Plan de acción para la protección del medio marino y zonas

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COMISION PERMANENTE DEL PACIFICO SUR - CPPS
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL
MEDIO AMBIENTE - PNUMA
DESARROLLO DEL PLAN DE ACCION PARA
LA PROTECCION DEL MEDIO MARINO Y
AREAS COSTERAS DEL PACIFICO SUDESTE
(Chile, Colombia, Ecuador, Panamá, Perú)
OBJETIVO PRINCIPAL DEL PLAN DE ACCION
1981
“Protección del medio marino y áreas costeras,
para promover la preservación de la salud y bienestar
de las generaciones presentes marinas”
PRINCIPIO 3 DE LA DECLARACION DE RIO
1992
El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades
de desarrollo y ambientales de la generación presentes
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DERIVADOS DE LA CONFERENCIA DE RIO
 Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo
 Programa 21 (Programa de Acción para el Desarrollo Sostenible)
 Convenio para la Diversidad Biológica
 Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
 Principios para el Desarrollo Sostenible de los Bosques
PROGRAMA COORDINADO DE INVESTIGACION, VIGILANCIA Y CONTROL DE LA
CONTAMINACION MARINA - CONPACSE
Estudios nacionales regionales, programas de capacitación
 Hidrocarburos de petróleo
 Metales pesados
 Aguas Residuales (Domésticos e Industriales)
 Contaminación Radioactiva
 Contaminantes orgánicos persistentes
RED DE VIGILANCIA DE PESTICIDAS ORGANOCLORADOS
 Ubicación de cinco cromatógrafos de gases - Hewlett Packard

 Capacitación de científicos de la región
 Laboratorio de Estudios del Medio Ambiente de la OIEA - Mónaco
 Curso de Metodologías de determinación de pesticidas - Nicaragua
 Curso sobre Determinación Analítica de Plaguicidas y Organoclorados y PCB’s en Biota
Sedimentos Marinos - Lima
PROGRAMA COORDINADO DE INVESTIGACION, VIGILANCIA Y CONTROL DE LA
CONTAMINACION MARINA - CONPACSE
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 Ubicación de cinco cromatógrafos de gases - Hewlett Packard
 Capacitación de científicos de la región
 Laboratorio de Estudios del Medio Ambiente de la OIEA - Mónaco
 Curso de Metodología de determinación de pesticidas - Nicaragua
 Curso sobre Determinación Analítica de Plaguicidas y Organoclorados y PCB’s en Biota y
Sedimentos Marinos - Lima
RED DE VIGILANCIA DE PESTICIDAS ORGANOCLORADOS
 Ejecución de estudios piloto
 Colombia: Ensenada de Tumaco, Bahía Buenaventura
 Chile: Bahía Valparaíso, Bahía Concepción
 Ecuador: Golfo Guayaquil
 Panamá: Bahía Panamá
 Perú: Lima Metropolitana
 Apoyo Económico de la UCR
 Compra de cristalería
 Reactivos
ACTIVIDADES RECIENTES DE CONPACSE
 Reunión de Expertos para Revisar el Desarrollo de CONPACSE y el Estado de la Contaminación del
Medio Marino en el Pacífico Sudeste
 II Reunión del Grupo Ad-Hoc de Expertos sobre Contaminación radioactiva (Perú, junio 1996)
 Curso Regional sobre Emisarios Submarinos y otros Métodos de Disposición de Aguas Residuales
(Chile, abril 1997)
 Inventario Regional sobre Fuentes Terrestres de Contaminación
 Actualización del Estado de Contaminación Marina en el Pacífico Sudeste a 1997
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 Diagnóstico Regional sobre las Actividades Realizadas en Tierra que afectan los Ambientes Marino,
Costero y Dulceacuícola, Asociados en el Pacífico Sudeste
PROGRAMA DE ACCION MUNDIAL PARA LA APROTECCIÓN DEL MEDIO MARINO
FRENTE A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN TIERRA
Objetivo:
Prevenir la degradación del medio marino derivada de actividades realizadas en tierra facilitando el
cumplimiento de la obligación que tienen los Estados de preservarlo y protegerlo.
Esta concebido para prestar asistencia a los Estados en la adopción individual o conjunta, con arreglo a sus
políticas prioridades y recursos de medidas encaminadas a prevenir reducir, controlar y/o eliminar la
degradación del medio marino, así como a lograr que se recupere de los efectos de las actividades
realizadas en tierra.
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE ACCION MUNDIAL PARA LA PROTECCION DEL
MEDIO MARINO FRENTE A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN TIERRA
1.
Objetivos, Marco Jurídico e Institucional
2.
Medidas a Nivel Nacional
3.
Cooperación Regional
4.
Cooperación Internacional
5.
Enfoques Recomendados por Categoría de Fuentes

a)
Aguas Residuales
b)
Contaminantes orgánicos persistentes (COP)
c)
Sustancias Radioactivas
d)
Metales pesados
e)
Aceites (Hidrocarburos)
f)
Nutrientes
g)
Movilización de Sedimentos
h)
Basura


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
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4
j)
Destrucción de hábitats
ACTIVIDADES REALIZADAS EN LA REGION EN RELACION CON EL PROGRAMA DE
ACCION MUNDIAL
 Reunión de Expertos para Examinar el Programa de Acción Mundial para la Protección del Medio
Marino frente a las Actividades Realizadas en Tierra, con énfasis en su Componente Regional.
(Colombia, julio-agosto, 1996)
 Reunión de Trabajo sobre la Aplicación del Programa de Acción Mundial para la Protección del Medio
Marino frente a las Actividades Realizadas en Tierra en la Región del Pacífico Sudeste. (Lima,
noviembre, 1996)
 Diagnóstico Regional sobre las Actividades Realizadas en Tierra que Afectan los Ambientes Marino,
Costero y Dulceacuícola, Asociados en el Pacífico Sudeste
 Participación en el establecimiento del Sistema de Intercambio de Información (Clearing House)
MANEJO INTEGRADO DE ZONAS COSTERAS EN EL PACÍFICO SUDESTE

PLAN DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL DE LAS ZONAS MARINAS Y COSTERAS EN EL
PACÍFICO SUDESTE
 Conformación de los Grupos Nacionales sobre Ordenamiento Ambiental
 Ejecución de estudios de caso sobre Ordenamiento Ambiental
 Apoyo económico para ejecución de estudios de caso
 Reunión de Expertos sobre Ordenamiento Ambiental de las Zonas Costeras y Marinas del Pacífico
Sudeste. (Chile, noviembre 1995)
 Curso Regional sobre Manejo Integrado de Zonas Costeras y Aplicación de Sistemas de Información
Geográfica (Ecuador, agosto 1997)
 Taller de Trabajo Regional sobre Medio Ambiente, Economía e Indicadores Ambientales para el
desarrollo sostenible de las Zonas Costeras y Marinas en el Pacífico Sudeste.
ESTUDIOS DE CASO SOBRE ORDENAMIENTO AMBIENTAL CONCLUIDOS
 Caso de Estudio de Ordenamiento Ambiental de Bahía Málaga (Valle del Cauca, Colombia)
 Propuesta de Ordenamiento Ambiental para la Zona Costera del Pacífico Sudeste de Panamá
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 Plan de Ordenamiento Ambiental del Estuario del Río Chone. Ecuador
 Plan Piloto de Ordenamiento Ambiental de la Bahía de Valparaíso, Chile (Caso de Estudio)
 Plan de Ordenamiento Ambiental del Area Pisco Paracas, Perú
AREAS COSTERAS Y MARINAS PROTEGIDAS DEL PACIFICO SUDESTE
Instrumentos
de Gestión:

 Protocolo para la Conservación y Administración de las Areas Marinas y Costeras Protegidas del
Pacífico Sudeste

 Red Regional de Areas Costeras y Marinas Protegidas del Pacífico Sudeste
PROCESO DE IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS SOBRE AREAS COSTERAS Y
MARINAS PROTEGIDAS
 Elaboración de Monografía sobre Areas Marinas y Costeras Protegidas del Pacífico Sudeste 1ra
Reunión del Grupo Ad-Hoc sobre Areas Marinas y Costeras Protegidas del Pacífico Sudeste. (Panamá,
junio de 1995)
 2da Reunión del Grupo Ad-Hoc de Expertos sobre Areas Costeras y Marinas Protegidas del Pacífico
Sudeste. (Lima, julio de 1997)
BIODIVERSIDAD MARINA Y COSTERA
Estudios Nacionales sobre Diversidad Biológica
 Estudio de la Diversidad Biológica en la Zona Marítima Adyacente al Parque Nacional Chiloe - Chile
 Aporte al Conocimiento de la Diversidad Biológica Costero Marina de la Isla de Malpelo - Colombia
 Estudio Nacional sobre Diversidad Biológica Marina y Costera del Parque Nacional Machalilla Ecuador
 Estudio Nacional sobre Diversidad Biológica Costera y Marina del Parque Nacional de Coiba,
Panamá: Una Propuesta de Manejo
 Estudio Nacional sobre Diversidad Biológica Marina y Costera de la Reserva Nacional de Paracas Perú
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Reunión de Expertos para analizar los Efectos Ecológicos de la Introducción de Especies Exóticas en el
Pacífico Sudeste.
PLAN DE ACCION PARA LA CONSERVACION DE LOS MAMIFEROS MARINOS DEL
PACIFICO SUDESTE
 Estudios Nacional y Diagnóstico Nacional sobre los Mamíferos Marinos del Océano Pacífico Sudeste
 Reunión de Expertos para Analizar las Actividades del Plan de Acción para la Conservación de los
Mamíferos Marinos del Pacífico Sudeste (Costa Rica, enero 1995)
 Curso Regional sobre Monitoreo de las Capturas, Técnicas de Colección de Datos y Estimación de
Abundancia de Mamíferos Marinos (Guayaquil, marzo de 1997)
 Estudios Nacionales sobre Desarrollo de Metodologías de Monitoreo de la Mortalidad de Mamíferos
Marinos
 Preparación y difusión de materiales de concientización
CAMBIOS CLIMATICOS
Implicancias
de los Cambios Climáticos en el Medio Marino y Areas Costeras del Pacífico Sudeste


Reunión del Grupo Regional
 1 - II Reunión del Grupo Regional sobre Implicancias de los Cambios Climáticos en el Medio Marino
y Areas Costeras del Pacífico Sudeste
 III Reunión del Grupo Regional (Chile, 1992)
 IV Reunión del Grupo Regional (Viña del Mar, Chile, septiembre 1996)
CAMBIOS CLIMATICOS

Estudios de Casos Nacionales

 Evaluación de la Vulnerabilidad de las Areas Costeras a Incrementos en el Nivel del Mar como
consecuencia del Calentamiento Global: Caso de Estudio - Bahía de Concepción - Chile
 Diagnóstico Socio-económico de la Influencia de los Cambios Climáticos en el Municipio de Tumaco Departamento de Nariño, Colombia
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 Evaluación de Vulnerabilidad de Areas Costeras a Incremento del Nivel del Mar como Consecuencia
del Calentamiento Global: Caso de Estudio del Estuario del Río Chone, Provincia de Manabí, Ecuador
 Implicancias Soció-económicas del Incremento del Nivel del Mar en Lima Metropolitana y el Callao
como consecuencia del Calentamiento Global
 Implicancias Socio-económicas del Ascenso del Nivel del Mar en la Costa Pacífica Panameña como
Consecuencia del Calentamiento Global.
COMPONENTE JURIDICA DEL PLAN DE ACCION
 Convenio para la Protección del Medio Marino y Zona Costera del Pacífico Sudeste (1981)
 Acuerdo sobre la Cooperación Regional para el Combate contra la Contaminación del Pacífico Sudeste
por Hidrocarburos de Petróleo y otras Sustancias Nocivas en Casos de Emergencia (1981)
 Protocolo complementario del Acuerdo sobre la Cooperación Regional para el Combate contra la
Contaminación del Pacífico Sudeste por Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas (1983)
 Protocolo para la Protección del Pacífico Sudeste contra la Contaminación Proveniente de Fuentes
Terrestres (1983)
 Protocolo para la Protección del Pacífico Sudeste contra la Contaminación Radioactiva (1989)
 Protocolo para la Conservación y Administración de las Areas Marinas y Costeras Protegidas del
Pacífico Sudeste
COMPONENTE JURIDICA DEL PLAN DE ACCION
Proyectos
de Protocolo:

 Proyecto de Protocolo sobre Prohibición y Control de los Movimientos Transfronterizos de Desechos
Peligrosos y su Eliminación en el Pacífico Sudeste
 Proyecto de Protocolo sobre la Evaluación del Impacto Ambiental en el Medio Marino y Areas
Costeras del Pacífico Sudeste
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ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL PLAN DE ACCION
AUTORIDAD
GENERAL
GRUPO
CONSULTIVO
ORGANISMOS
INTERNACIONALES
PFN
Colombia
IN
UCR
DEL
PLAN DE ACCION
PFN
Chile
IN
PFN
Ecuador
IN
PFN
Panamá
IN
PFN
Perú
IN
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COOPERACION INTERINSTITUCIONAL
 Cooperación de la CPPS con diferentes organismos internacionales (PNUMA, COI, FAO, OMI, OIEA,
OMS, PNUD, CIAT, UICN, CEPAL, etc.)
 Vínculo de cooperación entre la CPPS y el PNUMA en el contexto del Programa de Mares Regionales
ASPECTOS FINANCIEROS
Fuentes
de financiación del Plan de Acción:

 Fondo Fiduciario del Pacífico Sudeste

 Fondos del PNUMA
DESARROLLO DE ACTIVIDADES Y MOVILIZACION DE EXPERTOS
Período
Años
No. Eventos
1981-1991
1993-1997
10
4
Movilización
94
93
1110
700
Mensaje de la Dra. Elizabeth Dowdeswell
Directora Ejecutiva del PNUMA
10
“El Plan de Acción del Pacífico Sudeste, se ha destacado como
uno de los más exitosos en la concertación de Acuerdos
Jurídicos y en la implementación de proyectos concretos
para la protección del medio marino”
COMPONENTES DEL PLAN DE ACCION DEL PACIFICO SUDESTE
 Evaluación Ambiental
 Gestión Ambiental
 Desarrollo Jurídico
 Dispositivos institucionales y financieros
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