TÉRMINOS DE REFERENCIA FECHA CONCEPTO

TÉRMINOS DE REFERENCIA
FECHA
20 de junio de 2014
CONCEPTO
EVALUACIÓN
GEOLÓGICA,
GEOMORFOLÓGICA
Y
GEOHIDROLÓGICA DE LA SUBCUENCA DEL RÍO
OMITLAN, EN LA CUENCA HIDROLÓGICA DE LOS RÍOS LA
SABANA Y PAPAGAYO, EN EL ESTADO DE GUERRERO
PERIODO DE EJECUCIÓN
LUGAR DE EJECUCIÓN
Tres meses a partir del día siguiente del Subcuenca del río Omitlan, en la cuenca hidrológica de los
fallo.
ríos la Sabana y Papagayo, en el estado de Guerrero.
ANTICIPO
TIPO DE CONTRATO
30%, se entregará después de la firma del Invitación a cuando menos tres personas
contrato y entrega de la garantía.
OBJETIVOS
Caracterizar la geología, geomorfología y geohidrología de la subcuenca del río Omitlán, Guerrero.
ALCANCES
Geología
Descripción de unidades litológicas, rasgos estructurales, amenazas naturales, movimiento de masas,
sismicidad, fallas geológicas activas. Se realizará cartografía geológica detallada para el eje y vaso
(unidades y rasgos estructurales) con escala 1:10,000.
Geomorfología
Se definirán unidades geomorfológicas a partir de: a) Morfogénesis, b) Morfografía, c) Morfodinámica y d)
Morfoestructuras. Adicionalmente se presentará mapa de pendientes con intervalos de: 0-15% , 15-30% , 3050% y 50-100%. Se elaborará un mapa escala 1:25,000.
Geohidrología
Definir tipo de acuífero, unidades hidrogeológicas, direcciones de flujo, zona de recarga, zonas de tránsito y
descarga, conexión hidráulica de aprovechamientos subterráneos con fuentes de agua superficial,
vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas por actividades del proyecto. Se realizará censo
de aprovechamientos (pozos, norias manantiales y aljibes), así como nivelación de brocales. Se aforarán los
manantiales y se determinará su aportación al caudal base.
JUSTIFICACIÓN
En la subcuenca del río Omitlan, ubicada en el estado de Guerrero, se ha identificado un proyecto
alternativo para contribuir a satisfacer la demanda de energía eléctrica del País, para lo cual es necesario el
desarrollo de estudios que permitan integrar una Manifestación de Impacto Ambiental, considerando los
requerimientos de la legislación ambiental. Para ello el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, realizará
una serie de estudios específicos con relación al agua subterránea, que permitan integrar dicha Evaluación
de Impacto Ambiental.
Debido a que la cuenca hidrológica Río Omitlán cubre una superficie muy extensa, de aproximadamente
4000 km2, para realizar los trabajos de geología y geomorfología, se requiere contar con personal de apoyo y
experto en estas áreas, para realizar los trabajos de geohidrología, en lo relativo al censo de
aprovechamientos y nivelación, también se requiere personal de apoyo y siendo que no se cuenta con el
personal suficiente del IMTA para la realización de estas actividades es necesaria la contratación del
servicio.
Metodología
Para elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental, en lo relativo a agua subterránea, se tienen
contemplados los siguientes puntos específicos: geología, geomorfología y geohidrología.
1
 Geología
Descripción de unidades litológicas, rasgos estructurales, amenazas naturales, movimiento de masas,
sismicidad, fallas geológicas activas. Se utilizará fotointerpretación y control de campo. Se realizará
cartografía geológica detallada para el eje y vaso (unidades y rasgos estructurales) con escala 1:10,000.
 Geomorfología
Se definirán unidades geomorfológicas a partir de: a) Morfogénesis, b) Morfografía, c) Morfodinámica y d)
Morfoestructuras. Adicionalmente se presentará mapa de pendientes con intervalos de: 0-15% , 15-30% , 3050% y 50-100%.
Se elaborará un mapa escala 1:25,000, haciendo énfasis en las unidades geomorfológicas de morfogénesis
y morfodinámica .
 Geohidrología .
Incluye definir: tipo de acuífero, unidades hidrogeológicas, direcciones de flujo, zona de recarga, zonas de
tránsito y descarga, conexión hidráulica de aprovechamientos subterráneos con fuentes de agua superficial,
vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas por actividades del proyecto. Se realizará censo
de aprovechamientos (pozos, norias manantiales y aljibes), así como nivelación de brocales. Se aforarán los
manantiales y se determinará su aportación al caudal base.
Entregables:
Informe Final con los resultados encontrados en materia de Geología, Geomorfología y Geohidrología
Pago: se realizará en un solo pago a la entrega del informe Final, previa autorización del jefe de proyecto.
Vo. Bo.
Coordinador de Hidrología
Solicitantes:
Subcoordinador de Hidrología
Subterránea
Vo. Bo.
Subgerente de Servicios Jurídicos
__________________________
__________________________
___________________________
M. en I. José Rául Saavedra Horita
M. en C. Carlos Gutiérrez Ojeda
Lic. Guillermina Martínez Medina
Jefe de Proyecto del IMTA
__________________________
Dr. Miguel Ángel Mejía González
ANEXO 1
2
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
Evaluación geológica, geomorfológica y geohidrológica de la subcuenca del río
Omitlán, en la cuenca hidrológica de los ríos la Sabana y Papagayo, en el estado
de Guerrero.
2. LUGAR DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS
Río Omitlán, en la cuenca hidrológica de los ríos la Sabana y Papagayo, en el
estado de Guerrero.
3. PERIODO DE EJECUCIÓN
Tres meses a partir del día siguiente del fallo.
4. TIPO DE CONTRATO
El tipo de contrato: abierto NO ( X ) SI ( )
5. ANTECEDENTES
En la subcuenca del río Omitlan, ubicada en el estado de Guerrero, se ha identificado un
proyecto alternativo para contribuir a satisfacer la demanda de energía eléctrica del país,
para lo cual es necesario el desarrollo de estudios que permitan integrar una
Manifestación de Impacto Ambiental, considerando los requerimientos de la legislación
ambiental. Para ello el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, realizará una serie de
estudios específicos con relación al agua subterránea, que permitan integrar dicha
Evaluación de Impacto Ambiental.
La evaluación del impacto ambiental se delimita en un Sistema Ambiental Regional
(SAR) que concentra los factores y procesos naturales y antropogénicos donde se espera
que se manifiesten tanto los impactos directos como la influencia del proyecto sobre los
mismos.
La cuenca hidrológica Río Omitlán, drena una superficie aproximada de 3,353.54 km3
desde el nacimiento del Río Malinaltepec y la estación hidrométrica Colotlipa hasta la
estación hidrométrica El Salitre. se encuentra delimitada al Norte por la región hidrológica
número 18 Balsas y por la cuenca hidrológica Río Petaquillas, al Sur por las cuencas
hidrológicas Río Nexpa 1, Río Copala y Río Marquelia 1, al Este por la cuenca hidrológica
Río Ometepec 1 y al Oeste por las cuencas hidrológicas Río Papagayo 2 y Río Papagayo
3. El volumen disponible a la salida de 221.68 millones de metros cúbicos, con una
clasificación de disponibilidad. Regionalmente es una cuenca con volumen de importancia
que se iguala en volumen a la cuenca Papagayo 1 (252.10 Mm3) con dos tercios de su
superficie drenada, para realizar los trabajos de geología y geomorfología, se requiere
contar con personal de apoyo y experto en estas áreas, para realizar los trabajos de
geohidrología, en lo relativo al censo de aprovechamientos y nivelación, también se
3
requiere personal de apoyo y siendo que no se cuenta con el personal suficiente del IMTA
para la realización de estas actividades es necesaria la contratación del servicio.
6. OBJETIVO
Para elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental, en lo relativo a agua subterránea,
se tiene contemplado caracterizar la geología, geomorfología y geohidrología de la
subcuenca del río Omitlán, Guerrero.
7. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Como resultado de las actividades. “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” cumplirá
técnicamente y en forma clara y precisa con los siguientes puntos:
 Geología
 Geomorfología
 Geohidrología
8. PROPUESTA TÉCNICA
El tiempo de realización del estudio es de tres meses. “EL PRESTADOR DE
SERVICIOS” presentará en un documento descriptivo, las metodologías de trabajo
propuestas, además de ilustrar con un cronograma, las actividades que debe realizar para
alcanzar los objetivos de estos términos de referencia. A continuación se presenta el
desglose de actividades, la metodología para desarrollar dichas actividades, el producto a
entregar y un formato del calendario de actividades para ser llenado por “EL
PRESTADOR DE SERVICIOS”.
8.1 Desglose de actividades
1. Geología
2. Geomorfología
3. Geohidrología
8.2 Metodología para desarrollar las actividades
01. Geología
Esta actividad incluye las siguientes acciones: descripción de unidades litológicas, rasgos
estructurales, amenazas naturales, movimiento de masas, sismicidad, fallas geológicas
activas. Para ello se utilizará fotointerpretación y control de campo.
La escala para la zona del embalse y las obras será de 1:25,000.
En cuanto a la cartografía geológica detalla para el eje y el vaso, se utilizará una escala
de 1:10,000.
La unidad de cotización es: Lote.
4
02. Geomorfología
Esta actividad incluye las siguientes acciones:
Definir las unidades geomorfológicas a partir de :
a) Morfogénesis
b) Morfografía
c) Morfodinámica
d) Morfoestructuras
Adicionalmente se presentará un mapa de pendientes con intervalos de: 0-15 %, 1530 %, 30-50 %, 50-100 %.
La unidad de cotización es: Lote
03. Geohidrología
Esta actividad incluye definir: tipo de acuífero, unidades hidrogeológicas, direcciones
de flujo, zona de recarga, zonas de tránsito y descarga, conexión hidráulica de
aprovechamientos subterráneos con fuentes de agua superficial. Vulnerabilidad a la
contaminación de las aguas subterráneas. Censo de aprovechamientos (pozos,
norias, manantiales y aljibes). Nivelación de brocales. Medición "insitu" de
parámetros físico-químicos.
La unidad de cotización es: Lote
8.3 Producto a entregar
Toda la información que se recopile y se genere durante el presente estudio es propiedad
de “EL IMTA” y “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” no está autorizada a usarla o
proporcionarla, debiendo entregar los originales del texto, tablas, gráficas y planos a “EL
IMTA”.
“EL PRESTADOR DE SERVICIOS” está obligado a proporcionar el original del informe
final grabado en un disco (CD y/o DVD), así como los archivos de computadora
generados en el proceso de análisis e interpretación del proyecto. También deberán
entregarse los archivos de las tablas, gráficas, figuras, e imágenes contenidas en el
informe final, un disco (CD y/o DVD).
“EL PRESTADOR DE SERVICIOS” entregará la base de datos en un disco (CD y/o
DVD), referente a la información generada.
“EL PRESTADOR DE SERVICIOS” deberá entregar para su revisión el informe final a
“EL IMTA”.
En la fecha de entrega del informe para su revisión “EL PRESTADOR DE SERVICIOS”
efectuará la presentación de las actividades realizadas y resultados obtenidos en el
estudio ante “EL IMTA”. En esta presentación podrán emplearse láminas, transparencias,
planos fotografías y demás material complementario. Se harán las observaciones de
fondo al trabajo encomendado, mismas que deberán ser corregidas por “EL
PRESTADOR DE SERVICIOS”. Posteriormente se le enviarán a “EL PRESTADOR DE
5
SERVICIOS” las observaciones detalladas sobre el informe para que proceda a realizar
las modificaciones o correcciones que correspondan.
Una vez realizadas dichas modificaciones o correcciones, “EL PRESTADOR DE
SERVICIOS” procederá a integrar el informe final.
“EL PRESTADOR DE SERVICIOS” deberá entregar un informe final a “EL IMTA”
estructurado de acuerdo con el índice que se presenta a continuación. El material se
incluirá en un CD y DVD con las figuras, tablas, figuras digitizadas.
CAPÍTULO I
CAPÍTULO II
CAPITULO III
CAPITILO IV
INTRODUCCIÓN
GEOLOGÍA
GEOMORFOLOGIA
GEOHIDROLOGÍA
TOMO II
ANEXO FOTOGRÁFICO DE CENSO
ANEXO FOTOGRÁFICO DE NIVELACIÓN
NOTA: “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” podrá proponer la elaboración de planos,
figuras y tablas de acuerdo con los objetivos del estudio y de común acuerdo con personal
supervisor del estudio.
8.4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
No ACTIVIDAD
01 Geología
02 Geomorfología
03 Geohidrología
1
MES
2
3
xxx
xxx
xxx
09 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
El procedimiento de evaluación será bajo el mecanismo de “puntos y porcentajes”, en
el que la puntuación será de hasta un máximo de 60 para la Propuesta técnica y de 40
para la Propuesta económica, conforme a lo siguiente:
La puntuación o unidades porcentuales a obtener en la propuesta técnica para ser
considerada solvente, y por tanto, no ser desechada, será de cuando menos de 45 de los 60
máximos que se puedan obtener en su evaluación.
Los puntos asignados a cada rubro y subrubro se encuentran establecidos en la Tabla 1
“Distribución de puntos”.
6
Tabla 1. Distribución de puntos
PROPUESTA TÉCNICA
Puntos
No.
CONCEPTO
Min
Max
I
Capacidad del licitante.- Capacidad del licitante, la cual consiste en el
número de recursos humanos que técnicamente sean aptos para prestar el
servicio, así como los recursos económicos y de equipamiento que requiere el
licitante para prestar los servicios en el tiempo, condiciones y niveles de
calidad requeridos por la convocante en los presentes términos de referencia.
12
20
a)
Capacidad de los recursos humanos: Curriculum resumido del responsable
del servicio, así como documentos que respalden la capacidad del licitante en
la realización de los servicios solicitados. debe cumplir con lo siguiente:
7.0
11.6
a.1)
Experiencia en proyectos relacionados con el servicio.
2.1
3.48
a.2)
Competencia o habilidad en materia del servicio de acuerdo a sus
conocimientos académicos o profesionales
3.5
5.8
a.3)
Dominio de herramientas necesarias para el cumplimiento del servicio
1.4
2.32
4.8
8
4.8
8
0.2
0.4
12
18
6
9
Capacidad de equipamiento.- Capacidad de equipamiento suficiente para la
realización de los trabajos de los presentes Términos de Referencia.
b)
b.1)
c)
II
Para la evaluación del subrubro, el licitante deberá presentar:
Características del equipo de nivelación que se utilizará para cumplimiento del
servicio.
Participación de discapacitados.- requiere un mínimo de 5% cuando menos de la
totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses,
misma que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto
Mexicano del Seguro Social. (ART. 14 DE LA LAASSP). Mínimo 5% será de 0.2, en
caso de presentar más del 5% su puntuación será de 0.4
Experiencia y especialidad del licitante.- ésta comprende el tiempo en que
el licitante ha prestado a cualquier persona servicios de la misma naturaleza
que el objeto del presente procedimiento de contratación.
Los subrubros a considerar para la evaluación son:
Experiencia: Mayor tiempo prestando servicios similares a los requeridos.Tiempo prestando servicios similares a los requeridos.
a)
El licitante deberá presentar para la evaluación del subrubro, documentos
(Asignación de contratos) que demuestren experiencia en la ejecución de
contratos con condiciones similares al servicio solicitado. Se evaluará
conforme a lo siguiente:
1 año:
6
b)
2 años:
8
3 años:
9
Especialidad: Tres informes técnicos que acrediten que el licitante ha
prestado servicios con condiciones similares al servicio solicitado.-.
El licitante deberá presentar para la evaluación del subrubro, informes
técnicos que demuestren experiencia en la ejecución de contratos con
condiciones y características específicas similares al servicio solicitado. Se
7
evaluará conforme a lo siguiente:
1 informe:
6
III
a)
2 informes:
8
3 informes:
9
Propuesta de trabajo.- la cual consiste en evaluar conforme a los términos
de
referencia, la metodología, plan de trabajo y la organización de la
propuesta por el licitante, con el objeto de garantizar el cumplimiento del
contrato.
Los subrubros a considerar para la evaluación son:
Metodología para prestación de servicio.- Establecimiento de los pasos a
seguir para el cumplimiento de los requisitos para la prestación del servicio
Plan de trabajo propuesto.- Definición del cuándo y cómo se llevarán a cabo
las actividades o tareas que implica el servicio.
b)
c)
Para la evaluación del subrubro el licitante deberá presentar un plan de
trabajo donde indique los tiempos para el desarrollo del servicio
Esquema estructural de la organización de los recursos humano.- El licitante
deberá presentar para la evaluación la estructura de la organización
(organigrama) de los recursos humanos con asignación de funciones para el
cumplimiento de las obligaciones previstas para el servicio
Presentada:
2
Integrada:
3
6
9
6
12
2
4
2
4
2
4
Bien integrada:
4
IV
Cumplimiento de contratos
6
10
a)
Para evaluar este rubro, El “licitante” deberá presentar copia de los finiquitos o
actas de entrega recepción de contratos o documentos contractuales de
servicios iguales o similares a los requeridos en los presentes términos de
referencia, con entidades, dependencias de la administración pública federal,
así como con empresas de la iniciativa privada. Se evaluará el mayor número
de documentos presentados en términos de cumplimiento satisfactorio, de
la siguiente manera
6
10
36
60
1
documento:
6 puntos
2
3
documentos: documentos:
8 puntos
10 puntos
TOTAL
Nota: con respecto a la Capacidad del licitante, el Curriculum Vitae solicitado deberá contar con la autorización
expresa de la persona titular de los datos manifestando que otorga su consentimiento al prestador del servicio
(indicar la razón social de la empresa) para hacer público sus datos personales en la Invitación a cuando
menos tres personas de referencia, lo anterior de conformidad a lo establecido en la Ley Federal de protección
de datos Personales en Posesión de los Particulares.
Para el párrafo anterior el “prestador de servicio” deberá solicitar por escrito a su personal el Aviso de privacidad
de datos Personales documento que obrará en los archivos del “prestador de servicio” para cualquier consulta
derivada de lo establecido en la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los
Particulares.
Propuesta económica, para la evaluación de la propuesta, se excluirá del peso ofertado el
impuesto al valor agregado, sólo se considerará el precio neto propuesto.
Para determinar la puntuación que corresponda a la propuesta económica de cada
participante, se aplicará la siguiente fórmula:
8
 MPem b* 40 
PPE  

MPi


Donde:
PPE = Puntuación que corresponde a la Propuesta Económica
MPemb = Monto de la Propuesta económica más baja
MPi = Monto de la i-ésima Propuesta económica
40 = Puntuación máxima
Para el cálculo de la puntuación final de cada propuesta, se aplicará la siguiente
fórmula:
PTj  TPT  PPE
Para toda j = 1,2, …,n
Donde:
PTj = Puntuación total de la proposición
TPT = Total de puntuación asignada a la Propuesta Técnica
PPE = Puntuación asignada a la Propuesta Económica
El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como
resultado de la evaluación.
VERIFICACIÓN Y ACEPTACION DE LOS SERVICIOS: Los servicios deberán realizarse
conforme a lo solicitado en los presentes términos de referencia, su verificación y
aceptación estará a cargo del Jefe de Proyecto.
9
ANEXO 2
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
No
01
02
03
Concepto
Unidad
Cantidad
Geología
Actividad
1
Geomorfología
Actividad
1
Hidrogeología
Actividad
1
P.U.
Importe ($)
Subtotal
IVA
Total
Monto total de la proposición sin considerar IVA (con letra)
10