RCA Proyectos Antárticos - Comité Operativo para la Evaluación del

REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN EJECUTIVA
ECM/XEB
RESOLUCIÓN EXENTA Nº249/2004
MAT: CALIFICACIÓN AMBIENTAL DE LA
EVALUACIÓN PRELIMINAR DE IMPACTO
AMBIENTAL DEL PROYECTO “Relaciones entre
la exhumación cenozoica de las unidades geológicas
de la Península Antártica e Islas Shetland del Sur y
los procesos de subdicción de la litósfera oceánica”.
Santiago, 28 de octubre de 2004
VISTOS:
1.
El DFL Nº161 de 1978, Estatuto Orgánico del Ministerio de Relaciones Exteriores, la Ley
Nº19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente; la Ley Nº18.575, Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; el Protocolo al
Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente, promulgado mediante Decreto
Supremo Nº396 del Ministerio de Relaciones Exteriores, publicado en el Diario Oficial
del 18 de febrero de 1998, y la Resolución Nº520 de 1996 de la Contraloría General de la
República.
2.
Los acuerdos adoptados por el Consejo Directivo de la Comisión Nacional del Medio
Ambiente, el 3 de septiembre de 1999, y por el Comité de Política Antártica, en la XLI
reunión del Consejo de Política Antártica, celebrada el 18 de agosto de 1999.
3.
La documentación presentada por Paulina Julio Rocamora, Directora (s) Instituto
Antártico Chileno, para la Evaluación Preliminar de Impacto Ambiental del Proyecto
“Relaciones entre la exhumación cenozoica de las unidades geológicas de la Península
Antártica e Islas Shetland del Sur y los procesos de subdicción de la litósfera oceánica”.
4.
Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental
del proyecto antes singularizado.
5.
El Acta Nº 003/PA/2004 del Comité Nacional para la Evaluación del Impacto Ambiental
Sobre el Medio Ambiente Antártico (CONAEIA), del día 28 de septiembre de 2004.
CONSIDERANDO:
1.
La situación jurídica y política de la Antártica, y la especial responsabilidad de las Partes
Consultivas del Tratado Antártico en términos de garantizar que todas las actividades que
ahí se desarrollen sean compatibles con los propósitos y principios de dicho Tratado y su
Protocolo (Protocolo de Madrid).
2.
Que la protección del Medio Ambiente Antártico y de los ecosistemas dependientes y
asociados, así como del valor intrínseco de ésta, incluyendo su vida silvestre, sus valores
estéticos, su valor como zona para la realización de investigaciones científicas, en especial
las esenciales para la comprensión del medio ambiente global, requiere que las actividades
en el área de aplicación del Tratado Antártico, incluyendo el Territorio Chileno Antártico,
sean planificadas y realizadas de tal manera que se eviten efectos adversos en el Medio
Ambiente Antártico y en los ecosistemas dependientes y asociados.
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3.
Que cada Estado Parte del Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio
Ambiente, debe asegurar que los procedimientos de evaluación previa, establecidos en el
Artículo 8 del Protocolo de Madrid y en su Anexo I, se apliquen a los procesos de
planificación que conduzcan a tomar decisiones sobre cualquier actividad emprendida en
el área del Tratado Antártico.
4.
Que el derecho del Instituto Antártico Chileno a emprender actividades, está sujeto al
cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes.
5.
Que de acuerdo a lo indicado en la Evaluación Preliminar de Impacto Ambiental, el
proyecto consiste en establecer mediante un estudio de la evolución termocronológica
registrada en las rocas las señales térmicas de estos procesos. Para esto, se realizarán
análisis de las trazas de fisión en minerales apropiados encontrados en las rocas de la
región, como apatita, circón y esfeno.
5.1
Descripción general:
El proyecto se ejecutara en el borde occidental de la península Antártica, al norte
de la base O’Higgins, y en la zona sur de la península, entre las bases O’Higgins y
González Videla hasta la isla Adelaida. Se requiere el desembarque de los
investigadores en esos sectores, las que se realizarán por un período máximo de 2
horas, en cada sitio, con el apoyo de una embarcación de la Armada de Chile. Cada
uno de los sitios visitados será recorrido caminando. Una vez que se identifiquen
zonas de interés geológico, se procederá a la toma de muestras. Además, se
observará y se tomarán mediciones de la roca sólida, para definir los planos de
anisotropía (usando brújulas), la orientación de lineares o planares, como son los
diques, contactos o fallas, para finalmente obtener muestras orientadas y así
reproducir su disposición espacial en el laboratorio. Las muestras obtenidas se
trasladarán a laboratorios en Santiago y Alemania, para su preparación y realizar
los análisis estructurales y de trazas de fisión.
5.2
Área de ejecución del proyecto
Los principales sitios a los cuales se espera poder acceder corresponden a la Zona
0 y que corresponde a la isla Alejandro I; Zona 1, sector de la península Antártica
comprendida entre la base ucraniana Bernardsky y la bahía Margarita; Zona 2,
sector de la península ubicada al sur de la base chilena Gabriel González Videla, y
Zona 3, sector norte de isla Anvers y otras islas del archipiélago de Palmer.
5.3
Metodologías aplicadas

Recolección de muestras: Una vez identificados los sitios a muestrear, se
martillará la roca sólida para obtener un trozo no superior a los 0,5 kg de peso.
Las muestras se etiquetarán y colocarán en bolsas plásticas, las que se
almacenarán posteriormente en cajas de madera, para facilitar su traslado a
Santiago.

Toma de datos estructurales y observaciones generales: Disposición espacial
de planares (unidades estratificadas, planos de contacto, fallas, foliaciones,
etc.), lineares (diques, lineaciones en las rocas, etc.) o indicadores cinemáticos
in situ (planos SC, u otros).

Preparación de cortes, análisis estructurales, análisis de trazas de fisión: son
realizados fuera de la Antártica.
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5.4
Período de ejecución y número de personas que trabajarán en terreno
Este proyecto se ejecutará en los meses de enero o febrero de los años 2005, 2006
y 2007, participando tres investigadores en terreno.
5.5
Categoría de manejo del área
En el área propuesta se consideran varias áreas protegidas: ZAEP Nº107, islotes
Dion, Nº115, isla Lagotellerie, y Nº 117, isla Avian, en bahía Margarita; Nº108,
isla Green, islas Berthelot; Nº113, isla Litchfield, Nº139, punta Biscoe, isla
Anvers, y Nº146, bahía Sur, isla Doumer, en el archipiélago de Palmer; Nº129,
punta Rothera, isla Adelaida; Nº134, costa Danco, península Antártica;
archipiélago de Palmer. De acuerdo a la programación que se logre establecer con
la Armada para visitar los diferentes sitios, se solicitarán las autorizaciones
correspondientes para ingresar y trabajar en ellas, informándose a cabalidad de los
Planes de Gestión vigentes para cada una de ellas.
Ac t iv id ad es
X
Recolección de muestras
Uso de Buque/bote para
toma de muestras o
registro de datos
Desplazamiento peatonal
para toma de muestras o
registro de datos
X
X
5.7
X
X
X
mecánicas
sobre el
sustrato

de
muestras
Movimiento
de
sedimentos
Acciones

Perturbación
de
organismos
Relocalizació
vivos
n
Efectos Asociados a las Actividades del proyecto
Aire/Descarg
a
Emisiones
Ruido
5.6
X
X
X
X
Identificación y Caracterización de los Impactos Asociados al proyecto
La recolección de muestras de rocas producirán la relocalización de muestras, al
trasladarlas desde la Antártica a laboratorios en Santiago, y acciones mecánicas
leves sobre el sustrato, ya que será necesario tomar las muestras desde roca
sólidas, alterándolas.
Dado que para llegar a las zonas que se requiere visitar se espera utilizar como
plataforma un buque de la Armada de Chile, en su normal desplazamiento la
embarcación principalmente emite humo, producto de la combustión del petróleo.
El desplazamiento del buque o del bote de goma, al momento de trasladar a los
investigadores a las playas, producirá, además, ruido que eventualmente podría
perturbar a la fauna que se encuentre en las cercanías del buque o descansando en
las playas en las que recorran los investigadores.
5.8
Impactos negativos asociados al proyecto
El principal impacto negativo de esta actividad corresponde a la toma de muestras
de rocas, las que se extraerán del medio antártico para procesarlas en laboratorios.
5.9
Procedimientos para la eliminación de los residuos generados por el proyecto
La actividad científica en sí no producirá eliminación de residuos, ya que durante
las visitas a las zonas de estudio los desechos, que corresponden principalmente
sólidos inorgánicos, serán almacenados y subidos al buque. Los procedimientos
generales se enmarcarán dentro de lo establecido por la Armada de Chile para sus
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embarcaciones en la Antártica, cumpliendo con lo establecido en el Protocolo de
Madrid.
6.
Que el proyecto cumple con todos los requisitos ambientales aplicables, sin perjuicio del
cumplimiento de las demás obligaciones legales. No obstante lo anterior deberá tener
presente que con relación a los impactos ambientales no previstos en el proceso de
evaluación ambiental del proyecto, el Titular deberá informar a la Dirección Regional de
CONAMA Magallanes y Antártica Chilena, la ocurrencia de dichos impactos, asumiendo
las acciones necesarias para controlarlos, lo cual deberá ser informado inmediatamente
después de la detección del o los impactos ambientales.
RESUELVO:
1.
CERTIFICAR que el Proyecto “Relaciones entre la exhumación cenozoica de las
unidades geológicas de la Península Antártica e Islas Shetland del Sur y los procesos
de subdicción de la litósfera oceánica”, cumple con todos los requisitos ambientales
aplicables, sin perjuicio del cumplimiento de las demás obligaciones legales.
2.
El proyecto deberá realizarse dando cumplimiento a las consideraciones a que se refieren
los numerales 5 y 6 de los considerandos de la presente Resolución.
3.
Se hace presente que el documento Evaluación Preliminar de Impacto Ambiental del
Proyecto Proyecto “Relaciones entre la exhumación cenozoica de las unidades
geológicas de la Península Antártica e Islas Shetland del Sur y los procesos de
subdicción de la litósfera oceánica”, es parte integrante de la presente Resolución.
ANÓTESE, NOTIFÍQUESE POR CARTA CERTIFICADA Y ARCHÍVESE,
Paulina Saball Astaburuaga
Directora Ejecutiva
Comisión Nacional del Medio Ambiente
Presidente
Comité Nacional para la Evaluación del Impacto Ambiental
Sobre el Medio Ambiente Antártico
FBM/SHB/MLO/NNM/nnm
Distribución:
-
Titular del Proyecto
Sr. Ignacio Walker Prieto, Ministro de Relaciones Exteriores.
Sr. Jaime Ravinet de la Fuente, Ministro de Defensa Nacional.
-
Sr. Jefe Estado Mayor General del Ejercito de Chile, General de División don Javier Urbina
Paredes.
Sr. Jefe del Estado Mayor General de la Armada de Chile, Contraalmirante don Raúl Silva
Gordon.
Sr. Jefe Estado Mayor General Fuerza Aérea de Chile, General de Aviación don Ricardo
Ortega P.
Sr. Rodolfo Codina Díaz, Vicealmirante Director General del Territorio Marítimo y Marina
Mercante.
Sr. Felipe Sandoval Prech, Subsecretario de Pesca.
Sr. Jaime Jelincic, Intendente Regional de la XII Región de Magallanes y Antártica Chilena.
Sr. Embajador Jorge Berguño, Representante de Chile ante el Comité de Protección
Ambiental
-
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-
Dr . José Retamales, Director Instituto Antártico Chileno.
Sr. Hugo Oliva, Director, Dirección Meteorológica de Chile.
Dr. José Valencia, Presidente Comité Nacional de Investigaciones Antárticas.
cc Departamento Jurídico, CONAMA.
cc Departamento de Evaluación y Seguimiento Ambiental, CONAMA
cc. Dirección Medio Ambiente Depto. Antártico, Ministerio de RREE
Archivo CONAEIA XII Región
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