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República Doiniiiicana
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
Resolución- No.13 /2012
LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICA-C,
CITgAT iSMO
p¡rlrlico instituido de con{ormidad con lo previsto en el Articulo No. 3ii .1c ia I ev i\¡o.
?i(l-t,ró de lecha Dieciocho (18) de Agosto de
Ilos Mil Seis (2006) modifica¡la por la Ley
\io. 4i9 06 ile fecha Sers (6) de Diciembre de Dos Mil
¡:¿rlitlad cle Órgano Rector
del
Sisterna cle Compras
Seis (2006), acilranclo er¡
V Contrataciones rie
:;iL
Bicnes,
5er'. rr:ios, Obras y Concesiones del Estado Dominicano, debidamente representacla por
r,,-r
il;:.i:oi
Get-Leral
l)tri. EITIC HAZIM,
qr-rien ha
sido form¿¡lmente apoderado parir
corocc¡ ,,irl Recnrso clc Apelacióri irterpuesto por el CONSORCIO SIMMAA-
T'EC\¡:|SA, integrado por las sociedacics comercialcs: a) SER\7ICIOS Dli
INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MEDIDO¡IES, ACUEDU("|OS }
ALCANTAIi.ILLADOS, S.R.L., compañía constituida y ol gar.,izacia de cc¡nio¡mid¿,rl
cor, las leves de la Ilepública Dominicana, con
llNC t-02-6j485 7, .(-,n asiento sociaj t.n
la Avenida l..as Américas, No. 26, Km, 9lz, Urb. Tropical del Este, Santo Domingo Eskr-
Ilepiiblica L)ominicana, clebidamente rcpresenttrda por. ei señor RAMÓN CÁCERES
MATOS, dorninic¿u..t,, mav..r.lc etlad, soitcro, portaclor cie la CcLlula de lclentida¡i v
Electora! No. 001-00qó696-9; 1, b)
T
ECVASA INT IIi.NACIONA.L, S.A., comp¿ulí.r
constiluicla./ organizati;r de cor.rfo¡rni.iad con las leves cle la iie¡rf Ih¡¿ Dominicarra corr
li
N('
1-30.-23839-1, con asiento socialen la Avcnida Sorasota, No. 1E, Km 9 f:, Sector I-a
lulia. Santo Domingo, Distrito Nacie¡na1, debic{anetrtt re¡lesentacla por el señor IVAN
JUBIZ, coiorlbialo, mltvol de edari, sollet.o, ¡rori.rclor cii: l¡ f-léduia cle I,lc,nhrlaii i'
Eleriorai No.00 j.- i77{,r99ir-6; ,'i iLtiri tjr',:1. ..rriro airogacl,' ¡i,¡r¡iiini¡ir ,v al'r'i1er,,,i .
e-.pecial al
DIt. ALI(-)! I al SANCiII',r'. -. ,,,rr, .. ii1,', nr¡i
r.r' r.i,.. ,,!iirtl, :i(-,¡icrr), p()rtarl.)r
ile la Códula tii: I,:ilrl.iacl 1' I,ieciolai N'. lriti-il12q6'j-l-1. ii¡r. esluriío fr(jie"iicniii
¡rbjcrtc t'n la callc lomas lvlejía Cotcs, {.;r¡r¡¡r r. iriuiirLo ilei Sector Ariovo llonii,.r, r,n
, ¡nt¡a ele
0irecc¡ón teneral
(í> CqNTBATACI0NES
Ia Resoluci¡;r
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.1¡rr;¡ cle I)r-.s
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Doce (20i2) emitici¡
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PÜBtIGAS
Iransparencia para el,Progreso
Pedro
A. Lluberes, Esq. lioCrig:cz aibjro. Santo Llcmingo, 1lep. Don.i. " Telélono: ti09-682-7.107 . Far: 809 683-1584
República Dorniricana
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
por el Consejo de Administración de la CORPORACIÓN DEL ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), en respuesta al Recurso de
Impugnación referente al Proceso de Licitación fública Nacional referencia No. GC007-2012, para contratar los
"servicios de Gestión Comercial."
VISTO: El Recurso de Apelación depositado ante este Órgano Rector en fecha Tres (3)
del mes de Mayo del Año Dos Mil Doce (2012) por el CONSORCIO SIMMAATECVASA.
VISTA: Cornunicación No. 000386, emitida por este Órgano Rector en fecha Siete (7) de
Mavo de Dos Mil Doce (2012), dirigicta a la CORPORACIóN DE ACUEDUCTO
y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA).
VISTA: Cornunicación No. 000385 emitida por este Órgano l{ector en fecha Siete (7) de
Mayc de Dos Mil Doce (2012), dirigida a la empresa AAA DOMINICANA, S.A.
VISTA: Escrito cie Defensa recibido en fecha Catorce (14) de Mayo del aiio Dos Mil
Doce (2012), emitido por la empresa
AAA DOI4INICANAv, S.A.
VISTA: Carta cie requerimiento de fecha Primero (1) de Enero de Dos M:il Dcce (2012),
emilid¿ por
el
Éncargado
tlel Arc.r Cr,rnercial de la
CORPORACION DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA).
VIS'i-A: Calta de fccha Tres (3) de Enero cle Dos Mil Docc (2012), emiticla por el
Director General cle la CORPORACION DE ACUEDUCTO Y AI,CANTARII,I,ADO
DE r.A VEGA (CORAAVEGA).
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0irección Eeneral
c9NTRATACT0NES
PUBLICAS
Iransparencia para el,Progreso
Pedro A. Lluberes, Esq. Rodríguez Objio, Santo Domingo, Rep. Dom. . Teléfono: 809-682-1107
'
Fax: 809-68E-1584
Repúb1ica Dominicana
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
VISTA: Acta del Comité de Licitaciones de Ia CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), de fecha Seis (6) de Enero
cle
Dos Mil Doce (2012).
VISTO: hrforme de remisión y aprobación de Pliegos de Condiciones, de fecha Nueve
(9) de Enero de Dos Mil Doce (2012), emiüda por el Consultor Jurídico de la
CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA VEGA
(cori.AAVEGA).
VISTA: Acta del Comité de Licitaciones de Ia CORPORACIÓN DE ACUEDUC.I'O Y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), de fecha Diez (10) de Enero de
Dos l\4il Doce (2012).
VISTO: Aviso de Procedimiento de Licitación Pública Nacional cle fecha Dieciocho (18)
de Enero de Dos
Mil Doce
(2012).
VISTO: I'liego de Condiciones Especificas ernitido por la CORPORACIÓN On
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), en el mes de
Enero de Dos
Mil Doce
(2012).
VISTAS: Publicaciones de fechas Dieciocho (18) de Enero de Dos Mil Doce (2012
VISTO: Acto Notarial No. 22, de fecha Ocho (8) de Marzo de Dos Mil Doce (2012),
emitída por la Lic. Cinthia Margarita Estrella Jimenez, Notario Público de los del
Nútnero para el Municipio de La Vega.
<i>H,Í:ij;t,}H:'f',l',':,,,,,,""
Pedro
A. Lluberes, Esq. Rodríguez Objío, Santo Domingo, Rep. Dom. . Teléfono
809
-682-1407 . Fax: 809-6U8-i584
República Dominicana
a,¿ilrar;Ar¿-
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
VISTO: Acto Notarial No. 23, de fecha Ocho (8) de Marzo de Dos Mil Doce (2012),
emitida por la Lic. Cinthia Margarita Estrella Jimenez, Notario Público de los del
Núnero para el Municipio de La Vega.
VISTAS: Ofertas Técnicas y Económicas presentadas por el CONSORCIO SIMMAATECVASA v la empresa AAA DOMINICANA, S.A.
VISTO: Comunicaciones de fecha Catorce (14) cle Malzo de Dos Mil Doce
(2012),
emiüdas por la Comisión Evaluadora de la CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), dirigidas a la empresa AAA
DOMINICANA, S.A. y al CONSORCIO SIMMAA TECVASA.
VISTO: Acto Notarial No. 4, de fecha Diecinueve (19) de Marzo de Dos MiI Doce
(2012), emitida por el Dr. Juan Francisco Abreu Hernández, Notario Público de Ios Del
Número para el Municipio de La Vega.
VISTO: Acta de Ia ¡eunión de
1a
Comisión Evaluadora cle la CORPORACIÓN DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA) de fecha
Veinüdós (22) de Marzo de Dos lvfil Doce (2012).
VISTA: Acta de la reunión del Consejo de Administración de la CORPORACIÓN DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVIGA), de fecha
Veinütrés (23) de Marzo de Dos Mil Doce (2012).
VISTA: Acta del Consejo de Directores de la CORPORACION DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (COITAAVECA), ele fecha Veintitrés (23)
Marzo de Dos
<1>
Mil
de
Lloce (2012).
0irección tsneral
c9NTRATACT0NES
PUBHCAS
Tr¡ns0arencia para el,ProÍreso
Pedro
A. Lluberes, Esq. Rodriguez Objio, Santo Domingo, Rep. Dom. ' Teléfono: 809-682-'/ 401 ' Fax: 809-688-1584
República Domlnicana
Q¿/Lu¿;A*¡
1,
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PIIBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
VISTA: Acto No.
370 / 2012, de fecha Veintiséis (26) de
Marzo de Dos Mil Doce (2012).
VISTO: Acto No. 386/2012, de fecha Veintinueve (29) de Marzo de Dos Mil Doce
(2072).
VISTO: Acto No.381,-201,2, de fecha Tres (3) de Abril de Dos Mil Doce (2012).
VISTO: Garantía de fiel cumplimiento del contrato emitida por Seguros Banreservas,
mediante Póliza No. 2-2-709-0063869.
VISTO: Recurso de Impugnación incoado por el Consorcio SIGMMAA-TECVASA,
de fecha Once (11) de
Abril de Dos Mil Doce
(2012).
VISTA: Acta del Consejo de Administ¡ación de la CORPORACIóN DE
ACUEDUCTO Y ALCANTAI{ILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), de fecha
Veinte (20) de Abril de Dos Mil Doce (2012).
VISTA: Acta del Consejo de Directores de Ia CORPORACIóN DE ACUEDUCTO
y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), de fecha Veinte (20) de Abril
de Dos
Mil Doce
(2012).
VISTO: Contrato de fecha Veintitrés (23) de Abril de Dos Mil Doce (2012) suscrito
enh'e
la
empresa
AAA DOMINICANA, S.A. y la
COIIPORACION DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LAVEGA (CORAAVEGA).
VISTO: Acto No
q>
. 177
/7072, de fecha Veinticuatro (24) de Abril de Dos Mil Doce (2012).
llincciór 0eneral
DgNTBATADTI|NES
5
PUBTICAS
Transpar¿nc¡a para el,Pf ogreso
Pedro
A. Lluberes, Esq. Rodríguez Objio, Santo Domingo,
Rep. Dom. . Teléfono: 809-682-1401 . Fax: 809-ó88- 1584
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W
República Dominrcar.ra
o4rororo^o*/nó/&*;*,/o,
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
VISTA: l,a Ley No. 340-0ó, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios,
Obras
y
Concesiones, de fecha Dieciocho (18) cle Agosto del Dos lr4i1 Seis (2006),
rnodificada por la Ley No. 449-06, de fecha Seis (6) de Diciembre del Dos Mil Seis
(2006).
VISTO:
El
Decreto No. 490-07, que aprueba
Contrataciones de Bienes, Servicios
el
Reglamento
de Compras
y
v Obras, de fecha Treinta (30) de Agosto de Dos
Mil Siete (2007);
RESULTA: Que en fecha Tres (3) del mes de Mayo del Arlo Dos Mil Doce (2012) la
DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS fue apoderada de
formal Recurso de Apelación inte.rpuesto por el CONSORCIO SIMMAA-TECVASA,
en contra de
la
Resolución emitida por
el
Consejo de Administración de la
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA VEGA
(CORAAVEGA) en fecha Veinte (20) de Abril de Dos Mil Doce (2012), cuyo
CORPORACIÓN
disposilivo copiado textualmente establece: "1. Ratifica en todas sus partes
resoluciótt e
de
iti¡la por este Consejo
de
Adutinistración
en
lta
fecha aeintitrés (23) del nrcs
Msrzo del qño dos ntil doce (2012), en ocqsiótt de lq Licitaciótt Pública Nacio al
Ref. GC-001-2012, dond.e resultó ganadora la cotrpoñía ,4-AA DOMINICANA, S.A.
2.
Ratifica Ia arljudicación de la Licitación Ptiblica Nsciotal Ref. GC-001-2012, a la
cortq)añía A-AA DOMINICANA, 5.A., por ser la ntós conaetiente para la institttciótt. 3.
Renrelae, rechazan.lo
el
recurso de hnpttgnación
i
terptresto
por eI
consorcio
SIMMAA-TECVASA en fecha atstro (4) del mes de Abril del año dos util doce Q012), a
la
resohLció¡t de adjudicación
enitirla por este Consejo
Veintitrés (23) de Marzo del año dos
nil
de A¡lntinistración en fecha
iloce (2012), en ocasión de la Licitaciótt
Ptiblica Nacional Ref. GC-001-20L2 y ratificando en todr¡s
r¡
cada una de sus partes Ia
resoluciótt enitidrL por este Consejo en la fecha arteriorttr-ltc irtdicacla";en respuesta
a \,
f^7 .a
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I
I
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0ir¿cción G¿neral
c0NTR¡TACtoNts
b
púBUcAs
lramprrencia Fára gl.Progleso
Pedro
A. Lluberes, Esq. Rodríguez Objío, Santo Domingo, Rep. Dom. . Teléfono: 809-682-740'7 . Fax: 809-688-
1584
República Dominicana
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/" ó/ñ-;" 1*,
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
al
Recurso de Impugnación referente
al Proceso de Licitación Pública
Nacional
referencia No. GC-O01-2012, para contratar los "Servicios de Gestión Come¡cial";
RESULTA: Que la parte Recurrente, CONSORCIO SIMMAA-TECVASA EN su
Recurso de Apelación, solicita : '?RIMERO: DECLAR 4R bueno
y
ati.Iid.o en
üta'úa
a
la fornn el reatrso rle apelación interpuesto por SIMMAA TECVASA, contra lct
Resolución dictarla por eI consejo de Adntinistración tle la CotVoración de Aarcducto y
Alcantarillado
cle
la Vega (COKMWGA)
de
fecha 20 de abril de 20L2, medionte ht
cual se ratifican las ofertas téc,úcas A económicas presentadas por
DOMINICANA, ¿le
ls
Ia
sociedad A,4A
Licitnción Pública Nacional Ref. GC-001-2012 Gestiótt
Conrcrcial de los Serzticios de Suninistro y Distribuciórt de Agua Potable setaida por
la Corporaciórt de Aarcducto
r¡
Alcantarillado de la Vega (COkMWGA), por haber
sido irierpuesto en tiempo hñbil y de confonttidad con las prescripciones de Ia ley;
SEGUNDO: Elt üLanto al fondo, ACOGER lq ltesente recurso y en tal airhtd,
DECLARAR LA NULIDAD la adjudicación a faaor de AAA DOMINICANA, del
co trato parc la Gestión Comercial de los Seraicios de Suntinistro y Distribucióu
AgtLa Potable seraida
por la Corporación
de Agua
de
Potable serxida por Ia Corporaciótt
de Auteducto y Alcantarillado ¡le lq Vega (CORAAWGA); TERCERO:
En
conseatencia, DECLARAR a SIMMAA TECVASA, adjurlicataria del cottrato partt Ia
y Distribución de Agm Potable
seruida par la Corporación de Aarcducto y Alcantarillado de Ia Vega
(cok{A\ryGil."
Gestiótt Conercisl de los Seraicios ¡le Suntinistro
RESULTA: Que medianle comunicación No.000386, de fecir¿ S:iete (7) de Mavo de Dos
N{il Doce (2012), este Órgano Rector, notificó a
1a
CORPORACION DE ACUEDUCTO
Y ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), el Recurso cie Apelaciór'i
incoaclo por
a
\.
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el CONSORCIO SIMMAA-TECVASA, solicitando la remisión ilel
0¡rscción Gonsral
DONTRATAGIONTS
PúBucAs
Trans¡areneia para sl.Progreso
Pedro
A. Lluberes, Esq. Rodríguez Objío, Santo Domingo, Rep. Dom. . Teléfono: 809-682-7 401 . Fax: 809-688-
1584
República Dominicana
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a./Lbuttu"tb
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social v Democrático de Derecho"
expediente administrativo de la Licitación Pública Nacional No. GC-001-2012, para la
contratación de "Servicios de Gestión Comercial."
RESULTA: Que mediante comunicación No. 000385, de fecha Siete (7) de Mayo de Dos
Mil Doce
(2012), este Órgano Rcctor, notificó a los terce¡os involucrados, en este caso a
la empresa adjudicataria
AAA DOMINICANA, S.A., el Recurso de Apelación incoaclo
por el CONSORCIO SIMMAA-TECVASA, v solicitando la remisión de su escrito
c1e
clefensa con relación al Recurso de que se trata.
RESULTA; Que en fecha Once (11) del mes de Mayo del Año Dos Mil Doce (2012),Ia
CORPORACIÓN
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA
VEGA
(CORAAVEGA), remitió a este Organo Rector ei expediente administrativo cle la
Licitación Pírblica Nacional de que se trata.
RESULTA: Que en fecha Catorce (14) del mes de Mayo del Año Dos Mil Doce (2012),
la empresa
AAA DOMINICANA, S.A., depositó ante
este Órgano Rector su escrito de
defensa en respuesta al Recurso de Apelación de que se trata.
RESULTA: Que
Encargado
er-r
fecha Primero (1) del mes de Enero de Año Dos \4il Doce (2012), el
del Área Comercial de la CORPORACIÓN DE ACIJEDUCTO y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), realizó el requerirniento de la
coniratación del Servicio de Gestión Comercial,
a los miembros del Comité de
Licitación de esa entid¿r'!
RESULTA: Que en fecha Seis (6) del mes de Enero cle Dos Mil Doce (2012) el Comité
dC LiCitACiONCS dC IA CORPORACIÓN
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DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILI,ADO
Ilirscc¡ón [snerál
G0NTRATAC|0NTS
púBucAs
lransparencia psra ol,Progreso
Pedro A. Lluberes, Esq. Rodríguez Objío, Santo Domingo, Rep. Dom. . Teléfono: 809-682-7407. Fax: 809-688-1584
República Dominicana
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
DE LA VEGA (CORAAVEGA), aprobó cl procedimiento de selección para la
contratación de que se trata.
RESULTA: Que en fecha Nueve (9) cle Enero del año Dos Mil Doce (2012) el Consultor
JUTídiCO dC IA
CORPORACIÓI¡ OE ¿,CUEOUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA
VEGA (CORAAVEGA), emitió el Inforrne de remisión y aprobación del Pliego
de
Condiciones mediante el cual aprueba y remite el misrno al Comité de Licitación de
esa
entidad.
RESULTA: Que en fecha Diez (10) de Enero de Dos Mil Doce el Comité de Licitación
dC IA CORPORACIÓN
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA VEGA
(CORAAVEGA), aprobó el Pliego de Condiciones
y
designó los miembros de la
Comisión Evaluaclora, clel P¡ocedimiento de Licitaciór-L Pública Nacional de que
se
tIata.
RESULTA: Que en las instrucciones a los oferentes 1.2. e, en la página 37 del Pliego de
la CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), se establece lo siguiente: "Ios
Condiciones Especificas elaborado por
forrrlos para financiar el Costo del cofltroto objeto cle Ia presente Licitación proaienen
rle: El Oferente. Lo cmtratac¡ón seró sustetltnLln con los rentrsos ¡tropios tle el uLnl
tfuberá
renlízv In inaersión necesaria pnra renlíznción de los seruicios abjetos tle estn licifncíón en los
Ivlluricipios de Ln Vegn, Col'LStlnza, larabccon y lunn; y cottto contrnpnrtidc éste propondñ un
parcentaje n cobrar en btrse
a lo
efectLuaaerLte cobrado
e írLgresndo en el fLttjo de
cdjLt de
Cornnuegn."
RESULTA: Que en fecha Dieciocho (18) de Enero de Dos
CORPORACIÓN
<1>
Mil
Doce (2012), ia
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA
VEGA
0irección Gemral
c9NTFAIACT0NES
PÜ8I.IgAS
TransIa]enc¡a Iara el,Progrcso
Ped¡o
A. Lluberes, Esq. Rodríguez Obiio, Santo Domingo, Rep. Dom. . Teléfono: 809-682-7407 ' Fax: 809-688-
1584
República Dominicana
Q.4h,*tf,e¿qo.
/t é/ñ-o
../o,
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
(CORAAVEGA), publicó en los periódicos "Listín Diario" y "El Nuevo Diario", aviso
de la Licitación Pública Nacional de que se trata.
Mil Doce (2012), la
CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA VEGA
RESULTA: Que en fecha Diecinueve (19) de Enero de Dos
(CORAAVECA), publicó en los periódicos "Listín Diario" y "El Nuevo Diario", aviso
cle la Licitaciór.r Pública
Nacional de que se hata.
de igual forma la CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA) publicó en el portal
RESULTA: Que
www.comprasdominicana.gov.do, y en su portal institucional, el Procedimiento de
I-icitación Pública Nacional cle que se trata.
RESULTA: Que conforme al Acta Notarial No. 22, emitida por la
LIC. CINTHIA
MARGARITA ESTRELLA JIMENEZ, Notario Público de los del Número para el
el clía Ocho (8) de Marzo de Dos Mil Doce (2012), la
CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA VEGA
lVfurricipio cie La Vega,
(CORAAVEGA), realizó el acto de presentación de las Ofertas Técnicas y Económicas
o
Sobres
"A" y 8",
presentaron ofertas
la Licitación Pública Nacionai de que se trata, en la cual
las cmpresa AAA DOMINICANA y el CONSORCIO SIMMAAcle
TECVASA.
RESULTA: Que conforme al Acta Notarial No. 23, emitida por la
LIC. CINTHIA
MARGARITA ESTRELLA JIMENEZ, Notario Público de los del Número para el
Municipio de La Vega, el día Ocho (8) de Marzo de Dos N,lil Doce (2012), la
CORPORACIÓN
a \.
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0irección üonsral
CONTRATACIONES
DE ACUEDUCTO Y ALCANTAIIILI-ADO DE LA
VEGA
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lrans¡arencia ¡ara el.Progreso
809-682-7407. Fax: 809-688- 1584
República Dominicana
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
(CORAAVEGA), realizó el acto de apertura de las Ofertas Técnicas o Sobres "A",
c1e
la Licitación Pública Nacional de que se trata.
RESULTA: Que en fecha Catorce (14) de Marzo de Dos Mil Doce (2012) la Comisión
Evaluadora de la CORPORACION DE ACUEDUCTO Y AI-CANTARILLADO DE
LA VEGA
(CORAAVEGA) emitió comunicaciones ¿r
la
empresa AAA
DOMINICANA, S.A. y al CONSORCIO SIMMAA-TECVASA, S.A., mecliante las
cuales les informan que cumplieron con los requisitos técnicos estableciclos en
el
Pliego de Concliciones y les convocan para la apertura de las Propuestas Económicas o
Sobres
"8".
RESULTA: Que conforme
al Acta Notarial No. 4, emitida por el DR.
JUAN
FRANCISCO ABREU HERNANDEZ, Not.rno Publico de los del Núme¡o
clel
\4unicipio de la Vega, el dia Diecinueve (19) de Marzo de Dos N4il Doce (2012) la
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA VEGA
realizó el acto de apertura de las Ofertas Económicas o Sobres "B"
CORPORACIÓN
(CORAAVEGA),
de la Licitación Pública Nacional que nos ocupa, presentados por la empresa AAA
DOMINICANA y el CONSORCIO SIMIVIAA-TECVASA.
la ernpresa AAA DOMINICANA, S.A., presentó una Oferta
de DOS MIL DOSCIENTOS DOS MILLONES QUINIENTOS
RESULTA: Que
Económica
CUARENTA Y CINCO MIL OCHENTA Y SEIS PESOS DOMINICANOS CON
00/f00 (RD$2,202,545,086.00) y una Garantía de Seriedad de Oferta mediante Póliza
No.
2-2-7C4-0063406,
emitida por SEGUROS BANRESERVAS, por la suma
CIENTO VEINTE MILLONES
D[
PESOS DOMTNTCANOS CON 00/100 (RD$
120,000,000.00); en fecha Ocho (8) de Marzo de Dt¡s
Mii Doce
(2012).
ll
<1>lJ"ti,i[]l{l''101:,';,,,,,"""
Pedro
de
A. Llube¡es, Esq. Rodríguez Objio, Santo Domirgo, Rep. I)onr. . Teléfono:
809 -682-'/ 407
. Fax: 809-688-1584
República Dominicana
e,/,4)u;ttu4"rp
/t
óVñ-;r 1*
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
RESULTA: Que
cn la
Oferta Económica presentada
por la
DOMINICANAV S.A., se hace constar los siguiente: "(1) Este xqlor
ernpresa AAA
ITBIS,
es afltes del
para caluúar el costo total parc CORAAWGA, es necesario agregarle el ITBIS
cotespondiente."
el
RESULTA: Que
CONSORCIO SIMMAA-TECVASA, presentó
una
Oferta
Económica cle NOVECIENTOS SESENTA Y SEIS MIL MILI.ONES TRESCIENTOS
OCHENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS SESENTA PESOS DOMINICANOS CON
00/f00 (RD$966,388,660.00) y una Garantía de Seriedad de Oferta mecliante Póliza No.
q
2-2-704-0063407,
emitida por SEGUROS BANRESERVAS,
por la suma de
CUARENTA Y NUEVE MILLONES TRESCIENTOS MIL PESOS DOMINICANOS
CON 00400 (RD$ 49,300,000.00); en fecha Siete
(f
de Marzo de Dos Mil Doce (2012).
RESULTA: Quc rnediante acta de fecha Veintidós (22) de Malzo de Dos
(2012)
ia
Comisión Evaluaclora de
ALCANTARILLADO DE
Ia
CORPOITACIÓN
Mil
Doce
DE ACUEDUCTO y
LA VEGA (CORAAVEGA), emitió el lnforme c1e
Evaluación de las Ofertas Económicas o Sobres "B", en cual también se hace constar la
evaluación de Ias Ofertas Técnicas o Sobres "A".
y cor¡o se evidencia en la Página 45 el Pliego de Condiciones
Especificas elaborado por la CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), entre los Criterios de
Calificaciór.r Técnica, se encentraba la Situación Financiera cle los Ofe¡entes
RESULTA: Que tal
participantes.
RESULTA: Que mediante Acta de fecha Veintihés (23) de Marzo de Dos Mil Doce
g>
(2012)
cl
Consejo de Administración de
la CORPORACION DE ACUEDUCT'O Y
0irecc¡ón 0eneral
c9NTRATACT0NES
PUBUCAS
12
Transnalencia para el,Prog¡eso
Pedro
A. Lluberes, Esq. Rodríguez Objío, Santo Doilingo, Rep. Donr. . Teléfono: 809-682-'740'7 ' Fax: 809-688-
1584
República Dominicana
e,/,4n ;A4'¿o
/. ellñ*;"*/-
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social v Democrático de Derecho"
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), adjudicó a la empresa AAA
DOMINICANA, S.A. la cont¡atación objeto del presente Recurso de Apelación.
RESULTA: Que mediante Acto No. 370/2012, de fecha Veintiséis (26) de Marzo de Dos
Mil
Doce, instrumentado por
el Ministerial José Rolando NÍrñez Brito.
Alguacil
Ordinario de la Cámara Penal de la Co¡te de Apelación del Distrito Nacional, la
COR,PORACIÓN
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE I-A
VEGA
(CORAAVEGA) notificó a la empresa AAA DOMINICANA, S.A. y al CONSORCIO
SIMMAA-TECVASA, la Resohición de Adjudicación del proceso de que
se tr.ata.
RESULTA: Que mediante Acto No. 381-201,2, de fecha'Ires (3) cle Abril de Dos Mil
Doce (2012), instrumentado por el Ministerial Lic. Angel Castillo M., Alguacil de
Estrados de la Segunda Cárnara
ludicial de
la
Vega,
CORPORACIÓN
la
Civil del Juzgado de Primera Instancia del Distr-ito
ernpresa AAA DOMINICANA, S.A., notificó a ia
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE I.A
VEGA
(CORAAVEGA) la Garantía de Fiel Cumplimiento del Conhato consistente en la
Póliza cle Seguro No. 2-2-709-0063869, ernifcla por Seguros BanReservas en fecha
Treinta (30) de Marzo cle Dos
Mil
Doce (2012), por un rnonto de CINCUENTA Y SEIS
MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA
Y UN MIL CIENTO SEIS PESO
DOMTNTCANOS CON 00Á00 (RD$s6,851,106.00).
RESULTA: Que en fecha Veinütrés (23) de Abril de Dos Mil Doce (2012) la empresa
AAA
DOMINICANAV S.A.
y la
CORpORACIÓN
DE
ACUEDUCTO y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA) susuibieron el Cont¡ato de
Servicios para la Gestión Comercial, por ante el DR. HIPÓLITO RAFAEL MARTE
JIMENEZ, Notario Público de los del Núrne¡o para el Distrito Nacional.
q)
0¡rccción General
c9NTRATACT0NES
PUBUCAS
Transparenc¡a p¡ra el,Progleso
Pedro
t3
A. Lluberes. Fscl Rodriguez Objio. sanlo Domingo. Rep. Dom. . Teiéfono: 809-682-7407. Fax: 809-688-1584
República Dominicana
e./'/' r;A*'-
/t
éí%*;-.1-,
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
RESULTA: Que no conforme con la Resolución de Adjudicación, el CONSORCIO
SIMMAA-TECVASA, interpuso mediante instancia de fecha Tres (3) de Abril del Dos
Mil Doce (2012), formal Recurso de Impugnación en contra de la Adjudicación de los
"Servicios de Gestión Comercial" a
la empresa AAA DOMINICANA, S.A.,
con
reiación a la Licitación Pública Nacional relerencia No. GC-001-2012.
RESULTA: Que mediante Acta del Consejo de Administración de la CORPORACIÓN
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA) en fecha
I
Veinte (20) de Abril de Dos Mil Doce (20.12), dicl.ra entidad dio respuesta al referido
Recurso de Impugnación en la Quinta Resolución de dicha acta.
RESULTA: Que en fecha Veinticuatro (24) del mes de Abril de Dos Mil Doce (2012),
mediante Acto No.
177
/201,2, instrumentado por el Ministerial losé Rolando Nírñez
Brito, Alguacil Ordinario de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito
NACiONAI, IA CORPORACIÓT'I
Og ¡.CUEOUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA
VEGA (CORAAVEGA) notificó al CONSORCIO SIMMAA-TECVASA
emp.resa
va
Ia
AAA DOMINICANA, S.A. la resolución emiticla por el Consejo cle
Administración en respuesta al Recurso de Lnpugnación.
LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS, DESPUES DE
ESTUDIAR EL CASO Y HACIENDO USO REFLEXIVO DEL DERECHO A
APLICAR:
CONSIDERANDO: Que el numeral 6) del Artículo No.36 de la Ley No.340,06 sob¡e
Compras
y
Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras
y
Concesiones, de fecha
Dieciocho (18) de Agosto de Dos Mil Seis (2006) y sus modificaciones contenidas en la
f-/ Za \. I
\
l
I
-/
llirecc¡ón General
coNTRAT[croNEs
l4
púBucAs
lransparencia para el.Progreso
Ped¡o A. Lluberes, Esq. Rodríguez Objío, Santo Domingo, Rep. Dom. . Teléfono: 809-682-7401 . Fax: R09-688-15R4
República Dominicana
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cí%*;-.1*.
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
Ley No. 449-06 de fecha Seis (6) de Diciembre de Dos Mil Seis (2006), le da plena
facrrltad a este Órgano Rector de verificar que en las entidades comprendidas en el
ámbito de la ley se apliquen en materia de compras
servicios, obras
y concesiones, las norrnas
y
contrataciones de bienes,
establecidas por esta ley, sus reglamentos,
así como las políticas, planes, programas y metodologías;
CONSIDERANDO: Que el numeral 1) del Artículo No.67 de la Ley No.340-06, y sus
moclificaciones contenidas en la Ley No.449-06, dispone que: "El recurrente presentará
la impugnación ante la entidad contratante en un pl4zq ¡q lla)¡or de diez días 110)
a
partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en qge_lgzg!Áb19Eq!!G 3l
¡ecurrente debió haber conocido el hecho (...)"
CONSIDERANDO: Que el numeral 8) del Artículo No. 67 de la Ley No. 340-06, sobre
Compras
y
Contrataciones
de Bienes, Servicios, Obras y
Concesiones
y
sns
rnodificaciones contenidas en la Ley No.449-06 dispone: "Las resoluciones que dicten
las entidades contratantes podrán se¡ apeladas, cumpliendo el mismo procedimiento
con los mismos p14ze!. 4I1!c cL lÓIg4¡q Rector, daldo,por concluida la vÍa
administrativa."
CONSIDERANDO: Que
el Artículo No. 16 de la citada Lev No.
340-06 con
modificaciones contenidas en la LeV No.449-06, establece que los procedimientos de
selección a los que se suietaran las compras y contrataciones, son: Licitqción Públicra,
Licitncíón Restringidn, Sorteo de Obrns, Conpnrnción de Precíos t¡ CorrLpras Menores.
CONSIDERANDO: Que conforme al Artículo No. 16 de la Ley No.340-06 y sus
modificaciones contcnidas en
<1>iil:ü,t}:i:";'.:'.:,,,,,"""
Pedro
la Ley No. 449-06, la Licitación Pública
es
el
l5
A. Lluberes, Esq. Rodríguez Objio, Santo Domingo, Rep. Dor.n.. Teléfono: 809-682-7407 . Fax: 809-688-1584
República Dominicana
e''4;,-rtf*,--/tc:ffi-;*,rlo,
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
"procedintiento ndministrntiuo ntetlinnte el uLal las entidades dcl Estndo realizan
público y abterto, ct¡naoc¡ndo a Ios htteresnclos pnra
qtLe
ut
llsnndo
foruulen Ttropuestns;"
CONSIDERANDO: Que el Artículo No.46 de la Ley No.340-06 con modificaciones
conteniclas en la Ley No.449-06 dispone que la concesión es la facultad qle_glEqt4de
otorga a particulares,
pe¡
so
igld!e4! p4ta
qge pqr qLcuenta
J¿
riesgo
construyan, instalen. meioren. adicionen, conserven, restauren, pIgdqz!4!.lpele¡ q
administren una obra, bien o servicio público, baio la su
pública concedente, con
o sin
ocupaci<in
de bienes públicos. A cambio,
el
concesionario tendrá derecho a la recupe¡ación de la inversión v la obtención de una
utilidad razonable o el cobro
a los usuarios de
la obra, bien o servicio de una tarifa
¡azonable para mantC4el el servicio en los niveles satisfactorios
J¿
comprometidos en
un contrato con duración o p,l4ze !!qteMli!4!!e.!igqiendo la iustificación y p_Iigtk!!(1
establecida por la planificación )¡ el desar¡ollo estratégico del p¿iq
CONSIDERANDO: Que así mismo el Artículo 47 establece que Ia Licitación Pública
nacional o internacional será el único procedimiento de seleccion para la
contratación de concesiones, sea cual fuere la modalidad, a la que podran prcsentarse
personas, firrnas o asociaciones nacionales, extranjeras o mixtas.
CONSIDERANDO: Que luego del estudio de las piezas que componen el expediente
administrativo
de que se tr¿t¿, esta DIRECCIÓN GENERAL
DE
CONTRATACIONES PÚBLICAS pudo comprobar que el caso de la especie estamos
f¡ente a una Concesión, conlorme se evidencia cn las instrucciones a los oferentes 1.2. e,
en la página 37 del Pliego
c1e
Condiciones Especificas elaborado para la conhatación en
cuestión.
l6
<1>F,i"{f,,11T1",',1';,,,,,,,.
Pedro A. Llube¡es, Esq. Rodríguez Objío, Santo Domingo, Rep. Dom. . Teléfono: 809-682-'7407
'Fax: 809-688-i584
República Domi¡icana
e./r/rA;'a,r¿oító7ñ-;-r/*
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
CONSIDERANDO: Que en ese sentido la CORPORACIÓN
O¡ eCUtpUCTO
Y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), cumplió con las disposiciones
clel Articulo 47 previamente señalado, al realizar el procedimiento de selección que
correspondia; es decir una Licitación Pública.
CONSIDERANDO: Que el Artículo No.91 del Reglamento de Aplicación aprobado
mediante Decreto No.490-07 dispone que: "Scrrí responsnbilidnd del Contité de Lic[tncitmes
Is sprobación del procerlútüento de selecciótt y la nprobación tlcl dtctntn,:n Lttuttdr lal
ln
conúsión eanhndora preuio a la firmn de ln adjudícnción por pnrte de la nutaridnd conpetente."
CONSIDERANDO: Que tal
LiCitACióN
ClC
IA
y
como consta en el Acta emitida por el Comité de
CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA
VEGA (CORAAVEGA), en fecha Seis (6) de Enero del Dos Mil Doce (2012),
se apr-ueba
el proceclimiento de selección; dando cumplimiento a las disposiciones anteriormente
citaclas.
CONSIDERANDO: Que el Artículo No.5'1 del Reglamento de Aplicación aprobado
mediante Decreto No. 490-07 establece que los Plieqelde Bases
Pa¡ticulares deberán ser aprobados p-plla_Siq!04jqlelidad
q
!¡C
)'
Condicion_qs
llqelq competen te
pa¡a auto¡izar el procedimiento de selección de que se trata.
CONSIDERANDO: Que tal
LiCitACióN dC IA
y
como consta en el Acta emitida por el Comite de
CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA
VEGA (CORAAVEGA), en fecha Diez (10) de Enero del Dos lv{il Doce (2012),
se
aprueba el pliego de condiciones específicas; dando cumplimiento a las disposiciones
ante¡iormente citadas.
q>
Dirección
tensral
c9NTRATACT0NES
17
PUBIICAS
lransÍarenG¡a Íara el.Pmgleso
Pedro
A. Lluberes, Esq. Rodríguez Objio, Santo Dorningo, Rep. Dom. . Teléfono: 809-682-'7407 ' Fax: 809-688- I 584
República Dominicana
e././,m,aa",¿o
/. ó/á-;r /*
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
CONSIDERANDO: Que el A¡tículo 80 del Reglamento de Aplicación aprobado
mediante Decreto No.490-07 establece que: "Las instituciones comprendidas en el
ámbito del presente Reglamento designarán en el mismo acto administrativo por el
que se autorice un procedimiento de selección a los integrantes de la Comisión
Fly¿!g¡!g¡4 q uc
irr le
rr enJ
r.r
n en d icho proced im ien to. . . '
CONSIDERANDO: Que tal y como consta en el punto 5. del Acta emitida por el
Comité de LicitaciÓn de Ia CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), en fecha Diez
Dos
Mil Doce
Y
(10) de Ener"o de
(2012), se designaron los miembros de la Comisión Evaluadora, por
Jo
que clicha entidad cumplió con el mandato del Artículo anteriormcnte señalado, no
obstante no lo haya realizaclo en el rnismo acto administraüvo en que se aprobó el
ploce dimiento de selección.
CONSIDERANDO: Que el Artículo No. 18 de la Ley No. 340-06 y sus rnoc{ificaciones
contenidas en la Ley No. 449-06, dispone que fa " conaacatarLa n presentar ofertas en las
licitncíanes púhlicas deberií efectunrsa nrcdiante Ia
egeAoc¡Afl nacional
po
publicació , q.l teflos, en
dos dia.rios (le
dos (2) días, con un núnüno de treinta G0) díqs
hábiles de anticütación a la fecho fiiodo paru la ap!!!lL!4, co tputirlos a pntt¡r ¿pI dla
siguíerLte n Ia
últiua publicacíón."
CONSIDERANDO: Que en ese senticlo, Ia CORPORACIÓ¡¡ On ACU¡OUCTO
y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA) cumplió con tal disposición,
tanto en el plazo existente entre la fecha de la última publicación y la fecha fijada para
la apertura de las Ofertas, corno en la cantidad de publicaciones realizadas conforme se
evidencia en las publicaciones clel procedimiento de Licitación Pública Nacional
I./ ./a\. I
\
T
I
-/
0irección General
CONTRATACIf|NES
t8
PÚBUcAs
lransparencia para el.Progreso
Pedro A. Llube¡es, Esq. Rodríguez Objío, Santo Domingo. Rep. Dom. . Teléfono: 809-682-740'l . Fax: 809-688-1584
Repúb1ica Dominicana
a,4t;rubfu4'{b
1*
ó/ñtt;--/-
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
realizadas por ésta Entidad en los periódicos "El Nuevo Diario"
y "Listín Diario",
los
CONSIDERANDO: Que de igual manera el Artículo No.44 del Reglamento
cle
días 18 v 19 cle Enero de Dos
Mil Doce
(2012).
Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07, dispone que Ia co z¡ocqtoria q
presetúar ofeftas en lqs
Órgsno Rector de
lLTs
Licitqcio
es
Públicas deberá public&rsc en las prigifl¡s u,eb deI
Contr&taciones Públicqs ll en la de l& institttción.
CONSIDERANDO: Que en ese sentido la CORPORACIÓN pE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), cumplió con el requisito de
publicidad señalado anteriormente, ya que conforme a la información suministrada
pol el Departamento Administración de la Información y Estadística de csta Di¡ccción
General de Contrataciones Públicas, la convocatoria del proceso de que se trata fue
1
publicada en el portal www.comp!4q1e4i!1i!444€ey.do;
y en el portal web de
ia
referida entidad, es decir www.coraavega.gob.do.
CONSIDERANDO: Que el Arfculo No. 23 de la Ley No. 340-06 y sus moclificaciones
contenidas en la Ley No. 449-06, dispone que: "Lns ofertns se nbrtrárL en ln t'ecln y hora
itttlicndns en eL pliego de condictones o en sus nlcnnces sobre ¡trórrogas, en el Iugar
fortnlídades que sc haynn fudicndo. En
gnrnLtíns
y
los precias de sus afertas.
aúblico, quien se
linitorá
¿I ncto se
y con lns
lnrá ptiblico el nombre de los oferentes, sus
Dicho acto se efultlt4tilp4 Ia p!!E!lj9i4Jle
!!q!!!j!f
q certificar el acto."
CONSIDERANDO: Que conforme a las Actas Notariales Nos. 22 y 23, de fecha Ocho
(8) de Marzo de Dos
Mil
Doce (2012), emitidas por la LIC. CINTHIA MARGARITA
ESTRELLA JIMENEZ, Notario Público de los del Número para el Municipio de La
Vega y el Acta Notarial No.4, de fecha Diecinueve (19) del rnes de Marzo de Dos Mil
Doce (2012), emitida por el DR.
fUAN FRANCISCO ABREU HERNANDEZ, también
t9
<1>f,ül'.i,,Ill{ff [:,,',,'Pedro A. Lluberes, Esq. R.odríguez Objío, Santo Doningo. Rep. Dom. 'Teléfbno: 809-682-74O7
'
Fax: 809-688-1584
República Dominicana
a,//¿náhr,{b/*ó/ñ-"-1*
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
Notario Pírblico de los del Número para el Municipio de La Vega, la CORPORACIÓN
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), cumplió
con la disposición anteriormente señalada.
CONSIDERANDO: Que
el Numeral 1 del Artículo No. 43 del
Reglamento de
Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07, establece que "lns Licitucit¡nes
Públicas seróru de Etapas
Múltiples, uLando Ia eualuoción y con4tarrcíón
oferentes, los nntecedes entpresarinles t1 téuLicos,
In
de Ia cnlidad de las
cnpacitlnd econóntico finnnciern, Ins
gnrantfus, Ias caracteristícñs de Ia prcstaciótt y el anóIisis de las contplnentes econónícos de las
ofertns, se renltztn en dos (2) a nés fases nrcdinnte preseluciones sucesians."
E
CONSIDERANDO: Que en la Fase Técnica, tal
y como su nornbre lo indica,
se
evalúan todos los aspectos técnicos ), cle solvencia de los oferentes para realizar los
I
servicios objetos de la contratación de que se irate.
CONSIDERANDO: Que el párrafo
II
del Artículo No. 43 del Reglamento
de
Aplicación aprobado mecliante Decreto No.490-07, establece que solo se procederá
a
abrir los correspondientes a las ofertas económicas de aq!¡gllp! qlg{e4te! ql¡g
hubieren sido plecalificados.
CONSIDERANDO: Que en la Fase Económica, sólo se evalÍra el precio de las ofertas
presentadas por los Oferentes que resultaron habilitac{os.
CONSIDERANDO: Que conforme se evidencia en el Acta de la reunión de la
Comisión Evaluadora de Ia CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE LA VEGA (CORAAVEGA), de fecha Veintidós (22) de
Marzo de Dos Mil Doce (2012), la empresa AAA DOMINICANA, S.A. y el
q>fflf,i,,}ffil'll":,,',,,,,
Pedro
t0
A. Lluberes, Esq. Rodríguez Objío, Santo Domingo, Rep. Dom. . Teléfono: 809-682-7407 ' Fax: 809-688-1584
República Dominicana
e.//r r;n",t* /" ellá"'*"-/*
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
CONSORCIO SIMMA-TECVASA, resultaron precalificados para la apertura de las
propuestas económicas.
CONSIDERADO: Que confonne se evidencia en el Acta de la Comisión Evaluadora
de fecha Veinticlós (22) de Marzo de Dos Mil Doce (2012), en la fase de evaluación
g!-e!é4l!c3 !C
[email protected]
de evaluación técnica,
(:omo lo son los Estaclos Financieros, con los cuales se verifica que los oferentes poseen
capacidad financiera para eiecutar sus actividades comerciales con regulariciad, de
1o
que se infiere que la coRPoRACIÓN DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
DE LA VEGA ICORAAVECA) desnaiuralizó por completo la modalidad
de
Licitación Pública Nacional en Etapa Múltiple.
CONSIDERANDO: Que tal )¡ coüro se evidencia en la Oferta Económica presentada
por ia empresa AAA DOMINICANA, S.A., el monto total de la misma no ind_qp,.el
ImplleqtqjqTlansferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS).
CONSIDEITANDO: Que al presentar la compañía que resultó adjudicataria, es decir la
empresa
AAA DOMINICANA, S.A., su oferta económica sin incluir el Impuesto
cle
Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), se encontraba en ventaja
frente a la oferta er:onómica presentada por el CONSORCIO SIMMAA-TECVASA.
CONSIDERANDO: Que el Numeral 3) del Artículo
No.3 de la Ley
No.340-06
lVfodificada por la I-ev No.449-06, consagra el "Principio de Igualdad", el cual insta
que en los procesos de compras
v contrataciones llevado
a cabo
a
por las enhdades que
entlan dentro del ámbito de aplicación de la misma, participe el ma¡ror número posible
de oferentes en igualdad de condiciones.
<i>
DirecGión General
2i
c9NTRATADT0NES
PUBTICAS
TransÍarenGia para elPrcgreso
Pedro A. Lluberes, Esq. Ro&íguez Objío, Santo Domingo, Rep. Dorn. . Teléfono: 809-682-7407
'
Fax: R09-688-1584
República Dominicana
e,t//r"o'A^t-1*elfñono,r/o,
DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento de1 Estado Social y Democrático de Derecho"
CONSIDERANDO; Que el Arhculo No. 26 de la Ley No. 340-06 y sus modificaciones
contenidas en la Ley No.449-06 dispone que
la adjudicación se hará en favor del
oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos
y
sea calificada como la más
conveniente para los intereses institucionales y clel país, teniendo en cuenta el precio, la
calidac{,
la idoneidacl del oferente v demás condiciones que se establezcan en la
reglamentación, de acuerdo con las pondetaciones
oferentes a través de los
iento de los
pliggqllglo¡!üqiqleqjelpgctivos.
CONSIDERANDO: Que
CORPORACIÓN
pue
el Piiego de
Condiciones Específicas, elaborado por la
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA
VEGA
(CORAAVEGA), no contempla criterios claramente establecidos que permitan que los
ofe¡entes presenten olertas en igualdad de condiciones 1' bajo los mismos critcrios, lo
cual se evidencia en la gran diferencia existente entre los morltos de las ofertas
presentadas y el tiempo cle ejecución de las mismas.
CONSIDERANDO; Que por todo
lo
anteriormente expuesto
la
DIRECCIóN
GENERAL DE CONTRAI'ACIONES PÚBLICAS, ha pociiclo comprobar que la
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA VEGA
(CORAAVEGA) incurrió en inobservancias a la Ley No. 340-06 con sus
CORPORACIÓN
modificaciones contenidas en la Ley No. 449-06, específicarnente, el Numeral 2 dt-l
Artículo No.3, así como el Artículo No.26 de la Lev No.3;10-06, sus modificaciones
contenidas en
la Ley No.
449-06
y el Artículo 43 del Reglamento
de Aplicación
aprobado mediante Decreto No. 490-07;
POR TALES MOTIVOS,
LA
DTRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES
PUBLICAS: pol volunlad de la Ley y en merilo clel l\umer¿12 del Arbculo No..1.
¿s
como el Arlculo No.26 de la Ley No.340-06, sobre Compras y Contrataciones de
Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha Dieciocho (18) de Agosto de Dos
\
/}
.,..---S,g:s"-(2Q9,6);
UlreCClOn liengrAl
Mil
modificada por la Ley No.449-06, de fecira Seis (6) de Diciembre del aiio
GONTRATAGIONES
púsucns
]]
Iranspar¿ncia para el,Progr¿so
Pedro A. L)uberes, Esq. Roclríguez Ob-rio, Sarto
llo:lringo, Rep. ¡lorn. . Teléfono: 809-682-7407 . Fax: 809-b88-158-+
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República Dominicana
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año del Fortalecimiento del Estado Social y Democrático de Derecho"
Dos Mil Seis (2006), y el Artículo No. 43 del Reglamento de Aplictrciór'r aprobado
mediante Decreto No.490-07, de fecha Treinta (30) de Agosto cle Dos Mil Siete (2007);
RESUELVE:
PRIMERO: ACOGER, como al efecto ACOCE, en cuanto a la forma el presente
Recurso de Apelación interpuesto por eJ CONSORCIO SIMMAA-TECVASA, en
contra de ila Resolución de fecha Veinte (20) de Abril clel Año Dos
Mil
Doce (2012) con
relacirin al Proceso de Licitación Pirblica Nacional referencia No. GC-O01-2012, llevada
a cabo por la coRPoRACIÓN
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA
VEGA (CORAAVEGA) para la contratación de los "Servicios de Gestión Comercial,"
por haber sido interpuesto de confo¡midad con las disposiciones de la Ley No. 340-06,
soble Compras v Conh-ataciones de Bier"res, Servicios, Obras y Concesiones, modificada
por la Ley No.449-06 y su Reglarnento de Aplicación aprobado mediante l)ecreto No.
490-07.
SEGUNDO: ANULAR corno al efecto ANULA, y en consecuencia deja sin efecto la
adjudicación del proceso de l-icitación Pública Nacional referencia No. GC-001-2012,
llevada a cabo por la CoRPORACIÓ¡¡
p¡ eCUgpUCTO Y ALCANI'ARILLADO
DE LA VEGA (CORAAVEGA) para la conhatación de los "Servicios de Gestión
Comercial," por comprobarse que
la
misma constituve una violación
a
las
disposiciones establecidas en el Numeral 2 del Artículo No. 3, así como el Artículo No.
26 de la Lev No.340-06, sobre Compras v Conh-ataciones cie Bienes, Servicios, Obras y
Concesiones, modificada por la Lev No.449-06,
v el A¡tículo No.4lj liegiamento
de
Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07.
TERCERO: ORDENAI1 como al efecto ORDENA la remisión formal de la presente
RCSIIIUCióN A 1A
CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA
VEGA (CORAAVECA), para su conocimiento y fit.res de lugar.
0irección General
(í)
cgNTRATACT0NES
PUBLICAS
23
TransparenGia para e!,Progreso
Pedro
A. Lluberes. Esq. RoCríguez Ohjir). Santo Domjngo. llcp. Dcrr. . Teléfono: 1109-682-7407. Fax:
809-6EE-158,1
República Dominicana
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS
"Año dei Fortalecimiento del Estado Social v Democrático de Derecho"
CUARTO: ORDENAR como al efecto ORDENA la remisión formal de la presente
Resolución
a la parte recurrente,
CONSORCIO SIMMAA-TECVASA" para su
conocimiento y fines de lugar.
QUINTO: ORDENAR como al efecto ORDENA la remisión formal de la presente
Resolución a los terceros involucrados, en este caso la empresa AAA DOMINICANA,
S.A., para su conocimiento y fines de lugar.
SEXTO: ORDENAR como al efecto ORDENA" la remisión formal de la presente
Resolución
a la
CONTRALORÍA GENERAL DE
LA
REPÚBLICA, pdra su
conocimiento y fines de lugar;
SEPTIMO: ORDENAR como al efecto ORDENA, Ia remisión formal de la presente
Resolución a la CÁMARA DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA, para su conocimiento
y fines de lugar.
OCTAVO: La presente Resolución podrá ser apelada ante el TRIBUNAL SUPERIOR
ADMINISTRATIVO, en un plazo de Treinta (30) dias
en
virtud de la Ley No.
13-07 cie
fecha del Cinco (5) de Febrero de Dos lvlil Sieie (2007).
Dada en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana, a los Once (11) días del
mes de Julio del año Dos
Mil Doce
(2012).
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DR- ERIC
HAZIM
Director General de Contrataciones
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EH/mc/me
0irecciór General
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c9NTRATACt0NES
PUBTICAS
T¡ansparencia para el,P¡ogleso
Pedro
A. Lluberes, Bsq. F-odriguez
C)b-jio, Santo Dorningo, Rep.
l)onl. . Teléfbno: 809-682 7107. Fax: 809-688-1584
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