karachipampa, así como del adecuado manejo medio ambiental. Colquiri, luego de ser revertida a COMIBOL, incrementó mucho su personal pero disminuyó su producción. La planta hidrometalúrgica de cobre de Corocoro produce menos de la tercera parte de lo proyectado. En el Salar de Uyuni, pese al retraso de varios años, no se cumplen las producciones proyectadas de carbonato de litio y cloruro de potasio. Lo peor es que existen serias dudas de que el método de concentración por evaporación para el litio sea el adecuado. Debería realizarse una auditoría técnico-económica de todas estas operaciones. Por otra parte el nuevo ingenio en construcción en Huanuni, con capacidad para tratar 3.000 toneladas por día, tendrá serias dificultades en su alimentación. El nuevo horno Ausmelt que se está instalando en la fundición de estaño de Vinto, para un eficiente funcionamiento necesita concentrados con más del 50% Sn y azufre menor al 2%, requisitos que no cumplen los concentrados de Huanuni, el principal proveedor de esta fundición. Si se quiere una minería relativamente sostenible, es necesario desarrollar nuevas operaciones. Para ello el nuevo Código Minero debe dar absoluta seguridad jurídica a las inversiones, establecer un sistema de migración y otorgación de contratos ágil, claro y transparente y un sistema tributario minero estable, ecuánime y competitivo. El crónico déficit de exploración desde décadas atrás impidió tener suficientes minas nuevas. Debe incentivarse la exploración; si ésta resulta positiva, el doble de lo invertido debería poder ser acreditado contra el IUE. A los operadores mineros debe obligárseles a explorar en áreas diferentes a las que trabajan. Con las regalías deberían establecerse en los departamentos fondos de contingencia para las épocas de bajos precios y fondos de exploración. En suma, urge desarrollar una política minera estructural. Fuente: El Diario 08.05.2013 (Opinión de Jorge Espinoza) 4. Explorar: Premisa minera Dadas las contingencias que se dan en el tiempo actual, con variaciones en descenso en el precio de minerales, inestabilidad en el factor social para las inversiones en minería, carencia del código adecuado que regule la actividad productiva del sector, impedimentos "comunitarios" o "avasallamientos" a la propiedad privada, perjudicando tareas de exploración y explotación minera, son parte de una constante inseguridad que altera la proyección del trabajo en sus diferentes subsectores. Un repaso a la evolución productiva obliga a marcar "cero avance" en nuevos prospectos mineros y sólo se registra la continuidad de la actividad "tradicional" que persiste en las minas de la Comibol, algunas todavía con interesantes reservas, el caso de Huanuni y Colquiri, aunque con preaviso de liquidación en menos de una década, hace suponer la necesidad de invertir a fondo en planes inmediatos de exploración de yacimientos para evitar un colapso del sector en un determinado periodo de explotación masiva y continua, sin renovación de esas fuentes marcadas por su agotamiento natural. En el mes de octubre del pasado año se cumplió un importante congreso nacional de los geólogos bolivianos que se reunieron en Oruro y debatieron ampliamente una agenda de estricta consideración de la situación vigente de la minería y la metalurgia del país. La principal conclusión fue la de recomendar –y con la autoridad profesional del sector– al Ministro de Minería y Metalurgia (MMM), a través de una atenta y extensa nota, disponer las condiciones propicias para encarar la exploración de nuevos yacimientos tomando en cuenta 4 que Bolivia posee un inmenso potencial geológico minero, similar o mayor a los que tienen los países vecinos como Perú, Chile, Argentina y Brasil. Se esperaba que la recomendación no cayera en saco roto, aunque hasta el presente todavía no se han dado las condiciones propicias para encarar ese urgente proyecto de explorar los potenciales reservorios minerales del país. Si algo surgió como alternativa de interés oficial frente a la propuesta profesional del Colegio de Geólogos fue una posibilidad de que un par de universidades (Oruro y Potosí) tengan alguna relación en la evaluación y validación del potencial minero de la mina Mallku Khota, un yacimiento con perspectiva de alta rentabilidad, pero confrontando las trabas emergentes de la participación de los comunarios (agricultores) en el tema minero. Hay un reto para las autoridades del MMM y por supuesto para la Comibol, aunque la estatal minera atraviesa actualmente por un proceso de tránsito hacia otro estatus institucional, pero que de todos modos tendrán que ver de cerca el cumplimiento de planes dirigidos a la habilitación de yacimientos frescos para encarar la renovación minera nacional, única alternativa para impulsar este sector estratégico de la economía nacional. Fuente: La Patria 08.05.2013 (Suplemento Perspectiva Minera) 5. Bolivia desaprovechó la bonanza de precios De momento sólo el estaño es el mineral que exportamos con valor agregado Las últimas semanas se registró una baja en los precios internacionales del oro, plata, estaño y fluctuaciones en los precios del petróleo y gas natural que podrían reducir el volumen y valor de las exportaciones. Lo que se refleja en la presente nota con el realista aporte de destacados analistas económicos, ha sido una constante en nuestras opiniones semanales de Perspectiva Minera, indudablemente dirigidas a mostrar un proceso de buenos precios, un periodo de incertidumbre en niveles superiores del área de minería y una consecuencia lógica, no haber aprovechado, como lo dijimos, el tiempo de las "vacas contentas", para compensar las dificultades en tiempo de "vacas flacas". Aquí están las opiniones claras y concretas. Después de seis años de bonanza, los precios de las materias primas de exportación de Bolivia, como los minerales y el gas natural, tienden a la baja las últimas semanas y este país no habría aprovechado adecuadamente el ciclo de excelentes cotizaciones para desarrollar industrias y ahorrar utilidades en fondos soberanos, advirtieron los analistas económicos Julio Alvarado, Gary Rodríguez, Pedro Vacaflor y Gonzalo Chávez, entre otros. "Toda la bonanza económica registrada desde el 2006 no ha sido aprovechada. Hemos seguido con la mentalidad rentista de obtener ganancias extraordinarias por los altos precios y no hemos invertido esas utilidades en la industrialización de nuestras materias primas y continúan yéndose al gasto corriente", sostuvo Alvarado, experto en comercio exterior. Según estadísticas del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), el valor de la exportación de oro, por ejemplo, se incrementó los últimos cinco años en 956 millones de dólares, de 142,20 millones el año 2008 hasta 1.098,16 millones el año pasado. Considerando que el ciclo de buenos precios registra una tendencia a la baja, debido a que la producción mundial habría alcanzando un nivel que puede abastecer el consumo, los analistas económicos recomendaron al Gobierno tomar algunas medidas para aminorar el impacto que podría ocasionar en Bolivia una caída generalizada de los precios internacionales de los minerales en Bolivia. 5 Según datos del Ministerio de Minería y Metalurgia, el 2 de abril, el estaño se cotizaba en 10,42 dólares la Libra Fina (LF) y el pasado miércoles bajó a 9,37 dólares. En ese mismo lapso de tiempo, la plata disminuyó de 27,96 a 22,93 dólares y el oro varió de precio de 1.597 a 1.422 dólares la Onza Troy (OT). En el caso del oro, el precio más bajo, desde 1980, se registró el pasado 16 de abril cuando se cotizó en 1.397 dólares la OT, en el mercado de Nueva York, una vez que los datos sobre el crecimiento de la China provocaron una bajada generalizada en la cotización de las materias primas a nivel mundial. La caída del precio de los minerales se debe a varios factores, como: el bajo desempeño económico de la China respecto a su pronóstico de crecimiento, y su menor demanda de oro; la recuperación de la economía estadounidense; y, las expectativas de venta de las reservas de oro de Chipre, para manejar su crisis, y que esto se repita en otros países europeos que también enfrentan problemas económico-financieros, explicó el analista Gary Rodríguez. De persistir la caída de precios internacionales significará una reducción de las exportaciones bolivianas de minerales después de haber alcanzado valores por encima de los 3.900 millones de dólares, un récord de los últimos 10 años, sostuvo, por su parte el analista económico Gonzalo Chávez. Agregó que "con precios más bajos, por supuesto, bajarán las exportaciones y probablemente algunas empresa mineras del sector privado y estatal confrontarán serios problemas, porque tienen costos de operación elevados". Respecto a la caída del precio del oro, el analista Julio Alvarado dijo que impactará en las reservas internacionales -aunque no admita el Gobierno- debido a que un 18 por ciento de las mismas están en oro físico y en las empresas que explotan el metal precioso que verán reducidos sus ingresos por exportación. Alvarado descartó por este año un cierre de empresas o cooperativas auríferas; o en su caso el despido de trabajadores, debido a que el precio del oro todavía es alto. Chávez acotó que la baja cotización del oro y plata se explica porque mucha gente se refugió en ambos metales, debido a que las acciones y los bonos, registraban una tendencia hacia la baja". El analista económico Pedro Vacaflor informó que el oro es el único mineral que exporta Bolivia, cuyo precio como promedio anual, subió constantemente desde 2001 hasta 2012. Las razones deben buscarse en el ascenso de industrias, inflación mundial, depreciación de monedas fuertes y un abanico de factores económicos, financieros y políticos que, vía expectativas, incentivan a los especuladores bursátiles en todo el mundo. Prematuro Resulta prematuro hablar del final de un ciclo de buenos precios internacionales por minerales, petróleo y gas natural, debido a que los mismos fluctúan de acuerdo a los requerimientos del mercado mundial, según el experto en comercio exterior, Julio Alvarado. "Esta variación negativa de los precios de materias primas como el oro, plata y estaño, ya ocurrió el 2009 y a finales del 2010 y no se sabe todavía si responde a una baja estructural y constante o simplemente se trata de un ciclo estacional", sostuvo el analista económico Gonzalo Chávez. Fluctuaciones Las fluctuaciones del precio internacional del petróleo no deben preocupar mucho a los bolivianos, debido a que la oferta y demanda internacional se mantienen estables desde hace tiempo en el rango de 80 y 100 dólares el barril de crudo, sostuvo Carlos Miranda, analista económico y exministro de Hidrocarburos. 6 "El precio del petróleo alcanza a ciertas plataformas de precio en las cuales se mantiene un buen tiempo. Ese es el presente caso, ahora estamos en el rango de 80 a 100 dólares y ahí vamos a estar por varios años todavía", sostuvo. A manera de reflexión, dijo que por los precios obtenidos por los volúmenes de gas vendidos tanto a Brasil como Argentina, Bolivia está atravesando una época de bonanza nunca vista en la historia económica del país y que las ganancias extraordinarias deben ser adecuadamente utilizadas en proyectos productivos. Lamentó que a la fecha existan alrededor de 26 mil millones de bolivianos que no están siendo utilizados por la actual administración del Estado, debido a que "no puede llenar los requisitos para desembolsarlos". Respecto a una reducción de regalías petroleras por la fluctuación de precios internacionales de los hidrocarburos, dijo que no existe nada al respecto. COOPERATIVAS MINERAS SE DECLARAN "EN EMERGENCIA" Las aproximadamente 1.200 cooperativas mineras, entre auríferas y tradicionales, dedicadas a la explotación y comercialización de oro, plata, estaño y otros, en todo el territorio nacional se declararon en "estado de emergencia" ante las bajas cotizaciones de los minerales registradas últimamente en el mercado internacional. La primera respuesta a la caída de precios será incrementar las horas trabajo, en reemplazo de las máquinas y equipos que tienen un costo elevado en una mayoría de las unidades cooperativas , sostuvo Albino García, presidente de la Confederación Nacional de Cooperativa de Bolivia (Concobol) y expresidente de la Federación Nacional de Cooperativas Mineras (Fencomin). García abrigó esperanza porque las bajas cotizaciones de los minerales se recuperen en el transcurso de las próximas semanas, tal como sucedió en años precedentes debido a que responden a una coyuntura económica circunstancial provocada por el lento crecimiento de la economía en China y la recuperación de la crisis europea. Como ejemplo de una posible recuperación de precios refirió que hasta el 25 de marzo pasado, 11 empresas del sector privado que incluyen a las más grandes productoras de oro del país, como Inti Raymi y Paitití, exportaron en total 307 kilogramos finos de oro por un valor aproximado a los 117,8 millones de bolivianos. Dijo que por este concepto los departamentos de La Paz, Santa Cruz, Oruro y Potosí percibieron 8,3 millones de bolivianos de regalías correspondientes al primer trimestre de este año. Refirió que las cooperativas mineras trabajarían a pérdida e incluso cerrarían operaciones, sólo si la cotización internacional del oro llegara a situarse por debajo de los 1.000 dólares la Onza Troy en el mercado internacional, así como sucedió con la quiebra abrupta de la minería estatal en 1986 cuando la libra fina de estaño se cotizó por debajo de los dos dólares. Reconoció, sin embargo, que la caída del precio del oro repercutirá en la economía nacional, porque se recibirá menos divisas, los emprendimientos mineros pagarán menos impuestos y las regalías mineras disminuirán para las gobernaciones, municipios y universidades del país. García lamentó que los precios de los minerales dependan del exterior. Los mineros de las empresas estatales y privadas, entre ellos la minería chica, consideran que si la cotización de los minerales continúa a la baja, el sector sufrirá despidos para disminuir los costos de operación. Opinión Pedro Vacaflor, analista económico y experto en comercio exterior señaló que el precio del oro ha caído en abril igual que algunas materias primas y ya han surgido algunas voces que predicen el final del súper ciclo de los altos precios, también llamado "el ciclo chino". 7 La República de China y otros países, como Brasil, Rusia, India, los Brics han surgido en este periodo con un patrón que lleva a grandes cantidades de pobladores a buscar prosperidad y mayor consumo. Dado que las condiciones de suministro de materias primas del planeta no estaban listas para un aumento tan numeroso de consumidores, el mercado sólo tuvo una salida, aumentar precios. Esto significa que los inversionistas empezaron a destinar mayores inversiones a la producción de materias primas, con el resultado de una mayor producción y, por lo tanto, de una reducción en los precios. El caso del oro es algo diferente, pero responde básicamente a las mismas fuerzas. El oro es considerado una garantía contra crisis e inestabilidad, pero no todos tienen acceso a este tipo de seguro. No es casualidad que China e India sean de lejos los mayores importadores de oro en la actualidad. En el caso de Bolivia, el boom de las materias primas coincidió con el fenómeno político conocido como el proceso de cambio, que busca un retorno a los principios del comunismo. Desde el punto de vista del mercado de los minerales ha sido un fracaso, pues todo ese dinero que buscaba ser invertido en la producción de materias primas, no pudo llegar pues los inversionistas estaban espantados por las nacionalizaciones y los avasallamientos sin resolución. Por si esto fuera poco los países vecinos como Perú y Chile ofrecieron todas las ventajas posibles a los inversionistas, desde seguridad jurídica hasta acuerdos de libre comercio que faciliten las exportaciones. Como ejemplo, Perú espera inversiones en minería de alrededor de $us 50.000 millones en los próximos cinco años, mientras que según el instituto Fraser, Bolivia ocupa el último lugar en la lista de países para invertir en minería por su falta de seguridad jurídica. Que el súper ciclo esté llegando a su fin es una verdadera posibilidad. Fuente: La Patria 08.05.2013 (Suplemento Perspectiva Minera) 8