INCLUSIÓN SOCIAL EN EL MEDIO RURAL

BP Nº 33
IDENTIFICACIÓN DE LA BUENA PRÁCTICA
1. Denominación (de la BP)
Mejora de la calidad en la atención a personas con discapacidad
2. Localización /ámbito de actuación (de la BP)
Centros de atención a personas con discapacidad en la Comunidad Autónoma de Andalucía; en
concreto centros residenciales y de atención diurna concertados y/o conveniados con la
Consejería para la Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andalucía, así como Centros de
Valoración y Orientación adscritos a dicha Consejería.
3. Fecha de inicio (y de fin, si lo ha tenido)
El inicio de esta práctica como proyecto fue en el año 2003, aunque cuando se puso en marcha
fue en 2005. En la actualidad continua su proceso de implantación.
4. Descripción (en qué consiste la BP)
El proyecto de Mejora de la Calidad de la Atención a Personas con Discapacidad en Andalucía,
es una iniciativa de la Dirección General de Personas con Discapacidad (DGPD) que persigue
promover y desarrollar acciones de mejora continua en unidades de estancias diurnas, centros
ocupacionales y residenciales que conciertan sus servicios o dependen de esta Dirección y en
Centros de Valoración y Orientación.
Tiene como objetivo la mejora de la calidad en centros y servicios de atención a personas con
discapacidad tanto propios como concertados con la Dirección General de Personas con
Discapacidad de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social.
Hay que tener presente que atendemos a más de 300.000 personas con discapacidad a través
de la red de centros de valoración y orientación, así como estamos atendiendo a más de diez
mil personas en centros residenciales y de día a través de 520 centros.
La mejora de la calidad persigue dos metas:
o
Calidad de la gestión: Se trata de mejorar la gestión de los procesos
internos que las organizaciones implicadas (Administración Autonómica,
entidades públicas y privadas prestadoras de servicios) han implantado
para producir sus servicios, incorporando la dimensión de los resultados
de la satisfacción y percepción de los/as usuarios/as acerca de los
servicios que reciben.
o
Calidad de vida: Se trata de conseguir que las personas con
discapacidad que son atendidas en diferentes grados por los Servicios
Sociales especializados (desde facilitarles una mera información a
ofrecerles una atención integral en centros de día o residenciales),
consigan mayores cotas de calidad de vida.
Para su desarrollo y puesta en marcha se ha diseñado un marco de calidad y unos principios
que, basados en la política de la DGPD, sirven de base al modelo. También se ha constituido
una estructura que soporta el sistema de calidad, y que se responsabiliza de la implantación del
mismo, formando parte de esta estructura una Comisión central, un Comité de evaluación, una
Unidad de Calidad, comisiones especiales, así como un procedimiento de evaluación externa.
Las estrategias de mejora específicas están dirigidas:
a) por un lado a los Centros de Valoración y Orientación adscritos funcionalmente a la
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DGPD. Se realiza a través de programas de mejora de la calidad para cada centro.
Para ello, se han formado a todos los profesionales en el diseño, implantación y
mejora de procesos de mejora. También, se ha diseñado y construido una batería de
indicadores para medir la calidad de la atención que se ofrece en estos centros, así
como la medida de la satisfacción de profesionales y usuarios/as de los mismos. En
este sentido, se ha realizado una encuesta de satisfacción cuyos resultados
orientarán las actuaciones. Los indicadores de calidad están relacionados con una
reducción del tiempo para la valoración del grado de minusvalía, la garantía del
cumplimiento de plazos en valoraciones, emisión de certificados e informes, la
satisfacción de usuarios/as y trabajadores/as, calidad de los dictámenes emitidos y de
los documentos que conforman los expedientes. Por otro lado, cada centro ha
elaborado su propio plan de calidad y están siendo puestos en marcha de forma
progresiva.
b) Por otra parte, las iniciativas dirigidas a los Centros Residenciales y de Día se centran
en un proceso de evaluación externa de la calidad. Tras la publicación de la Orden de
5 de julio de 2007, los centros que lo soliciten de forma voluntaria podrán acreditar el
cumplimiento de los estándares de calidad que la Dirección General ha establecido
para los mismos. De esta forma, tras un período de autoanálisis, se procede a una
evaluación externa que certificará el cumplimiento de los estándares y por tanto la
prestación de servicios de calidad.
Para ello, previamente se han formado a trabajadores/as y directivos/as de los
centros, con el objeto de prepararse para la evaluación externa de la calidad,
proporcionándoles estrategias y herramientas para el diagnóstico e implantación de
planes de mejora. En la actualidad son 10 los centros que han sido reconocidos como
“prestadores de servicios de calidad” , siendo 69 los centros que han solicitado ser
evaluados, y están inmersos en un proceso de autoevaluación previa con el
asesoramiento continuado de la estructura del sistema de calidad.
c) Por último, y dentro de las actuaciones correspondientes a la Mejora de la Calidad de
los Servicios, en la propia Dirección General de Personas con Discapacidad se está
desarrollando un plan de gestión por procesos, en respuesta a planes de mejora
propuestos tras la autoevaluación llevada a cabo. Así mismo, en los planes de
formación que se diseñan anualmente, se destina parte de las acciones formativas a
la instrucción de los/las profesionales que trabajan en los servicios sociales en temas
de calidad e implantación de planes de mejora.
5. Autoridad o Entidad promotora
Dirección General de Personas con Discapacidad. Consejería para la Igualdad y Bienestar
Social. Junta de Andalucía
GESTIÓN DE LA BP
6. Marco normativo para el desarrollo de la BP (si lo tuviese)
La más importante referencia normativa está en el I Plan de Acción Integral para las
Personas con Discapacidad en Andalucía 2003-2006, que en desarrollo de la Ley
1/1999 de Atención a las Personas con discapacidad en Andalucía, persigue la
consecución de la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad,
contemplando objetivos sectoriales para cada área de intervención.
Por otro lado, la Ley de Autonomía Personal y Atención a la Dependencia, en su título
II “La calidad y la eficacia del Sistema Nacional de Dependencia”, regula las medidas
para asegurar la calidad y la eficacia del Sistema, con elaboración de planes de
calidad y sistemas de evaluación y con especial atención a la formación y
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cualificación de profesionales y cuidadores/as. En el marco de esta Ley y relacionado
con la buena práctica, se publicó la RESOLUCIÓN de 2 de diciembre de 2008, de la
Secretaría de Estado de Política Social, Familias y Atención a la Dependencia y a la
Discapacidad, por la que se publica el Acuerdo del Consejo Territorial del Sistema
para la Autonomía y Atención a la Dependencia, sobre criterios comunes de
acreditación para garantizar la calidad de los centros y servicios del Sistema para la
Autonomía y Atención a la Dependencia. En ella se establece que cada Comunidad
Autónoma deberá establecer los criterios y estándares de calidad que deberán
cumplir los centros, siempre ajustados a criterios comunes.
En Andalucía, y en el ámbito de las Administraciones Públicas, el Decreto 317/2003
de 18 de noviembre de la Consejería de Justicia y Administración Pública de la Junta
de Andalucía, plantea la necesidad de desarrollar una estrategia de mejora de la
calidad de los servicios que presta la administración pública andaluza, desarrollando
líneas de mejora entre las que se encuentra la evaluación de la calidad de los
servicios, estableciendo el modelo de calidad EFQM como el idóneo para cualquier
iniciativa surgida al amparo de las administraciones públicas.
7. El desarrollo de la BP ¿ha dado lugar a algún instrumento jurídico?
Si
8. En caso afirmativo (ley, decreto, orden, ordenanza, etc.), especificar
A partir del modelo de calidad propuesto, para su desarrollo e implantación se publicó en el
BOJA Nº 146 de 25 de julio la Orden de 5 de julio de 2007 por la que se regula el procedimiento
para la evaluación externa de la calidad en los centros de atención a personas con discapacidad
propios, concertados y conveniados con la CIBS.
9. Gestor (de la BP)
El órgano gestor del proyecto es la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social de la Junta de
Andalucía, a través de la Dirección General de Personas con Discapacidad y en colaboración
con la Escuela Andaluza de Salud Pública, órgano adscrito a la Consejería de Salud.
ORIGEN Y OBJETIVO DE LA BP
10. Origen (qué da lugar a la BP)
El proyecto “Mejora de la Calidad de la Atención a Personas con Discapacidad en Andalucía”,
comenzó en el año 2003, al amparo del I Plan de Acción Integral para las personas con
discapacidad en Andalucía, desarrollado en el período 2003-2006, que describía en uno de sus
programas el de la Mejora de la calidad de los servicios.
En concreto en el área de mejora de la calidad de los servicios sociales especializados
se plantean los siguientes objetivos:
Desarrollar un plan de mejora de la calidad en los centros de valoración y orientación
Programa de Mejora de la calidad de los Servicios Sociales Especializados de atención a
personas con discapacidad, del que podemos destacar dos premisas: por un lado, la
Administración asume que la situación actual de los Servicios Sociales es susceptible de
mejora, y por otro lado destaca el concepto plural de cliente (externo-interno): para mejorar es
necesario conocer y elevar el grado de satisfacción de todos los agentes intervinientes en el
proceso de desarrollo de los Servicios Sociales para las personas con discapacidad; usuarios/as
y familiares o representantes legales, trabajadores/as de atención directa y profesionales en su
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conjunto.
Por otro lado, experiencias anteriores sobre mejora de la calidad en los servicios
sociales habían demostrado su eficacia en la mejora de la atención, por lo que se
estructuraron tres grandes partes que dieron origen al proyecto:
a) por un lado, la elaboración de un marco conceptual de calidad en la atención a
personas con discapacidad, que definiría lo que se considera “una atención de
calidad” y se pretende que sirva de “modelo común” a los diferentes actores del sector
de la discapacidad.
Para construir ese Marco se realizó un análisis, desde una perspectiva histórica, de las
claves que los estudios, las normas y las experiencias aportan a la definición de qué es
una atención de calidad a las personas con discapacidad. Se presentaba un concepto
moderno de discapacidad y se analizaron los diferentes modelos de atención y su
reflejo en las normativas y planes institucionales, ofreciendo además una panorámica
de experiencias relevantes en la mejora de la calidad de la atención en este ámbito.
b) En una segunda parte, el estudio de la Atención a las Personas con
Discapacidad en Andalucía, se respondía al objetivo de conocer la realidad de la
atención a estas personas en la Comunidad Andaluza. La visión de la situación se
dibujó gracias a un amplio trabajo de campo desarrollado en los centros de atención
especializada a personas con discapacidad.
Ese acercamiento inicial se enriqueció con una reflexión sobre los requisitos de calidad
desde la normativa actual, la estructura y los circuitos organizativos y los grupos de
interés de esta «organización». Este conjunto de información deriva en una reflexión
estratégica: qué aspectos debemos mantener y cuáles debemos mejorar.
c) En la última parte se definieron las estrategias para la Mejora de la Calidad de la
Atención a Personas con Discapacidad, desarrollándose los instrumentos que van a
permitir a la DGPD la promoción de la búsqueda de la excelencia en los Servicios
Sociales Especializados de atención a personas con discapacidad.
Los mecanismos seleccionados son, fundamentalmente, el diseño de un sistema de
calidad propio de la Dirección General y la elaboración de un sistema de evaluación
externa de la calidad para centros residenciales y de día.
Como principal estrategia global, el Sistema de Calidad de la Dirección General de
Personas con Discapacidad recoge los Principios de Calidad que han de orientar la
atención a personas con discapacidad y la Política de Calidad, es decir, las prioridades
y compromisos en materia de calidad de la Dirección General. El Sistema de Calidad
define también los elementos de la Estructura de Calidad de la DGPD, necesarios para
la implantación de la iniciativa de mejora, y las Funciones que ha de asumir cada
componente.
Por último, el Sistema de Evaluación Externa de la Calidad en Centros Residenciales y
de Día establece cómo se valorará y se reconocerá el esfuerzo que un centro hace
para caminar hacia la excelencia.
Como base para esta evaluación se elaboró un Manual de Estándares, que recoge el
conjunto de requisitos que estiman el nivel de calidad de la organización desde una
adaptación del modelo de excelencia de la Fundación Europea para la Gestión de la
Calidad (EFQM).
Se define igualmente en este sistema un proceso de evaluación externa que se
establece a través de la Orden de 5 de julio de 2007.
11. La necesidad a la que responde la BP ¿es nueva o persistente? (especificar)
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Al poner en marcha este proyecto de Mejora de la Calidad en el año 2004, la Consejería para la
Igualdad y Bienestar Social da un paso hacia delante en la consecución de unos servicios de
calidad que atiendan lo mejor posible a sus usuarios y usuarias, a las personas con
discapacidad y a sus familias. Teniendo en cuenta que atendemos a más de 300.000 personas
con discapacidad a través de la red de centros de valoración y orientación, así como estamos
atendiendo a más de diez mil personas en centros residenciales y de día a través de 402
centros, esta necesidad ha sido siempre un continuo que guía la labor de esta Consejería para
el colectivo de personas con discapacidad. No obstante, implantar un sistema de calidad
significa incorporar a nuestro trabajo un proceso permanente de mejora de nuestras
actuaciones, un proceso dinámico donde la participación de los trabajadores y trabajadoras
adquiere una especial relevancia.
Disponer de un sistema de calidad se convierte también en nueva necesidad porque es
también una exigencia del Sistema de Autonomía personal y Atención a las personas en
Situación de Dependencia, impuesta ya a través de la Ley 39/2006 que aporta base al
cuarto pilar del Estado del Bienestar, es decir, el derecho a unos servicios sociales
universales donde la calidad en la atención que se presta a las personas que lo percibe
debe tenerse por bandera. De hecho, para la administración pública esto se explicita en el
Decreto 317/2003 de 18 de noviembre de la Consejería de Justicia y Administración
Pública de la Junta de Andalucía y en la “Estrategia de Modernización de los Servicios
Públicos de la Junta de Andalucía” de la Consejería de Justicia y Administración Pública
(CJAP).
12. Objetivo de la BP (qué se pretende lograr con la BP)
Tiene como objetivo la mejora la calidad en centros y servicios de atención a personas con
discapacidad tanto propios como concertados con la Dirección General de Personas con
Discapacidad de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social. El proyecto de Mejora de la
calidad espera convertir la calidad de los servicios en una exigencia para los Servicios Sociales
Especializados, además, adoptar una nueva visión del rol de la ciudadanía, cada vez más
informada y comprometida en el cumplimiento de sus derechos, que emerge como demandante
de unos servicios públicos que mejoran continuamente, es decir, que cumplen con los máximos
niveles de calidad alcanzables.
INNOVACIÓN QUE APORTA LA BP
13. La BP es una nueva oferta de servicio?
No
14. La BP incorpora modos de hacer novedosos?
Sí
15. La BP supone adaptación de modos de hacer a situaciones diferentes?
Sí
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REPERCUSIÓN DE LA BP
16. Evidencias de los buenos resultados de la BP (especificar)
Los resultados derivados de esta práctica no son aún suficientemente consistentes como para
establecer conclusiones claras. Estos resultados serán observables cuando en una segunda
evaluación obtengan mejoras respecto a las puntuaciones e informes anteriores. No obstante
los centros que se han adherido a esta iniciativa y lo han hecho voluntariamente han ido
implantando mejoras a partir de una autoevaluación previa, solicitando la evaluación externa
cuando ya han desplegado las mejoras propuestas. Los centros en general deducen una mejora
notable en la gestión de sus centros, repercutiendo indirectamente en una mejora de la atención
a las personas usuarias.
17. Incidencia en la calidad de vida de los destinatarios de la BP (especificar)
Si tenemos en cuenta que la atención que se presta en los centros resdienciales y de día no es
puntual, sino continua y que persigue prescisamente el que las personas con discapacidad
logren una mejora en su calidad de vida e incluso una posible integración sociolaboral, la
calidad de vida se convierte en paradigma orientador de toda acción.
Hacemos especial hincapié para garantizar esta dimensión en mejorar no sólo la dimensión
individual de cada persona (apoyar el que cada persona sea gestora esencial de su propio
destino) sino también todo lo que repercute en ello, como la satisfacción general de las propias
personas, sus familiares o los/las propios/as profesionales que trabajan con ellas o los procesos
que se llevan a cabo en el centro para lograrlo.
18. Capacidad de la BP para generar cambio social (por su repercusión social)
Para responder a la capacidad para generar cambio social, debemos remitirnos a la respuesta
número 19 sobre las personas a las que involucra el proyecto. Debido a la magnitud del
despliegue de esta práctica, su implantación definitiva supondrá, por una parte, un cambio en la
conceptualización de la gestión de centros, de manera que la cultura de calidad será una
constante para todos los centros, incluyendo a líderes, personas usuarias y familiares, así como
a profesionales. Esta nueva orientación, marcada también por la exigencia del Sistema de
Autonomía Personal y Atención a la Dependencia, condicionará igualmente los requisitos
materiales y funcionales que se exigen en la acreditación y autorización de centros.
19. Nº de personas y familias con discapacidad involucradas?
Si tenemos en cuenta que hay 17.900 plazas concertadas con la Consejería en centros
residenciales y de día y 6.700 plazas en construcción, podemos deducir que todas las personas
con discapacidad que ocupan estas plazas y todas las familias de estas personas están
involucradas en nuestra práctica. Es más, tenemos que tener en cuenta que este proyecto
incluye a los 9 Centros de valoración y Orientación de Andalucía, que a su vez tienen la
principal función de valorar la discapacidad, por lo que podemos concluir que la totalidad de
personas con discapacidad de Andalucía (716.100) son objetivo de esta práctica, es decir, el
9,58% de la población andaluza.
20. Logros alcanzados (especificar)
Respecto a los Centros de Valoración y Orientación:
 Se han formado a todos/as los/las profesionales en el diseño, implantación y mejora
de procesos.

También, se ha diseñado y construido una batería de indicadores para medir la
calidad de la atención que se ofrece en estos centros, así como una herramienta
telemática que recoge los datos de estos indicadores.

Se ha medido la satisfacción de profesionales y usuarios/as de los CVO.
6

Cada CVO ha elaborado su propio plan de calidad, y se están poniendo en marcha
progresivamente. En concreto el Plan de calidad del CVO de Jaén ha sido premiado
en 2008 en la IV edición de los Premios a la Calidad de los Servicios Públicos y
Administración Electrónica de la Junta de Andalucía que convoca la Consejera de
Justicia y Administración Pública, en su modalidad de Mejores Prácticas de Calidad.
Centros Residenciales y de Día
Una vez consolidada la estructura que soporta el Sistema de Calidad, con la
constitución de Unidades y Comités, y publicada la normativa que establece el
procedimiento de evaluación de la calidad en los centros, estos son los logros obtenidos
hasta el momento:

se han formado a trabajadores/as y directivos/as de los centros, con el objeto de
prepararse para la evaluación externa de la calidad, proporcionándoles estrategias y
herramientas para el diagnóstico e implantación de planes de mejora

Se han formado a evaluadores EFQM en el Modelo de calidad de la DGPD.
Periódicamente se sigue continuando la formación de dichos/as evaluadores
mediante reciclaje y formación práctica continua.

79 centros han solicitado la evaluación externa y están en pleno proceso de
autoevaluación.

22 centros han sido evaluados mediante el procedimiento de evaluación externa

14 centros han sido reconocidos como entidades prestadoras de servicios de calidad
Herramienta web
Desde ella se ofrece toda la información sobre el proyecto y se accede a foros
privados para los centros que han solicitado la evaluación, para los CVO, así como para
los/las evaluadores.
En la Dirección General de Personas con Discapacidad se ha desarrollado un plan de
gestión por procesos, en respuesta a planes de mejora propuestos tras la autoevaluación
llevada a cabo. Así mismo, en los planes de formación que se diseñan anualmente, se
destina parte de las acciones formativas a la instrucción de los/las profesionales que
trabajan en los servicios sociales en temas de calidad e implantación de planes de mejora
21. Relación coste-beneficio
Alta
22.
Sostenibilidad (económica, organizativa, técnica) de la BP (especificar)
Asumible
23. Participación de los implicados en diseño, implantación, evaluación)
Las entidades/personas implicadas en el diseño e implantación han sido muchas y variadas, ya
que se ha contado con muchos/as actores que de alguna manera se encuentran relacionados
con la discapacidad.
Como entidades clave, se puede decir que la entidad gestora, la DGPD ha sido la principal
impulsora de esta práctica; de aquí surgió la necesidad y se fraguó la idea. Se ha contado en
todo momento con al Escuela Andaluza de Salud Pública como ente colaborador para el diseño
e implantación del proyecto. Entre las dos entidades se adscriben los distintos elementos que
componen la estructura del Sistema de calidad (Unidad de calidad, CECADIS, Comité de
Evaluación Externa, Comisión Central).
En otro término, han colaborado activamente en la implantación de la práctica distintos
profesionales de la DGPD, de los CVOs, de los Centros Residenciales y de Día, de la
Inspección de Servicios Sociales así como de entidades sindicales y movimiento asociativo de
personas con discapacidad.
7
24. En la BP, es factor relevante la dimensión de género?
Sí
25. Se ha beneficiado de la BP algún grupo en riesgo de multiexclusión?
Sí
¿Cuál? el de las mujeres con discapacidad
SISTEMATIZACIÓN DE LA BUENA PRÁCTICA
26. Se ha generado Plan de actuación con asignación concreta de recursos,
calendarización de actividades, indicadores de evaluación, etc.
Sí
27. Se dispone de Documentación Técnica transferible de la BP?
Sí
28. Principales dificultades encontradas (especificar)
En todo el proceso de diseño e implantación de esta BP, se han encontrado diversas
dificultades que se han ido superando en mayor o menor medida, entre las destacables
encontramos:
En los CVO:
Homogeneización de criterios para la elaboración y validación de indicadores, por la disparidad
de los centros (nivel de población atendida, recursos humanos y materiales, ubicación física…)
Participación plena de las personas con discapacidad y familias sobre todo en las encuestas de
satisfacción para los CVO.
El sistema informático que gestiona los datos en los CVO se está implantando en la actualidad,
y esto dificulta enormemente la recogida de datos, así como ralentiza el trabajo de los CVO y
por tanto merma los indicadores de calidad.
En los centros residenciales y de día
Escasa cultura de calidad entre los centros que requiere de un asesoramiento continuado y
personalizado que les apoye en la autoevaluación e implantación de mejoras, y que no
contempla el proyecto. El apoyo es limitado y puntual.
La Web del proyecto se encuentra en transición y con necesidad de mejoras.
Infravaloración de solicitudes en la fase de establecimiento de objetivos, que ha hecho que se
desborden los recursos disponibles (económicos y humanos)
En la DGPD
Alto nivel de rotación y cambio en el personal que trabaja en la DG y que ha provocado una
revisión de todos los procesos.
Saturación de trabajo que relega a un segundo plano la gestión de los procesos
29. Momentos del proceso en el que aparecieron las dificultades (especificar)
Aun cuando ha habido algunos inconvenientes en el diseño, las dificultades han sido mayores
en la implantación, y conforme a la evolución y madurez del proyecto.
30. Estrategia adoptada para la superación de las dificultades (especificar)
Coordinación entre los equipos que conforman el Sistema de Calidad, replanteamiento de
procedimientos, reestructuración de la temporalización de actuaciones.
31. Se ha evaluado la BP mediante indicadores
8
No
ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE LA BP
32. Debilidades/Puntos débiles de la propia BP (especificar)
Alto coste económico y de recursos que requiere la práctica tanto por su dimensión como por
su creciente demanda
Escasa dotación de herramientas de evaluación y mejora de la calidad en los centros y que
apoyarían la labor de autoevaluación en los centros.
33. Fortalezas/Puntos fuertes de la BP (especificar)
Apoyo normativo y legislativo

implicación de la Inspección de Servicios Sociales de la Consejería

Fuerte alianza entre la Administración y el movimiento asociativo

El modelo es aplicado por la entidad que concierta las plazas, con lo que genera una
confianza y adhesión que no disponen otros modelos.
Oportunidades que ofrece el entorno (u ofrecía) para el desarrollo de la BP (especificar)
Compromiso por parte de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social con la mejora: Plan
de ordenación de centros, Plan de inspección, publicación de la normativa, remodelación de la
normativa de acreditación de centros, inclusión del proyecto en los criterios de valoración para la
concesión de subvenciones…). También el apoyo por parte de la Consejería de Justicia y
Administración Pública, responsable de la calidad y modernización de los servicios públicos.
Alta motivación por parte de entidades gestoras por mejorar e implantar la cultura de calidad en
sus centros
Existencia de experiencias innovadoras paralelas que apoyan el desarrollo del proyecto y que
incluso se interesan por complementar objetivos (por ejemplo, calidad FEAPS, calidad ISO…)
35. Amenazas que presenta (o presentaba) el entorno para el desarrollo de la BP
(especificar)
Dificultad para comparar resultados entre centros
Necesidad de adaptación a la normativa exigida por el Sistema de Autonomía Personal y
Atención a la dependencia y sus cambios.
Escasa remuneración economica de los/las profesionales de los centros, que merma la
capacidad de respuesta de los mismos. Así mismo, el coste plaza es reducido y esto
supone un gran esfuerzo por parte del centro por la mejora de la calidad en la atención.
REPLICADO DE LA BP
36. Flexibilidad (adaptabilidad de la BP a la evolución de las situaciones)
Cada dos años se revisa el modelo así como los estándares de calidad, de manera que se
adapte a las necesidades y a las conclusiones que se van obteniendo de las evaluaciones.
Adoptan un papel activo en esta flexibilidad todas las entidades/personas/organismos que se
implicaron en la elaboración inicial, así como los equipos de evaluadores y los centros que ya
han sido reconocidos, de modo que se incluyan propuestas reales y adecuadas a las
necesidades.
37. La documentación técnica de la BP ¿podría servir de guía para su replicación?
Sí
9
38. Facilidad de replicado de la BP (en otros territorios, por otras entidades, para otro
tipo de servicios)
La práctica podría replicarse sin difcultad, especialmente en el área de la discapacidad, ya que
el modelo de calidad de la DGPD es una adaptación del modelo EFQM a la atención a personas
con discapacidad, y por lo tanto tranferible a todas las entidades que prestan servicio a este
colectivo.
También a los servicios sociales en general se podría adecuar esta práctica, ya que sus
principios y política se basan en esta área.
39. Cuestiones a las que se ha de prestar especial atención ante un posible replicado de
la BP (especificar)
Que los estándares de calidad se adaptan a la atención a las personas con discapacidad, por lo
que determinados aspectos que trata deberán modificarse y/o adaptarse si se trata de otro
colectivo.
Que el modelo está basado en EFQM, pero no aplicado a cualquier organización, sino a la
Administración Pública, con lo cual deben modificarse algunos aspectos sobre todo de
procedimiento o estructurales en su adaptación.
Que los centros están gestionados en su mayoría por entidades sin ánimo de lucro adscritas al
movimiento asociativo. Esto implica que se asumen determinadas pautas a reconsiderar en
otros casos.
40. Capacidad para generar trabajo en red
Sí
OBSERVACIONES
41. Otras consideraciones de interés
Correo electrónico: [email protected]
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