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RESUMEN EJECUTIVO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CENTRAL DE PASADA MEDITERRÁNEO RESUMEN EJECUTIVO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CENTRAL DE PASADA MEDITERRÁNEO ÍNDICE 1. 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .............................................................................................. 2 1.1 Antecedentes Generales ..................................................................................................... 2 1.2 Justificación de localización y accesos al Proyecto ............................................................ 2 1.3 Descripción de las principales obras y actividades del proyecto ........................................ 3 1.4 Derechos de Agua ............................................................................................................... 6 1.5 Descripción de la Etapa de Construcción ........................................................................... 6 1.6 Descripción de la Etapa de Operación ................................................................................ 7 1.7 Descripción de la Etapa de Abandono ................................................................................ 8 1.8 Emisiones y Descargas al Ambiente ................................................................................... 8 LINEA DE BASE ......................................................................................................................... 9 2.1 Proyectos con RCA en el Área de Influencia del Proyecto ............................................... 10 2.2 Edafología ......................................................................................................................... 10 2.3 Paisaje ............................................................................................................................... 10 2.4 Geología, Geomorfología y Riesgo Morfodinámico .......................................................... 10 2.5 Ruido ................................................................................................................................. 11 2.6 Recursos Hídricos ............................................................................................................. 12 2.7 Vegetación y Flora............................................................................................................. 13 2.8 Fauna ................................................................................................................................ 14 2.9 Limnología ......................................................................................................................... 14 2.10 Medio Humano .................................................................................................................. 14 2.11 Planificación Territorial ...................................................................................................... 16 2.12 Turismo.............................................................................................................................. 16 2.13 Patrimonio Cultural ............................................................................................................ 17 3. DESCRIPCIÓN EFECTO ARTICULO 11 ................................................................................. 17 4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS................................................................................................. 18 5. PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y/O COMPENSACIÓN .................... 18 5.1 Medidas Principales Etapa de Construcción ..................................................................... 18 5.2 Medidas Principales Etapa de Operación ......................................................................... 21 5.3 Medidas Adicionales Etapa de Construcción .................................................................... 22 5.4 Medidas Adicionales Etapa de Operación ........................................................................ 24 Resumen Ejecutivo EIA 6. PLAN DE SEGUIMIENTO ........................................................................................................ 25 7. CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN ................................................................................. 25 8. RELACIÓN DEL PROYECTO CON LAS POLITICA, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL Y COMUNAL .............................................................................. 28 9. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES .......................................................................... 28 10. MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y CONTROL DE ACCIDENTES....................... 29 11. ACCIONES PREVIAS ............................................................................................................... 29 12. NEGOCIACIÓN CON INTERESADOS..................................................................................... 29 TABLAS Tabla RE-1: Características Generales de la Línea de Transmisión Tabla RE-2: Síntesis de las evidencias patrimoniales registradas dentro del área influencia GRÁFICOS Gráfico RE-1: Resumen de los Niveles de Presión Sonora Equivalente registrados en los puntos de medición realizadas en el sector de la Central de Pasada Gráfico RU-2: Resumen de los Niveles de Presión Sonora Equivalente registrados en los puntos de medición, sector Línea de Transmisión Resumen Ejecutivo EIA RESUMEN EJECUTIVO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CENTRAL DE PASADA MEDITERRÁNEO Mediterráneo S. A. (en adelante el Titular) somete a consideración del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) de la Región de Los Lagos, su proyecto “Central de Pasada Mediterráneo”. El proyecto corresponde a la construcción y operación de una central hidroeléctrica de pasada de 210 MW de capacidad instalada que se ubicará en el sector de la confluencia del río Torrentoso con el río Manso, sector denominado La Junta. El río Torrentoso nace en el desagüe del Lago Vidal Gormaz, ubicado en el extremo nororiental de la Provincia de Llanquihue, Región de Los Lagos, y recorre unos diez kilómetros de suaves pendientes hasta el sector de La Junta. Al ser una central de pasada, el proyecto no considera ningún tipo de embalses, además, sus obras se caracterizan por desarrollarse en gran medida de forma subterránea, lo que se traduce en que la intervención superficial del terreno es minimizada. Finalmente, las aguas que sean turbinadas por la central serán devueltas en su totalidad al río, de acuerdo al derecho de agua otorgado. Para efectos de esta presentación, todas las obras asociadas a la Central de Pasada Mediterráneo podrán ser referidas como “la Central”. El proyecto también contempla la construcción de una línea de transmisión de energía eléctrica, denominada Línea Alto Reloncaví, de doble circuito y tensión nominal 220 KV, que se desarrollará desde la subestación Alto Reloncaví que se ubicará a un costado de la Central, tendrá una extensión aproximada de 63 Km y contará con una franja de servidumbre y seguridad, cuyo trazado se extenderá hasta conectarse al Sistema Interconectado Central (SIC) en el sector donde está emplazada la actual central Canutillar. En este sector será necesario construir una nueva subestación seccionadora que se denominará subestación Reloncaví. La subestación Alto Reloncaví y la subestación Reloncaví son parte de la Línea Alto Reloncaví. Para efectos de esta presentación, todas las obras asociadas a la Línea Alto Reloncaví, junto con sus subestaciones asociadas podrán ser referidas como “la Línea”. El Titular presenta en forma conjunta las obras de la Central y de la Línea, de modo que los impactos ambientales de ambas obras puedan ser evaluadas en su conjunto por parte de las autoridades ambientales y la ciudadanía. Para efectos de esta presentación, todas las obras descritas anteriormente podrán ser referidas como “el Proyecto”. La producción media anual del Proyecto, estimada en 1.190 GWh, contribuirá en la reducción de aproximadamente 476.000 toneladas equivalentes de CO 2 por año, ya que la operación de la Central, permitirá evitar generación termoeléctrica que se produciría con combustibles fósiles (carbón, petróleo, etcétera). El monto total de la inversión del proyecto alcanza aproximadamente a US$ 400.000.000 (cuatrocientos millones de dólares de los Estados Unidos de América). Se estima que las obras de construcción tendrán una duración total de 42 meses. La construcción se ha programado para iniciar una vez que el proyecto haya sido aprobado ambientalmente por parte del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos. Resumen Ejecutivo EIA – Página 1 1. 1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Antecedentes Generales El Proyecto se localiza administrativamente en la comuna de Cochamó, provincia de Llanquihue, Región de Los Lagos. La zona de la Central se ubicará a aproximadamente 90 km (en línea recta) al este desde la ciudad de Puerto Montt. El punto de captación (Bocatoma) se ubicará en el sector denominado La Junta, a una elevación aproximada de 305 m.s.n.m. La restitución de las aguas se produce en el mismo río a unos 5,5 km aguas abajo de la captación, aproximadamente a 166 m.s.n.m. Las obras para materializar el desarrollo de El Proyecto se resumen a continuación: 1.2 Obras de captación (Bocatoma) Obras de desvío para construcción de la Bocatoma Túnel de aducción Cámara de carga y colector de rechazos Obras de evacuación de rechazos de carga Pique de presión Casa o Caverna de máquinas Obra de restitución Línea Alto Reloncaví de 220 kV Subestación Alto Reloncaví Subestación Reloncaví Justificación de localización y accesos al Proyecto Para definir el trazado definitivo de las obras, tanto de la Central como de la Línea, se han considerado antecedentes técnicos y ambientales tales como: 1. Los puntos de captación y restitución de las aguas están determinados por el derecho constituido por la Dirección General de Aguas a favor del titular del proyecto y han definido la ubicación de las obras de la Central. 2. La conexión del proyecto a una línea existente permite contar con una línea de menor extensión y por consiguiente la superficie intervenida por el proyecto es optimizada. En efecto, si no se considera esta solución, el proyecto requeriría la construcción de una línea de 120 Km de extensión hasta la S/E Puerto Montt, en vez de los 63 Km del proyecto actual que se somete a evaluación. 3. Cuando las condiciones técnicas y geográficas lo permitieron, las estructuras se proyectaron cerca de los caminos existentes reduciendo de este modo la intervención asociada a la habilitación de accesos para el Proyecto. El acceso al área del Proyecto se realiza desde la localidad de Puerto Varas, tomando la ruta 225 hacia el oriente, pasando por el sector de Ensenada, para luego seguir por la ruta V-69 hacia el suroriente, en dirección a Cochamó. Desde Cochamó, se sigue hacia el sur por la ruta V-783, desviándose en el km 27 hacia el este por 11 km hasta el Lago Tagua Tagua. Luego de atravesar mediante barcaza el Lago Tagua Tagua se recorren 12 km en dirección sureste hasta el puente Cheyre. Desde este punto y luego de 16 km por camino interior, se accede al sector donde se ubicará subterráneamente la Casa o Caverna de Máquinas; en el mismo sector se ubicará la subestación Alto Reloncaví (subestación de tipo exterior). Resumen Ejecutivo EIA – Página 2 1.3 Descripción de las principales obras y actividades del proyecto El Proyecto tiene como objetivo la construcción y operación de una central hidroeléctrica de pasada junto a una línea de alta tensión necesaria para su conexión al Sistema Interconectado Central (SIC). El Proyecto a través de su producción de energía renovable, aportará al abastecimiento del progresivo aumento de la demanda de energía eléctrica, que ha crecido fuertemente en la última década debido al incremento del sector productivo; al aumento en la calidad de vida de la población (que conlleva un mayor consumo eléctrico); al crecimiento de la población y al reemplazo de otras fuentes de energía contaminante por energía limpia y renovable como lo es la energía hidroeléctrica. Además de lo anterior, el Proyecto contribuirá a incrementar la seguridad y confiabilidad del sistema eléctrico en la zona sur del SIC. Las características principales del Proyecto son las siguientes: Capacidad Instalada Caudal de Diseño por Turbina N° de Turbinas N° de Generadores Altura Neta de Caída Energía Media Anual Estimada Tensión Línea de Transmisión Número de circuitos Frecuencia Nominal Longitud Línea de Transmisión Subestaciones : : : : : : : : : : : 210 85,5 2 2 133 1.190 220 2 50 63 2 MW 3 m /s m GWh KV Hz Km Bocatoma La captación de las aguas se realizará mediante una obra de toma consistente en tres compuertas frontales de sector de 12 m de ancho por 5 m de altura y un vano adicional de 4 m de ancho para la disposición de una escalera de peces. La estructura que soportará a las compuertas consistirá en 5 machones fundados sobre una losa. La captación de las aguas se realizará por la ribera este, donde además existirá un vertedero lateral de 32 m de longitud que alimentará a un canal colector y éste a su vez al túnel de aducción. Obras de Desvío para la Construcción de la Bocatoma Para este efecto se diseñó un túnel de desviación para la crecida de 25 años de período de retorno para un período entre los meses de Enero y Abril, equivalente a 565 m³/s, el que resulta de 10 m de diámetro y sección revestida de medio punto. Su longitud será 346 m. Éste fue calculado para que entre en presión para la crecida de diseño. Se consideran dos ataguías de desvíos temporales, una aguas arriba de la Bocatoma y otra aguas abajo de la misma. Estas ataguías serán obras temporales y sólo operarán durante la construcción de las obras del proyecto. Túnel de Aducción El Túnel de Aducción tendrá 1,2 ‰ de pendiente longitudinal, su sección terminada tendrá 9,2 m de ancho basal y 9,2 m de altura, con arco de circunferencia en su parte superior de 4,6 m de radio. Su longitud será de aproximadamente 5.500 m hasta el inicio de la cámara de carga. Se considera la habilitación de dos ventanas de construcción para el túnel de aducción, con una longitud aproximada de 450 m y 300 m cada una de ellas, con sección máxima de 6 m y 9,2 m respectivamente Resumen Ejecutivo EIA – Página 3 Cámara de Carga y Colector de Rechazos Al final del Túnel de Aducción y antes del Pique Vertical se considera una Cámara de Carga subterránea que tendrá 9,2 m de ancho basal, 15,4 m de profundidad y 145 m de longitud, además contará con un vertedero lateral de 120 m de largo, el que evacuará el caudal de diseño en caso de rechazos de carga. El vertedero lateral descargará hacía un canal colector de dos tramos. Obra de Evacuación de Rechazos de Carga El canal colector de dos tramos, descrito en el punto anterior, converge a un pique vertical (pique de vertedero) de 9,2 m de diámetro y 120 m de altura, el que cae a un pozo disipador de energía de 10 m de profundidad y 14 m de diámetro que evacúa a un túnel subhorizontal (túnel de descarga) de 1,2 ‰ de pendiente, 9,2 m de base y sección medio punto de 4,6 m de radio en su arco circunferencial superior. Este túnel conecta al río y descarga hacia él. Pique en Presión En el fondo de la cámara de carga nacerá un pique vertical de 6,5 m de diámetro y 128 m de altura, el que gira en 90 grados en dirección al río para seguir horizontal en una longitud de 210 m. En seguida se proyectó una bifurcación hacia dos túneles circulares de 5,0 m de ancho cada uno, los que se conectan a las turbinas, previo una reducción a 3,7 m y una válvula de mariposa. Todo el sistema de piques (vertical, horizontal y bifurcación) considera blindajes de acero y sostenimientos para resistir las cargas que provocan los golpes de ariete en caso de rechazo de carga. Casa o Caverna de Máquinas de máquinas y Obra de devolución La Casa o Caverna de Máquinas será totalmente subterránea, con 24 m de ancho por 70 m de largo y una altura de 32 m. La Casa o Caverna de Máquinas se excavará en roca. La Casa de Máquinas albergará en su interior a dos turbinas Francis cuyo caudal de diseño será 85,5 m³/s para cada una. La potencia máxima de cada turbina será de aproximadamente 105 MW. Además, cada turbina soportará una sobrecarga puntual de 10% de su caudal de diseño. En función a lo anterior, a cada turbina se le acoplará un generador síncrono de 116 MVA de capacidad nominal y 50 Hz de frecuencia nominal de operación. La Casa o Caverna de Máquinas considera la instalación de un puente de grúa de 130 toneladas de capacidad. Además, albergará todos los equipos eléctricos, mecánicos, auxiliares y de control, necesarios para el proceso de generación; también albergará en su interior los transformadores de poder que elevarán la tensión de los generadores a 220 KV. Obra de devolución Para la obra de devolución se construirá un túnel, de 9,2 m de base y sección medio punto de 4,6 m de radio, que se extiende a lo largo de 75 m, el que evacúa a una obra de restitución en contrapendiente y con un ensanche a 30 m que permite que la energía en la obra de devolución coincida con la del río en caudales mínimos. Línea de Transmisión Alto Reloncaví La energía generada será inyectada al sistema interconectado mediante una línea de alta tensión de 220 kV cuyas características principales son las siguientes. Resumen Ejecutivo EIA – Página 4 Tabla RE-1 Características Generales de la Línea de Transmisión Longitud 63 km. Tensión Nominal 220 KV Frecuencia Nominal 50 Hz Disposición de conductores Número de circuitos Temperatura máxima del conductor Longitud de la línea Cable de guardia Vertical 2 80ºC 63 km Tipo OPGW La línea contará con cable guardia, tendrá 211 estructuras y 60 vértices. En el cruce de la Línea Alto Reloncaví sobre el Estuario de Reloncaví, los conductores de la línea serán levantados por medio de dos torres de suspensión ubicadas en ambos extremos, que elevan los cables por sobre los 150 m. Subestación Alto Reloncaví La subestación Alto Reloncaví será de tipo intemperie por lo que todos sus equipos principales serán instalados al aire libre y contará con todo el equipamiento primario, de protección y de comunicación de modo de garantizar su operación de acuerdo a los estándares de calidad y seguridad de suministro definidos por la normativa vigente. Subestación Reloncaví La subestación Reloncaví también será de tipo intemperie por lo que todos sus equipos principales serán instalados al aire libre. Tendrá un esquema de Doble Barra Principal “Tipo Doblada”, estará conformada por siete paños en total y contará con todo el equipamiento primario, de protección y de comunicación de modo de garantizar su operación de acuerdo a los estándares de calidad y seguridad de suministro definidos por la normativa vigente. Obras complementarias. El proyecto también contempla obras complementarias (temporales), entre las que se cuentan: Instalaciones de faena y bases de operación Campamentos Plantas de hormigón Plantas de áridos Empréstito Piscinas de decantación Polvorines También se contemplan otro tipo de obras como son: Talleres Casa de huéspedes Caminos de acceso a obras Botaderos Resumen Ejecutivo EIA – Página 5 1.4 Derechos de Agua El Proyecto utilizará los derechos de aprovechamiento de aguas que posee el Titular y que le fueron otorgados mediante Resolución Nº 145 del 08 de agosto de 2008, rectificada por resolución Nº 169 de fecha 14 de agosto de 2008, ambas de la Dirección General de Aguas, Región de Los Lagos, del tipo no consuntivos, de ejercicio permanente y continuo, y eventual y continuo, por un 3 caudal de hasta 171 m /s, indicando que en todo momento se deberá dejar pasar 3 permanentemente aguas abajo del punto de captación un caudal ecológico de 13,4 m /s. El Proyecto también podrá utilizar los derechos de aprovechamiento de aguas otorgados mediante Resolución N° 183 del 01 se septiembre de 2008 de la Dirección General de Aguas, Región de Los Lagos. En el Anexo DP-2 se adjuntan las resoluciones anteriormente mencionadas. 1.5 Descripción de la Etapa de Construcción Las áreas utilizadas por las obras Temporales y permanentes de El Proyecto durante la etapa de construcción tiene una superficie estima de 51,5 hectáreas. Dichas obras corresponden a: Instalaciones de Faena, Campamentos, Empréstito, Polvorines y Base de Operación. Se estima una demanda máxima de 600 trabajadores/mes, con una demanda media estimada del orden de 330 trabajadores/mes. Se estima que el peak de trabajadores ocurrirá entre los meses 23 y 27 del período de construcción de las obras. Las instalaciones de faena serán tres, los campamentos serán dos y existirán ocho bases de operaciones a lo largo de toda la línea de transmisión. Obras Civiles La ejecución de las obras del Proyecto requiere que se realicen movimientos de material, debido principalmente a las excavaciones que sean necesarias. 3 El volumen estimado de movimiento de material asciende a unos 1.180.000 m para la Central, y 3 101.300 m para la Línea. Cabe destacar que la mayor parte del volumen a remover para las obras de la Central está asociado a excavación en roca de obras subterráneas, ya que el proyecto ha sido diseñado para minimizar la intervención superficial. Los saldos de excedentes de excavación serán dispuestos en (4) botaderos debidamente 3 habilitados con una capacidad total cercana a 1.900.000 m , lo que da holgura respecto al material a disponer. En función de la necesidad del proyecto, se ubicarán plantas áridos y de hormigón, además de una zona de yacimiento. Uso y Manejo de Insumos El agua para bebida será abastecida a través de agua embotellada comercial, a través de proveedores autorizados y dispuesta en los lugares de trabajo, o por medio de un sistema de potabilización de aguas en base a plantas modulares con sistemas de filtrado y desinfección mediante cloración por medio de hipoclorito de sodio, de acuerdo a las normas vigentes. El agua tratada cumplirá con los requisitos físicos, químicos, radiactivos y bacteriológicos establecidos en la NCh 409 Of 84 y consideraciones contenidas en el D.S. Nº11/1984 del Ministerio de Salud. El 3 3 consumo promedio diario de este insumo se estima en 33 m /día, con un peak de 60 m /día durante los meses de mayor empleo en la etapa de construcción del Proyecto. Resumen Ejecutivo EIA – Página 6 En cuanto al agua industrial necesaria para la humectación de caminos y para la elaboración de hormigón, esta será suministrada por camiones cisterna y se acumulará en estanques en cada instalación de faena. El suministro de energía eléctrica para la instalación de faenas, oficinas, campamentos, etc., así como también para los frentes de trabajo de construcción del Proyecto se realizará mediante la instalación de grupos electrógenos. Este combustible será proporcionado por una empresa externa que cuente con un camión distribuidor autorizado para realizar dichas actividades. La carga de combustible se realizará en áreas especialmente habilitadas dentro de las bases de operación De acuerdo a la cantidad de maquinarias y equipos necesarios para la construcción del Proyecto, 3 se estima un consumo de combustible que alcanza los 740 m /mes. 1.6 Descripción de la Etapa de Operación La superficie de las obras definitivas del proyecto se ha estimado en 36,8 hectáreas, más 248,8 hectáreas de la franja de servidumbre de la Línea de Trasmisión. Para la operación y mantención de El Proyecto se estima que se requerirá de una dotación permanente de 12 personas. El proceso de generación de la Central consiste en captar las aguas en el punto establecido en el derecho de agua otorgado al Titular por la Dirección General de Aguas mediante la Resolución Nº 145/2008, transformando la energía potencial, a través de una caída, en energía cinética y luego en energía eléctrica. El proceso de generación se inicia en bocatoma, obra consistente en tres compuertas, las cuales mediante su apertura/cierre permiten la captación del caudal de diseño hacia el túnel de aducción. El túnel de aducción, que tiene una extensión de 5,5 Km aproximadamente, conducirá las aguas hacia la cámara de carga para iniciar su descenso a la casa o caverna de máquinas por el pique de presión. La transformación de la energía potencial en energía eléctrica se realiza mediante dos conjuntos turbina-generador. Cada turbina accionará a un generador de energía eléctrica síncrono de 116 MVA de capacidad nominal y 50 Hz de frecuencia nominal de operación. El agua de salida de las turbinas confluye y sigue curso sin presión hacia un túnel que conduce al río para su devolución. El agua utilizada para el proceso de generación de energía es devuelta en su totalidad al río. Todo este proceso de generación no requiere de combustibles, por lo que no produce emisiones ni residuos, siendo considerado un proceso limpio de alto rendimiento que no modifica la calidad de su insumo (agua). Mantenimiento del Proyecto La etapa de operación de la Central considera Mantenimiento de equipos electromecánicos, y mantención de obras civiles. La etapa de operación de la Línea considera Mantenimiento Preventivo Básico, Mantenimiento Correctivo Programado y Mantenimiento contra Fallas. Resumen Ejecutivo EIA – Página 7 Insumos El agua potable requerida para consumo humano (bebida y cocina) en la etapa de operación, será suministrada a través del suministro, por parte de empresa autorizada y especializada, de bidones debidamente certificados por la autoridad sanitaria y su recambio se realizará periódicamente. El agua potable para duchas, lavamanos y aseo personales será suministrada por camiones cisterna y se acumulará en estanques. 1.7 Descripción de la Etapa de Abandono Se estima que el Proyecto posee una vida útil de al menos 50 años, lo que podría prolongarse indefinidamente ya que por la naturaleza de las obras civiles y el diseño de los equipos utilizados en las centrales hidroeléctricas, generalmente no se considera el abandono o cierre. Es por ello, que el proyecto no plantea una etapa de abandono propiamente tal. Sin perjuicio de lo anterior, si por alguna razón el proyecto requiriera de abandono, éste será desmantelado, en cuyo caso el Titular presentará ante las autoridades pertinentes un plan de abandono y desmantelamiento con al menos seis meses de anticipación con respecto al inicio de las obras de desmantelamiento. A continuación se señalan las acciones, obras y medidas a tomar ante un eventual abandono de la central: 1.8 Desmantelamiento de la casa de máquinas y obras asociadas, tales como: compuertas, pique en presión, obra de seguridad, obra de restitución. Restauración de los sitios involucrados mediante revegetación con especies nativas de la zona, tanto arbórea como arbustiva. Emisiones y Descargas al Ambiente Etapa de construcción De acuerdo a la cantidad máxima de trabajadores (600 personas), se estima que la máxima generación de residuos domésticos alcanzará a los 600 kg/día. Estos residuos serán almacenados en contenedores con tapas apropiadas para impedir el ingreso de vectores sanitarios y que se distribuirán en aquellos lugares donde se genere este tipo de residuos. Posteriormente, los residuos serán transportados a un vertedero autorizado. En cuanto a la generación de residuos peligrosos, este tipo de residuos corresponderán principalmente a aceites; residuos de diesel; grasas; etc. Estos serán almacenados y trasladados a disposición final conforme a la legislación sanitaria vigente D.S. 148/03 “Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos”. La disposición final y transporte se realizará por empresas especializadas que cuenten con las autorizaciones respectivas. La generación de residuos industriales no peligrosos corresponderá principalmente a escombros menores de hormigón y despuntes de fierros, papeles, maderas, etc., se dispondrán en un sector habilitado para su acopio temporal para posteriormente ser enviados a vertedero autorizado. Durante la etapa de construcción se generaran residuos líquidos domésticos (aguas servidas) provenientes de los comedores y duchas de los trabajadores. El personal de la empresa que se adjudique la construcción, utilizará baños químicos, cuyo número deberá estar en relación con el número de trabajadores en faena. Además se contemplan Plantas de tratamiento de aguas servidas para el tratamiento de estos residuos. Los residuos industriales líquidos que se generarán durante la etapa de construcción, corresponden preferentemente a aguas de lavado de camiones de hormigón, lavado de equipos, lavado de áridos y filtraciones de agua provenientes de las faenas de construcción del túnel de Resumen Ejecutivo EIA – Página 8 aducción. Estos efluentes serán sometidos a un sistema de tratamiento conformado por piscinas de decantación y cumplirán en todo momento con los límites del DS N°90/2000. Durante la etapa de construcción se emitirá polvo fugitivo, además de gases, generados por una serie de actividades. Se ha estimado que las emisiones por hectárea y por día de proyecto no superarán los 1,6 kilogramos. Para controlar estas emisiones, el sector intervenido se mantendrá húmedo mediante camiones aljibe. También se humectarán los caminos de tránsito vehicular, de manera tal de evitar la suspensión de polvo. La construcción del proyecto generará ruido debido, principalmente, por la operación de maquinarias en los distintos frentes de trabajo. Se contempla la implementación de barreras acústicas (pantallas), en algunos puntos, las cuales, de acuerdo a los niveles de emisión sonora proyectados, permitirán dar cumplimiento a los niveles máximos permitidos por el Decreto Supremo Nº 146/97 del MINSEGPRES. Etapa de Operación Durante la etapa de operación los únicos efluentes generados corresponden a aquellos producidos en las instalaciones higiénicas, las que se tratarán mediante proceso biológico de lodos activados y aireación mecánica. Los residuos sólidos menores como basura doméstica y otros que se generen en la etapa de operación se almacenarán temporalmente en contenedores herméticos ubicados en el patio de acopio habilitado para la etapa de operación del proyecto. Los residuos sólidos domésticos corresponden principalmente a restos de comida, papeles y plásticos, estimándose una generación promedio de 1 kg/hab/día. De este modo, la generación total alcanzará los 12 kg/día, considerando la dotación máxima de de 12 personas en forma permanente. Se estima que en la etapa de operación el retiro de estos residuos se realizará al menos una vez cada dos semanas. Además, se generarán residuos peligrosos provenientes de las mantenciones anuales requeridas en los equipos de generación, los que serán almacenados en el patio de acopio en el sector de casa o caverna de máquinas y en los Talleres. Se incluyen aceites lubricantes, grasas, elementos contaminados con este tipo de productos, tubos fluorescentes, residuos provenientes de la mantención y de reparación de maquinarias, etcétera. Estos elementos serán trasladados a disposición final conforme a la legislación sanitaria vigente D.S. 148/03 “Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos”. La disposición final y transporte se realizará por empresas especializadas que cuenten con las autorizaciones respectivas. Durante esta etapa del proyecto no se prevén la generación de emisiones a la atmósfera. La única fuente de emisión de ruidos durante la operación corresponde a las unidades generadoras. En la práctica las turbinas estarán dentro de la Caverna o Casa de Máquinas, situación que determinará que el ruido generado por el funcionamiento de las turbinas quede confinado al interior de la casa de máquinas, no haciéndose perceptible al exterior de ésta. 2. LINEA DE BASE A continuación se presentan las principales conclusiones asociadas a los estudios de línea de base realizados para el proyecto que se modifica. Resumen Ejecutivo EIA – Página 9 2.1 Proyectos con RCA en el Área de Influencia del Proyecto Doce (12) proyectos con RCA se emplazan en el área de influencia del proyecto; se contabilizaron aquellos que quedan a 2 km. de la localización del proyecto, considerando que esa es el área de influencia definida para Paisaje, que corresponde a la más amplia. En términos resumidos, solo se encuentran asociados a la acuicultura. Ninguno se desarrolla en forma cercana a las áreas a intervenir por el proyecto. 2.2 Edafología De la totalidad de los suelos que se van a intervenir por las distintas obras del proyecto, se puede rescatar que la Capacidad de Uso de suelo, asociadas a áreas de las Unidades de estudio, que tiene la mayor representación a nivel global del proyecto es la clase VII, con una participación del orden del 50,2%, con una superficie 6.290,7 ha, le sigue la clase VI, con una superficie de 4.426,5 ha presenta una participación del 35,3%, le sigue con una menor participación la clase VIII y la clase III, con una participación de 9,2% y 5,3% respectivamente. Si el análisis se realiza con la superficie a intervenir por el proyecto, el 92,9% corresponde a suelos no arables (VI, VII y VIII) y sólo el 7,1% corresponde a suelos arables (Clase III) y que corresponde al 3,4% de la superficie de suelos arables identificadas en el área de estudio. 2.3 Paisaje El estudio de paisaje realizado en el área del proyecto, permitió la identificación de ocho (8) unidades de paisaje, tres (3) correspondientes al sector de la Central y cinco (5) al sector de la Línea de Transmisión, a saber: - Unidades de Paisaje sector Central: (i) UP-1. Confluencia Río Manso y Río Torrentoso, (ii) UP-2. Río Manso. Quebrada Tigre Chico, (iii) UP-3. Río Manso Inferior. - Unidades de Paisaje sector Línea de Transmisión: (i) UP-1. Río Manso Inferior, (ii) UP-2. Lago Tagua Tagua, (iii) UP-3. Río Puelo, (iv) UP-4. Reloncaví y (v) UP-5. Canutillar. De acuerdo a las características de los elementos del paisaje, la totalidad de las unidades de paisaje identificadas en el Sector Central obtuvieron una categoría de gestión de clase III, lo que implica que nivel de cambio de las características del paisaje debe ser moderado. Las actividades a realizar, pueden generar modificaciones, las cuales pueden atraer la atención del observador casual, las que no obstante, no deben ser dominantes. En tanto, considerando las características del paisaje del Sector Línea de Transmisión, dos (2) de las unidades identificadas obtuvieron una categoría de gestión II (UP-2 y UP-3), la cual tiene por objeto conservar el carácter del paisaje existente. El nivel de cambio de las características del paisaje debe ser bajo, procurando que cualquier cambio debe repetir o adaptarse a los elementos básicos de forma, línea, color y textura encontrada en las características de las formas naturales presentes en el paisaje. El resto de las unidades de paisaje del sector Línea de Transmisión obtuvieron una categoría de gestión III, siendo correspondientes con las unidades del sector Central. 2.4 Geología, Geomorfología y Riesgo Morfodinámico El área de estudio se inserta en un contexto geológico en donde las unidades estructurales se agrupan entre el Cretácico inferior y el Pleistoceno. Las principales unidades geológicas presentes en el área del proyecto son: (i) Formación J3i, (ii) Formación Kig, (iii) Formación Mg, (iv) Formación PPl3, (v) Formación PzTr4(a), (vi) Formación Q1, (vii) Formación Q1g1 y (viii) Formación Qf. Resumen Ejecutivo EIA – Página 10 A nivel geomorfológico local el sector del proyecto se localiza en el sector de la cuenca de los ríos Manso y Puelo, sector en el que se localiza el lago Tagua Tagua. En el trayecto del trazado en que se desplaza por el río Manso, se observa la presencia de ríos tributarios de importancia como son el Tigre y el Seffen. El sector central del proyecto se localiza en la cuenca del río Manso en su vertiente este, se observan numerosos tributarios menores y destacando el río de los Morros En términos de rugosidad del terreno, cerca del 75% del área de estudio presenta un relieve con pendientes Fuertes a Muy fuertes, mientras que el resto del área presenta pendientes que van desde los rangos Muy baja a Moderada. El análisis del área de estudio permitió la identificación de 17 unidades geomorfológicas, de los siguientes tipos: Abanico fluvial Afloramiento rocoso Cerro isla Cuenca de recepción Depresiones y lechos Depósito fluvial Islas Estribaciones montañosas Ladera aterrazada Ladera escarpada Piedmont Terrazas altas Terrazas fluviales En cuanto a la actividad sísmica, el área de estudio se localiza en una zona con una probabilidad de ocurrencia de 10% en 50 años para sismos con una aceleración de gravedad entre 1,6 y 2,4 m/s2. El último sismo de importancia próximo al área del proyecto, fue el evento sísmico registrado en las cercanías de Fresia en el año 1960, el que alcanzó una magnitud de 7,3° Richter y se localizó a unos 130 Km. al noroeste del área de estudio. En cuanto al riesgo volcánico, en la región de Los Lagos existen una serie de volcanes que han presentado actividad en los últimos años, entre los que se destacan: Hornopirén, Apagado, Cuernos del Diablo, Osorno, Calbuco, Huequi y Chaitén; entre los cuales los últimos 4 presentan actividad entre los últimos 150 años. De acuerdo con el Informe mensual de la actividad volcánica para la Región de Los Lagos, indica que en el caso del volcán Chaitén, el proceso eruptivo actual se encuentra en una fase de baja actividad sísmica y con escasas manifestaciones (alerta volcánica en nivel 4 – Amarilla), sin embargo, no se descarta que el sistema pueda tener nuevas fases de desequilibrio y etapas eruptivas; este volcán se encuentra aproximadamente a 150 Km al sur del proyecto. En el caso de los volcanes Osorno y Calbuco, ambos presentan un nivel de actividad 1 - Verde (volcán activo, comportamiento estable). En cuanto al riesgo geomorfológico, en términos generales, el área de estudio presenta un mayor grado de susceptibilidad a la remoción en masa en el sector alto del trazado, asociado principalmente a los cajones de los ríos tributarios del Manso, es decir, los cajones de los ríos Tigre, Frío y Steffen. En el área central y del trazado del túnel las áreas con mayor grado de susceptibilidad a la remoción en masa se ubican en la vertiente Oeste del río Manso. 2.5 Ruido Se estableció la caracterización de la Línea de Base representativa del entorno estudiado mediante varios lugares de medición (receptores), cercanos al proyecto (Central y Línea de Transmisión). Resumen Ejecutivo EIA – Página 11 Todos los valores de Nivel de Presión Sonora obtenidos poseen un carácter homogéneo de ruido y representan las características sonoras típicas de cada sector evaluado. Las principales fuentes de ruido corresponden a las actividades económicas del sector (agricultura, ganadería y turismo), interacción del viento con la flora del sector, el ruido generado por los ríos, embarcaciones, generadores eléctricos. En el periodo nocturno disminuye la presencia de la actividad económica de los habitantes, decayendo el nivel sonoro. Gráfico RE-1 Resumen de los Niveles de Presión Sonora Equivalente registrados en los puntos de medición realizadas en el sector de la Central de Pasada Gráfico RU-2 Resumen de los Niveles de Presión Sonora Equivalente registrados en los puntos de medición, sector Línea de Transmisión Según el uso de suelo permitido, los receptores identificados se encuentran en una Zona Rural, de acuerdo al D.S. Nº 146/97, donde los niveles de ruido generados por el proyecto, medidos en la posición de los receptores, no deberán superar en 10 dB a los valores registrados, para ambos horarios. 2.6 Recursos Hídricos En el área del proyecto el río Manso escurre en dirección sur surponiente presentando un régimen netamente pluvial. El régimen del río es marcadamente pluvial, con caudales máximos en invierno y mínimos al término del verano. Por su parte los caudales de crecida para período de retorno 3 3 mayores a 25 años superan los 1000 m /s en términos anuales y superan los 560 m /s para el periodo enero-abril. En el tramo comprendido entre bocatoma y casa de máquinas se identificaron 20 quebradas afluentes al río Manso. De estas quebradas sólo 12 presentaban algún grado de escurrimiento superficial al momento de la prospección (época estival), destacándose por su caudal el río Tigre Chico, seguido de una quebrada sin nombre ubicada unos 500 m al norte del sector de devolución (Quebrada “Devolución”). Las quebradas secas se ubican en el tramo que va entre la futura Resumen Ejecutivo EIA – Página 12 bocatoma y el río Tigre Chico y corresponden a cauces de corta longitud y gran pendiente asociadas al escurrimiento de aguas lluvias y su descarga natural en el río Manso. Los dos cauces de mayor caudal presentan un escurrimiento con caída de altura (entre 1 y 2 m) desde rocas y un nivel medio de las aguas que en los sectores más profundos alcanza a unos 40 cm en el caso del Tigre Chico y 20 cm en el caso de la Quebrada Devolución. El lecho alcanza un ancho máximo de 2 m, en el caso del Tigre Chico y 1,5 m en el caso de la Quebrada Devolución, es rocoso y debido a la velocidad del escurrimiento las piedras se encuentran erosionadas presentando bordes redondeados. En cuanto a la calidad organoléptica de las aguas, éstas se presentan incoloras e inodoras con características propias de agua vertiente. 2.7 Vegetación y Flora El área de estudio, si bien, no presenta actividades económicas de carácter industrial, de la misma forma que la mayoría de las cuencas o sub-cuencas de la zona sur y austral de Chile, presenta sus valles habilitados para actividades agropecuarias de mediana y baja intensidad, con un consecuente alto nivel de intervención de su vegetación original. De esta manera gran parte del área evaluada corresponde a formaciones de vegetación sucesional originadas a partir de intervenciones principalmente de carácter antrópico de la formación clímax original del área de estudio, el Bosque Laurifolio de Eucryphia cordifolia (ulmo), Nothofagus dombeyi (coigüe) y Aextoxicon punctatum (olivillo). En este mismo contexto, resulta relevante que sobre el 50 % del área a afectar (bajo la estimación de 40 m de franja) corresponde a la formación señalada, siendo esta además la que alberga la mayor proporción de especies de Polypodiophyta consideradas bajo amenaza según Baeza et al (1998) y el menor número de especies introducidas, lo que le confiere a esta formación la mayor relevancia dentro del área de estudio. En el área de estudio, se registraron 18 especies clasificadas en alguna categoría de amenaza según diversas propuestas de carácter nacional o internacional (UICN). De éstas, legalmente según el Reglamento de Clasificación de Especies (RCE) sólo dos (2) especies han sido clasificadas, Austrocedrus chilensis y Persea lingue (MINSEGPRES, 2008b), ambas en categoría Fuera de Peligro, habiendo estado antes consideradas bajo amenaza (Benoit (ed.), 1989), sin embargo, la primera de éstas, a nivel internacional es considerada como Vulnerable (IUCN, 2010). Las restantes 16 especies corresponden a polipodiófitas (helechos) principalmente epífitos de bosque adulto (Hymenoglossum, Hymenophyllum, Asplenium, Grammitis y Serpyllopsis), clasificadas la mayor parte de ellas como especies vulnerables (Baeza et al, 1998). En relación a las dos (2) especies consideradas Fuera de Peligro (FP) dentro del proceso RCE, Austrocedrus chilensis y Persea lingue, ambas se distribuyen principalmente en la zona inicial del tendido, dentro de la cuenca del río Manso, siendo en general, especies poco frecuentes dentro de la franja evaluada y con niveles escasos de participación de la primera de éstas, no obstante, Persea lingue genera agrupaciones que pueden alcanzar co-dominancia dentro de estratos arbóreos secundarios de formaciones boscosas. En tanto para la zona de la Central Hidroeléctrica sólo se registró la primera de ellas, con escasa participación en lo general a excepción de una unidad debidamente señalada en la que es codominante de uno de los estratos arbóreos. En el mismo contexto y en relación a la Ley Nº20.283, sobre recuperación del bosque nativo y fomento forestal, se debe señalar que la presencia dentro de formaciones boscosas de las dos especies antes mencionadas, categorizadas como Fuera de Peligro (MINSEGPRES, 2008b) no son vinculantes para la clasificación de unidades boscosas con dichas especies como “bosques nativos de preservación” y tampoco para las prohibiciones señaladas en el artículo 19 de dicha ley (CONAF, 2011). Resumen Ejecutivo EIA – Página 13 2.8 Fauna En términos generales el área de estudio presenta una riqueza compuesta de noventa y cinco (95) especies, lo que equivale a un 52,8% de las especies potenciales a encontrar en el área de estudio (95 especies encontradas de 180 especies potenciales de registrar). De éstas nueve (9) corresponden a anfibios, cinco (5) especies a reptiles, setenta y cuatro (74) especies a aves y siete (7) especies a mamíferos. De acuerdo al D.S. Nº 5/98, 24 especies de vertebrados figuran en alguna categoría de conservación, lo que equivale al 23,30% del total de la fauna catastrada. En la categoría En Peligro de Extinción se encuentra Rhinella rubropunctata (Sapo de manchas rojas), Calyptocephalella gayi (Rana grande chilena), Columba araucana (torcaza) y Leopardus guigna (Güiña), mientras que las especies en categoría Vulnerable corresponden a Philodryas chamissonis (Culebra de cola larga), Tachymenis chilensis (Culebra de cola corta), Liolaemus pictus (Lagartija arborícola), Liolaemus tenuis (Lagartija esbelta), Theristicus melanopis (Bandurria), Campephilus magellanicus (Carpintero negro), Enicognathus leptorhynchus (Choroy) y Galictis cuja (Quique). Por otro lado, una especie de aves (Strix rufipes) y tres de mamíferos (Lycalopex culpaeus, Lycalopex griseus y Abrothrix longipilis) se encuentran incorporados en la categoría Inadecuadamente Conocido, mientras Accipiter chilensis (Peuquito) y Buteo ventralis (Aguilucho de cola rojiza ) están categorizadas como Raras. Además, se identifican las siguientes especies catalogadas como fuera de peligro: Batrachyla antartandica (Rana jaspeada), Pleurodema thaul (Sapito de cuatro ojos), Batrachyla leptopus (Rana moteada), Eupsophus calcaratus (Rana de hojarasca austral), Eupsophus emiliopugini (Rana de hojarasca de párpados verdes) y Liolaemus cyanogaster (Lagartija de vientre azul). 2.9 Limnología En el área de estudio sólo se registró la presencia de fauna íctica introducida (Oncorhynchus mykiss y Salmo trutta). Las concentraciones de las variables físicas y químicas cuantificadas en el área de estudio son esperables en un ambiente con una baja presencia de asentamientos humanos. Las pequeñas diferencias registradas en algunas de las variables estudiadas, puede atribuirse al aporte de agua de quebradas que confluyen con el río Manso. El sustrato predominante en el tramo estudiado corresponde a Arenas muy gruesas, con un alto porcentaje de gravas. Las variables biológicas indican la presencia de especies, consideradas en otras latitudes, como organismos indicadores de una buena calidad del agua. 2.10 Medio Humano El Estudio de Impacto Ambiental presenta información detallada a nivel regional, comunal y local; sin perjuicio de lo anterior, en este Resumen Ejecutivo solamente se presentan conclusiones a asociadas al nivel local. Sector Central: De las localidades rurales asentadas en la ribera del Río Manso, aquellas de relevancia para el estudio, por encontrarse en las cercanías del proyecto son: Paso El León, El Torrentoso, El Tigre y Valle Steffen. Cercano al área de intervención del proyecto se identificaron 8 viviendas, cinco de ellas ocupadas y localizadas en la vertiente occidental del río Manso, en tanto las tres restantes se encuentran abandonadas y se emplazan en la vertiente oriental del mismo río. Resumen Ejecutivo EIA – Página 14 Sector Línea de Transmisión: El trazado de la Línea de Transmisión atraviesa los distritos censales de Segundo Corral, Paso El León y Puelo. A su vez, los sectores por los que pasa la Línea de Transmisión son: El Manso, El Tigre, Lago Tagua Tagua, Puelo, Cascajal, Pangalito, Puchaguin y Pocoihuen Bajo. En todo el trayecto se identificó un total de 35 viviendas, de las cuales 9 se localizan al interior del área de 200 metros a cada lado de la línea. El resto de las viviendas se encuentra distancias que superan los 200 m., decidiéndose su inclusión, para mejorar la representatividad general de este componente a nivel local. Uno de los aspectos culturales más importantes en la identidad de las comunidades locales tiene relación con el aislamiento y la falta de accesibilidad que los habitantes han enfrentado desde la colonización de los lugares. Para las viviendas consideradas en el estudio, se determino que viven un total de 67 personas, de las cuales 37 son Hombres y 30 Mujeres, lo que representa un índice de masculinidad de 1,23. En tanto que el grupo etáreo dominante corresponde a los adultos con el 42%, seguidos por la población infantil con el 24%. La principal actividad económica desarrollada por las personas entrevistadas corresponde a la Agricultura y Ganadería de subsistencia, mientras que la Acuicultura y el Turismo se desarrollan como actividades complementarias en determinados casos. La escolaridad en las personas mayores a 10 años que viven en el área estudiada se concentra principalmente en la Educación Básica (81,4%). Tambien se determino que toda la población mayor de 10 años encuestada sabe leer y escribir. El 95,5% de los encuestados se atiende en el sistema público de salud. Mientras que el 4,5% restante lo hace a través del sistema privado. Lo anterior demuestra la importancia de los centros públicos locales de salud para la comunidad. La mayoría de la población encuestada reside en viviendas propias (85%), y todas ellas corresponden a casas con tabiques de madera y con techo de zinc o tejuelas. Con respecto al origen del agua que consumen los pobladores, esta proviene principalmente de ríos, esteros o vertientes. El 65% de las viviendas encuestadas posee un WC conectado a fosa séptica, mientras que el uso de un Cajón sobre pozo negro se presenta en el 35% de las viviendas encuestadas. Del total de viviendas encuestadas, el 70% posee electricidad a través de la red pública, mientras el 30% restante posee generadores a motor propios. Las principales organizaciones comunitarias presentes en el área de estudio corresponden a las Juntas de Vecinos de los distintos sectores, cuyas reuniones se realizan principalmente en las sedes sociales de Cascajal, Puchaguin y Pocoihuen Bajo. Los principales lugares de significación para la comunidad son: El valle del río Manso, río Manso, río Puelo, escuela de Cascajal, sede social de Cascajal, río Cascajal, sede social de Puchaguin, escuela de Pocoihuen Bajo, sede social de Pocoihuen Bajo y la Capilla de Lourdes de Pocoihuen Bajo. Resumen Ejecutivo EIA – Página 15 2.11 Planificación Territorial De acuerdo al PRDU de la Décima Región de Los Lagos, el área de emplazamiento del Proyecto está localizada en tres zonas propuestas por el PRDU, que son las zonas de desarrollo condicionado (ZDC), la zona de protección de bosques (ZPB) y la zona de protección de la biodiversidad (ZPBi). Si bien en estas zonas no se prohíbe el desarrollo de proyectos, si se imponen condiciones para la ejecución de proyectos de tipo urbano, como por ejemplo generar planes de manejo forestal para la vegetación nativa que se deberá talar; no se deberá alterar el escurrimiento artificial de aguas provenientes de esteros o quebradas; entre otros. Sin perjuicio de lo anterior, el PRDU es un instrumento de carácter indicativo, es una herramienta que no tiene un carácter normativo como lo son los Planes Reguladores intercomunales o comunales. Con respecto a los Planes Reguladores de carácter intercomunal, la Región de los Lagos, no cuenta con una herramienta de este nivel que regule el área de desarrollo del Proyecto. Complementariamente a lo anterior, la comuna de Cochamó, no tiene herramientas de regulación urbana, de hecho esta comuna es completamente rural. En este sentido, no existen herramientas que impongan restricciones al desarrollo del Proyecto. En términos de turismo, se puede indicar que el proyecto se localiza en la Zona de Interés Turístico “Cuencas de río Puelo y Cochamó”. En la actualidad esta ZOIT no cuenta con su plan de ordenamiento asociado. El Proyecto no está emplazado dentro de un área SNASPE, siendo la más cercana el Parque Nacional Alerce Andino que se ubica a aproximadamente a 1 km del punto más cercano al trazado de la Línea de Alta Tensión. El proyecto se situa a 61 km del sitio prioritario Rio Maullin considerado para efectos del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, por tanto el proyecto no se encuentra dentro ni cercano a este y en consecuencia no presenta incompatibilidad con esta categoría de sitios. 2.12 Turismo A nivel comunal, Cochamó cuenta en la actualidad solo con un PLADECO del año 2006, el cual se intentó actualizar en 2009, pero no llego a ser aprobado. Este instrumento considera a la actividad turística como un elemento clave para fortalecer la economía comunal y en consecuencia, se cita en innumerables ocasiones la importancia de esta actividad como motor de desarrollo para la comuna. A nivel comunal, solo existe una propuesta de PLADETUR para Cochamó elaborada en el 2004. Sin embargo, tal como señalaron profesionales de la municipalidad, actualmente se está trabajando en la elaboración del PLADETUR definitivo para la comuna. En términos generales la oferta turística comunal es bastante limitada y sólo alcanza a satisfacer en forma básica las necesidades de los turistas. Además de lo anterior se identifican 2 tipos de desarrollos: uno ligado a los centros de Cochamó y Puelo y otro ligado al área cordillerana, donde foráneos y residentes han ido generando la infraestructura y los contactos con touroperadores nacionales y extranjeros. Con relación a los atractivos turísticos comunales, en el sector del Estuario de Reloncaví existen alrededor de 11 atractivos, mientras que en el sector del área Cordillerana (Valle Rio Puelo y Valle Río Cochamó Lago Vidal Gormaz- El León – El Manso) existen alrededor de 17, existiendo en ambos casos una clara predominancia de atractivos naturales, por sobre aquellos de carácter cultural, lo cual confirma el sello que se le quiere dar a la comuna en cuanto a su valor natural. Con respecto a los turistas, se puede indicar que estos principalmente acceden a la comuna vía Estuario de Reloncaví (carretera, aérea, marítima) y a través de los pasos fronterizos (El León y El Bolsón). Lo anterior permite identificar 2 situaciones que dicen relación con la procedencia de los turistas, mientras los que ingresan por el Estuario de Reloncaví son en su mayoría nacionales Resumen Ejecutivo EIA – Página 16 (87%), los que acceden por los pasos fronterizos son principalmente extranjeros, esencialmente argentinos (77,6%). Entre las actividades realizadas por los turistas, las cuatro (4) más importantes corresponden a la observación de la flora y fauna (19,3%), la fotografía (14,3%), la pesca deportiva (9%) y la visita a los poblados (9%). El área donde se emplaza el proyecto se puede dividir en 2 secciones que son: la cuenca del Río Manso y la Cuenca inferior Puelo. La Cuenca del río Manso, presenta pocos atractivos turísticos de importancia. En este sector las actividades turísticas más recurrentes son trekking y cabalgatas y en el área del río propiamente tal se desarrollan actividades como rafting y kayak. Mientras la Cuenca inferior del río Puelo por su parte, presenta una mayor cantidad de población y además esta se tiende a concentrar en el sector del poblado de Puelo. Por esta misma razón, esta área presenta una “mayor oferta” de servicios turísticos que la cuenca del Manso, destacando dentro de los servicios ofrecidos, guía, excursiones, servicios de alojamiento y alimentación. Las actividades turísticas más recurrentes son la navegación, la pesca deportiva (esta área concentra varios lodges), trekking y cabalgatas. En esta área además se encuentran dos (2) atractivos turísticos: Lago Tagua Tagua y el río Puelo. 2.13 Patrimonio Cultural En la Tabla RE-2 se puede visualizar la ubicación de las evidencias patrimoniales registradas en dentro del área de influencia del proyecto, que corresponden específicamente a manos de moler y conanas detectadas en el sector de Instalación de faenas Nº2, asociada a la Línea de Transmisión, e cual no será afectado, debido a que no habrán obras en ese sector específico. El resto de los elementos registrados en terreno se encontraron fuera de las áreas de influencia (que contabilizan 6 registros). Tabla RE-2 Síntesis de las evidencias patrimoniales registradas dentro del área influencia Recurso Patrimonial UTM Este UTM Norte Descripción Relevancia patrimonial Recomendación Masías 1 255.140 5.386.168 Hallazgo aislado; Manos de moler y conanas Media Buffer de amortiguación y cerco provisorio 3. DESCRIPCIÓN EFECTO ARTICULO 11 De acuerdo con el análisis efectuado para cada uno de los criterios que la Ley y el Reglamento del SEIA establecen para definir la necesidad de presentación de un Estudio de Impacto Ambiental, se puede concluir que el Proyecto “Central de Pasada Mediterráneo” presentará los efectos, características o circunstancias señaladas en el artículo 11 de la Ley 19.300, modificada por Ley 20.417 y artículos 5°, 6° y 10° del Título II del Reglamento del SEIA. De esta forma, el Proyecto debe ser ingresado al SEIA mediante un Estudio de Impacto Ambiental producto de los eventuales impactos que éste podría generar en: Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos. Específicamente respecto de las emisiones de ruido del proyecto en algunos receptores durante la etapa de construcción (sin considerar el uso de pantallas acústicas). Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. Específicamente sobre la intervención de Fauna silvestre y de especies de flora y fauna en categoría de conservación. Todo esto durante la etapa de construcción. Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona. Específicamente sobre el paisaje asociado a la Línea en las Unidades de Gestión de grado II. Esto durante la etapa de operación. Resumen Ejecutivo EIA – Página 17 4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS En el capítulo 4 se identifican y evalúan los impactos ambientales del proyecto. En primer término, se resume la metodología con que se han identificado y evaluado los impactos del proyecto; posteriormente se identifican los potenciales impactos, partiendo primero por identificar las actividades del proyecto que los provocan. Finalmente, se evalúan los impactos en función de las características propias del proyecto y del medio ambiente circundante, para jerarquizarlos, a objeto de determinar qué actividades requieren de medidas de mitigación, compensación y restauración. La metodología para la evaluación de los impactos comprende las siguientes etapas: Identificación de las actividades que tienen consecuencias ambientales. Identificación de los elementos afectados del área de influencia. Identificación de los impactos ambientales. Descripción de impactos ambientales. Calificación de impactos ambientales. Para la etapa de construcción se espera un solo impacto negativo de categoría “Alta”, asociado a la pérdida de especies de flora en categoría de conservación. El resto de los impactos negativos son medios (6) y bajos (7). Respecto de los impactos negativos en la etapa de construcción, 4 de ellos han sido considerados como significativos y se relacionan con la pérdida de especies de flora en categoría de conservación; con el riesgo a la salud de la población por las emisiones de ruido, por la pérdida de calidad del hábitat de la fauna y con la alteración de la distribución de fauna en categoría de conservación. Respecto de los impactos positivos para la etapa de construcción se han identificado dos (2) relacionados con la mejora en la calidad de vida de la población asociado a los componentes de demografía y bienestar social, este último calificado como significativo. Para la etapa de operación, se concluye se esperan un solo impacto negativo de categoría “Alta”, asociado a la alteración del valor paisajístico en la zona de Línea, específicamente en las unidades de categoría II. El resto de los impactos negativos son medios (3) y bajos (1). Respecto de los impactos negativos en la etapa de operación, solo uno ha sido considerado como significativo y se relacionan con alteración del valor paisajístico en la zona de Línea, específicamente en las unidades de categoría II, que coincidentemente es el único de calificación alta. Respecto de los impactos positivos para la etapa de construcción se ha identificado solo uno relacionado con la disminución de riesgo a la salud de la Población debido a la reducción de emisiones a la atmósfera (CO2) y es de jerarquía media no significativo. 5. PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y/O COMPENSACIÓN El Proyecto incorpora un Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación, cuyo objetivo es detallar las medidas que se adoptarán para eliminar o minimizar los efectos adversos del Proyecto, identificados y evaluados en el Capítulo 4, y las acciones de reparación y/o compensación que se realizarán, cuando ello sea procedente. 5.1 Medidas Principales Etapa de Construcción A continuación se presentan las medidas asociadas a aquellos impactos que dan origen a la necesidad de realizar un EIA. Resumen Ejecutivo EIA – Página 18 Ruido Impacto: Riesgo a la salud de la población debido a emisiones sonoras - Se considera el uso de barreras acústicas (pantallas), en los receptores M3, R1, R2, R8, R13 y R14. Se restringirá el uso de bocinas, utilizándose sólo en caso de emergencias. En los casos que sea posible, se exigirá al contratista la utilización de maquinaria con tecnologías silenciosas. Se utilizarán maquinarias y herramientas en buen estado de mantenimiento, de acuerdo a las especificaciones del fabricante. Todas las maquinarias y camiones utilizados contarán con sus revisiones técnicas al día. Se capacitará e informará al personal que desarrolle las obras para que conozca las prácticas adecuadas para disminuir la generación de ruidos. Biota Terrestre Impacto: Impacto: Efectos adversos significativos en las poblaciones de fauna terrestre (alteración de su abundancia y distribución), por pérdida en la calidad del hábitat, durante la etapa de construcción de las obras superficiales del Proyecto (Central y Línea). Efectos Adversos Significativos sobre la fauna en categoría de conservación (Alteración de su distribución), durante la etapa de construcción de las obras superficiales del Proyecto (Central y Línea). Para ambos impactos se contemplan las siguientes medidas: - - - - Se propiciará la concentración de las obras, de modo de perturbar lo menos posible los ambientes involucrados directamente con el Proyecto. Se minimizará la alteración de paños de vegetación, durante la construcción del proyecto que puedan conformar hábitats para la fauna. Se evitará remover los troncos de árboles caídos que existieran en los bosques y matorrales de vegetación nativa cercanos a las obras, ya que son refugio y hábitat de diversas especies animales especialmente anfibios y reptiles. Se mantendrá inalterada la vegetación aledaña a los cursos de agua que, al ubicarse en quebradas y depresiones, ya que no constituirá un impedimento mayor a la construcción y operación de la línea de transmisión eléctrica. Sólo en los casos en que sea estrictamente necesario, se procederá a la corta selectiva o a la poda de algunas especies arbóreas localizadas en quebradas. En tal situación, se procurará que dicha corta sea parcial y afecte al menor número de individuos posible. Se implementará un Plan de Rescate, Relocalización y Monitoreo de Anfibios, Reptiles y Micromamíferos. Por otro lado, si bien los planes de rescate son una buena alternativa para el manejo de fauna en situaciones de pérdida o alteración de hábitat, su ejecución efectiva es compleja, por lo que como acción complementaria se considera la aplicación de un plan de perturbación controlada (ver Anexo MM-2), que induzca la emigración espontánea de los individuos afectados (reptiles, mamíferos y aves) hacia áreas vecinas que no serán alteradas. Se instalarán carteles de reducción de velocidad y manejo cuidadoso en aquellos sectores en los que se evidencie el cruce de fauna nativa. Se restringirá el acceso del personal a áreas que no serán intervenidas. En sectores donde se ejecuten obras temporales, se implementarán procedimientos de restauración ambiental, para la reposición de suelos y forestación con las especies originales. Se prohibirá la caza, captura o colecta y maltrato de fauna en el área del proyecto. En los distintos sectores de intervención del proyecto y según sus características particulares, se instalarán letreros con la siguiente indicación, o similar: o “Prohibido cazar, capturar o perturbar especies de fauna nativa”. o “No circular fuera de los caminos establecidos”. Resumen Ejecutivo EIA – Página 19 - - o “Prohibido el ingreso de animales domésticos”. o “No alimentar a la fauna silvestre”. Se educará a los trabajadores del proyecto (a través de posters, folletos, carteles y charlas, entre otros), de modo de crear conciencia de la necesidad de conocer, valorar y conservar la fauna. Esto se realizará previo y durante la fase de construcción de las obras. Se instruirá al personal de seguridad sobre la prohibición del ingreso y/o mantención de fauna introducida a las áreas de influencia del proyecto, como perros, gatos u otros que pueden depredar o competir con las especies nativas. Impacto: Efecto adverso significativo en el recurso natural producto de la pérdida de especies de flora en categoría de conservación durante la etapa de construcción de las obras superficiales del Proyecto. Las medidas consideradas ante esta intervención contemplan: 1) Para el caso de Austrocedrus chilensis (ciprés de la cordillera) y Persea lingue (lingue), especies en categoría “fuera de peligro”, según RCE (MINSEGPRES, 2008b), se focalizarán los esfuerzos de rescate, traslado y trasplante en ejemplares que se encuentren en estado de desarrollo de “regeneración” y/o “brinzal”, de tal forma de poder revegetar los sectores que sean definidos como de reforestación. i) Para las dos especies arbóreas señaladas previamente se diseñará e implementará un Plan de Rescate y Relocalización que considerará al menos una cuantificación de la flora afectada que será objeto de la medida, expresada en número de ejemplares de flora a ser rescatados y trasplantados (censos). ii) Prácticas y prescripciones técnicas a implementar en el rescate, trasplante y mantención en la etapa de establecimiento. iii) Definición del período máximo, desde la fecha de su trasplante en terreno, para lograr el establecimiento de la plantación, a partir del cual es viable su mantención en forma natural, y en el cual se evalúa el resultado de la medida, según el indicador de resultados o de éxito de la medida. iv) Definición del indicador de resultados o éxito de la medida: este puede estar referido al porcentaje de prendimiento o sobrevivencia de individuos trasplantados, abundancia o cobertura de la superficie considerada en la medida. 2) Para las 16 especies de polipodiophytas (Vulnerable, Inadecuadamente Conocida y Rara), con categoría según el Boletín 47 del MNHN, informadas en la Tabla 8 del Capítulo 2 de Línea de Base, componente Flora, se diseñará e implementará un Plan de Rescate y Relocalización, que permita enriquecer los sectores aledaños a las áreas respectivas de intervención con dichas especies, que considerará al menos: i) Cuantificación de la flora afectada que será objeto de la medida, expresada en número de ejemplares de flora a ser rescatados y trasplantados, o superficie y abundancia, según corresponda. ii) Prácticas y prescripciones técnicas a implementar en el rescate, trasplante y mantención en la etapa de establecimiento (ej. Retiro de la corteza superficial de los árboles o panes de especies con rizomas terrestres, acopio de individuos, medidas de mantención y reubicación en áreas anexas que no serán afectadas producto de las actividades del proyecto y en las cuales estas especies tengan presencia y desarrollo adecuado). iii) Definición del período máximo, desde la fecha de su trasplante en terreno, para lograr el establecimiento de la plantación, a partir del cual es viable su mantención en forma natural, y en el cual se evalúa el resultado de la medida, según el indicador de resultados de la medida. Resumen Ejecutivo EIA – Página 20 iv) Definición del indicador de resultados de la medida: este puede estar referido al porcentaje de prendimiento o sobrevivencia de individuos trasplantados, de acuerdo a su abundancia registrada en la aplicación de la medida. v) Cabe destacar que, el Plan con las bases técnicas y los cronogramas propuestos de trabajo serán presentados a la autoridad competente para que sean revisados y aprobados para, posteriormente ser implementados. vi) Adicionalmente, se propone como medida de compensación, generar un estudio científico-técnico, con el apoyo de profesionales expertos en la materia, acerca de la expresión de éstas 16 especies en categoría de conservación y la extensión de la presencia en la cuenca del río Manso, como un aporte a la ciencia de nuestro país. 3) La flora con problemas de conservación será protegida mediante la instrucción y capacitación permanente del personal involucrado en el trabajo de terreno. Además, estará prohibido cualquier tipo de intervención (daño o detrimento) sobre ésta y en la medida de lo posible, se demarcará el área de crecimiento de dichos ejemplares. 4) Se le impartirá a los trabajadores una charla de inducción en la cual se les entregará todos los antecedentes de las restricciones ambientales que el Proyecto deberá cumplir. En el ámbito biológico se les entregará, principalmente, un folleto ilustrativo con las especies de flora y vegetación en categoría de conservación y las medidas asociadas. 5) Se propiciará la concentración de las obras, con el objetivo de perturbar lo menos posible los ambientes involucrados directamente con el Proyecto. 6) Realización de un microrruteo, de manera tal de delimitar y revisar cada una de las áreas de intervención. Esta medida permitirá acotar la intervención de los recursos ambientales y ajustarse a lo estrictamente necesario para ejecutar las obras 7) Se propiciará la concentración de las obras de modo de perturbar lo menos posible los hábitats de vegetación y flora afectados directamente por las actividades del proyecto. Se Implementará una Supervisión Ambiental Independiente, la que contará con la presencia de un profesional idóneo durante toda la fase de construcción, para apoyar en la definición de los sectores más apropiados para la ubicación de las huellas de acceso y otras obras menores que podrían surgir como resultado de los estudios de ingeniería de detalle. 5.2 Medidas Principales Etapa de Operación Paisaje Impacto: Alteración Significativa del valor paisajístico de la zona de emplazamiento de las obras de la Línea. Para mitigar los potenciales impactos de la operación de la línea eléctrica sobre el valor escénico del paisaje, se aplicarán los siguientes protocolos en los sectores de mayor relevancia (Clase II y III): - Se minimizará la intervención de superficies, disminuyendo los impactos asociados a la construcción de nuevos caminos de acceso a las obras y frentes de trabajo, lo cual será revisado por la Supervisión Ambiental Independiente (SAI) asociada a la verificación de los impactos en el medio biótico terrestre. - Se propiciará que la vegetación existente en el entorno de la Línea, actúe como mitigador natural. - Tanto los conductores como las estructuras serán de materiales opacos (e.g., acero galvanizado) con baja reflectividad, lo que disminuirá su visibilidad. Resumen Ejecutivo EIA – Página 21 5.3 Medidas Adicionales Etapa de Construcción A continuación se presentan las medidas de mitigación y compensación asociadas a los impactos no significativos, es decir, aquellos no dan origen a la necesidad de realizar este EIA, pero que el Titular se ha comprometido a implementar sobre la base de la evaluación efectuada. Calidad del Aire Impacto: - - - - Riesgo a la salud de la población debido a emisiones de material particulado y gases durante la fase de construcción del Proyecto Se humectarán las vías de circulación en forma periódica, especialmente en el período estival, cuando las condiciones climáticas así lo ameriten. De la misma manera se procederá a la humectación de las áreas de manejo de material asociadas a las plantas de áridos y hormigón, haciendo uso de las aguas de las piscinas de decantación. A fin de disminuir la emisión de material particulado, se realizará un control de la velocidad de los vehículos durante toda la etapa de construcción del Proyecto, el cumplimiento de los límites de velocidad será un requisito para el contratista y será obligatorio para el Titular. Los camiones que transporten material circularán cubiertos, con lonas impermeables (esta medida es una obligación legal). Todo carguío dentro de la obra se efectuará con el debido cuidado para evitar el exceso de polvo. Por otra parte, a objeto que las emisiones de gases de los vehículos y maquinarias que estén operando durante la construcción, sean las menores, se le exigirá a los contratistas que todos los vehículos, máquinas y equipos sean sometidos a las revisiones y mantenciones mecánicas necesarias, y que todos cuenten con sus permisos de circulación vigentes y al día. Se utilizarán mallas protectoras en las faenas y zonas de acopio de áridos o material, con el fin de evitar la dispersión de material particulado. Estará estrictamente prohibido la quema de residuos y materiales combustibles (maderas, papeles, hojas o desperdicios de cualquier tipo) en el área del Proyecto. Calidad del Agua Impacto: Alteración no significativa de la calidad de las aguas en un tramo del río Manso. - Todo material que pueda ser transportado por el río será removido, previo retiro de ataguías de desvió. El efluente sin sedimentos generado por las piscinas de decantación, será reincorporado al proceso de construcción para la preparación de hormigón, lavado de áridos, etc., también podrá ser utilizado para riego de caminos y áreas de acopio, el excedente que no se pueda reutilizar en el proceso de construcción será descargado al río Manso, asegurándose que este cumpla en todo momento con las regulaciones exigidas en el D.S. Nº 90/00 del MINSEGPRES. Paisaje Impacto: - - Alteración No Significativa de la calidad visual del paisaje en la zona de la Central y la Línea para actividades temporales. Minimizar la intervención superficial de las áreas de emplazamiento de las instalaciones temporales, de manera tal de favorecer su enmascaramiento con la vegetación nativa existente en las inmediaciones a éstas. Exigir al contratista que mantenga permanentemente ordenados y limpios los frentes de faena. Resumen Ejecutivo EIA – Página 22 Biota Terrestre Impacto: - Efecto adverso No significativo en el recurso natural producto de la pérdida de Vegetación y Flora nativa durante la etapa de construcción de las obras superficiales del Proyecto (Central, Línea de Transmisión y Obras asociadas). Realización de un microruteo, de manera tal de delimitar y revisar cada una de las áreas de intervención. Esta medida permitirá acotar la intervención de los recursos ambientales y ajustarse a lo estrictamente necesario para ejecutar las obras. Se propiciará la concentración de las obras (temporales y definitivas, según corresponda), de modo de perturbar lo menos posible los hábitats de vegetación y flora afectados directamente por las actividades del proyecto. Se Implementará una Supervisión Ambiental Independiente, la que contará con la presencia de un profesional idóneo cuando sea necesario apoyar en la definición de los sectores más apropiados para la ubicación de caminos de construcción y otras obras menores no definidas y que podrían surgir como resultado de los estudios de ingeniería de detalle. No se cortarán árboles y/o arbustos que en su etapa adulta tengan una altura menor a 4 m, ni vegetación que no se considere riesgosa para la operación del sistema de transmisión eléctrico. Se cumplirá con lo señalado en el Artículo 111º del Reglamento de Instalaciones Eléctricas de Corrientes Fuertes, NSEG 5. E.N. 71, como también con lo estipulado por la SEC. Los tocones de los árboles cortados no serán removidos con el fin de evitar alterar mayormente el suelo y generar a posterior, posibles procesos erosivos. Bajo ninguna circunstancia se utilizará fuego para realizar roce o eliminación de desechos silvícolas. El uso del fuego en faenas silvícolas quedará estrictamente prohibido. - - - - Biota Acuática Impacto: - Efectos adversos No Significativos sobre la fauna íctica (introducida) producto de la alteración de su hábitat en un tramo del río Manso. Durante el periodo de construcción de las obras, en caso de generarse pozones con fauna ícitica introducida, producto de la desviación del caudal, se procederá al rescate de peces existentes en éstas, los cuales serán devueltos a las aguas del río Manso, fuera de los tramos intervenidos. Medio Ambiente Humano Impacto: - - - Alteración No Significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos en la dimensión Demográfica. Realización de charlas y capacitación a las personas que trabajarán en el Proyecto para fomentar y promover un comportamiento responsable ante la comunidad que habita en la zona de influencia del Proyecto. La pernoctación de los trabajadores se concentrará principalmente en las áreas de campamento (2 instalaciones de este tipo), alejados de los grupos humanos presentes en la zona. Se implementará un sistema de guardias privados en las zonas de instalaciones de faenas, los cuales estarán coordinados con la oficina de Informaciones. Por medio de estos se llevará un estricto control del personal que egresa de los campamentos durante horas no laborales, lo que facilitará el control de posibles situaciones indeseadas. Resumen Ejecutivo EIA – Página 23 Turismo Impacto: Alteración Significativa de recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor turístico, por la construcción de la Central. Impacto: Alteración no Significativa de recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor turístico, por la construcción de la Línea - Minimizar la intervención superficial de las áreas de emplazamiento de las instalaciones temporales, de manera tal de favorecer su enmascaramiento con la vegetación nativa existente en las inmediaciones a éstas. Exigir al contratista que mantenga permanentemente ordenados y limpios los frentes de faena. La remoción de vegetación se limitará a lo estrictamente necesario para la instalación de estructuras y habilitación de la franja de seguridad, de manera tal de propiciar que ésta, y especialmente la existente en el entorno, actúe como mitigador natural del efecto causado. - 5.4 Medidas Adicionales Etapa de Operación Paisaje Impacto: Alteración No Significativa del valor paisajístico de la zona de emplazamiento de la Central - Desarrollo de las instalaciones en forma subterránea, tales como túnel de aducción y caverna de máquinas, de manera de evitar la intervención en el entorno. - Las instalaciones serán construidas con materiales y/o pintadas con un color armónico al fondo escénico. Biota Terrestre Impacto: Alteración no Significativa en la cantidad de avifauna por efecto de la colisión y electrocución en línea de alta tensión Con el fin de disminuir el daño por colisión y electrocución de las aves provocado en la línea de alta tensión se usarán dispositivos para el desvío del vuelo (helicoidales para el día y tipo luciérnaga para la noche) y peinetas guardaperchas en las torres, respectivamente (Ver Anexo MM-3). Para asegurar la efectividad de esta última medida, es necesario que la guardapercha cubra todo el segmento de la torre donde se puedan ubicar las aves. Las medidas anteriormente descritas se implementarán a lo largo de la Línea de Transmisión. Biota Acuática Impacto: Alteración no significativa de la riqueza y abundancia de fauna íctica (introducida) de un tramo del río Manso. El Proyecto considera la instalación de una escalera de peces en la barrera de captación, de manera tal de permitir el libre paso de la fauna íctica (introducida) existente. Turismo Impacto: Alteración Significativa de recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor turístico, por la operación del proyecto (Central y Línea). Resumen Ejecutivo EIA – Página 24 - - 6. Diseño, instalación y mantenimiento de señalética turística en la zona de emplazamiento del proyecto. Asumiendo que las obras de la Central durante la etapa de operación puedan resultar atractivas desde el punto de vista turístico, se organizaran visitas turísticas guiadas durante la temporada estival. Se coordinará con la Municipalidad de Cochamó la creación de cursos de capacitación en gestión de servicios turísticos, que permitan a los emprendedores contar con mayores herramientas para el manejo administrativo y técnico de este tipo de negocios. PLAN DE SEGUIMIENTO El capítulo 6, presenta el plan de seguimiento para aquellas variables ambientales que dieron origen al Estudio de Impacto Ambiental. El objetivo fundamental de los Planes de Monitoreo o Seguimiento es determinar si las medidas mitigantes, tanto aquellas incorporadas al Proyecto como aquellas surgidas tras la evaluación de los impactos ambientales, han sido eficaces en garantizar el cumplimiento de las normativas vigentes y las buenas prácticas ambientales. También se pretende determinar si las predicciones o estimaciones realizadas en el EIA se cumplen, o si es necesario implementar medidas correctivas adicionales. Para cada caso, el plan de seguimiento se presenta bajo la forma de una tabla que incluye la siguiente información: el componente del medio ambiente que será objeto de medición y control; el impacto ambiental asociado; la ubicación de los puntos de control; los parámetros que serán utilizados para caracterizar el estado y evolución de dicho componente; los niveles cuantitativos o límites permitidos o comprometidos; la duración y frecuencia del plan de seguimiento para cada parámetro; el método o procedimiento de medición de cada parámetro; el plazo y frecuencia de entrega de los informes del plan de seguimiento a los organismos competentes; la identificación del (o los) organismo (s) competente (s) que recibirá (n) dicha documentación. Es así como la etapa de construcción y operación se contemplan planes de seguimiento para los siguientes componentes ambientales asociados a impactos que dan origen a la necesidad de presentar el EIA: Ruido, Fauna, Flora en Estado de Conservación (Construcción) y Paisaje (Operación). Para los otros impactos (que no dan origen a la necesidad de presentar este EIA), también se contemplan planes de seguimiento, asociados a Calidad del Aire, Calidad de Agua, Ruido, Flora Nativa, Fauna Ictica, medio Humano, Paisaje y Zona Turística. 7. CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN A continuación se identifican los cuerpos legales vigentes que definen el marco jurídico ambiental y de funcionamiento aplicable al proyecto que se incorpora en el Estudio de Impacto Ambiental: Medioambiente e institucionalidad vigente Ley Nº 19.300 de Bases del Medio Ambiente (modificada por Ley 20.417). D.S. Nº 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Patrimonio Cultural Ley 17.288 de Monumentos Nacionales y el Artículo 23° del Reglamento de Excavaciones y /o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. D.S. Nº 484 de 1990, Reglamento de la Ley Nº 17.288 relativo a Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Resumen Ejecutivo EIA – Página 25 Aprovechamiento del recurso hídrico Código de Agua Decreto con Fuerza de Ley N° 1.122/81 y modificaciones introducidas mediante Ley 20.017. Agua potable y aguas servidas y Residuos Líquidos Industriales Decreto 430/91 Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.892, de 1989 y sus modificaciones, ley general de pesca y acuicultura. Código Sanitario D.F.L. Nº 725/68 del Ministerio de Salud D.S. 594/99. Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. D.S. Nº 236/26, Reglamento General de Alcantarillados Particulares, cámaras filtrantes, cámaras de contacto, cámaras absorbentes y letrinas domiciliarias D.S Nº 735/69 del MINSAL, modificado por D.D Nº 131/07. Ley Nº 18.902/89 Crea la Superintendencia de Servicios Sanitarios. Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Decreto 90/00, Establece norma de emisión para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas marinas y continentales superficiales NCh Nº 409/1 of 05 INN Requisitos del agua para el consumo humano Decreto 4/09, Reglamento para el manejo de lodos generados en plantas de tratamiento de aguas servidas. Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Emisiones a la atmosfera y calidad de aire Código Sanitario D.F.L. Nº 725/68 del Ministerio de Salud Artículos 67, 82, 83 y 89 D.S. Nº 144/61 del Ministerio de Salud D.S. Nº 138/05 del Ministerio de Salud D.S. Nº 55/94 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. D.S. Nº 4/94 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, artículos 1 y 3. D.S. Nº 75/97, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que indica. Ruido D.S. Nº 146/97 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia D.S. Nº 594/99 del Ministerio de Salud, artículos 70 al 80. D.S. N° 129/03 del Ministerio de transportes y telecomunicaciones. Actividad de transporte vial D.S. Nº 298/02 Reglamenta transporte de cargas peligrosas por calles y caminos. Ministerio de transportes y telecomunicaciones Ley de Transito N°18.290 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Ley N°18.490 Ministerio de Hacienda D.F.L N° 850/98 del Ministerio de Obra Públicas. Artículo 30 inciso 2 y 5, y Articulo 36. D.S. N° 158/80 del Ministerio de Obra Públicas. Artículos 2, 4 y 6. D.S N° 200/93 del Ministerio de Obras Públicas, Articulo 1. Resolución Exenta N° 1/95 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Artículos 1, 3 y 4. Resolución Exenta N°133/05. SAG (modificada por la Resolución Exenta N°2.859/07 del SAG) Artículo 1 y 2. D.F.L. N° 850/98 del Ministerio de Obras Públicas Residuos sólidos D.S. Nº 594, de 1999, del Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de trabajo. D.F.L. Nº 1/89. Determina Materias que requieren autorización Sanitaria Expresa. Ministerio de Salud. DFL Nº 725 de 1967, Código Sanitario. Artículos 79 y 80. Resumen Ejecutivo EIA – Página 26 Residuos peligrosos D.S. N° 594/99 (Artículo 20 y 42). D.S. Nº 148/03 del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario sobre manejo de residuos peligrosos. Manejo Seguro de combustibles D.S. Nº 379/86 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción D.S. Nº 1.314/55 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción (NCh 387 Of. 55) D.S. Nº 90/1993 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (N.Ch 2190.Of93). D.S. Nº 160/2009 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia Normativa Territorial D.S. N° 47/1992 Ministerio de Urbanismo y Construcciones. Protección de Especies Hidrobiológicas Ley Nº 18.892, Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Ley General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones, texto refundido, coordinado y sistematizado en el D.S. Nº 430, de 1992. Especies en Categoría de Conservación D.S. N° 151/06 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia. D.S. N° 50/08 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia. D.S. N° 51/08 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia. D.S. N° 23/09 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia. Fauna Ley No.19.473, Ley de Caza DS 5/98 Reglamento de la ley de caza. Ministerio de Agricultura Protección del Bosque D.S. N° 4.363/31 Min. De Tierras y Colonización Arts. 2, 5 y 17. Ley Nº20.283 del Ministerio de Agricultura D.L. 701 de 1974, modificado por D.L. 2.565. Ley de Fomento Forestal Uso de Suelo D.F.L. N° 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Normativa eléctrica Ley N° 18.410 del Ministerio de Economía. D.F.L. N° 4-20.018/07 del Ministerio de Economía. Artículos 2 N°1, 123 y 223. D.S. 327/98, Reglamento de la Ley General de Servicios Eléctricos. D.S. N° 115/04 del Ministerio de Economía. NSEG 5. E.n. 71 Reglamento de Instalaciones Eléctricas de Corrientes Fuertes, Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Norma Oficial NSEC 6.E.71, “Cruce y Paralelismos de Líneas Eléctricas”. Decreto Nº 1.280/1971 del Ministerio del Interior, Reglamento de Instalaciones Eléctricas. NCh Eléctrica N°10/84. SEC. Sustancias Peligrosas Ley N° 17.798 del Ministerio de Defensa Nacional. Artículos 1 y 4. D.S N° 77/82 del Ministerio de Defensa Nacional. Artículos 7, 70 y 74. D.S. N° 29/86 del Ministerio de Economía. D.S. N° 298/95 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. (Modificado por el D.S. N°198/00 del mismo ministerio) Resumen Ejecutivo EIA – Página 27 8. D.S. N° 222/96 del Ministerio de Economía (Modificado por el D.S. N°78/98 del mismo ministerio). D.S. N° 656/01 del Ministerio de Salud. Resolución Exenta N° 610/82 SEG Resolución Exenta N°489/99 SEC. NCh N° 1.411/1 Of. 78. INN partes 1 y 2. NCh N° 2.190 Of. 03. INN. NCh N° 2.245 Of. 03. INN RELACIÓN DEL PROYECTO CON LAS POLITICA, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL Y COMUNAL Para dar cumplimiento al artículo 9 ter de la ley 19.300 modificado por la ley N° 20.417, el EIA se presenta un análisis de la relación del proyecto con las políticas, planes y programas de desarrollo de la Región de Los Lagos, conjuntamente con los Planes de desarrollo comunal (PLADECO) de la comuna de Cochamó, concluyéndose que no hay incompatibilidad del proyecto con estos planes. 9. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES Los permisos ambientales sectoriales (PAS) que requiere el proyecto de acuerdo con el listado que proporciona el D.S N°95/02 del MINSEGPRES, son los siguientes: Artículo 90.- En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. 725/67, Código Sanitario. Artículo 91: En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario. Artículo 93.- En los permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario. Artículo 95.-En los permisos para realizar pesca de investigación que sea necesaria para el seguimiento de la condición de poblaciones de especies hidrobiológicas en la aplicación del primer año del plan de seguimiento ambiental, a que se refiere el Título VII de la Ley Nº 18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se contiene en el D.S. Nº 430, de 1992, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Artículo 96: En el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 55 del D.F.L. Nº 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Artículo 99.- En el permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las especies protegidas, a que se refiere el artículo 9º de la Ley Nº 4.601, sobre Caza. Artículo 101.- En el permiso para la construcción de las obras a que se refiere el artículo 294 del D.F.L. Nº 1.122 de 1981, del Ministerio de Justicia, Código de Aguas. Resumen Ejecutivo EIA – Página 28 Artículo 102.- En el permiso para corta o explotación de bosque nativo, en cualquier tipo de terrenos, o plantaciones ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal, a que se refiere el artículo 21 del Decreto Ley Nº 701, de 1974, sobre Fomento Forestal, cuya corta o explotación sea necesaria para la ejecución de cualquier proyecto o actividad de las señaladas en el artículo 3 del presente Reglamento, con excepción de los proyectos a que se refiere el literal m.1. Artículo 106.- En el permiso para las obras de regularización y defensa de cauces naturales, a que se refiere el segundo inciso del artículo 171 del D.F.L. Nº 1.122 de 1981, del Ministerio de Justicia, Código de Aguas. El titular solicitará el otorgamiento de todos estos permisos ambientales sectoriales. El EIA incluye los antecedentes ambientales que para estos efectos solicita el D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. 10. MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y CONTROL DE ACCIDENTES Los antecedentes que se presentan en el capítulo 11 del EIA, tienen por objetivo detallar los riesgos que podrían experimentar las personas y el medio ambiente, producto del desarrollo del proyecto y señalar las medidas de seguridad consideradas para cada caso. Adicionalmente se describen los planes de control de riesgos o de contingencias, para enfrentar estos posibles eventos. Los principales riesgos que podrían identificarse durante la etapa de construcción corresponden a: Riesgos por Accidentes en Caminos. Riesgos por Derrames de Materiales Peligrosos. Riesgos por Incendio en el Área de Faenas. Riesgos por Transporte, Almacenamiento y Uso de Explosivos. Riesgos de Accidentes - Trabajadores. Riesgos por Eventos Naturales. Riesgo de Intervención de Sitio Arqueológico. Los principales riesgos que podrían identificarse durante la etapa de operación y mantenimiento corresponden a: Riesgo de crecidas (natural) Riesgo sísmico (natural) Riesgo volcánico (natural) Riesgos de Accidentes - Trabajadores En todos los casos en el capítulo se presentan los planes de contingencias que el proyecto implementará para evitar y/o en caso de ocurrir cada uno de los riesgos identificados. 11. ACCIONES PREVIAS El Titular no ha realizado acciones previas relativas a consultas o encuentros con organizaciones ciudadanas o personas naturales que sean directamente afectadas por el proyecto. 12. NEGOCIACIÓN CON INTERESADOS Se informa que el Titular del Proyecto no ha realizado, antes del proceso de evaluación, negociaciones aludidas en el artículo 13 bis de la Ley referida, que guardan relación con eventuales negociaciones con interesados a fin de acordar medidas de compensación o mitigación ambiental. Resumen Ejecutivo EIA – Página 29
