Taller Ciudad Viva - Ciudad Saludable. "Una mirada compartida"

TALLER CIUDAD VIVA-CIUDAD SALUDABLE
“UNA MIRADA COMPARTIDA”
PRE - CONGRESO SESPAS
Sevilla 3, de Marzo de 2009
TALLER CIUDAD VIVA-CIUDAD SALUDABLE
“UNA MIRADA COMPARTIDA”
DESARROLLO DEL TALLER
TRES MOMENTOS
Tres miradas a la ciudad Tres sectores que habitan
actual y proyectual
en esta ciudad.
- Federico Salmerón. Ciudad Viva
- Rafael Muriel. Salud y Ciudad
- José Carlos Cuerda. Municipalidad.
- Participantes.
- Vivienda y O. del Territorio.
- Salud Pública.
Elementos clave para la
Ciudad Viva
Estadio
Parque
G a s o lin e r a
F á b r ic a
Centro comercial
- Gobierno Local.
H o s p ita l
R a s c a c ie lo
s
TALLER CIUDAD VIVA-CIUDAD SALUDABLE
“UNA MIRADA COMPARTIDA”
PRIMERA PARTE
Tres miradas a la ciudad actual y
proyectual
¿Cómo vemos la ciudad?
•Ciudades compactas, aunque con formas de desarrollo
insostenible.
“UNA MIRADA COMPARTIDA”
TALLER CIUDAD VIVA-CIUDAD SALUDABLE
CIUDAD VIVA
•Política urbana con efecto decisivo en el cambio
climático.
•Sistema de participación incipiente
SALUD LOCAL
•Mirada unilateral, unidimensional: “mi
proyecto”.
•Participación obstaculizada por la exclusión,la
desigualdad, la subordinación, el valor
emblemático.
•Sentido del proyecto inmerso en el conflicto,
primando la autoría y el éxito individual
•Primacía del valor de lo personal.
GG. LOCALES
¿Qué ciudad que queremos?
CIUDAD VIVA
•Necesidades de un nuevo modelo de crecimiento urbano,
basado en políticas urbanas complejas.
•Afianzar la ciudad compacta, democrática y sostenible.
•La ciudad para los ciudadanos. Oportunidades de realización
personal y colectiva.
•Los derechos en la ciudad.
SALUD LOCAL
•Mirada intersectorial, interdisciplinar:
nuestro proyecto.
•Cauce de participación que conjuga de arriba
abajo, con abajo arriba, orientados a la cohesión
y la sostenibilidad.
•Partiendo del conflicto, para plantear la
recuperación, orientado a la inclusión.
•Primacía del valor del Compartir.
GG. LOCALES
¿Qué ciudad queremos?
¿Cómo vemos la ciudad?
•Ciudades compactas, aunque con formas de desarrollo insostenible.
•Políticas urbanas complejas complejas.
•Política urbana con efecto decisivo en el cambio climático.
•Afianzar la ciudad compacta, democrática y sostenible.
•Sistema de participación incipiente.
•Mirada unilateral, unidimensional: “mi proyecto”.
•Participación obstaculizada por la exclusión,la desigualdad, la
subordinación, el valor emblemático.
•Sentido del proyecto inmerso en el conflicto, primando la autoría y el éxito
individual
•Primacía del valor de lo personal.
•Ciudad como infraestructura al servicio ciudadanía + núcleo ciudad que es
ciudadanía
-Individualidad frente a colectividad
-Gobernanza ¿ayuda?
-Incidir papel municipalismo
-Ciudad extendida al territorio
-Instituciones obsoletas
-Ciudad compleja y complicada
-Contextualizar la ciudad. Entorno Andalucía
-Ciudad con un campo de posibilidades amplio
-Superar ciudad como espacio físico: espacio atmosférico
-Ciudad como medio hostil con brechas sociales
-Concepto de comunidad frente al de ciudad. Ciudad no evoca idea de municipio.
-Ciudad viva – ciudades vivas
-Pueblos como escalas de la capital??
-Ciudades como diversidad y expresión de la desigualdad
-Ciudad como ciudad esquizofrénica: genera ambivalencia
-Diferencia discurso público de sostenibilidad frente a la acción pública con
intereses economicistas
-Olvido del impacto que tienen las acciones sobre la ciudadanía
- ciudad como espacio fracturado, puede ser oportunidad cambio paradigma y
trabajar desde la perspectiva del bienestar social
-Ciudad impuesta que empieza a cambiar
•La ciudad para los ciudadanos. Oportunidades de realización personal y colectiva.
•Los derechos en la ciudad.
•Mirada intersectorial, interdisciplinar:
nuestro proyecto.
•Cauce de participación que conjuga de arriba abajo, con abajo arriba, orientados a
la cohesión y la sostenibilidad.
•Partiendo del conflicto, para plantear la recuperación, orientado a la inclusión.
•Primacía del valor del Compartir.
Una ciudad participativa y social
-Compartida con, por y para ciudadanía
-Con servicios cercanos, menos coches y más parques
-Participada y solidaria
-Justa, cómoda, accesible, culta, compleja, imaginativa…
-De los ciudadanos y para los ciudadanos
-Mas y mejor conectada, mas variedad cultural
-Ciudad (Córdoba) visible
-Ciudad para las personas, sostenible ambientalmente y socioeconomicamente
-Convivencia y compartido comunidad local
- Reciclada y biopolítica, habitable y patrimonial
-Zonas peatonales
-Arquitectura (calidad, espacios…)
-Humanizada, accesible física y socialmente
-Planificada y gestionada interés público
-El legado que dejamos
-Escenario dinámico
-Humana y con escenarios amables
- Ciudad 2.0
-Sostenible con espacios verdes, solidaria y limpia
-Derechos y deberes ciudadanía, convivencia
- Ciudadanía la hace suya en su día a día
-Tiempos para vivir y no conducir
-Rentable y bien gestionada
-Sostenible, físicamente viable, cooperación ciudadanía como proyecto vital
-Ciudades compactas, accesibles, democrática, participativa… con deberes definidos
-No ciudad
TALLER CIUDAD VIVA-CIUDAD SALUDABLE
“UNA MIRADA COMPARTIDA”
DESARROLLO DEL TALLER
TRES MOMENTOS
Tres miradas a la ciudad Tres sectores que habitan
actual y proyectual
en esta ciudad.
- Federico Salmerón. Ciudad Viva
- Rafael Muriel. Salud y Ciudad
- José Carlos Cuerda. Municipalidad.
- Participantes.
- Vivienda y O. del Territorio.
- Salud Pública.
Elementos clave para la
Ciudad Viva
Estadio
Parque
G a s o lin e r a
F á b r ic a
Centro comercial
- Gobierno Local.
H o s p ita l
R a s c a c ie lo
s
TALLER CIUDAD VIVA-CIUDAD SALUDABLE
“UNA MIRADA COMPARTIDA”
SEGUNDA PARTE:
Tres sectores que habitan en esta
ciudad.
SECTORES
“UNA MIRADA COMPARTIDA”
TALLER CIUDAD VIVA-CIUDAD SALUDABLE
Análisis de los sectores
Vivienda y
ordenación del
territorio
SALUD
LOCAL
GOBIERNO
LOCAL
DIFICULTADES
OPORTUNIDADES
CLAVES CV
¿Qué ciudad queremos?
¿Cómo vemos la ciudad?
•Ciudades compactas, aunque con formas de desarrollo insostenible.
•Políticas urbanas complejas complejas.
•Política urbana con efecto decisivo en el cambio climático.
•Afianzar la ciudad compacta, democrática y sostenible.
•Sistema de participación incipiente.
•Mirada unilateral, unidimensional: “mi proyecto”.
•Participación obstaculizada por la exclusión,la desigualdad, la
subordinación, el valor emblemático.
•Sentido del proyecto inmerso en el conflicto, primando la autoría y el éxito
individual
•Primacía del valor de lo personal.
•Ciudad como infraestructura al servicio ciudadanía + núcleo ciudad que es
ciudadanía
-Individualidad frente a colectividad
-Gobernanza ¿ayuda?
-Incidir papel municipalismo
-Ciudad extendida al territorio
-Instituciones obsoletas
-Ciudad compleja y complicada
-Contextualizar la ciudad. Entorno Andalucía
-Ciudad con un campo de posibilidades amplio
-Superar ciudad como espacio físico: espacio atmosférico
-Ciudad como medio hostil con brechas sociales
-Concepto de comunidad frente al de ciudad. Ciudad no evoca idea de municipio.
-Ciudad viva – ciudades vivas
-Pueblos como escalas de la capital??
-Ciudades como diversidad y expresión de la desigualdad
-Ciudad como ciudad esquizofrénica: genera ambivalencia
-Diferencia discurso público de sostenibilidad frente a la acción pública con
intereses economicistas
-Olvido del impacto que tienen las acciones sobre la ciudadanía
- ciudad como espacio fracturado, puede ser oportunidad cambio paradigma y
trabajar desde la perspectiva del bienestar social
-Ciudad impuesta que empieza a cambiar
•La ciudad para los ciudadanos. Oportunidades de realización personal y colectiva.
•Los derechos en la ciudad.
•Mirada intersectorial, interdisciplinar:
nuestro proyecto.
•Cauce de participación que conjuga de arriba abajo, con abajo arriba, orientados a
la cohesión y la sostenibilidad.
•Partiendo del conflicto, para plantear la recuperación, orientado a la inclusión.
•Primacía del valor del Compartir.
Una ciudad participativa y social
-Compartida con, por y para ciudadanía
-Con servicios cercanos, menos coches y más parques
-Participada y solidaria
-Justa, cómoda, accesible, culta, compleja, imaginativa…
-De los ciudadanos y para los ciudadanos
-Mas y mejor conectada, mas variedad cultural
-Ciudad (Córdoba) visible
-Ciudad para las personas, sostenible ambientalmente y socioeconomicamente
-Convivencia y compartido comunidad local
- Reciclada y biopolítica, habitable y patrimonial
-Zonas peatonales
-Arquitectura (calidad, espacios…)
-Humanizada, accesible física y socialmente
-Planificada y gestionada interés público
-El legado que dejamos
-Escenario dinámico
-Humana y con escenarios amables
- Ciudad 2.0
-Sostenible con espacios verdes, solidaria y limpia
-Derechos y deberes ciudadanía, convivencia
- Ciudadanía la hace suya en su día a día
-Tiempos para vivir y no conducir
-Rentable y bien gestionada
-Sostenible, físicamente viable, cooperación ciudadanía como proyecto vital
-Ciudades compactas, accesibles, democrática, participativa… con deberes definidos
-No ciudad
Vivienda y
ordenación
del territorio
“UNA MIRADA COMPARTIDA”
TALLER CIUDAD VIVA-CIUDAD SALUDABLE
SECTORES
SALUD
LOCAL
GOBIERNO
LOCAL
DIFICULTADES
OPORTUNIDADES
Lentitud para desarrollar planes, programas
Preeminencia del mercado libre + fuente empleo
Se plantean como proyectos finalistas
Demanda insatisfecha en vivienda pública
Abismo teoría y práctica en normativa
Diferencias políticas y partidista
Falta consolidación modelo en el sector
Prepotencia sector vivienda y desconexión con otros
Planifican en función intereses económicos y politic.
Problema competencias
La especialización técnica y del lenguaje de sectores
No se piensa ciudadanía
Reduccinismo discurso técnico: deficit de la política
Problemas de perspectivas, no transversalidad
La crisis económica y modelo urbanístico
Abrir nuevo cauce participativo
Capacidad para planificar integral el territorio
Liderar procesos compartidas
La ley del derecho a la vivienda
Incorporar la gestión social del habitat
Generar foros compatibles con ciudadanía
Proyecto Ciudad Viva
Compartir sectores
Diversificar responsabilidades
Ya hay trabajo hecho
Capacidad de transformación como motor
Contaminación, hacinamiento, guetización, s. mental
Discurso muy biomédico y restringe diálogo otros
Desconocimiento problemas reales municipio
Presión hacía el sector salud
Problemas inherentes servicios salud
Salud no interviene en la planificación
No se piensa en la ciudadanía
No hay reacción proactiva de la ciudadanía
Interviene en infraestructuras no salud pública
Escasa influencia de salud para planificar
Desconocimiento sectores determinante salud
Falta instrumentos gestión, coordinación aytmtos
Recuperar medicina social y salud pública
Nuevo modelo y ley salud pública
La crisis económica, búsqueda de modelo
Nuevas epidemias
Compartir liderazgo ante nuevo modelo SP
Clarificar objetivos para la planificación
Importancia salud para ciudadanía
“Cuando el poder político quiera….”
Incorporar pedagogía urbana y salud pública
Mayor y mejores niveles participación, comunic
Mejor posición servicios públicos
Ciudad Viva, Carta de Cádiz, Carta de Sevilla
Generar desde salud un instrumento trabajo
No empezamos desde cero
Escasez de recursos y competencias
Falta conexión con lo supramunicipal
Dónde más temor hay al “precio político”
Falta participación pública y planificación estratégica
Discurso arraigado de la corrupción
Planificación muy a corto plazo
Resistencia gob. locales a nuevas formas trabajo
Concejalia Salud Pública
Desequilibrio áreas estratégicas
Falta participación y transparencia
Subsidiariedad con la CCAA
Gobierno muy autoritario centrado en grandes obras
Dificultades de visibilización: marketing público
Reforzar y airear lo local
No hay recursos económicos
La nueva ley de reforma local
Cercanía al entorno, demanda, problemas de la ciudadanía
Municipio como instrumento dinamizador
Incorporar la gestión social del habitat
Los planes municipales de vivienda
Implantar criterios de gobernanza
Ciudad viva y ordenación de territorio
Más y mejor información bidireccional
Corresponsabilidad ordenación entorno
Importancia nuevas tecnologías
Capacidad liderazgo
Lugar privilegiado de cohesión social, política
Inmigración como reto
TALLER CIUDAD VIVA-CIUDAD SALUDABLE
“UNA MIRADA COMPARTIDA”
DESARROLLO DEL TALLER
TRES MOMENTOS
Tres miradas a la ciudad Tres sectores que habitan
actual y proyectual
en esta ciudad.
- Federico Salmerón. Ciudad Viva
- Rafael Muriel. Salud y Ciudad
- José Carlos Cuerda. Municipalidad.
- Participantes.
- Vivienda y O. del Territorio.
- Salud Pública.
Elementos clave para la
Ciudad Viva
Estadio
Parque
G a s o lin e r a
F á b r ic a
Centro comercial
- Gobierno Local.
H o s p ita l
R a s c a c ie lo
s
TALLER CIUDAD VIVA-CIUDAD SALUDABLE
“UNA MIRADA COMPARTIDA”
TERCERA PARTE:
Ideas clave y oportunidades para una
ciudad viva
Ideas clave y oportunidades para una ciudad viva
SECTORES
CIUDAD
VIVA
SALUD
LOCAL
GOBIERNO
LOCAL
DIFICULTADES
OPORTUNIDADES
CLAVES Y OPORTUNIDADES PARA UNA CIUDAD VIVA
Hay que hacer un diagnóstico compartido para poder actuar
Impulso a la coordinación de los estamentos que puedan decidir. Crear una comisión a nivel
político con capacidad de decisión (salud, m.ambiente…)
Carácter transversal de todos los sectores: participación activa
Integralidad del proyecto para que la ciudadanía haga “suyo” el proyecto
Crear mecanismos necesarios de participación
Necesidad de partir de un modelo intersectorial, trabajar con objetivos comunes y con normas
vivas
No se debe partir de cero, hay experiencias, se pueden intercambiar, funcionar en red
Elaborar un cómo y un método para el trabajo en el territorio
Definir concepto de participación, sus niveles…. Llegar a un lenguaje común
Necesidad de autocrítica de las administraciones
Conocer y utilizar instrumentos que existen como Evaluación Impacto en Salud
Intersectorialidad sí pero también otros encuentros por ej intersectorialidad bilateral
Formación y procesos educativos en participación
Planificación intersectorial participativa
Definir conceptos básicos sobre modelo de ciudad que tenga en cuenta distintos componentes
a nivel de ciudad saludable, sostenible, viva, cultural…
Determinar ámbitos territoriales de participación y actuación: ciudad, barrio…
Buscar mecanismos de participación con las instituciones y la ciudadanía
Sostenibilidad
Multidisciplinariedad
Transferencia marco normativo
Biopolítica
Estrategia de habitabilidad