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INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
La Consejería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía ha fijado
como una de sus prioridades en la presente legislatura ocupar un ámbito
tradicionalmente desierto dentro de las políticas públicas de la Comunidad Autónoma: la acción y reflexión sobre el espacio público considerado no en función de su mero aprovechamiento urbanístico en un contexto
de tensión especulativa sobre el suelo y la vivienda, sino entendiéndolo
como patio colectivo y lugar de encuentro abierto a la creatividad, a la
participación y a la integración, con calidad ambiental y saludable, que
configure el mejor entorno posible para la movilidad.
Fruto de años de una planificación del espacio público que olvidaba su
carácter social y habitable, en nuestros pueblos y ciudades abundan los
espacios literalmente invadidos por el coche, donde el peatón y el ciclista
quedan marginados cuando no excluidos. La Consejería que dirige Elena
Cortés está desplegando una amplia agenda de actuaciones centrada en
un cambio de modelo con respecto a la ejecución de infraestructuras
de transporte público colectivo, la movilidad sostenible y la defensa
de la ciudad compacta, con especial énfasis en la rehabilitación, como contramodelo de la ciudad dispersa, deficientemente articulada y difícil de surtir de servicios alumbrada por el modelo de aluvión inmobiliario
imperante durante décadas de construcción desaforada.
En ese contexto se inserta el programa La Ciudad Amable.
¿QUÉ ES LA CIUDAD AMABLE?
La Ciudad Amable es un proyecto pionero de la Consejería de Fomento y
Vivienda para alentar, desde la Administración andaluza, un cambio de
mentalidad con respecto al espacio público y fomentar actuaciones
concretas en nuestras ciudades y pueblos que supongan un nuevo paradigma de intervención urbana. Uno de los puntos de partida es que,
lanzando una mirada crítica con el sistema de movilidad y reparto del
espacio público imperante, pueden realizarse intervenciones que, sin
suponer un coste excesivo, mejoren sustancialmente la configuración
de las ciudades y pueblos. En el espacio público, la cantidad (de dinero
invertido) casi nunca ha ido ligada a la calidad (de la intervención).
El programa La Ciudad Amable se desarrolla además en un contexto socioeconómico extraordinariamente propicio. El debate sobre el espacio
público está en ebullición, más aún a raíz de los hechos ocurridos en
Burgos como consecuencia de la movilización vecinal contra el Bulevar
de Gamonal. Estos acontecimientos son una invitación a repensar la
forma en que intervenimos en nuestros pueblos y ciudades. Un rasgo inherente a todas las intervenciones de La Ciudad Amable es que son resultado de un diálogo no sólo entre administraciones, sino también
con la sociedad civil. En cuanto al ámbito institucional, La Ciudad Amable constituye una concreción clara de la vocación municipalista de la
Consejería de Fomento y Vivienda.
Los 52 proyectos seleccionados para su ejecución, que pretenden dar
respuesta a demandas y necesidades reales y contrastadas de la ciudadanía en cada uno de los 52 municipios, suponen una inversión esca-
samente superior a los 11 millones de euros, poco más de 200.000 euros
cada una, lo que constituye partidas asequibles que no obstante permiten intervenciones determinantes en la configuración del espacio
en nuestros pueblos y ciudades.
La Ciudad Amable es por todo ello un programa asentado en el aprendizaje de las lecciones de la crisis.
La Ciudad Amable es plenamente consecuente y congruente no sólo con
el resto de políticas de la Consejería de Fomento y Vivienda (rehabilitación, transporte público colectivo, Plan Andaluz de la Bicicleta...), sino con
toda una larga batería de acuerdos autonómicos, nacionales e internacionales orientados a modelos de ciudad sostenibles, ecológicos
y con escala humana, entre ellos:
−
Carta de Aalborg: Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad
(1994).
−
Protocolo de Kioto (1998).
−
Programa de Sostenibilidad Ambiental Urbana Ciudad 21 de Anda-
lucía (2002).
−
Estrategia Española de Desarrollo Sostenible (2007).
−
Estrategia Española de Movilidad Sostenible (2009).
−
Plan Andaluz de Acción por el Clima (2007-2012).
−
Programa Regional de Espacios Públicos (2010).
−
Estrategia Andaluza de Sostenibilidad Urbana (2011).
−
Objetivos de reducción de C02 en la UE: 20% en 2020; entre
80% y 95% en 2050.
−
Plan Andaluz de la Bicicleta (2014).
−
Plan de Vivienda y Rehabilitación (en elaboración).
−
Ley Andaluza de Movilidad Sostenible (en elaboración).
Todos los documentos de referencia están disponibles en la página web
de la Consejería de Fomento y Vivienda: http://tinyurl.com/otc48jc
La Ciudad Amable incide pues en un modelo de ciudad compacta y
sostenible en consonancia con los objetivos de reducción de la dependencia energética y la contaminación de la Unión Europea (horizonte 20/20). El programa supone también una modificación del paradigma inversor en el espacio público, ya que evidencia que con intervenciones de coste muy asequible pueden lograrse transformaciones sustanciales de la realidad urbana, en contraste con décadas de
una planificación insostenible que ha alumbrado ciudades desequilibradas medioambiental, social y económicamente.
La Consejería de Fomento y Vivienda defiende este modelo en un plano
mucho más amplio a través de sus políticas de movilidad, centradas en la
promoción del transporte público colectivo, en alianza con la bicicleta. En
el ámbito de la vivienda, este modelo encuentra su concreción en la preeminencia de la rehabilitación y el alquiler, así como en la promoción de
medidas para reducir el número de viviendas vacías, que en Andalucía
son entre 700.000 y un millón.
¿CÓMO SE ARTICULA LA CIUDAD AMABLE?
La Ciudad Amable se articula en tres fases:
FORMACIÓN
La Ciudad Amable arrancó a principios de 2013 con un amplio despliegue
de experiencias formativas y de reflexión teórico-práctica. La Consejería
de Fomento y Vivienda ha articulado diversos foros abiertos en las ocho
provincias, con la participación de expertos de primer nivel, para alentar
un debate sobre el espacio público en el que han participado profesionales del sector, colectivos y ayuntamientos.
El ciclo La Ciudad Sostenible y Humana (http://tinyurl.com/ntk6yys) repartió
sus
jornadas
de
formación
por
toda
la
Comunidad
Autónoma
(http://tinyurl.com/ptxfvdr), con la participación de destacados expertos en
arquitectura, urbanismo, movilidad... (http://tinyurl.com/lt4msu2).
Su actividad formativa y de reflexión colectiva se centró en realizar un
acercamiento a la sostenibilidad urbana desde la búsqueda de fórmulas
de intervención enmarcadas en un urbanismo pensado para las personas, poniendo especial atención en el espacio colectivo.
Su objetivo es mostrar que el diseño urbano puede contribuir a mejorar la calidad de los espacios libres y su activación social, cultural y
económica, así como equilibrar el uso del espacio común.
El ciclo se ha dividido en dos bloques:
1) Movilidad sostenible y tratamiento del espacio público, cuyas ponencias y conferencias fueron
•
Repensar la movilidad a favor de la ciudad
Isabela Velázquez. Arquitecta urbanista, especialista en planeamiento,
movilidad y procesos participativos. Málaga. 23.04.2013
•
De la movilidad como obligación a la accesibilidad como derecho
Manuel Calvo Salazar. Biólogo, especialista en movilidad y sostenibilidad.
Sevilla. 9.04.2013
•
De las calles-pasillo a las calles-habitación
Màrius Navazo. Geógrafo. Especialista en planificación urbana. Huelva.
8.04.2013
•
Revitalizar a distintas escalas: de la calle al barrio
Marta Román. Geógrafa, especialista en planificación urbanística y procesos participativos. Córdoba. 16.04.2013
2) Buenas prácticas en el espacio público, cuyas ponencias y conferencias fueron:
•
Carriles bici-provincia de Huelva: situación y perspectiva
Sergio Diosdado. Ingeniero de Caminos. Delegación de Fomento, Vivienda, Turismo y Comercio de Huelva. Huelva. 8.04.2013
•
Planificación y experiencias de movilidad sostenible en el espacio público de
Carmona
Ventura Galera. Arquitecto. Ayuntamiento de Carmona. Sevilla. 9.04.2013
•
Ideando Conil
Manuel Narváez. Arquitecto. Cádiz.15.04.2013
•
Calle Cruz Conde. Nuevo espacio de convivencia
Rosa Lara y Pedro Caro. Arquitectos. Gerencia Municipal de Urbanismo
de Córdoba. Córdoba. 16.04.2013
•
Diálogos y estrategias para una intervención en el Barrio de la Judería de Jaén
Alfonso Mollinedo. Arquitecto. Jaén. 22.04.2013
•
Islas sonoras en el espacio público. Proyecto piloto para una plaza de Bilbao
Maite Fernández Bustamante. Dirección del Área de Obras y Servicios.
Ayuntamiento de Bilbao. Málaga. 23.04.2013
•
Paisaje urbano, metodología de rehabilitación de espacios públicos. Fuente 25
Caños en Loja y Plaza del Lavadero en Moraleda de Zafayona
Alfonso Bermejo y María de la Barca Fernández-Reinoso. Arquitectos.
Granada. 29.04.2013
•
Tratamiento del espacio de la Puerta Purchena de Almería
María José Lasaosa. Arquitecta. Almería. 30.04.2013
Todos los vídeos de las conferencias y ponencias están disponibles en la
página web de la Consejería: http://tinyurl.com/lt4msu2
Por su parte, y también en la fase formativa del programa, el ciclo La Ciudad Colectiva consistió en tres encuentros, cada uno de ellos con una
ponencia marco y una mesa redonda, igualmente disponibles en la web
de la Consejería: http://tinyurl.com/o4l9xe4.
Los tres eventos de este ciclo fueron:
Investigación y acción en el espacio público. Granada. Escuela de Arquitectura. 4.06.2013
Ponencia marco
Jordi Borja. Geógrafo urbanista
Mesa redonda
Jordi Borja; Gaia Redaelli. Directora General de Rehabilitación y Arquitectura. Consejería de Fomento y Vivienda. Junta de Andalucía; Elisa Valero. Departamento de Proyectos ETSA de Granada; Rafael Reinoso. Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio ETSA de Granada
Supermanzanas, movilidad y espacio público. Sevilla. Escuela de Arquitectura. 11.06.2013
Ponencia marco
Salvador Rueda. Biólogo e ingeniero ambiental. Director de la Agencia de
Ecología urbana de Barcelona
Mesa redonda
Salvador Rueda; Isabela Velázquez. Arquitecta urbanista. Gea21; Carlos
García Vázquez. Departamento de Historia, Teoría y Composición arquitectónica de la ETSA de Sevilla; Victoriano Sainz. Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio de la ETSA de Sevilla
Urban social design. Málaga. Escuela de Arquitectura. 14.06.2013
Ponencia marco
Belinda Tato. Arquitecta. Ecosistema urbano
Mesa redonda
Belinda Tato. Arquitecta. Ecosistema urbano
Ciro de la Torre. Arquitecto. Profesor de Proyectos Arquitectónicos. ETSA
de Málaga; Juana Sánchez. Arquitecta. Profesora de Urbanística y Ordenación del Territorio. ETSA de Málaga; Manuel Calvo Salazar. Biólogo.
Socioecólogo; Carlos Hernández Pezzi. Arquitecto (moderador)
Por supuesto, la formación y reflexión de este programa tiene como voca-
ción trascender las paredes académicas e influir en la realidad. Para
ello ha sido fundamental la participación de los ayuntamientos. De los
711 ayuntamientos de toda Andalucía, un total de 382 (49,22%) se
han adherido a esta iniciativa, participando en la fase formativa.
La Consejería de Fomento y Vivienda celebró además, en cada una de
sus Delegaciones Territoriales, jornadas específicas con técnicos y
responsables municipales para estudiar las formas en que el aprendizaje adquirido colectivamente podía traducirse en sus respectivas ciudades.
La fase formativa de La Ciudad Amable no ha terminado ni, por la propia
vocación del programa, concluirá durante toda su duración. La filosofía de
la que parte el programa es de formación y aprendizaje continuos, fundamentalmente dirigido a los técnicos de los ayuntamientos adheridos.
Por otra parte, y también dentro de esta fase formativa, La Ciudad Humana propone la integración en la educación pública andaluza del
aprendizaje sobre espacio colectivo ligado a valores medioambientales y cívicos mediante tres proyectos experimentales en sendas escuelas, en colaboración con la Consejería de Educación. La Consejería de
Fomento y Vivienda prevé que los proyectos piloto comiencen en 2014.
CREACIÓN
La fase de creación consiste esencialmente en la puesta en práctica en el
entorno urbano de los principios de La Ciudad Amable.
Un total de 382 ayuntamientos de Andalucía, casi la mitad del total, se
adhirieron en 2013 a La Ciudad Amable, cuyo plazo de inscripción concluyó antes de verano, cumpliendo así el requisito para presentar proyectos a la fase de creación. Tras dicha adhesión y la participación en el proceso formativo, un total de 204 municipios presentaron proyectos para
acogerse a las distintas líneas de financiación de La Ciudad Amable.
Los proyectos se han presentado en tres modalidades:
Islas ambientales: Proyectos sobre un sector urbano delimitado (un área
del centro histórico, por ejemplo) que incidan en la potenciación de la movilidad urbana sostenible y en la recuperación de los espacios públicos
por/para la colectividad. Se trata de generar zonas en las que se produzca una significativa reducción de coches. Hablamos de reordenaciones
de tráfico, zonas a 30 kilómetros/hora, peatonalizaciones, aparcamientos
disuasorios en superficie... No implica necesariamente grandes obras. Estos cambios se pueden hacer con reajustes de la jerarquía viaria.
Espacios habitables: Proyectos arquitectónicos de activación y mejora
en base a las premisas de La Ciudad Amable de la calidad ambiental y
paisajística de un espacio público o secuencia urbana concreta. Tienen
elementos en común con las islas ambientales, pero son restringidos (calles, plazas…).
Vías sostenibles: Proyectos de diseño de vías ciclistas que conecten lugares de residencia con centros de trabajo, ocio, comercio y actividades.
Cabe destacar que en enero de 2014 se aprobó el Plan Andaluz de la Bi-
cicleta, la primera herramienta de planificación de infraestructuras y promoción de hábitos ciclistas para la movilidad urbana de la que se dota la
Comunidad Autónoma.
Un comité de selección, presidido por el viceconsejero de Fomento y Vivienda, José Antonio García Cebrián, ha seleccionado un total de 52
propuestas a ejecutar, teniendo en cuenta estos criterios:
−
Calidad urbana y ambiental.
−
Activación del espacio público.
−
Movilidad sostenible. Accesibilidad y conectividad.
−
Participación e integración social.
−
Fomento del empleo e igualdad de género.
−
Eficiencia energética.
−
Innovación y creatividad.
−
Posibilidades de reproducción del modelo.
Las delegaciones territoriales de Fomento y Vivienda han comunicado a
todos los ayuntamientos el resultado de la selección del comité. Cabe
destacar que todos los ayuntamientos adheridos, hayan sido sus propuestas seleccionadas o no en esta primera convocatoria, continúan adheridos a La Ciudad Amable y serán objeto permanente de sus distintas
iniciativas, tanto formativas como de cualquier otra índole.
El marco temporal de intervención para los proyectos seleccionados es
de dos años, tras los cuales la Consejería de Fomento y Vivienda prevé
realizar una nueva convocatoria en la que podrán participar todos los
ayuntamientos adheridos.
Al margen de la selección o no de los proyectos presentados, para la
Consejería de Fomento y Vivienda ha resultado fundamental la aportación de todos los ayuntamientos, así como haber tenido la oportunidad de
fraguar conjuntamente una nueva mentalidad institucional acerca del
espacio público y la intervención sobre el mismo.
La financiación de las actuaciones se realiza mediante tres vías:
1) El Programa Regional de Espacios Públicos.
2) El Plan Andaluz de la Bicicleta.
3) Las partidas de rehabilitación de la Junta de Andalucía.
La inversión recogida para las 52 actuaciones asciende a 11,11 millones de euros, con una media escasamente superior a los 200.000
euros por actuación.
Ver Anexo de PROYECTOS SELECCIONADOS
DIFUSIÓN
Aparte de la formación y la creación, La Ciudad Amable tiene una fase de
difusión, que pretende trasladar al tejido social el debate sobre el espacio público. Consiste en actividades de participación ciudadana, creatividad social, actividades de sensibilización, tertulias abiertas, sesiones
artísticas… Esta fase todavía no ha comenzado. Su inicio está previsto
para el segundo semestre de 2014. La Consejería de Fomento y Vivienda
prevé editar también a lo largo del presente año dos libros, uno sobre el
proyecto La Ciudad Amable y otro técnico, sobre diseño de espacio público. Además, la plataforma La Ciudad Viva, promovida por la Consejería
de Fomento y Vivienda y que constituye uno de los principales foros de
debate sobre espacio público, urbanismo, arquitectura y vivienda del
mundo hispanohablante, viene recogiendo documentación audiovisual
sobre todo el proceso de desarrollo de La Ciudad Amable, al objeto de
realizar en el futuro diversas acciones de difusión.
La web de La Ciudad Viva es www.laciudadviva.org.
El vídeo explicativo de La Ciudad Amable está publicado en el canal de
Youtube de la Consejería: http://tinyurl.com/pzkg5ea.
ANEXO
PROYECTOS SELECCIONADOS
ANDALUCÍA
Islas ambientales
Espacios habitables
Vías sostenibles
TOTAL
12
27
13
52
HUELVA
Islas ambientales
Espacios habitables
Vías sostenibles
TOTAL
2
3
2
7
Huelva. Isla ambiental Barrio Obrero Reina Victoria
Isla ambiental
La propuesta se realiza en el Barrio Obrero Reina Victoria, edificado en
1919 para atender la demanda de vivienda motivada por la llegada de
trabajadores de la Compañía Minera Riotinto. Se trata de un barrio declarado Bien de Interés Cultural (BIC) y constituye uno de los más notables
ejemplos de ciudad jardín en España. Hoy predomina una población de
avanzada edad con problemas de accesibilidad. El proyecto permite el
acceso rodado sólo a los residentes, recuperando acerados y zonas verdes. Prevé la conexión con la futura red de vías ciclistas, la revalorización
turística del barrio con mupis y la mejora de sus condiciones ambientales
con la restitución de la jardinería y el arbolado.
Nerva. Adaptación de viales singulares para el tránsito peatonal
Isla ambiental
Continúa la peatonalización del entorno de la Iglesia de San Bartolomé y
del Ayuntamiento, declarados Bien de Interés Cultural, ya iniciada en el
espacio central de la población, correspondiente a la avenida y la Plaza
de Andalucía. Las calles traseras se ocupan actualmente con aparca-
mientos indiscriminados, por lo que el proyecto prevé la incorporación de
mobiliario urbano (pilonas, jardineras, papeleras, bancos...) para eliminar
el tráfico rodado y los aparcamientos de vehículos. La propuesta prevé la
modificación, mediante una sencilla intervención, de cinco calles céntricas
ubicando mobiliario urbano, por lo que constituye un ejemplo óptimo de
transformación en favor del peatón y otros usos del espacio público con
actuaciones económicas y flexibles.
Aljaraque. Paseo del Odiel: transformación del Puente Sifón en un espacio público lineal
Espacio habitable
Tratamiento del puente Sifón-Santa Eulalia para convertirlo en un destacado lugar de ocio y deporte aprovechando su gran calidad paisajística y
ecológica y su fácil conexión con la red de vías ciclistas a ambos lados de
la ribera. La actuación propone medidas de impacto positivo tanto en la
mejora del uso público y peatonal del espacio, creando un mirador a lo
largo del puente, como para reducir la capacidad de la red vial para los
vehículos privados. La intervención tiene un componente de activación
social, lo que la hace especialmente interesante por la necesaria implicación ciudadana en acciones concretas de revalorización del espacio.
Tharsis. Actuación en la secuencia urbana Doctor Martín Mora y
Doctor Fleming
Espacio habitable
El objetivo es la mejora de la calidad de una secuencia urbana concreta,
que pueda servir como experiencia piloto y que active el debate sobre el
espacio público, revalorizado con vegetación arbórea. Es un proyecto que
de nuevo presenta un elemento de participación social e implicación ciudadana en el desarrollo de acciones de activación del espacio.
Valdelarco. Adecuación urbana de la Plaza Antonio Domínguez
Espacio habitable
Valdelarco es un pueblo de la Sierra de Aracena y Picos de Aroche con la
clásica estructura de caserío compacto. La propuesta reactiva uno de sus
escasos espacios públicos, situado en una estrecha vaguada al final de
una de las vías principales de entrada al conjunto urbano, en el que desembocan diversas calles y junto al que se ha acondicionado una pequeña
bolsa de aparcamientos y una zona de juego infantil. El proyecto permite
reestructurar la vaguada como un espacio libre unitario.
La Redondela. Sendero verde camino de la playa
Vía sostenible
El proyecto consiste en un carril ciclo-peatonal que une el núcleo de la
Entidad Local Autónoma (ELA) La Redondela con la playa. Ahora la conexión es sólo por carretera.
Punta Umbría. Vía multimodal Playa de la Bota
Vía sostenible
Mejora del frente de contacto entre la carretera actual y la playa, ordenando el aparcamiento. El proyecto consiste en una vía ciclista que completa los recorridos ciclistas del entorno, actualmente desconectados.
CÁDIZ
Islas ambientales
Espacios habitables
Vías sostenibles
TOTAL
1
4
3
8
Alcalá del Valle. Espacio público para la mejora de la calidad
ambiental y la movilidad urbana
Isla ambiental
Consiste en la ejecución de un espacio urbano de alta calidad a lo largo
del arroyo Molinos, actualmente encauzado en su recorrido urbano, mediante la dotación de un nuevo paseo peatonal que comunica a su vez
ambas márgenes mediante una serie de pasarelas. Se incentiva así la
movilidad peatonal frente al uso del automóvil y se produce la conexión
de la secuencia de servicios públicos y espacios libres que se localizan
en torno a ese eje de la población, resolviendo los actuales problemas de
accesibilidad. El proyecto prevé además materiales e instalaciones que
favorecen la eficiencia energética y el respeto al medio ambiente.
Chiclana de la Frontera. Recuperación de la Plaza Jesús Nazareno
Espacio habitable
Propuesta de mejora de la calidad ambiental y paisajística de una plaza
emblemática de la localidad y su entorno, recuperando la concepción del
espacio público desde los principios de movilidad sostenible y accesibilidad, invirtiendo el predominio actual del tráfico rodado por la prioridad del
desplazamiento a pie mediante el ensanchamiento de los recorridos peatonales e incluso la eliminación total del tráfico rodado en zonas de la plaza. Se transforma la actual plaza sobreelevada, que dificulta los flujos
peatonales al centro administrativo y comercial de la ciudad, en una zona
de plataforma al mismo nivel limitando el acceso al coche, potenciando
recorridos peatonales seguros, generando una estancia arbolada para el
ciudadano y recuperando la concepción unitaria del espacio público.
Medina Sidonia. Peatonalización de la calle San Juan
Espacio habitable
Ejecución de la peatonalización de la calle San Juan, localizada en un
conjunto histórico de enorme interés patrimonial y ambiental y que se estructura en dos tramos unidos por la Plaza de la Cruz. Esta calle posee
una especial relevancia pues tiene su origen en la Plaza de España (sede
del Ayuntamiento) y en ella se localiza un buen número de edificios singulares, comercio tradicional y locales de restauración que justifican el elevado número de desplazamientos que se realizan en la zona: mercado de
abastos, Iglesia y Convento de la Victoria, hogar del pensionista, sucursales bancarias, farmacia, comercios...
Rota. Mejora del entorno urbano de La Costilla
Espacio habitable
El proyecto prevé dos actuaciones complementarias, una es de urbanismo comercial en la calle Higuereta y la otra la peatonalización de la Plaza
Pública Jesús Nazareno frente a la Playa de la Costilla. La calle Higuereta es una corta calle comercial en prolongación de un lateral de la Plaza
de la Costilla que mantiene un formato de vía con prioridad para los vehículos. El proyecto prevé una plataforma única, calmado de tráfico, eliminación de aparcamientos, entoldado de la calle y ubicación de jardineras.
En cuanto a la Plaza Jesús Nazareno, es el espacio público de acceso a
la playa de mayores dimensiones en las inmediaciones del centro histórico. Ahora funciona prácticamente como una rotonda sin arbolado ni zona
de estancia. La propuesta la transforma en una plaza pública peatonal
arbolada y equipada que resuelve el acceso a la playa.
Olvera. Reordención del acceso al antiguo Barrio de la Villa
Espacio habitable
Reordenación de un ámbito irregular conformado por la confluencia de
varias calles en el borde del conjunto histórico, eje de conexión de distintas dotaciones (ayuntamiento, castillo, iglesia, cementerio...) para ganar
espacio para el peatón mediante la creación de nuevas zonas de esparcimiento, clarificación de los itinerarios peatonales y regularización de los
aparcamientos. El proyecto propone el soterramiento de los contenedores
de residuos. Esta actuación desarrolla otro proyecto en marcha denominado 'Olvereando', consistente en la creación de itinerarios peatonales
que vertebran el conjunto urbano.
Puerto Real. Camino al colegio, camino seguro
Vía sostenible
Creación de una red de itinerarios peatonales cómodos y accesibles para
conectar tres centros escolares (Juan XXIII, Santo Ángel y María Auxiliadora) y sus barrios de referencia. El objetivo es facilitar a los niños el
desplazamiento a pie con seguridad, creando espacios seguros en torno
a los centros docentes.
Chipiona. Vía ciclista de unión entre carril sur (La Laguna) y noroeste
(vía verde)
Vía sostenible
El proyecto prevé la ejecución de un carril bici que discurre por el interior
del casco urbano de la localidad y que une los carriles bici existentes de
comunicación con Rota y Sanlúcar de Barrameda.
San Roque. Vía ciclista entre la estación de San Roque y la vía ciclista
de conexión con Guadiaro a través del término de Castellar
Vía sostenible
Conexión mediante carril bici del núcleo urbano de la estación de San
Roque y el carril existente que discurre por la vía A-369 que, a su vez, enlaza con el núcleo de Guadiaro a través del término de Castellar.
MÁLAGA
Islas ambientales
Espacios habitables
Vías sostenibles
TOTAL
2
2
2
6
Archidona. Archidonamable
Isla ambiental
Propuesta de recuperación del entorno de la Plaza Ochavada, lugar más
emblemático del conjunto histórico, con el objetivo final de revitalizarlo y
aportarle calidad ambiental. Prevé la implantación de nuevo mobiliario de
carácter flexible que reorganice la estructura vial eliminando aparcamientos, reubicados en dos parcelas habilitadas al efecto. El espacio liberado
se destina al peatón.
Benalmádena. El Manantial
Isla ambiental
El proyecto persigue revitalizar una barriada periférica de los años 60 ubicada en la localidad de Arroyo de la Miel, cuya estructura urbana con un
trazado de calles excesivamente estrechas ha quedado desbordada por
el uso masivo del coche. Esta barriada presenta, además de los consecuentes problemas de movilidad, una escasa dotación de espacios públicos. La barriada se divide en grandes manzanas, donde está previsto reordenar el tráfico, eliminando o limitando el paso en determinadas zonas.
En la zona denominada de El Manantial, el proyecto plantea la semipeatonalización de tres calles y la peatonalización de otras dos, así como la
mejora de la accesibilidad en todo el ámbito. Se conectan y mejoran dos
espacios públicos para su puesta en uso, el Parque de los Niños y una
plaza resultado de la peatonalización de la calle Parra.
Alhaurín de la Torre. Recuperación de la Plaza de Paco Lara
Espacio habitable
Esta propuesta crea un nuevo espacio habitable mediante la unión de la
actual Plaza Paco Lara y un tramo de la calle del Punto Industrial, rebajando para ello la cota existente de la plaza de forma que se optimice la
superficie de uso peatonal en un mismo plano. Este continuo peatonal
proporciona el acceso a las dependencias municipales de la escuela taller
La Jabalcuza. Con la peatonalización y la plataforma única se conforma
un notable espacio público sin barreras arquitectónicas dotado de zona
de juegos para niños, así como de zonas ajardinadas que mejoran la calidad ambiental del entorno urbano y dan servicio a la Barriada de la Alegría. Destaca la puesta en valor del árbol de gran porte existente, popularmente conocido como Almencino.
Casares. Siete medidas para un Casares más habitable
Espacio habitable
El proyecto recoge actuaciones independientes con los mismos objetivos
generales: nuevos espacios para el ocio y el esparcimiento, ampliación
de los paseos y rutas peatonales compatibles con el uso de la bicicleta y
reordenación de la circulación en el casco histórico buscando más espacios libres de coches. Entre las actuaciones está la ampliación del paseo
peatonal Niño de la Rosa Fina, el sellado de un vertedero de escombros
para su acondicionamiento como huertos vecinales, el acondicionamiento
de la zona trasera de una parcela lindante con el talud del castillo; la
creación de un circuito de patines y bicicletas...
El Burgo. Vía de movilidad sostenible
Vía sostenible
Es una actuación sobre un vial existente que conecta adecuadamente la
zona centro de la ciudad, donde se encuentra el Parque Pasos Largos, el
Centro de Información Turística y Acercamiento a la Cultura y el centro de
salud, con las instalaciones deportivas de la localidad.
Nerja. Construcción de viales ciclables en Nerja
Vía sostenible
La propuesta prevé un carril ciclable en una zona densamente poblada,
rodeada de servicios públicos y que supondrá la unión de los dos mayores núcleos de población del municipio, Nerja y Maro.
GRANADA
Islas ambientales
Espacios habitables
Vías sostenibles
TOTAL
2
4
1
7
Armilla. Mictrotejidos
Isla ambiental
Isla ambiental localizada en un barrio y no, como habitualmente ocurre,
en el centro. Esta característica le aporta un interés añadido. El proyecto
consiste en un conjunto de pequeñas intervenciones destinadas a la mejora de la permeabilidad peatonal y a la definición de ejes peatonales seguros, con el objetivo de conseguir la mejora de la movilidad en un barrio
donde confluyen tráficos internos y externos. Las intervenciones consisten en el ensanchamiento de aceras y el calmado de tráfico, todo ello
mediante una intervención quirúrgica que teja el espacio público: acerados, accesos, equipamientos, plazas, parques infantiles...
Motril. Plaza Tenería. Sistema espacios centro
Isla ambiental
El proyecto prevé la adecuación del entorno del mercado municipal, de
gran calidad ambiental (arbolado de gran porte y fuente histórica) pero invadido en la actualidad por los coches, que usan todo el espacio como
aparcamiento. Posibilita además la extensión del mercado al aire libre.
Agrón. Acondicionamiento del Parque de la Fuente
Espacio habitable
La propuesta consiste en la remodelación de una zona verde llamada
Parque de La Fuente y situada en el acceso a la localidad, al objeto de
mejorar sus condiciones de seguridad y accesibilidad. En esta zona se
ubica un lavadero antiguo, de gran valor simbólico para la población cuya
cubierta está en mal estado, incluyéndose en la propuesta su consolidación. El parque se utiliza especialmente en la romería y en las fiestas patronales. Sin embargo, actualmente se encuentra cerrado.
Loja. Huertos sociales ecológicos y Parque del Río Genil
Espacio habitable
La propuesta plantea la recuperación de un espacio hormigonado y sin
vegetación en el encauzamiento del río Genil, donde se proponen huertos
urbanos y espacios de convivencia y acceso a la naturaleza. Prevé los
huertos urbanos como recuperación de un espacio público de vega y ribera, dotándolo de actividades distintas y recuperando la ribera del Genil a
su paso por el tramo urbano de Loja, que sirve de conexión entre el núcleo antiguo y los equipamientos situados al otro lado del río y que pone
en contacto con la ciudad dos bolsas de espacios libres.
Nigüelas. La Plaza Amable
Espacio habitable
La propuesta consiste en la reurbanización, peatonalización y revitalización de la Plaza de la Iglesia. El eje de la propuesta es la presencia del
agua, elemento identitario del municipio. Actualmente esta céntrica plaza
está saturada de coches. La intervención pretende transformarla en un
pulmón verde, fomentando los recorridos peatonales a través de las calles, empedradas en su mayoría, y favoreciendo la visión del valle desde
los rincones escondidos, el disfrute de los monumentos y su interacción
con el agua.
Peligros. Reactivación de terreno urbano en desuso como espacio público agroproductivo
Espacio habitable
Creación de un huerto urbano para autoconsumo en una parcela que
hace de nexo entre el núcleo urbano y el polígono industrial. La propuesta
reserva un área para ocio, reuniones sociales y una zona de juegos.
Alhendín. Pasarela peatonal y ciclista sobre el río Dílar
Vía sostenible
Pasarela peatonal y ciclista apoyada sobre el actual puente sobre el río
Dílar, que ahora es sólo para coches. El puente comunica el municipio
con las poblaciones diseminadas. La propuesta trata de solucionar un
problema de conectividad de la red intermunicipal.
ALMERÍA
Islas ambientales
Espacios habitables
Vías sostenibles
TOTAL
1
2
3
6
Pulpí. Mejora de la calidad ambiental y paisajística y cambio de hábitos
de movilidad en el centro urbano
Isla ambiental
La propuesta consiste en dar tratamiento de isla ambiental a dos vías
principales del municipio. Plantea reducir el tráfico rodado, así como su
velocidad, con el objetivo añadido de la recuperación ambiental y paisajística del núcleo urbano. Estas dos vías resuelven la conexión con nuevos crecimientos y equipamientos deportivos. La propuesta plantea conectar entre sí estas dos calles con zonas peatonales.
Almería. Recuperación de vacíos urbanos
Espacio habitable
La propuesta incide sobre vacíos urbanos en el conjunto histórico, declarado de interés cultural. Se trata de espacios que, o nunca han sido peatonales, o si lo han sido han ido convirtiéndose en aparcamientos ocupados irregularmente. El proyecto es coherente con una política municipal
de recuperación de espacios públicos en el conjunto histórico. Concretamente, la actuación se centra en dos puntos: encuentro de las calles Almanzor, de la Reina y José María Acosta, donde se eliminan aparcamientos y se ensancha el acerado, ganando en accesibilidad y estética; y Plaza de la Administración Vieja, en la que se peatonaliza parte del espacio
para crear una zona de estancia con mobiliario urbano y arbolado.
Serón. La Ciudad Amable
Espacio habitable
La propuesta plantea, aprovechando una infraestructura existente como
es la vía verde, completarla con una pequeña intervención de conexión
con la avenida de Lepanto (tramo urbano de la A-1178), uniendo el núcleo urbano con una serie de pequeños diseminados. Prevé también el
tratamiento de travesía en un kilómetro de longitud, al objeto de subsanar
las deficiencias propias de su condición de carretera, no de calle. Recoge
una ampliación de la calzada para dar cabida a una vía ciclista y anexa
una calzada peatonal ancha. Da prioridad al peatón, calmando el tráfico y
disminuyendo el espacio para aparcamientos. También prevé varios puntos de parking-descanso a lo largo del recorrido, tanto en los núcleos de
población como en las zonas comerciales.
Níjar. Carril bici social
Vía sostenible
Vía ciclo-peatonal, paralela a la ALP-204, para unir San Isidro y Campohermoso. Puede obrar un impacto especialmente favorable en la población inmigrante, que tiene una fuerte dependencia de la movilidad ciclista
en la zona. Plantea zonas de estancia y descanso en los puntos de interés. La vía ciclista adquiere un componente de integración social.
El Ejido. Actuaciones complementarias de la red ciclista de El Ejido
Vía sostenible
El proyecto consiste en la unión de la red ciclista, actualmente desconectada, a la red cercana propuesta por el Plan Andaluz de la Bicicleta. Conecta los dos núcleos principales y éstos con la costa. La propuesta presenta tres recorridos que completan o enlazan con otros ya existentes.
Rioja. Carril bici y ciclocalles
Vía sostenible
Municipio pequeño pero muy alargado, por lo que hay un importante uso
de coche privado. Para reducirlo incorpora una red ciclista, con ciclocalles
en núcleo urbano y carril bici a lo largo de la travesía.
JAÉN
Islas ambientales
Espacios habitables
Vías sostenibles
TOTAL
0
4
0
4
Arjona. Remodelación de espacio público junto al Paseo General Muñoz
Cobo
Espacio habitable
Un solar actualmente utilizado como aparcamiento en el acceso del conjunto histórico de Arjona pasa a convertirse en un espacio público único,
dotándolo con mobiliario y especies vegetales.
Beas de Segura. Peatonalización de la Plaza de San Marcos
Espacio habitable
El proyecto recoge la adecuación de una plaza que actualmente ha perdido su configuración y se usa como aparcamiento. La plaza se presenta
además como antesala de la estación de autobuses anexa. Prevé una
peatonalización y la colocación de mobiliario urbano, así como de aparcabicicletas.
Jódar. Adecuación funcional de la Plaza de España
Espacio habitable
Adecuación funcional de la emblemática Plaza de España para devolverle
su identidad original con la recuperación del espacio público como entorno colectivo. La propuesta prevé el cambio de las infraestructuras, la reducción de la presencia de coches, la creación de una plataforma unitaria
y la recuperación de elementos históricos como una fuente de tres caños.
Martos. Recuperación de espacios urbanos para la ciudadanía
Espacio habitable
Consiste en una actuación sobre una secuencia urbana de origen medieval en desuso mediante la recuperación para uso ciudadano de espacios
públicos degradados situados en zonas importantes del casco histórico.
Para ello plantea la peatonalización de parte del viario, el tratamiento de
las fachadas de las casas abandonadas, la construcción de un mirador y
la recuperación de la parte de la ladera mediante la plantación de especies autóctonas. Incluye el alumbrado artístico de la muralla. Propone acciones de educación ciudadana y de participación.
CÓRDOBA
Islas ambientales
Espacios habitables
Vías sostenibles
TOTAL
1
5
0
6
Castro del Río. Patios en la calle. Infraestructuras verdes en el casco histórico de la villa
Isla ambiental
Tratamiento integral del espacio público y mejora de la accesibilidad del
conjunto histórico de la villa, de origen medieval, para convertirlo en un
barrio peatonal. La intervención se basa principalmente en la mejora de la
calidad del paisaje urbano a través de la ordenación de los aparcamientos y la dotación de mobiliario urbano. Propone la creación de un gran
espacio arbolado destinado a aparcamiento que permita eliminar los vehículos del centro histórico y así crear una secuencia de microespacios
verdes dentro de la villa.
Cañete de las Torres. El sitio de mi recreo
Espacio habitable
Propone la intervención en la calle Antonio Machado, desde la que se accede al colegio de primaria, al de infantil, al comedor escolar, a la guardería y al pabellón deportivo municipal. Es una calle en pendiente en deficiente estado de conservación y cerrada en la actualidad al tráfico rodado
mediante una valla. El objetivo principal de la actuación consiste en relacionar el colegio de educación primaria con el de educación infantil a través de un espacio público común que pueda funcionar como un patio de
recreo de ambos centros docentes. Contempla la dotación de mobiliario y
acabados específicos, creando zonas diferenciadas entre las que desta-
can pequeños huertos infantiles, zonas de juego, abecedario impreso en
pavimento, notas musicales...
Carcabuey. Regulación del tráfico mediante semáforos alimentados por
energía solar en el estrechamiento de la calzada existente en la calle Cabra y dotación de aceras
Espacio habitable
La actuación propuesta consiste en un tratamiento de la carretera CO7209 a su paso por el núcleo urbano de Carcabuey. La travesía tiene circulación en ambos sentidos y mucha intensidad de tráfico por una calle
sin acerado y sin resguardos. El proyecto prevé eliminar un sentido de
circulación, colocando dos semáforos y un pequeño tramo de acerado.
Montalbán. Remodelación de la Plaza de Andalucía y su entorno
Espacio habitable
Intervención en la Plaza de Andalucía, centro neurálgico de la localidad.
Es una plaza sobreelevada en la que se ubica la iglesia y que está rodeada por cuatro calles a las que dan el ayuntamiento y el teatro municipal. La propuesta consiste en la remodelación de la plaza al mismo nivel
de las calles adyacentes facilitando por tanto la accesibilidad. Propone
eliminar el tráfico en una calle y restringirlo en dos.
Villanueva del Duque. Recuperación de habitabilidad de la Plaza Duque
de Béjar
Espacio habitable
La propuesta tiene por objeto el reacondicionamiento de la Plaza Duque
de Béjar, centro neurálgico del municipio junto con la vecina Plaza de la
Iglesia. En la actualidad está siendo utilizada como aparcamiento y para
el tránsito de vehículos. La intervención pretende recuperar su uso como
espacio de encuentro y mejorar la calidad del paisaje urbano. Crea zonas
de estancia y zonas verdes, mejorando la calidad ambiental, y dota a la
plaza de las condiciones necesarias para que se puedan realizan actividades musicales y escénicas. El objetivo de fondo es su activación social
para disfrute de la colectividad. La propuesta prevé la eliminación de un
tramo de calzada, incrementando la superficie peatonal de la plaza, y
también la instalación de bolardos extraíbles que permitan interrumpir el
tráfico puntualmente integrando las dos áreas en un espacio único.
Pozoblanco. Sombreado del área comercial de Pozoblanco
Espacio habitable
Sombreado de la zona comercial principal de Pozoblanco, ya peatonalizada en su mayoría, incluyendo actuaciones de mejora de la accesibilidad. Este municipio atesora atractivo comercial y da servicio a la mayoría
de los pueblos de la zona norte de Córdoba, con lo que la actuación tiene
alcance comarcal. La propuesta está aún sometida a debate ciudadano,
por lo que puede revisarse en función de los consensos que se alcancen.
SEVILLA
Islas ambientales
Espacios habitables
Vías sostenibles
TOTAL
3
3
2
8
Sanlúcar la Mayor. Peatonalización del entorno de la Iglesia de Santa
María
Isla ambiental
Tratamiento íntegro del espacio público central y de mayor relevancia de
la localidad en un conjunto urbano que se encuentra declarado Bien de
Interés Cultural. Esta intervención propone medidas tanto de peatonalización, como de reordenación del tráfico o regulación de aparcamientos.
Las Cabezas de San Juan. Peatonalización de las calles Juan Martín de
Vargas y Practicante José Tojadas
Isla ambiental
Creación de una isla ambiental mediante la peatonalización de una zona
céntrica, con un recorrido que une varias plazas con la sombra generada
mediante un sistema continuo de toldos y que sirve como eje vertebrador
del proyecto y para promover la actividad comercial. Completa una actuación anterior con la peatonalización de la calle para estructurar un eje
comercial peatonal. Una vez al año ya se realiza un corte al tráfico en esta vía, acción que cuenta con enorme respaldo popular.
Arahal. Isla ambiental en el conjunto histórico
Isla ambiental
Propone la definición de una zona 30 en el 85% de la trama urbana coincidente con el conjunto histórico de Arahal, alcanzando la mejora de la
calidad ambiental y la movilidad. Incorpora medidas sencillas y efectivas
como señalización de tráfico y reducción del límite de velocidad.
Gelves. Implantación de huertos sociales urbanos y zonas de recreo en
el Parque de los Manantiales
Espacio habitable
Propone la conversión de una amplia explanada en el parque de Los Manantiales en parque de huertos urbanos de autoconsumo. Reactiva el uso
del parque a la vez que corrige el abandono o falta de uso de esta zona.
Carmona. Mejora de la habitabilidad urbana de espacios públicos centrales del conjunto histórico
Espacio habitable
La actuación contempla actuaciones de reurbanización mediante procesos de participación ciudadana en cinco espacios singulares, contiguos y
vinculados entre sí en el conjunto histórico, generando una secuencia urbana de alta calidad. Su objetivo es la recuperación de espacios públicos,
la implantación de un proyecto de peatonalización, calmado de tráfico y
eliminación de bolsas de aparcamiento en zonas sensibles en consonancia con su carácter de ciudad monumental con un conjunto histórico declarado Bien de Interés Cultural. La propuesta hilvana calles y plazas del
casco urbano, primando su carácter peatonal y el calmado de tráfico.
Mairena del Aljarafe. Recuperando la calle
Espacio habitable
La propuesta consiste en ejecutar un camino escolar en el colegio Guadalquivir y definir islas de seguridad en las entradas principales de todos
los centros públicos de educación infantil y primaria. La actuación se
acompaña de un proceso participativo para implicar al alumnado, asociaciones de madres y padres, personal docente, comerciantes...
Santiponce. Vías sostenibles para la mejora y embellecimiento del itinerario turístico de Santiponce
Vía sostenible
Es un carril ciclo-peatonal que conecta la estación de tren con los principales espacios patrimoniales de la población (San Isidoro del Campo,
Teatro Romano, Itálica…).
Tomares. Pedal elevador de bicicletas
Vía sostenible
El proyecto consiste en la instalación de un mecanismo de asistencia al
ciclista para salvar el desnivel en la carretera A8082-R para integrar las
dos plataformas existentes, la de la vega del Guadalquivir y la del Aljarafe. Se trata de una propuesta innovadora, hasta la fecha sólo desarrollada
en Noruega: http://tinyurl.com/pzezmte.