MIFCCOMERI

Sociedad Nacional de Crédito
Institución de Banca de Desarrollo
MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
DEL
COMITÉ DE MEJORA REGULATORIA INTERNA
DE
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL, SOCIEDAD NACIONAL DE CRÉDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO.
VERSIÓN
2
CÓDIGO
DGAA-MIFC-COMERI
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL, S.N.C.
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MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL
COMITÉ DE MEJORA REGULATORIA INTERNA DE SHF
ÍNDICE
Página
I.
Objetivo…………………………………………..…...........................................................
4
II.
Marco Legal..…..………………………………………………………………………….……
4
III.
Definiciones……………………………………………….………..…………………………..
4
IV. Estructura e Integración del Comité………………………………..………………………..
6
V.
Funciones del Comité…………………………………………………………………………
7
VI. Facultades de los Integrantes del Comité……………………………….………….……...
8
Del Presidente….………………….………………………………………………
8
Del Secretario………………………………….……………..……………………
8
De los Vocales..……………………………….……………..……………………
9
De los Asesores……………………………………………………………………
9
De los Invitados…………………………………………………………………….
9
VII. Políticas Operativas………………………………………………………………………..….
10
De las Sesiones……………………………………………………………………
10
De las Actas de sesión……………………..…………………………………..…
10
De la presentación de los asuntos…..…………………………………………...
11
VIII. Referencia Histórica……………………………………………………………………...……
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I.
OBJETIVO
Establecer los lineamientos generales para la integración, funcionamiento y operación del Comité de
Mejora Regulatoria Interna de Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito Institución de
Banca de Desarrollo, con el propósito de que cada servidor público de la Institución así como el público,
cuenten con un acceso fácil, ágil, transparente, inmediato y actualizado a las disposiciones
administrativas de carácter interno, mediante la aplicación de los principios para la simplificación y la
mejora regulatoria.
II.
¾
¾
¾
¾
¾
MARCO LEGAL
Ley Orgánica de Sociedad Hipotecaria Federal.
Reglamento Orgánico de Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito, Institución
de Banca de Desarrollo.
Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Ley de Instituciones de Crédito.
III.
DEFINICIONES
Para los efectos de los presentes lineamientos se entenderá por:
CONCEPTO
1.
COMERI
2.
SHF
3.
Unidades
Administrativa
s
Unidad
Administrativa
Responsable
4.
5.
Normateca
Interna:
6.
Disposiciones
Administrativa
s Internas:
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DEFINICIÓN
El Comité de Mejora Regulatoria Interna de la Sociedad Hipotecaria
Federal, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de
Desarrollo
La Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito,
Institución de Banca de Desarrollo
Las Direcciones Generales Adjuntas previstas en el Manual de
Organización General de SHF
Es aquella que se encuentra vinculada con la observancia de una
Disposición Administrativa Interna en particular.
Sistema electrónico de almacenamiento de información, que
contiene las Disposiciones administrativas internas aplicables a las
Unidades Administrativas, que permite su consulta a través de
Internet
Documentos institucionales de carácter normativo y de aplicación
interna que tiene como finalidad la de proveer la observancia de las
normas legales en los actos o acciones de los servidores públicos
de la SHF, que pueden ser normas, políticas, procedimientos,
circulares, formatos, así como criterios, metodologías, instructivos,
directivas, reglas, manuales y otras disposiciones de naturaleza
análoga, que emitan las instancias facultadas para ello y que
regulan desde el ámbito administrativo la operación y
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CONCEPTO
DEFINICIÓN
funcionamiento interno de sus Unidades Administrativas.
7.
Emisor
8.
Justificación
Regulatoria
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Los órganos colegiados o las Unidades Administrativas que tienen
la facultad de proveer de las disposiciones administrativas internas
para el cumplimiento de la normativa aplicable al actuar de los
servidores públicos de SHF.
Documento elaborado por el Emisor o por la Unidad Administrativa
responsable, en el que se solicita al COMERI fundadamente, la
inclusión de una disposición administrativa interna en la Normateca
Interna
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IV. ESTRUCTURA E INTEGRACIÓN DEL COMITÉ
EL COMERI estará integrado por:
Función
I.
Titular
Con derecho a voz y voto
Presidente
Director General Adjunta de
Administración
Vocales
Director General Adjunto de
Finanzas
Director General Adjunto de
Desarrollo de Mercado de
Vivienda y Planeación
Estratégica
II. Con derecho a voz, sin voto
Secretario
Director de Administración
Suplente
Quien el Titular
designe, mismos
que deberán contar
con un nivel
jerárquico inmediato
inferior al del titular
Quién el Titular
designe, para ser
representados en las
sesiones del Comité.
Quién el Titular
designe, para ser
representados en las
sesiones del Comité.
Asesores
Permanentes
Titular del Órgano interno de
Control
Director General Adjunto
Jurídica Fiduciaria
Invitados
Servidores públicos cuya opinión sea necesaria o conveniente a
consideración del COMERI, para resolver de algún asunto
sometido a su consideración.
Los integrantes del COMERI podrán designar a su suplente mediante un documento escrito dirigido al
Secretario. En todo caso, el suplente deberá contar con un nivel jerárquico inmediato inferior al del titular.
Los suplentes no podrán delegar su función nombrando a otro suplente. El Secretario designará a su
suplente con acuerdo del Presidente.
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V.
FUNCIONES DEL COMITÉ
1. Implementar y administrar la Normateca Interna.
2. Autorizar la inclusión en la Normateca Interna de las Disposiciones administrativas internas, que se
encuentren previamente expedidas por el Emisor.
3. Promover la simplificación de las Disposiciones administrativas internas.
4. Realizar propuestas a las Unidades Administrativas responsables para procurar la simplificación de
las Disposiciones administrativas internas.
5. Vigilar la actualización de la Normateca Interna.
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VI. FACULTADES DE LOS INTEGRANTES
DEL PRESIDENTE.
1. Presidir las sesiones del Comité.
2. Autorizar las convocatorias y órdenes del día de las sesiones.
3. Coordinar y dirigir el desarrollo de las sesiones.
4. Firmar las actas de las sesiones.
5. Emitir voto de calidad.
DEL SECRETARIO.
1. Emitir y suscribir las convocatorias a las sesiones.
2. Elaborar con autorización del Presidente, el orden del día de las sesiones.
3. Recibir de los Emisores la documentación e información en la cual se sustente la presentación de los
asuntos al COMERI.
4. Elaborar la carpeta que contenga la información de los asuntos a tratar en las sesiones y distribuirla
entre los integrantes del COMERI, en medios impresos o electrónicos, dentro de los plazos
establecidos en este Manual.
5. Proveer de los requerimientos para llevar a cabo las sesiones, levantar la lista de asistencia de los
participantes a las sesiones del COMERI y verificar el quórum requerido conforme a este Manual.
6. Elaborar, suscribir y resguardar las actas de las sesiones del COMERI, señalando únicamente los
aspectos relevantes de los asuntos tratados en la sesión y redactar los acuerdos correspondientes.
7. Emitir las certificaciones de las actas y de los acuerdos.
8. Realizar el seguimiento del cumplimiento de los acuerdos adoptados por el COMERI, e informarlo en
la sesión correspondiente.
9. Coordinar las actividades para que se lleve a cabo la actualización y publicación de las Disposiciones
administrativas internas en la Normateca Interna, conforme a las resoluciones del COMERI.
10. Participar con voz en las sesiones.
11. Custodiar y resguardar en forma íntegra y ordenada las actas y la información del COMERI, y
realizar su clasificación en términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
12. Comunicar al Presidente las irregularidades que se detecten respecto al funcionamiento del Comité.
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DE LOS VOCALES.
1. Analizar la orden del día y los documentos de los asuntos a tratar.
2. Asistir a las sesiones del COMERI a la hora y lugar indicados en la convocatoria.
3. Firmar la lista de asistencia de las sesiones.
4. Coadyuvar para el cumplimiento de los acuerdos del COMERI.
5. Participar con voz y voto en las sesiones del COMERI.
6. Designar a su suplente, en los términos de este Manual, el cual deberá contar con un nivel jerárquico
inmediato inferior.
DE LOS ASESORES.
1. Asistir a las sesiones del COMERI a la hora y lugar indicados en la convocatoria.
2. Proporcionar, según su competencia la asesoría legal, técnica y administrativa que se le requiera
para sustentar y dar forma a las resoluciones y acciones del Comité.
3. Firmar la lista de asistencia de las sesiones.
4. Participar con voz en la sesiones del COMERI.
5. Designar a su suplente, en los términos de este Manual, el cual deberá contar con un nivel jerárquico
inmediato inferior.
DE LOS INVITADOS.
1. Podrán ser los servidores públicos de las Unidades Administrativas que de acuerdo con el
Presidente y el Secretario puedan aportar elementos para la resolución de los asuntos sometidos al
COMERI.
2. Asistir a las sesiones del COMERI a la hora y lugar indicados en la convocatoria.
3. Firmar la lista de asistencia de las sesiones.
4. Participar con voz en la sesión del COMERI a la que hayan sido convocados.
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VII. POLÍTICAS OPERATIVAS
DE LAS SESIONES.
1. Las convocatorias y los documentos de los asuntos a tratar en la sesión, se enviarán a los
integrantes del Comité por lo menos tres días hábiles de anticipación a la fecha de celebración de la
sesión ordinaria de que se trate, y un día hábil tratándose de sesiones extraordinarias.
2. Existirá quórum y se tendrá por legalmente instalada una sesión del COMERI, cuando asistan la
mayoría de sus integrantes, con derecho a voz y voto, siempre que dentro de ellos se encuentre el
presidente o su suplente.
3. Las resoluciones del COMERI se tomarán por mayoría de votos. En caso de empate, el presidente
tendrá voto de calidad.
4. Los integrantes del Comité deberán verificar que los asuntos que se presenten, contengan las
autorizaciones respectivas.
5. Las ausencias de los integrantes del Comité únicamente podrán cubrirse por sus respectivos
suplentes; cuando asistan los vocales suplentes y se incorporen a la sesión los titulares, el suplente
podrá seguir participando sólo con derecho a voz.
6. Cuando no se reúna el quórum requerido no se llevará a cabo la sesión y el Secretario levantará una
constancia de hechos y convocará a una nueva.
7. Al inicio de cada sesión se registrará la asistencia y se recabarán las firmas de los que participen en
ella.
8. Los asuntos presentados ante el Comité estarán sustentados por los análisis cuantitativos y
cualitativos que ameriten, así como por los aspectos normativos y legales que correspondan, a
efecto de garantizar su mejor desahogo y una adecuada adopción de los acuerdos que se juzguen
pertinentes.
9. Sesionar cuando menos dos veces al año de manera ordinaria; y de manera extraordinaria cuando
alguno de los integrantes del COMERI o el titular de una Unidad Administrativa lo solicite al
Secretario de manera justificada.
DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES.
10. Por cada sesión el Secretario levantará un acta en la que se consignen los nombres y cargos de los
asistentes, los asuntos tratados y los acuerdos adoptados.
11. El Secretario remitirá el acta a los miembros que asistan a la sesión en un plazo no mayor de diez
días hábiles contados a partir de la fecha de su celebración, a efecto de que en un plazo de cinco
días hábiles posteriores a su recepción, manifiesten su aprobación, o en su caso, emitan los
comentarios que consideren convenientes.
12. En caso de existir observaciones al acta, se notificarán al Secretario en términos del numeral
anterior.
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13. De no recibirse observaciones en el plazo señalado, el acta se tendrá por aprobada.
14. El acta será firmada por el Presidente y por el Secretario y se presentará para conocimiento en la
sesión posterior.
15. El Secretario mantendrá el control y resguardo de las actas, así como de los documentos anexos
correspondientes.
16. El seguimiento de los acuerdos del COMERI, será realizado por el
terminación, de lo cual se informará al Comité.
Secretario hasta su total
DE LA PRESENTACIÓN DE LOS ASUNTOS.
17. La presentación de los asuntos al COMERI, se realizará por el titular de la Unidad Administrativa
responsable o por el servidor público designado por éste.
18. La presentación de las Disposiciones administrativas internas al Comité se hará de la siguiente
forma:
a. Nuevas Disposiciones Administrativas Internas o su actualización: La presentará el titular de la
Unidad Administrativa responsable, contando en su caso, con el acuerdo correspondiente del
Órgano Colegiado respectivo y la Justificación regulatoria.
b. Disposiciones Administrativas Internas Derogadas o Abrogadas: En el caso de derogación o
abrogación de Disposiciones administrativas internas, la propuesta será presentada por el titular
de la Unidad Administrativa responsable, contando en su caso, con el acuerdo correspondiente
del Órgano Colegiado respectivo y la Justificación regulatoria.
c.
La información y documentación que se someta a consideración del Comité será de la exclusiva
responsabilidad de de la Unidad Administrativa que la presente.
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VIII. REFERENCIA HISTÓRICA (CONTROL DE CAMBIOS)
Sección de
cambio
Todo el documento
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Fecha de
cambio
Diciembre, 2007
Julio, 2007
Número
de
versión
2
1
Descripción del cambio
Se adecuo a la platilla institucional de
Manuales de Integración y
Funcionamiento de los Comités de
SHF.
Documento Inicial
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