Formulario A. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO Y SU ENTORNO En este formulario se consolida información básica para tener una aproximación a la dinámica municipal (aquí se puede utilizar como guía la Figura 3): A.1. Descripción general del municipio: localización geográfica, extensión, población (urbana y rural), altitud, descripción del clima (temperatura, periodos lluviosos del año), relieve, cuerpos de agua (rurales y urbanos), contexto regional: macrocuenca, región geográfica, municipios vecinos. A.2. Aspectos de crecimiento urbano: año de fundación, extensión del área urbana, número de barrios, identificación de barrios más antiguos, barrios recientes, tendencia y ritmo de la expansión urbana, formalidad e informalidad del crecimiento urbano, disponibilidad de suelo urbanizable. A.3. Aspectos socioeconómicos: pobreza y necesidades básicas insatisfechas, aspectos institucionales, educativos, de salud, organización comunitaria, servicios públicos (cobertura, bocatomas, sitio de disposición de residuos sólidos, etc.), aspectos culturales. A.4. Actividades económicas: principales en el área urbana y rural. A.5. Principales fenómenos que en principio pueden representar amenaza para la población, los bienes y el ambiente (utilizar como guía la Figura 7). ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO Caracterización Geográfica y demográfica del Municipio El municipio de Soacha se ubica en la zona sur de la Sabana de Bogotá, a 18 Km al sur occidente del Distrito Capital, a una altura de 2.600 msnm. El territorio municipal tiene una superficie total de 187 km 2, con una extensión urbana de 27 Km² y una zona rural de 160 Km². El municipio de Soacha limita al Norte: Con los municipios de San Antonio de Tequendama, Bojaca y Mosquera del Departamento de Cundinamarca y la localidad de Bosa del Distrito Capital, al Sur; Con los municipios de Sibaté y Pasquilla del Departamento de Cundinamarca, al Este; Con las localidades de Bosa, Ciudad Bolívar y la zona rural del Distrito Capital, al Oeste; Con el Salto de Tequendama y los municipios de Viota y Mesitas del Colegio del Departamento de Cundinamarca. El municipio de Soacha se encuentra dividido políticamente en 6 comunas y dos corregimientos, con 347 barrios aproximadamente. Las dinámicas de poblamiento del territorio han establecido un escenario conflictivo y desordenado, configurando un conglomerado humano heterogéneo y no una verdadera ciudad. Algunas comunidades y empresas desarrollaron sus propias soluciones, en términos de servicios públicos, viviendas y vías, de manera que el territorio no se desarrolló de manera planificada y armónica. Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo Soacha es el municipio con mayor densidad poblacional en el departamento de Cundinamarca. Ha tenido un crecimiento demográfico acelerado, determinado por la expansión territorial de los barrios periféricos de Bogotá, la conurbación entre ambos municipios y fenómenos masivos de migración rural y desplazamiento. La tasa de crecimiento poblacional intercensal ente 1993 y 2005 fue del 4,56%, superior a la media nacional y a la de Bogotá. No obstante, del análisis intercensal se nota una disminución en el número de hogares por vivienda, pasando de 1,16 a 1,07. En la misma línea una disminución en el tamaño de los hogares de 4,24 a 3,79 personas. Ambas tendencias son el producto de un profundo cambio en la dinámica demográfica del municipio. Soacha: Viviendas, Hogares y Población en los Censos de 1993*, 2003** y 2005 Áreas Viviendas Hogares Habitantes 1993 2003 2005 1993 2003 2005 1993 Total 46.686 93.641 97.843 54.272 89.333 105.100 230.335 363.019 398.295 Cabecera 44.729 92.260 96.435 52.568 88.283 103.865 222.565 358.581 393.006 Resto 1.957 1.381 1.408 1.704 1.050 1.235 7.770 2003 4.438 2005 5.289 * Hasta el Censo de 1993 se incluye a Granada, que se convirtió en Municipio posteriormente. ** Los datos de 2003 corresponden al Censo experimental del Dane. Fuente: DANE, Censos de Vivienda y Población. Según el Censo 2005 el 51,26% de la población de Soacha corresponde a mujeres y el 48,74% a hombres. Según la estructura etárea, la mayor concentración poblacional se presenta en el rango de edades productiva (de 15 a 65 años). La edad mediana de la población es de 26,97 años, superior en más de 10 aña la edad mediana en el Censo de 1993, como producto de una reducción sensible de la población infantil. Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 127 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo En la actualidad el 86,9% de toda la población es menor a 50 años, mostrando una población joven, pero no infantil, concentrada en las edades productivas. En el municipio de Soacha habitan más de 454.000 personas, donde el estrato socioeconómico 1 representa el 44%, el estrato 2 el 33% y el estrato 3 el 23% que representan un capital humano muy valioso para el desarrollo. El territorio presenta grandes fortalezas y potencialidades por su ubicación estratégica en el eje vial más importante del país y por su cercanía al Distrito Capital. Adicionalmente, tiene una alta presencia industrial y minera y una amplia oferta de bienes y servicios para los mercados regionales e internacionales. La concentración de industrias y agentes comerciales le permite al municipio contar con fuentes de empleo, crecimiento económico e ingresos tributarios. Así mismo, posee una oferta ambiental e hídrica considerable y potencialidades para el turismo y el mejoramiento de la producción agropecuaria de su extensa área rural. No obstante y a pesar de estas fortalezas, la desinstitucionalización del municipio explicado por la baja presencia del Estado y de los actores privados y comunitarios en todo el territorio, sumado a las dinámicas históricas de ocupación y alto crecimiento poblacional desordenado han configurado a Soacha como un municipio que aún no se consolida como una verdadera ciudad que cubra la demandas de sus ciudadanos y ciudadanas. Estas debilidades en la Gobernabilidad Local han generado coberturas insuficientes en servicios públicos y descomposición social, que se expresa en altos indicadores de violencia, delincuencia, ilegalidad, informalidad, desempleo, morbi mortalidad y contaminación ambiental y por ende una disminución de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas, poca identidad y sentido de pertenencia hacia el municipio. Caracterización geológica El Municipio de Soacha, se encuentra ubicado en la Cordillera Oriental, en la parte sur-occidental del altiplano denominado sabana de Bogotá, cuyo origen ha sido definido como superficie de relleno de gran lago andino. Debido a esta condición de origen, la sabana de Bogotá, presenta como sustento geológico una serie de estratos sedimentarios depositados en el tiempo, con espesores que oscilan entre 550 y 600m. Van Der Hammen (1.995), describe el proceso de formación como “el fondo de un antiguo lago que ocupaba una cuenca intermontana en subsidencia después del levantamiento final de los Andes del Norte hace 5 y 3 millones de años (Ma). El altiplano de Bogotá, en ese entonces ubicado aproximadamente a 2.550 m de altitud respecto al nivel del mar de la época. En esta cuenca lacustre se depositaron sedimentos fluvio-lacustres en las partes marginales y luego lacustres puros en su parte central, pertenecientes al Plioceno tardío y Pleistoceno”. Los materiales rocosos que afloran en el lecho de la cuenca y alrededores, corresponden a rocas sedimentarias del Cretácico y Terciario, cubiertas discordantes por espesos depósitos del cuaternario. Estas rocas presentan relaciones estructurales complejas, con la presencia de fallas regionales de cabalgamiento y plegamientos anticlinales y sinclinales. En el Municipio de Soacha afloran rocas sedimentarias de origen marino, transicional y continental, con edades que van desde el Cretáceo superior hasta el reciente, el Cretácico está representado por las Formaciones Chipaque, Arenisca Dura, Plaeners, Areniscas de Labor y Tierna, estas tres últimas incluidas en el Grupo Guadalupe; al Terciario corresponde la Formación Guaduas, y los sedimentos fluvio-lacustres, conos de derrubio y aluviales, representan los depósitos de tipo antrópico, importantes en la incidencia de movimientos en masa. Regionalmente, la zona se caracteriza por presentar una complejidad tectónica alta, debido a la presencia de plegamientos como anticlinales y sinclinales, lineamientos y fallas, originados por esfuerzos compresionales y de distención, que han ocurrido y siguen ocurriendo en la evolución del levantamiento de la Cordillera oriental y que afectan los materiales existentes. En general la dirección de las principales estructuras es Norte-Sur con algunas variaciones al NW y NE. Dentro de este marco tectónico regional, se puede decir que en la comuna 4 y 6 del Municipio se desarrollan con mayor densidad pliegues sinclinales y anticlinales asociados a fallas de cabalgamiento. Caracterización geomorfológica Regionalmente, el municipio de Soacha se ubica sobre la vertiente oeste de los cerros de la parte sur de la Sabana de Bogotá, localizada en la parte central de la Cordillera Oriental, cuyo levantamiento definitivo se inició hace unos 4 millones de años, generando un relieve irregular afectado en la Era Cuaternaria por cambios climáticos acentuados, Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 128 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo que dieron lugar a procesos erosivos y movimientos en masa, que contribuyeron al modelado de la superficie terrestres estableciendo nuevas geoformas denudativas y agradacionales de depositación lenta o súbita, por la acción libre o conjunta de los agentes de transporte y la gravedad. En general, las geoformas presentes en la comuna 4 y 6 del Municipio están relacionadas con procesos morfogeonéticos de tipo estructural/denudativo, denudativo, fluvial y antropogénico. Son producto de la compleja evolución tectónica ocurrida durante el Terciario, de los procesos de erosión pluvial y de los movimientos en masa más recientes influenciados por la actividad antropogénica. El Municipio de Soacha, hace parte de la provincia geomorfológica de la Cordillera Oriental, caracterizada por la presencia de eventos de tipo compresivo y distensivo,, originando la generación de pliegues y fallas que han modelado el relieve existente. A nivel regional, el municipio, hace parte de la Sabana de Bogotá, la cual se caracteriza por estar enmarcada en una serie de serranías morfoestructurales que hacen parte de la vertiente occidental de la Cordillera Oriental, afectadas localmente, por procesos estructurales, denudativos, fluviales y antropogénicos. Estos procesos son bastantes notorios en algunos de los sectores del municipio de Soacha, caracterizados por su tendencia al desarrollo de movimientos en masa generados por factores intrínsecos como: Materiales de tipo sedimentario altamente susceptibles a la acción de agentes de meteorización. Influencia tectónica en el sector. Factor antrópico (trabajos mineros, acoso urbanístico) Condiciones hidrometereológicas. Morfometría Las alturas presentes en la comuna seis varías desde los 2.750 msnm hasta más de los 2.700 msnm en el sector de Altos de la Florida y Divino Niño. Con respecto a las pendientes del terreno estas varían desde planas (<5º) hasta muy escarpadas (>45º) en los sectores de altos de la Florida y Divino Niño. En Altos de la Florida y Divino Niño sobresale el rango establecido entre planas e inclinadas. Morfodinámica Corresponde a los procesos denudativos activos presentes en la zona de estudio tales como erosión y movimientos de remoción en masa (reptaciones y deslizamientos), A lo largo del tiempo geológico estos procesos han existido y laderas que en el pasado fueron afectadas por ellos hoy día son estables, sin embargo conservan huellas de dichos procesos que son valiosas para el modelamiento, evaluación y análisis geotécnicos de estabilidad de laderas naturales. El relieve de esta zona es relativamente joven y se encuentra disectado por drenajes; donde los deslizamientos, caídas de rocas y detritos y otros tipos de movimientos en masa amplían los valles, erosionan las laderas y reducen los gradientes del terreno. La escasa cobertura de suelo y el tipo de vegetación representada principalmente por rastrojo bajo, además del cambio de uso del suelo han incidido directamente en los constantes problemas de estabilidad que se vienen presentando en la zona. DESCRIPCIÓN DE LAS PRINCIPALES AMENAZAS NATURALES De acuerdo a lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Soacha (Acuerdo No. 046/2000) Las zonas de amenazas y riesgos definidas para el municipio de Soacha se clasifican tal como se señala en el Plano de Amenazas y Riesgos (Plano No 17). Explosión por zona industrial; amenaza de accidentalidad por tránsito; amenaza por deslizamiento; inundaciones, rompimiento de presas de embalses. Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 129 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo Explosión por zona industrial Debido a que en el Municipio de Soacha, existe una zona donde se desarrolla industria ubicada básicamente en la zona industrial de Cazuca y en la zona de Santa Ana, de igual manera en el Municipio se encuentra ubicada la Industria Militar INDUMIL, por lo cual en el Plan de Ordenamiento Territorial se establecieron las áreas contiguas a estas como de posible afectación. De igual manera las zonas donde se ubican estaciones de servicio (venta de combustibles) Área afectada 144.15 Ha Número de viviendas 0.75% Número de personas afectadas 0.19% Amenaza de accidentalidad por tránsito Esta zona se encuentra definida para las vías de circulación de alto flujo vehicular, Autopista Sur, Vía INDUMIL , carrera 7 y DIAGONAL 6 BIS (3m) Área afectada 81.42 Ha (32.9% Área del perímetro urbano) Amenaza por deslizamiento En la zona de ladera del Municipio, existen una diversidad de mecanismos que producen inestabilidad en las laderas naturales conocidos como movimientos en masa, que poseen una relación intrínseca con la naturaleza y condición Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 130 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo del material involucrado. En la zona se identifican movimientos en masa recientes y activos de considerable magnitud. Los deslizamientos locales y puntuales se relacionan con factores antrópicos como: vertimientos, cortes, rellenos, adecuación de viviendas, etc. En la zona se presentan los siguientes tipos de movimientos enmasa: Caída de Rocas y detritos – Este proceso, se interpreta como movimientos intermitentes en caída libre, los cuales están asociados a escarpes de rocas existentes pero muy fracturadas y meteorizadas, el material afectado corresponde a fragmentos de roca y bloques. Este tipo de movimiento, se presenta en sectores donde se desarrollaron trabajos de minería sin ningún tipo de diseño o especificación técnica dejando taludes con altas pendientes (llegando incluso a ser negativas), potencialmente inestables, en los cuales es frecuente el desarrollo de erosión diferencial caracterizada por la alternativa de niveles de arenisca con espesores considerables, con niveles de arcillolita altamente susceptibles a la acción de los agentes de meteorización; cuando estas rocas se erosionan dejan sin apoyo los materiales arenosos suprayacentes. Deslizamientos – Son movimientos de volúmenes importantes, de suelo y roca, cuyos materiales se desplazan ladera abajo por acción de la gravedad. El movimiento se produce cuando las fuerzas desestabilizantes superan el límite de la resistencia al corte del material. Los movimientos ocurren a lo largo de una o varias superficies de debilidad. Los tipos de deslizamientos observados en la comuna 4 y 6se clasifican como rotacionales y flujo. Rotacionales: Se desarrollan en rocas altamente trituradas, diaclasadas, en suelos residuales y coluviales, además en depósitos antrópicos, la superficie de rotura tiene una forma aproximadamente circular, los agentes detonantes de este proceso son: pérdida de cobertura vegetal y de suelo de las laderas, acción antrópica (minería y urbanístico) y finalmente la saturación de los materiales con aguas de escorrentía y residuales. Flujos: Los flujos son movimientos de materiales finos tipo limo-arenoso y limo arcillosos, caracterizados por presentar superficies de ruptura a lo largo de una discontinuidad litológica, determinada por el contacto suelo-roca o roca meteorizada-roca fresca. El material desplazado se encuentra generalmente saturado. Área afectada 234.74 Ha (11.4% Área del perímetro urbano) Número de viviendas 11.468 8.16% Número de personas afectadas 45.773 12.6% Amenaza por Inundaciones Las zonas de amenaza por inundación en el Municipio, de acuerdo a lo especificado en el Plan de Ordenamiento Territorial están definidas en posibles zonas de inundación por cercanía a cuerpos de agua como humedales, canales abiertos y represa Terreros. Área afectada 431.18 Ha (6.21% Área del perímetro urbano) Número de viviendas 10.027 9.34% Número de personas afectadas 35.544 10.2% Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 131 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario B. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO En este formulario se aplica lo expuesto en el Numeral 2.2. Gestión del riesgo por escenarios y en la Tabla 1. Ejemplos de criterios de especificación de escenarios de riesgo; con el propósito hacer una identificación lo mas completa posible de los escenarios en el municipio. La identificación se hace mediante la mención de lo que sería el nombre del escenario. B.1. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Fenómenos Amenazantes Mencionar los escenarios de riesgo de acuerdo con los fenómenos que se consideren amenazantes en el municipio (utilizar como guía la Figura 7). En cada fila considere las siguientes situaciones para hacer exhaustiva la identificación: 1) Fenómenos de los cuales hay eventos antecedentes; 2) Fenómenos de los cuales no hay eventos antecedentes pero según estudios se pueden presentar en el futuro; 3) Fenómenos de los que no hay antecedentes ni estudios pero que en la actualidad hay evidencias que presagien su ocurrencia. (Agregar filas de ser necesario). Riesgo por: Inundaciones Asociado a los diferentes cuerpos de agua que se encuentran en el Municipio presentándose en las siguientes áreas: CAUSA LUGAR ESPECIFICO Deficiencias de Olivos, Leon XIII, El tabacal, El Silo, alcantarillado. Cazuca zona ndustrial, Rincon de Santafe, Rincon de Santamaria, Satelite, Quintanares, Terragrande,La Maria,Bosatama, Reflujo de caños o Olivos, La Maria, Quintas de Santa quebradas. Ana, Bosatama, Ducales, Autopista Sur y San Mateo Rompimiento del Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen hidrometeorológico Villa Esperanza el Barreno, dique represa Desarrollo San Mateo II etapa, terreros y Parques de San Mateo II, Cumbres desbordamiento de San Mateo (De acuerdo al Plan de canal rió claro Ordenamiento Territorial Acuerdo No. 046 de 2.000) Ola Invernal Luis Carlos Galan II y III, Santo zonas más Domingo, Balcanes, Casa loma, Villa vulnerables a Esperanza el Barreno, Los Pinos, el deslizamientos e Progreso, La Isla, La Capilla, Loma inundaciones Linda, Oasis, Robles, Corintos III, Terranova, Villa Mercedes, Minuto de Dios, Villa Sandra, Julio Rincon, Florida I, Llano Grande, Cardal, Florida Alta, San Martin, Bosatama, Fusunga y Panama. Aguas lluvias por Olivos, León XIII, Ducales, Desnivel Portalegre, Zona Industrial de Cazuca, Prado las Vegas y la Cañada, Zona baja del sector La Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 132 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo Capilla Desbordamiento Rió Desbordamiento Rio Pradera I, Pradera II, Cien Familias, Llano Grande, Cohabitar, La Florida II sector, El Silo, Fragua, Cobec, Villas de Santa Rosa, Satélite, Prado Las Vegas, el Danubio, Tabacal y Rosal Bosatama, Quintas de Santa Ana y Bogotà Fincas Aledañas Desbordamiento Ducales II, Villa Sofía II, Arizona, Las Tierra Blanca Margaritas, Santa Ana. Soacha Humedal Neuta Humedal Tibanica Desbordamiento La Maria, Los Olivos II, Los Olivos IV, Potrero Grande Los Olivares, Prado de los Rosales. Desbordamiento Vereda el Charquito, Autopista Sur y Represa del Muña Vía al Colegio Rompimiento Tanque Sector Residencial de Cazuca y Base Militar Sierra aledaños a la Zona Industrial de Morena Cazuca RompimientoTanque San Carlos, Autopista Sur y la Florida San Carlos Rompimiento Tanque San Carlos y Cagua Cagua Rompimiento Tanque Compartir y San Nicolas Compartir Rompimiento Tanque Oásis de San Mateo y Ciudadela Ciudadela Sucre Sucre Taponamiento o saturación de causes y/o o ductos Desbordamiento Zona Industrial de Cazuca, Santa Ana, Sectores de la Laguna Tierra Blanca Jardines del Rosal, Riincón de Santa canal Río Claro Fe, Nuevo Colón,Julio Rincon, Villa sandra, Parques de San Mateo Avenidas torrenciales (Avalanchas) Presentado por las siguientes causas y en las siguientes zonas del Municipio CAUSA Fecha de elaboración: UBICACIÓN Acumulacion de residuos Rio Bogotá, Río solidos en los brazos de soacha, Bosatama, agua Canal Rio Claro, Acumulacion de restos Tibanica Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 133 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo de vegetacion en los lechos de los rios Represamiento de quebradas, caños o ríos Aumentos históricos de caudal en rios y quebradas. Riesgo por: Movimientos en masa Presentado en las siguientes zonas y debido a las causas señaladas en la siguiente tabla: CAUSA LUGAR ESPECIFICO Vertimiento de Aguas Comuna 4 – La Isla, Los Robles. Servidas El Oasis, Mirador de Corinto, Altos del Pino, La Nueva Unión, El Utilizacion De Carlos Galán II, Luis Carlos Galan Canteras Abandonadas Para Explotacion III, Julión Rincón I, Julio Rincón II y Julio Rincón III, Villa Sandra, Desarrollar Vivienda. Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen geológico Arroyo, Luis Carlos Galan I, Luis de Terranova, Villa Mercedes I, Villa canteras y ausencia de Mercedes actividades Lomalinda, recuperacion de post II, Carlos Minuto Pizarro, de Dios, Casaloma, La Capilla, Villas de explotacion Casa Loma, Santo Domingo. Urbanización Comuna 5 –Panorama indiscriminada en Comuna 6 – Cagua, La Florida, zonas de ladera. San Escorrentia superficial Niño. Martin, Cristalina, Divino de aguas lluvias Acumulación y filtración de aguas en terrenos de pendiente inclinada Sismos: En el Municipio de Soacha se encuentras presentes las siguientes fallas: CAUSA Fecha de elaboración: Fecha de actualización: LUGAR ESPECIFICO Elaborado por: CLOPAD 134 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo Fallas Falla sucre (comuna 4) geologicas Falla terreros (comunas 4 y 5) Falla Rios Soacha (Comunas, 2 y 6) Zona de Falla Local (comuna 6) Falla la Cajita Socha Soacha amenaza sismica Erosión CAUSA LUGAR ESPECIFICO (Barrio, manzana, empresa, rio, finca, puntos de referencia, dirección etc. Pendientes Comuna 4,5,6 (Divino Niño y pronunciadas el del terreno clasificado Barreno): Secor como alto o pendiente. Comunas 5 y 3: Sector clasificado como medio bajo Filtraciòn de Comunas 4 y 6 aguas servidas Riesgo por: Incendios estructurales Para el año 2.010 se han atendido por el cuerpo oficial de bomberos un total de 128 incidentes correspondientes a Incendios Estructurales, afectando la totalidad del área urbana del Municipio. Origen tecnológico CAUSA Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen tecnológico LUGAR ESPECIFICO (BARRIO, MANZANA, FINCA,EMPRESA,RIO,PUNTOS DE REFERENCIA, DIRECCIÓN ETC. Fecha de elaboración: Manejo indebido de Olivos, La Maria, Olivares, Altos de combustibles como Cazuca Comuna 4, Divino Niño, La cocinol, gasolina o gas Crsitalina San Martin Fabricación domestica Leòn XIII, Olivos. Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 135 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo de veladoras u otros productos. Uso inadecuado de Leòn XIII, Olivos, La Maria, Divino instalaciones Ñiño, El Barreno, eléctricas domiciliarias Uso de veladoras Ciudadela Sucre, Olivos, Capilla, El lamparas o sistemas Barreno, Santo domingo, La Maria, rudimentarios de Luis Carlos Galan, Villa Sandra iluminación Manipulación de Los Pinos,Ciudadela Sucre, Olivos, combustibles por Capilla, El Barreno, Santo domingo, menores de edad. La Maria, Luis Carlos Galan, Villa Sandra, San Nicolas Derrames, fugas Abandono de quimicos y vertimientos a rios y quebradas Accidente de vehiculos MATPEL Cercanía a posibles puntos de explosión Zona Industrial Cazuca y Comuna 1 Santa Ana, Vereda San Francisco Vereda Panamá Barrio los Olivos, produciéndose vertimiento del producto en la vía perimetral que conduce al barrio Cien Familias; Zona Industrial Santa Ana, Zona Industrial, Cazuca, Zona Industrial Muña, Zona Industrial, León XIII Autopista Sur, Vía Mondoñedo, Zona Industrial Cazuca Zona Industrial Cazuca, El Altico, Salitre, Santa Ana Central, Santa Ana 1er sector, Tierra Blanca, Santa Cecilia, El Altico, La Unión, Satélite, INDUMIL Riesgo por: Fenómenos derivados de las aglomeraciones de público Teniendo en cuenta las características del Municipio se presentan básicamente cuatro escenarios susceptibles a que se presente afluencia masiva de personas, de la siguiente manera: Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen humano no intencional Parque principal. Estadio Municipal Luis Carlos Galán. Coliseo General Santander. Coliseo Luis Carlos Galán. Accidentalidad Vial Se presenta conforme a las siguientes características. Causa Fecha de elaboración: Lugar Específico Alto Flujo Vehicular por La San Mateo, Centro, Autopista SUr Compartir, Altico, Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 136 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo Ducales Falta de conciencia en el uso Centro Comercial de puentes peatonales Unisur, Quintanares, Calle 13 Cercania del Municipio a rutas Autopista del Sur, Via nacionales o carreteras mesitas del Colegio, principales. Via Mondoñedo, Falta de puentes peatonales Autopista Sur adecuados Turismo de vehículos Autopista del Sur,Via particulares mesitas del Colegio, Via Mondoñedo Alto flujo de vehículos de carga Autopista del Sur, pesada. Avenida Mondoñedo Accidentalidad Vial en puntos Frente a Carrefour, El críticos cruce Autopista Sur Altico, Santa Ana, Ducales, Compartir (calle 15 sur) Alto flujo de rutas de Autopista del Sur, Via transporte intermunicipal mesitas del Colegio, Via Mondoñedo Incendios Forestales CAUSA LUGAR Condiciones de la San Mateo. Panamá, vegetación en la zona Alto de la Cruz, San Francisco y Alto del Cabra Períodos prolongados de Meses de Enero, verano Febrero, Marzo, Abril, Escenarios de riesgos asociados a fenómenos de origen socio-natural Mayo, Octubre, Noviembre y Diciembre se presentan periodos anormales de verano en la Zona Rural, el Cerro de Queba, Cheba, Vereda Panama, Hacienda el Vinculo, Chuzaca “ Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 137 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo Almacafe”, Bosque de San Mateo, Prado de las Vegas, Vereda Fusunga, Chacua, Alto del Cabra, El Charquito, Reservas del ICA, Parque Natural Chicaque Acción indebida de Reservas del ICA, turistas en campismo. Potrero Grande, Zona rural, Parque Cagua (comuna 6), Parque Chicaque, Bosques de San Mateo, Vereda San jorge, Parque de la Poma, Cerros Orientales, fincas y veredas del Municipio Disposición antitécnica A la fecha no aplica de sembrados sin contrafuego natural Manos criminales Parque Cagua (comuna 6), Vereda Panama, Hacienda el Vinculo, Chuzaca “ Almacafe”, Bosque de San Mateo, Prado de las Vegas, Vereda Fusunga, Chacua, Altos del Cabra, El Charquito, Rincón de Santa Fe y Quintas de la Laguna, Quintanares, Tierra Blanca, Potrero Grande. Tabacal y Tierra Blanca Desplazamiento Forzado Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 138 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo Riesgo por: Fallas estructurales en viviendas por intervención antrópica CAUSA LUGAR ESPECIFICO (Barrio, manzana, finca, empresa, rio, puntos de referencia, Escenarios de riesgo asociados con otros fenómenos dirección etc. Incumplimiento Parques del Sol II, de Junin San Mateo requisitos para urbanización Minería Vereda San Francisco Artesanal. B.2. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Actividades Económicas y Sociales Mencionar las principales condiciones que en estas actividades pueden generar daño en las personas, los bienes y el ambiente. (Agregar filas de ser necesario). Riesgo por: Transporte de productos tóxicos Teniendo en cuenta las condiciones de la Autopista Sur en el Municipio existe susceptibilidad de que se presente accidentes vehiculares que transporten sustancias peligrosas Riesgo asociado con la actividad minera Incremento del flujo vehicular En la Autopista sur y en las vías de acceso a la zona minera se presentan un alto tráfico de vehículos pesados, que puede aumentar los índices de accidentalidad vial. Minería Ilegal En la zona rural Vereda San Francisco se presenta condiciones de Minería ilegal, lo que coloca en riesgo a los trabajadores de dichas minas y a la población cercana. Riesgo por: Aglomeración masiva de personas Entre los meses de noviembre y diciembre en el Municipio se programa el Festival del Sol y de la Luna, lo que genera aglomeraciones de público, de igual manera durante el transcurso del año las diferentes dependencias del Municipio programan actividades que se consideran de afluencia masiva (Carrera Atlética, semana ambiental, mes de la juventud, etc.) B.3. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Tipo de Elementos Expuestos Riesgo asociado con festividades municipales Mencionar los principales elementos específicos en riesgo en el municipio. (Agregar filas de ser necesario). Edificaciones: Riesgo en infraestructura social Hospital y/o centros de salud Colocar las más críticas por deslizamientos y estructural Establecimientos educativos Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 139 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo Colocar las más críticas por deslizamientos y estructural Infraestructura: Riesgo en infraestructura de servicios públicos Acueducto y Alcantarillado En un alto porcentaje en el Municipio la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado corresponde al Acueducto, Agua y Alcantarillado de Bogotá. Sectores vulnerables de acuerdo a las condiciones Gas domiciliario Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 140 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario C. CONSOLIDACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO En este formulario se especifica el orden en que el CLOPAD hará la respectiva caracterización de los escenarios identificados. Si bien es cierto que el CLOPAD puede dar el mismo grado de importancia a varios escenarios, de todas maneras se debe discutir y definir un orden para el paso siguiente que es la caracterización. En este punto, con base en el formulario B, se pueden agrupar varios escenarios en uno o igualmente o fraccionar escenarios. Para incluir los escenarios en este orden se consigna: a) Nombre del escenario; b) Descripción breve del escenario (cubrimiento geográfico, información sobre el fenómeno, actividades económicas, etc.); c) Definición de las personas encargadas de la recopilación de información y redacción final de los formularios 1 a 5 de caracterización del escenario. (Agregar filas de ser necesario). Escenario de riesgo por Inundaciones en El Municipio de Soacha 1. Las zonas de amenaza por inundación en el Municipio, de acuerdo a lo especificado en el Plan de Ordenamiento Territorial están definidas en posibles zonas de inundación por cercanía a cuerpos de agua como humedales, canales abiertos y represa Terreros. Área afectada 431.18 Ha (6.21% Área del perímetro urbano) Número de viviendas 10.027 9.34% Número de personas afectadas 35.544 10.2% Encargados de redacción del documento de caracterización: Secretaría de Planeación y Secretaría de Infraestructura Escenario de riesgo por Movimientos en masa En la zona de ladera del Municipio, existen una diversidad de mecanismos que producen inestabilidad en las laderas naturales conocidos como movimientos en masa, que poseen una relación intrínseca con la naturaleza y condición del material involucrado. En la zona se identifican movimientos en masa recientes y activos de considerable magnitud. Los deslizamientos locales y puntuales se relacionan con factores antrópicos como: vertimientos, cortes, rellenos, adecuación de viviendas, etc. En la zona se presentan los siguientes tipos de movimientos enmasa: Caída de Rocas y detritos – Este proceso, se interpreta como movimientos intermitentes en caída libre, los cuales están asociados a escarpes de rocas existentes pero muy fracturadas y meteorizadas, el material afectado corresponde a fragmentos de roca y bloques. Este tipo de movimiento, se presenta en sectores donde se desarrollaron trabajos de minería sin ningún tipo de diseño o especificación técnica dejando taludes con altas pendientes (llegando incluso a ser negativas), potencialmente inestables, en los cuales es frecuente el desarrollo de erosión diferencial caracterizada por la alternativa de niveles de arenisca con espesores considerables, con niveles de arcillolita altamente susceptibles a la acción de los agentes de meteorización; cuando estas rocas se erosionan dejan sin apoyo los materiales arenosos suprayacentes. 2. Deslizamientos – Son movimientos de volúmenes importantes, de suelo y roca, cuyos materiales se desplazan ladera abajo por acción de la gravedad. El movimiento se produce cuando las fuerzas desestabilizantes superan el límite de la resistencia al corte del material. Los movimientos ocurren a lo largo de una o varias superficies de debilidad. Los tipos de deslizamientos observados en la comuna 4 y 6se clasifican como rotacionales y flujo. Rotacionales: Se desarrollan en rocas altamente trituradas, diaclasadas, en suelos residuales y coluviales, además en depósitos antrópicos, la superficie de rotura tiene una forma aproximadamente circular, los agentes detonantes de este proceso son: pérdida de cobertura vegetal y de suelo de las laderas, acción antrópica (minería y urbanístico) y finalmente la saturación de los materiales con aguas de escorrentía y residuales. Flujos: Los flujos son movimientos de materiales finos tipo limo-arenoso y limo arcillosos, caracterizados por presentar superficies de ruptura a lo largo de una discontinuidad litológica, determinada por el contacto suelo-roca o roca meteorizada-roca fresca. El material desplazado se encuentra generalmente saturado. Área afectada 234.74 Ha (11.4% Área del perímetro urbano) Número de viviendas 11.468 8.16% Número de personas afectadas 45.773 12.6% Encargados de redacción del documento de caracterización: Secretaría de Planeación. Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 141 Municipio de Soacha Caracterización General de Escenarios de Riesgo Escenario de riesgo por Incendios Forestales 3. Definido como aquel fuego que se propaga sin control, consumiendo material vegetal ubicado en áreas donde predominan los bosques o en aquellas que sin serlo tengan importancia ambiental. Debe diferenciarse de las quemas controladas en razón que estas tienen como fin habilitar y mejorar áreas para la producción agropecuaria, han sido programadas con anticipación y se realizan bajo control de los responsables del manejo de los predios, supervisadas por la autoridad ambiental competente. Encargados de redacción del documento de caracterización: Cuerpo Oficial de Bomberos Escenario de riesgo por Accidentes Vehiculares 4. 5. Esta zona se encuentra definida para las vías de circulación de alto flujo vehicular, Autopista Sur, Vía INDUMIL , carrera 7 y DIAGONAL 6 BIS (3m) Área afectada 81.42 Ha (32.9% Área del perímetro urbano) Encargados de redacción del documento de caracterización: Defensa Civil, Cuerpo Oficial de Bomberos Escenario de riesgo por Aglomeraciones de Público Descripción breve del escenario. Encargados de redacción del documento de caracterización: Defensa Civil, Cuerpo Oficial de Bomberos, Secretaría de Planeación. Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CLOPAD 142