"En el debe" (nota de prensa)
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Posted Noviembre 20th, 2015 by m.perez [1]
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Temática: Trata y tráfico de personas
Medio: La Diaria
Conductor/a - Periodista: Angelina De los Santos
Fecha: Vie, 20/11/2015
FUENTE: http://ladiaria.com.uy/articulo/2015/11/en-el-debe/
Expertos identificaron dificultades para combatir trata y tráfico de personas.
En marzo de 2005 Uruguay ratificó la Convención de las Naciones contra la Delincuencia Organizada
Transnacional y protocolos adicionales, entre ellos el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la
trata de personas. En enero de 2008 el país tipificó el delito de trata y tráfico de personas en la Ley
de Migraciones (Nº 18.250); y en setiembre hizo suyo el acuerdo contra el tráfico ilícito de
inmigrantes entre los estados partes del Mercosur. A casi ocho años de aquella ley que por medio de
un “mecanismo extraño” -según el fiscal de Corte, Jorge Díaz- le puso nombre y definió una de las
formas de menoscabar la dignidad humana, hoy sigue habiendo grandes falencias para detectar,
ayudar y atender a las víctimas.
Ayer se llevó a cabo el IV Encuentro Universitario de Género, Salud, Derechos Sexuales y
Reproductivos en la Facultad de Psicología de la Universidad de la República (Udelar). En la mesa de
debate sobre trata y tráfico de personas con fines de explotación sexual, Díaz, la antropóloga social
Susana Rostagnol, la jefa de promoción de Derechos Humanos y Prevención de la Violencia Basada
en Género del Instituto Nacional de las Mujeres del Ministerio de Desarrollo Social, Daniela Sena, y la
directora de la organización no gubernamental El Paso, Andrea Tuana, dejaron en evidencia varias
fallas en el accionar del Estado ante una situación de trata y/o tráfico de personas.
Díaz señaló que la mencionada ley sanciona la circulación ilícita de personas y, por otro lado, la
trata, que es un delito de lesa humanidad, y sostuvo que la norma tiene como fin proteger el
derecho innato de cada persona. A su vez, aclaró que todos los participantes en el delito, ya sea
reclutando, transportando, transfiriendo, acogiendo o recibiendo a las personas tratadas, son
autores del crimen, porque la finalidad es la explotación. Sin embargo, para tener una “idea de lo
afectados que están los criterios de privilegio de los legisladores”, señaló que la Ley de Migración
prevé que quien “favorezca o facilite la entrada, el tránsito interno o la salida de las personas del
país será castigado con una pena de dos a ocho años de penitenciaría”, mientras que para quien
cometa el delito de copamiento, contra la propiedad privada, se estipulan ocho años como mínimo.
Aunque “la tipificación es correcta desde el punto de vista jurídico, la pena es excesivamente baja”,
afirmó, y exhortó a modificarla.
El fiscal de Corte dijo que el “gran problema” de la Justicia radica en “poder probar” la comisión de
este delito. “Es difícil probarlo porque las organizaciones criminales utilizan medios de comunicación
sofisticados, en un país que discute cinco años si utilizar o no El Guardián… cuando lo
implementemos ya va a ser viejo”, explicó. Agregó que “en todos los países entre 70% y 80% [de los
juristas] están acostumbrados a partir desde el testimonio de la víctima”, cuando en realidad se
debe desterrar ese proceder porque es “muy difícil que colabore, sobre todo cuando es recién
rescatada, porque el grado de vulnerabilidad es impresionante”. En ese sentido, identificó otro
“desafío” para la fiscalía: entender que “muchas veces hay que renunciar [a la investigación],
porque lo más importante es rescatar a la víctima ”, indicó. Díaz aseguró que cuando la persona
pasa de “víctima a victimario, el lío es fenomenal: [los juristas] no saben para dónde salir”, porque
las situaciones son “altamente complejas”. Aseguró que nunca se puede imputar delitos a las
personas víctimas de trata, porque “ni siquiera se trataría de agarrar al eslabón más débil, sino sólo
una parte blanda de la organización”.
Rostagnol identificó algunas de las “condiciones propiciatorias” para la trata: gobierno, Justicia y
Policía corruptos, institucionalidades débiles, zonas de alto analfabetismo. También incide que haya
un índice alto de violencia doméstica, porque se deja a las mujeres en un lugar de vulnerabilidad, en
el que “pasar a sufrir más violencia no es muy difícil”; esto se agudiza en el caso de personas que no
tienen un “horizonte en la vida, con falta de perspectivas, de futuro”. Señaló que la globalización y
las tecnologías de información y comunicación sirven para propiciar los sistemas de trata. Por último,
destacó que el incremento del consumo como valor ciudadano muchas veces implica cosificar a las
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personas como bienes de consumo y “entrar al sexo comercial”. También reconoció que en países
“donde las condiciones son malas, aceptar condiciones de vida también terribles es una opción”.
Por su parte, Tuana planteó que a pesar de tener una ley, es necesario volver a discutir la
prostitución, porque implica una forma de violencia de género que les da a los “varones la
posibilidad de acceder al cuerpo de las mujeres” y ser “altamente vulnerables a la captación para
trata”. También discutir el “consentimiento” de las personas, tanto de las niñas y adolescentes que
tienen relaciones con hombres mucho mayores, como de las extranjeras que “se ven caminando por
18 de Julio, aparentemente libres”, pero que en realidad están controladas por una red y tienen
deudas con ella.
Publicado el Viernes 20 de Noviembre del 2015
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