INFORME ECUADOR

ECUADOR
Semana del 18 al 25 de julio
POLÍTICA
a. Consulta Popular
Desde el ejecutivo se indicó que las propuestas para la consulta popular
que ha manejado el CONAM están siendo analizadas y que no se
descarta la posibilidad de convocar a una Asamblea Constituyente en los
próximos meses, ya que su consecución permitiría una redefinición del
modelo administrativo, financiero y político del manejo del Estado. Por
otro lado, se mencionó que uno de los temas mas solicitados por los
ciudadanos ecuatorianos para la consulta es la votación distrital.
Asimismo recalcaron que de no ser presentadas por el pleno Legislativo
en un tiempo prudente las reformas constitucionales producto de la
consulta, se puede llamar a una Asamblea Constituyente para que surja
como efecto de manera inmediata la nueva Constitución.
La decisión de Palacio de convocar al Congreso Nacional1 a un periodo
extraordinario de sesiones para que el Parlamento analice siete
preguntas para su posible inclusión en una consulta popular de reforma
política, suscitó algunas críticas por parte de la oposición. Las sesiones
se iniciarían el 26 de julio y los temas que propuso el Presidente son: 1)
consignación constitucional de los distritos electorales, 2) reformas a la
función legislativa sobre la base de la bicameralidad, 3) función judicial,
4) conformación del Tribunal Constitucional, 5) Tribunal Suprema
Electoral, 6) mecanismos para la revocatoria del mandato (incluyendo del
Presidente de la República), y 7) régimen de las autonomías.
De acuerdo a la Constitución de la República, una vez que el Congreso
califique la urgencia de las reformas, si el pueblo las aprueba, ingresarán
inmediatamente a la carta magna, independientemente de continuar el
debate nacional en otros temas fundamentales a partir del proceso que
desarrolla el CONAM.
b. Corte Suprema de Justicia
El Comité Calificador que realiza el proceso de selección de magistrados
de la nueva Corte Suprema de Justicia, decidió descartar la designación
de un quinto integrante, al considerarlo innecesario.
Por su parte, el presidente Palacio envió al Congreso un proyecto de
reforma constitucional que propone que si el Comité de Calificación no
tiene éxito en la conformación de la Corte Suprema de Justicia, el
mandatario prepare una lista de 100 candidatos para que de entre estos
el pueblo designe a los nuevos ministros jueces.
1
El vicepresidente Serrano, el ministro de Gobierno y la directora del Conam no tenían conocimiento de la
convocatoria. El presidente de la Legislatura había convocado a período extraordinario y decidió tratar su
propia agenda de reformas.
El Proyecto propone que “en el caso de que la nueva Corte Suprema de
Justicia no se llegare a conformar con sujeción a las previsiones de la
Ley número 001-2005, el presidente de la República, por esta sola vez,
elaborará una lista de cien destacados juristas, para que el pueblo,
seleccione a los magistrados y a sus respectivos conjueces, de acuerdo
con el reglamento que para tal efecto expedirá el mandatario”.
Por petición de las autoridades nacionales y un gran sector de la
sociedad ecuatoriana, se realizará una veeduría internacional que
vigilará el proceso de elección de los 31 magistrados de la Corte Suprema
de Justicia del país. Los veedores internacionales iniciarán formalmente
su labor el 1 de agosto. Participarán las Naciones Unidas (ONU), la
Organización de Estados Americanos (OEA), la Comunidad Andina (CAN)
y la Unión Internacional de Magistrados (UIM).
Por otro lado, la Federación Nacional de Funcionarios y Empleados del
Ministerio Público, solicitó realizar una enmienda en el reglamento de
calificación, ya que aseguran que a los fiscales no se les considera en la
puntuación para magistrados de la nueva Corte Suprema de Justicia.
c. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
Luego de que los dirigentes sindicales no accedieron a los pedidos del
ministro de Economía, Rafael Correa, que pedía reunirse de manera
reservada con ellos, el funcionario decidió abandonar el foro en el que se
iba a discutir las condiciones en que se entregarán los fondos de reserva
del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Ante la salida del
Ministro, los trabajadores advirtieron que su posición no ha cambiado.
Ellos defienden la entrega del 100% de los fondos de reserva.
Por su parte, el presidente Palacio informó en cadena nacional, que el
Ejecutivo vetó parcialmente el proyecto de ley que le envió el Congreso,
en el que se contempla la entrega total de los fondos de reserva del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). A partir del mes de
septiembre podrán retirar el 100% de sus fondos los trabajadores
cesantes, quienes hayan cumplido la edad mínima de jubilación y
quienes tengan hasta a mil dólares, asegurando que esto garantiza la
cobertura del 91% de los afiliados y se dirige a los sectores más
necesitados. El pronunciamiento del Ejecutivo establece que el retiro no
es obligatorio, y que la entrega de los fondos de reserva será de manera
parcial y programada.
La Legislatura tiene planeado analizar el veto.
ECONOMÍA
Anillo Energético
El 16° Consejo Presidencial Andino tomó las propuestas venezolanas de
una Agenda Energética Andina, la creación del Banco del Sur y
suscribieron el Acta de Lima reafirmando un compromiso de lucha
contra la pobreza y el narcotráfico, y llamaron al diálogo y la
concertación para fortalecer la democracia en la región. Ecuador negocia
con Venezuela la compra de 200 millones de dólares de deuda externa
ecuatoriana y la opción de sellar un acuerdo energético para poder
refinar crudo para consumo. Palacio, sin embargo, aclara que esta
propuesta está en análisis2 y el ministro de Economía reveló que la venta
de bonos y titularización de valores a Venezuela mejoraría el nivel de
liquidez para financiar su déficit presupuestario.
Fuentes:
El Comercio, Perú
El Universo, Ecuador
Ecuador inmediato, Ecuador
El Comercio, Ecuador
Hoy, Ecuador
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El ministro de Economía quiere exportar crudo refinado y no importar combustibles y gas por lo que han
efectuado un intercambio de funcionarios de ambos país para afinar propuesta.