Servicios de Consultoría Fecha límite: 27 de noviembre de 2015 Política medioambiental y gestión administrativa País: MÉXICO No. de Referencia: KfW 2098 10 904 y 2020 61 638 PRECALIFICACIÓN Ref.: Licitación pública internacional y abierta para el Proyecto “Componente de Cooperación Financiera del Programa Implementación de la NAMA Vivienda Nueva en México” Entidad Ejecutora del Programa: Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C. (SHF), México El Proyecto: El Proyecto es el Componente de Cooperación Financiera del Programa "Implementación de la NAMA Vivienda Nueva en México", que está siendo financiado por el Ministerio Federal de Medioambiente, Protección de la Naturaleza, Construcción y Seguridad Nuclear de Alemania (BMUB) a través del KfW Entwicklungsbank (Banco de Desarrollo - KfW), y el Departamento de Energía y Cambio Climático (DECC) del Reino Unido a través de la “NAMA Facility”. El Proyecto complementa el Programa ECOCASA, un esfuerzo conjunto del KfW, SHF y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para promover la vivienda sustentable en México a través de la implementación de diferentes instrumentos financieros, particularmente créditos a la construcción, acompañados con subsidios y asistencia técnica. El objetivo superior del Proyecto es contribuir a los objetivos de la NAMA de Vivienda Nueva: (i) ampliando la penetración de los estándares básicos de eficiencia a todo el mercado de vivienda nueva en México y (ii) escalar los estándares de eficiencia energética a niveles más ambiciosos. El objetivo específico del Proyecto es facilitar la incorporación progresiva de pequeños y medianos desarrolladores de vivienda en el mercado de viviendas bajas en emisiones de carbono, eliminando las barreras de inversión y mejorando el acceso al financiamiento para su construcción. De esta manera se contribuirá al desarrollo de un mercado auto sostenible para viviendas energéticamente eficientes en México. 1 Medidas del Proyecto: a. Incentivos financieros en forma de garantías de crédito con primas subsidiadas para intermediarios financieros que otorgan créditos a pequeños y medianos desarrolladores de vivienda con una cartera de viviendas eficientes, según los criterios de elegibilidad del Proyecto; b. Incentivos financieros consistentes en subsidios directos para eco-tecnologías para pequeños y medianos desarrolladores de vivienda que parcialmente compensan los costos adicionales de dichas eco-tecnologías; c. Acompañamiento técnico específico para apoyar a pequeños y medianos desarrolladores de vivienda e intermediarios financieros. Servicios de consultoría solicitados: a. Apoyo a SHF en la ejecución del Plan de Implementación del Proyecto, incluyendo una etapa de revisión y adecuación de dicho Plan, en caso de requerir ajustes. b. A partir del Plan de Implementación asentar en un documento las Reglas de Operación del Proyecto, incluyendo los temas de asignación de subsidios y mecanismos de desembolso. c. Desarrollo de una estrategia de mercadeo y comunicación dirigida a pequeños y medianos desarrolladores de vivienda. d. Desarrollo e impartición de cursos de sensibilización sobre viviendas energéticamente eficientes: i) para las áreas de promoción, técnica y de verificación de los Intermediarios Financieros, y ii) para las áreas técnica y comercial de los desarrolladores participantes. e. Diseño y desarrollo de material informativo y de soporte financiero para apoyar a los pequeños y medianos desarrolladores de vivienda con el fin de familiarizarlos con los temas relevantes respecto a la financiación de vivienda sustentable. f. Un análisis financiero que contemple un panorama de los costos adicionales de eco-tecnologías seleccionadas, basado en un benchmark actualizado. g. Servicios de asesoría individual para desarrolladores de vivienda en relación con la identificación, planeación y diseño técnico (simulación energética, arquitectura bioclimática, eco-tecnologías, cumplimiento de criterios NAMA) de los proyectos bajo el enfoque integral de la vivienda (whole house approach), utilizando la herramienta de simulación acordada en el sector (DEEVi). h. Servicios de asesoría individual para desarrolladores de vivienda en relación con la correcta implementación e instalación en obra de las medidas de eficiencia energética y eco-tecnologías recomendadas en la etapa de la simulación. i. Servicios de asesoría individual para desarrolladores de vivienda en relación con el financiamiento de los proyectos (análisis financiero, estrategia de mercadeo, solicitud de créditos o subsidios, registro de viviendas en el RUV). j. Apoyo a SHF en la evaluación de los constructores de vivienda y desarrollos candidatos a participar en el Proyecto. 2 k. Soporte a SHF en la gestión y seguimiento del programa, interna y externamente (con intermediarios financieros y desarrolladores). l. Monitoreo de la ejecución del Proyecto mediante visitas a los sitios y supervisión de la implementación adecuada de las eco-tecnologías. m. Elaborar e implementar el plan de monitoreo en coordinación con SHF, KfW y el componente de cooperación técnica del Programa NAMA. Presupuesto y duración del Proyecto: El costo total del Proyecto es de aproximadamente EUR 10.0 millones (servicios de consultoría, subsidios a la inversión y primas de garantías). El periodo de implementación del Proyecto es de aproximadamente 3.5 años. La presente precalificación para servicios de consultoría se rige por la última versión de las “Directrices para la contratación de consultores en la marco de la Cooperación Financiera Oficial con países miembros”, disponible en la página web del KfW Entwicklungsbank.1 Está previsto asignar los servicios a una firma consultora independiente o a un consorcio de consultores con experiencia comprobada en la administración de programas de la Cooperación Financiera y proyectos relacionados con la eficiencia energética en viviendas y que cuente con presencia local. El valor promedio de la facturación anual de los últimos tres años del consultor o del consorcio deberá ser igual o mayor a EUR 1.44 millones. Información adicional se proporcionará electrónicamente solicitándola a la Agente de Licitación, la Sra. Antje Begemann, utilizando la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected] con copias a Ernesto Infante Barbosa, Arturo Palacios y Carlos Gaitán, de SHF, a los correos electrónicos: [email protected]; [email protected]; y [email protected]. 1 Véase: https://www.kfw-entwicklungsbank.de/Download-Center/PDF-Dokumente-Richtlinien/ConsultingS.pdf 3