POR EL CAMBIO EN LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA

UNIFICACION DE CLAVES Y CONTRASEÑAS EN LOS JUZGADOS Y TRIBUNALES
Los programas informáticos son necesarios para el desarrollo
diario del trabajo en los Juzgados y Tribunales. Al principio
eran muy pocas las aplicaciones informáticas, pero con el tiempo
y de forma progresiva, se han creado numerosas aplicaciones con
la finalidad de cubrir las necesidades de las Oficinas
Judiciales y que estas presten un mejor servicio.
En la actualidad los Juzgados y Tribunales, tenemos que manejar
una gran cantidad de programas informáticos: Portal de la
Administración de Justicia (PAJ), SIRAJ, la aplicación de
BANESTO, el Punto Neutro Judicial, Lexnet, los sistemas de
gestión procesal: Minerva, Libra, Temis, Adriano, etc. Además de
la utilización del correo-e, Word, Excel, etc.
Estas aplicaciones informáticas han sido diseñadas por las
distintas administraciones que tienen responsabilidades en el
funcionamiento de los Juzgados y Tribunales, como son el
Ministerio de Justicia, el Consejo General del Poder Judicial, y
las Comunidades Autónomas con medios transferidos y cada uno de
estos organismos, ha establecido diferentes claves y contraseñas
de acceso, lo que da como resultado una situación un tanto
caótica.
Esta situación es perjudicial para los Juzgados y Tribunales por
dos razones:

Puede afectar gravemente a la seguridad de los equipos
informáticos porque memorizar todas las claves y contraseñas
resulta imposible, por lo que la única forma de recordarlas
es tenerlas anotadas en un papel y guardadas en un sitio
fácilmente accesible debido a su continua consulta, lo que
puede ocasionar que personas ajenas al Juzgado accedan a
dichas claves y contraseñas.

Es poco eficiente en el trabajo diario, por el tiempo que se
pierde
en
consultar
las
claves
y
contraseñas,
para
introducirlas de forma correcta, porque son pocos minutos o
incluso segundos cada vez, pero multiplicado por decenas de
veces al día y, a su vez, multiplicado por todos los
usuarios, da como resultado muchas horas de trabajo perdidas
para la Administración de Justicia.
1
Un ejemplo ficticio de las claves y contraseñas asignadas a un
Juzgado de 1ª Instancia de Madrid es el siguiente:
Ejemplos ficticios de claves y contraseñas, aunque se han respetado las posiciones según sean letras
(mayúsculas o minúsculas) números o signos de puntuación:
APLICACIÓN INFORMATICA
ADMINISTRACION
DE LA QUE
DEPENDEN
CLAVE
inmodificable
1
BANESTO
MINISTERIO DE
JUSTICIA
ABC12345
2
Portal de la Administración de
Justicia (PAJ)
MINISTERIO DE
JUSTICIA
FG345678
3
Centro de Estudios Jurídicos
MINISTERIO DE
JUSTICIA
NIF
4
Firma electrónica
MINISTERIO DE
JUSTICIA
No tiene
5
Encendido del ordenador
Comunidad de
Madrid
6
Correo-e Institucional
personalizado
7
TIPO DE
CONTRASEÑA
CONTRASEÑA
8 posiciones
alfanuméricas
8 posiciones
con letras,
números y
signos de
puntuación
DE678912
8 posiciones
alfanuméricas
8 posiciones
Alfanumérica
con
mayúsculas y
minúsculas
DE678912
jklm4
8 posiciones
alfanuméricas
DE678912
Comunidad de
Madrid
jklm4
8 posiciones
alfanuméricas
DE678912
Correo-e Corporativo del
Juzgado:
[email protected]
Comunidad de
Madrid
NÑOPQR567STU
8-16
posiciones
alfanuméricas
DE678912
8
Sistema de Gestión Procesal:
LIBRA
Comunidad de
Madrid
vxy89123
9
Inter-Ius o Correo-e del Punto
Neutro Judicial
CGPJ
zabCdefgh45
CGPJ
NIF
6 posiciones
alfanuméricas
LMN123
10 Averiguación Patrimonial Integral
8 posiciones
alfanuméricas
7 posiciones
de letras
hi/.9123
a1BCdefg
vxy89123
efghijk
11
Averiguación Domiciliaria
Integral
CGPJ
NIF
6 posiciones
alfanuméricas
LMN123
12
Tasas Judiciales
CGPJ
NIF
6 posiciones
alfanuméricas
LMN123
13
Comunicación de Exhortos
CGPJ
NIF
6 posiciones
alfanuméricas
LMN123
14
Registro Civil
CGPJ
NIF
6 posiciones
alfanuméricas
LMN123
15
Seguridad Social
CGPJ
45ÑP6789
8 posiciones
alfanumérica
Q1234567
2
Las claves son inmodificables, ya que vienen impuestas por la
Administración
responsable
de
la
aplicación
informática
respectiva.
Se debería evitar el NIF del usuario, porque dicho dato es
público y notorio, al ser publicado en el BOE al aprobar las
oposiciones y cada vez que concursamos, por lo cual sería más
conveniente, desde el punto de vista de la seguridad, que la
Administración facilitara a cada usuario una única clave para
todas las aplicaciones y que no coincidiera con el NIF.
Respecto de la contraseña, si puede ser modifica por el usuario,
pero se deberían unificar criterios para que siempre fueran el
mismo número de posiciones y de las mismas características, por
ejemplo ocho posiciones alfanuméricas.
Igualmente el plazo de caducidad, debería ser el mismo para
todas o hacer coincidir al mismo tiempo la caducidad de todas
las contraseñas, para que puedan ser modificadas todas en el
mismo sentido, evitando que con el tiempo cada contraseña sea
diferente al obligarnos a modificarlas según sus distintos
plazos de caducidad.
En conclusión, para solucionar el problema detectado, se debería
facilitar a cada usuario una única clave y una contraseña con el
mismo número de posiciones y características, para acceder a
todas las aplicaciones informáticas implantadas en los Juzgados
y Tribunales, con independencia de que la administración
responsable fuera el Ministerio de Justicia, el Consejo General
del Poder Judicial o las Comunidades Autónomas con medios
transferidos.
En Madrid, a 18 de marzo de 2014.
Fdo. Juan M. Ávila de Encío
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