Exposicion de Cooperacion Internacional de la JJAA. Chile.

CHILE
Santiago de Chile
País situado entre la cordillera de Los Andes y el océano
Pacífico. Ocupa una estrecha franja de 4.500 Kms. de
longitud, desde Arica al norte, hasta Punta Arenas y
los territorios antárticos al sur, lo que implica una
gran sucesión de climas y paisajes. Con una población
ligeramente superior a los 15 millones de habitantes,
está dividido en 12 regiones más la correspondiente
a Santiago. La población es el resultado del mestizaje
entre las distintas etnias nativas y la inmigración
europea sobre todo española, permaneciendo algunas
comunidades originarias, sobre todo mapuches.
La ciudad de Santiago, situada entre los Andes y la cordillera litoral,
cuenta con una población de más de 5.000.000 de habitantes. Está
dividida en 32 Comunas independientes. La Comuna de Santiago Centro
incluye la mayoría del tejido histórico de la ciudad. Cuenta además con
notables muestras de vivienda de finales del siglo XIX y principios del
XX y con interesantes tipologías de cités, pasajes.
El importante déficit de viviendas, originado por el fuerte crecimiento
vegetativo de la ciudad y por la continua inmigración, unido a la escasa
planificación urbana y a la infrautilización de importantes áreas centrales,
provoca el consumo de grandes superficies de suelo, generando además
un gigantesco problema de transporte que viene a agravar la
contaminación de la ciudad que tiene una difícil solución dada la
singularidad de su localización geográfica.
LA COMUNIDAD ANDALUCÍA
Un antiguo cité (conjunto de viviendas alineadas a calle en fondo de saco) de una sola
planta e irrecuperable por sus características constructivas, ocupaba el enclave de la
actuación, en el área central de Santiago.
El proyecto de ejecución, del arquitecto Fernando Castillo, galardonado con el gran
premio de la IX Bienal de Arquitectura de Chile, tiene como objetivo principal insertar
178 viviendas sociales, aumentando la densidad del tejido urbano y demostrando así
la viabilidad de este tipo de intervenciones. La superficie inicial de las viviendas fue
determinada por la normativa chilena (30 m2), pero ofreciendo al usuario un volumen
que fuera susceptible de una ampliación en altura de dos o tres plantas, mediante la
autoconstrucción de entreplantas de madera, técnica que domina el usuario chileno,
resultando viviendas de alrededor de 70 m2. La mayor parte de los antiguos residentes
ocuparon las nuevas viviendas.
Se trata, por muchas razones, de una actuación emblemática en el contexto de la
política de vivienda latinoamericana.
La contraparte fue el Ministerio de Vivienda y Urbanismo de Chile.
REHABILITACIÓN DE POBLACIÓN CENTENARIO
Población Centenario es un conjunto de viviendas unifamiliares adosadas que data de
principios de siglo y que se encuentra en el barrio Balmaseda, en la Comuna de Santiago.
El proyecto supuso la rehabilitación de 50 viviendas, ocupado mayoritariamente por
una población de bajos recursos. La mayoría de las obras atendieron a reparación de
cubiertas, tratamientos de fachada, instalaciones de agua, gas, electricidad y saneamiento.
REHABILITACIÓN DE CITÉS
El cité es una tipología de vivienda que se organiza generalmente a lo largo de una
calle o pasaje sin salida y que ocupa extensas áreas de la parte occidental de la Comuna
de Santiago. Los proyectos de rehabilitación de las viviendas y los espacios comunes
fueron redactados por la oficina técnica de la municipalidad interviniéndose tanto en
la edificación como en los espacios comunitarios. La actuación se realiza en siete cités,
que han sido seleccionados por su interés arquitectónico y que se encuentran ocupados
por familias de bajos ingresos económicos.
INTERVENCIONES EN VILLA COLOMBIA. LA PINTANA
Villa Colombia, construido por el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo a finales de 1991,
es una conjunto de 577 viviendas de 16 m2 construidas y situadas en parcelas de 60 m2.
Está ubicado en la comuna de La Pintana, una de las más pobres del país. La Junta de
Andalucía aportó la asistencia técnica y financiera necesarias para la ejecución de un
proyecto con el que se investigaron las posibilidades de ampliación de estas viviendas
mediante la autoconstrucción hasta alcanzar una superficie de 32 m2. Se ejecutó en
colaboración con la ONG VIDES.
Región del Bío Bío
PLAN REGULADOR COMUNAL DE «LOS ÁNGELES»
La ciudad de Los Ángeles, situada a más de 500 km al sur de Santiago, en el Valle
Central de la Región del Bío Bío y próxima a Concepción, con una población de 100.000
habitantes, se fundó en el año 1739, permaneciendo hasta finales del siglo XIX como
ciudad de frontera con una actividad agrícola incipiente. A partir de 1930, debido
principalmente a la construcción de numerosas infraestructuras, alcanza un incremento
notable de la actividad industrial. En la actualidad se ha trasformado en un dinámico
polo de desarrollo regional.
En colaboración del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, el Gobierno Regional y la
Universidad de Concepción, se redactó el Plan Regulador Comunal con el que se
pretendía ordenar y planificar el desarrollo del territorio incidiendo en el reconocimiento
y protección de los valores patrimoniales naturales existentes. La redacción del Plan
recogió la experiencia desarrollada en Andalucía en este tipo de planeamiento, en
especial en la provincia de Córdoba.
REHABILITACIÓN DE PABELLONES MINEROS EN LOTA
Lota es un importante centro urbano ubicado en la región del Bío Bío, en las proximidades
de Concepción. Está considerada como la antigua capital de la minería del carbón. En la
actualidad debido al cierre y reconversión de las minas atraviesa una grave situación social.
El pabellón minero es un modelo de vivienda colectiva continua, solucionada en bloques
horizontales de madera de dos plantas, que alojan viviendas resueltas en dúplex, con
una galería exterior corrida en planta baja como eje horizontal de circulación. Se
empezaron a construir a mediados del XIX.
El proyecto contempla la rehabilitación de once pabellones con un total de 180 viviendas,
dos sedes sociales, un lavadero y una cancha deportiva, todos ellos ejemplos singulares
de arquitectura, cuyo estado inicial mostraba un grado de deterioro considerable. La
actuación se desarrolló mediante colaboración entre la Junta de Andalucía, el Ministerio
de Vivienda y Urbanismo y la Empresa Nacional del Carbón (ENACAR).
Comuna de la Reina
(AREA METROPOLITANA DE SANTIAGO)
RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO EN LOS PASAJES
DE VILLA LA REINA
Originalmente, Villa la Reina, fue diseñada como un proyecto de autoconstrucción de
viviendas de una planta sin antejardines. Con el tiempo los propios vecinos ocuparon
los frentes y construyeron antejardines en el espacio público, reduciendo los pasos
peatonales a estrechos pasadizos, con el consiguiente problema de circulación para los
vecinos y los vehículos de emergencia.
El proyecto consistió en desarmar los antejardines, pavimentar y cerrar el pasaje en
ambos extremos, configurando una especie de condominio que permita una mejor
convivencia entre vecinos, un espacio para que jueguen los niños, ofreciendo mayor
seguridad y la posibilidad de estacionar los automóviles durante la noche. Este proyecto
ha tenido una excelente acogida por parte de los vecinos y la demanda por remodelar
los Pasajes crece día a día.
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS EN LOS FONDOS DE PATIO
El Programa Habitacional Fondo de Patio consiste en la construcción de una vivienda,
para una familia allegada, en el patio de una casa existente, perteneciente a los padres,
abuelos o algún pariente. La familia allegada, suele habitar ya ese espacio pero en
forma irregular, en condiciones muy precarias y sin los servicios básicos.
Este Programa ha permitido entregar una vivienda definitiva a más de 100 familias,
en su mayoría encabezadas por mujeres cabezas de familia, con la ventaja que les
permite quedarse a vivir en la Comuna, donde la mayoría tiene sus fuentes laborales,
sus redes sociales de salud y educación y sobre todo tienen su arraigo social y familiar.
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS PARA TRABAJADORES
En la actualidad la Municipalidad de la Reina está desarrollando un Programa de
viviendas sociales para trabajadores de la Comuna, en un terreno de propiedad municipal,
ubicado en las cercanías del edificio Consistorial. El Proyecto consiste en un edificio
de 4 pisos y 56 departamentos, que serán financiados mediante los aportes de la Junta
de Andalucía, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y los correspondientes préstamos
hipotecarios. La aportación de la Junta de Andalucía será reintegrada por los beneficiarios
y destinado a un fondo para política de vivienda social en la Comuna.