CAPÍTULO 2. LOS MERCADOS FINANCIEROS. ASPECTOS ESTRUCTURALES Y CONCEPTUALES. 2.1 Mercado Interbancario En el Mercado Interbancario se desarrollan tanto operaciones de regulación monetaria, entre las Entidades de Crédito y el Banco de España, además de operaciones de crédito y préstamo en las que las entidades financieras se ceden depósitos y otros activos financieros a corto plazo, generalmente un día o una semana, y con un elevado grado de liquidez. Por interbancario puede entenderse el mercado cuyas operaciones alteran el nivel global de activos de caja del sistema crediticio –mediante operaciones entre el banco central y las entidades de crédito- o dan lugar a una redistribución del mismo a través de operaciones exclusivamente interbancarias así como de todas aquellas que las entidades pueden ejecutar con la contrapartida de sus cuentas de activos de caja en el Eurosistema. Se incluye, al cierre de este epígrafe, un resumen sobre el Banco Central Europeo. La operativa interbancaria se comunica al Servicio de Liquidación del Banco de España (SLBE) para su posterior ejecución, compensación y liquidación. Éste se encuentra interconectado con el sistema europeo de pagos TARGET, permitiendo así enlazar los diferentes sistemas de liquidación y el mecanismo de pagos del Banco Central Europeo. El objetivo de este mercado mayorista es el de permitir a las entidades bancarias gestionar sus desfases de tesorería, de manera que o bien se gestionan los excedentes de liquidez a corto plazo, o bien se pueden cubrir las necesidades de financiación residuales. Además posibilita la operativa de trading con el fin de obtención de beneficios en la gestión de la tesorería. Las principales características son: - Contratación: Telefónica, directa entre entidades o por broker - Tipo de operación: Al contado o a plazo. El 90% es día a día. - Horario: De 7.00 a 18.00 horas, valor mismo día. - Cotización: Tipos de interés (oferta y demanda con dos decimales). - Tipos en pantalla orientativos. - Comunicación: A través del SLBE. - Liquidación: En cuenta de tesorería en el Banco de España. - Publicación: El Banco de España publica importes y tipos mínimos, medios y máximos de cada sesión. Los principales motivos de desarrollo de este mercado han sido los siguientes: - Política monetaria, basa en controlar la cantidad de dinero en circulación. - La entrada de la banca extranjera en España y sus limitaciones para captar el pasivo. - Los elevados tipos de interés de los años 80. La importancia actual se fundamenta en las siguientes causas: - Canalizan un gran volumen de fondos. En caso de tensiones de liquidez, como ha ocurrido con posterioridad a la crisis de las hipotecas subprime, los volúmenes negociados pueden verse mermados, dado que la principal característica de las operaciones realizadas en este mercado es la confianza entre entidades. - Es la referencia básica para la formación de los precios de los diferentes activos negociados en el resto de los mercados financieros, junto a datos e indicadores facilitados por la actividad del Banco Central Europeo. - Se obtienen los indicadores de referencia en las operaciones activas y pasivas del sector bancario, complementarias de las que emanan del Banco Central Europeo. - Lo utiliza el Banco de España para realizar operaciones de política monetaria. Los principales participantes son: - El Banco de España, que cumple las funciones de rector del mercado (autoriza las entidades participantes y publica las circulares de funcionamiento), suministrador (infraestructura necesaria e información estadística) y proporciona liquidez en última instancia sin colateral. - Las entidades de crédito, bancarias y no bancarias, autorizadas por el Banco de España, atendiendo a criterios de solvencia y de capacidad técnica y gerencial suficientes. - Los brokers, que son autorizados por el Banco de España y no tienen operativa por cuenta propia. Sus funciones son: mediar entre oferentes y demandantes para fijar los tipos de interés, publicar los mejores tipos orientativos de oferta y demanda y facilitar al Banco de España información sobre el desarrollo de la negociación. Su beneficio está representado por las comisiones derivadas de las operaciones intermediadas. Al margen de las operaciones de regulación monetaria, dentro del mercado interbancario cabe hablar de: - Mercado interbancario de depósitos El mercado interbancario de depósitos constituye una parte fundamental dentro de los Mercados Monetarios - aquellos en los que se negocian activos de bajo nivel de riesgo, a muy corto plazo, y de gran liquidez-. El instrumento negociado es un depósito, es decir, una cesión de dinero de un participante a otro del mercado interbancario. La importancia del mercado interbancario de depósitos radica en las siguientes funciones: 1. Permite a las entidades gestionar su liquidez, prestando y tomando préstamos a diferentes plazos, según sus necesidades, expectativas sobre los tipos de interés y las correspondientes intervenciones del Banco Central. 2. Permite llevar a cabo trading especulativo. 3. Aunque las operaciones que se realizan en el interbancario son a corto plazo, la renovación continua de los préstamos otorga a las entidades fuentes de financiación cuasipermanentes. De acuerdo con el carácter de los depósitos objetos de negociación, el Mercado Interbancario de Depósitos distingue entre: - Mercado Interbancario de Depósitos No Transferibles: En éste, tanto la entidad depositante, prestataria, como la entidad acreedora, depositaria, establecen un contrato de depósito a partir del cual han de mantener inalteradas las posiciones contraídas desde el momento de la contratación hasta el vencimiento pactado. Ésta característica merma la operativa a largo plazo y es que las posiciones que se contraen en éste mercado son no reversibles, no pueden deshacerse, por lo que han de permanecer hasta su vencimiento, de manera que para cubrir una posición se tendría que añadir otra de signo contrario. Es un mercado primario, y dada la no reversibilidad de las posiciones contraídas, no habrá lugar a la existencia de un mercado secundario de depósitos no transferibles. Debe señalarse que se trata de un mercado profundo y líquido. Los tipos de interés negociados en este mercado son los tipos de interés sobre los que se referencian multitud de las operaciones financieras que las entidades realizan con sus clientes. - Mercado interbancario de depósitos transferibles. En 1992 comenzaron a negociarse los denominados Depósitos Interbancarios Transferibles (DIT), que son depósitos en los que puede cederse el pago del principal e intereses, pactados por la entidad prestamista y prestataria, durante el período que dista entre emisión y la cancelación del depósito, pudiendo además amortizarse de forma anticipada. Éstas características permiten que sean negociados en un mercado secundario, con una negociación similar a la de un título emitido al descuento. - Certificados del Banco de España: Fueron emitidos por el Banco de España una sola vez, en 1990, y suscritos por las entidades sujetas a coeficiente de caja por el montante del 12% de los pasivos computables a finales de 1989. El vencimiento se produjo entre marzo de 1993 y septiembre de 2002. Tuvieron una finalidad monetaria y su rentabilidad era del 6% anual, pagadero en semestres vencidos. - Mercado de FRA Un FRA es un contrato por el cual dos operadores financieros acuerdan un tipo depósito interbancario nocional (con un principal teórico) liquidable en una fecha futura. No es más que un futuro sobre los tipos de interés, de tal modo que ocurra lo que ocurra con el tipo de interés en el futuro, las partes contratantes prestarán y tomarán prestado un capital teórico a un determinado plazo y a un tipo de interés fijado en el momento actual. De manera que en la fecha de vencimiento se procederá a liquidar la diferencia entre el tipo de interés en el mercado de contado y el tipo de interés estipulado en el FRA. El mercado de FRA se considera también un mercado monetario interbancario. El subyacente del FRA es un depósito interbancario no transferible, y donde los tipos de referencia del mercado interbancario es utilizado como referencia para liquidar las operaciones de FRA. En el anexo que incorpora esta obra se realizan referencias teóricas y prácticas sobre este tipo de operaciones. A partir de las operaciones realizadas en el mercado interbancario surgen referencias, como el MIBOR que, aunque se calcula no tiene carácter oficial. Las principales referencias del mercado interbancario del euro, son las siguientes: - EURIBOR: El Euribor, Euro Interbank Offered Rate, se trata del tipo de interés de referencia del mercado interbancario del Área Euro, soportado por la Federación Europea de Banca y la Asociación de Cambistas Internacionales debido a la necesidad de buscar una referencia única tanto para la fijación de intereses como para la liquidación de operaciones de derivados. A fin de calcularse, un conjunto representativo de entidades financieras seleccionadas, panel de cotizantes, proporcionan las cotizaciones diarias de los tipos de interés de oferta, a diferentes plazos, para depósitos interbancarios denominados en euros. Para cada plazo, se realizará una media aritmética de las cotizaciones proporcionadas, eliminando un 15% de los tipos más altos y más bajos con el fin de depurar los datos, el cálculo se asemeja a un fixing. Así se publica, a las 11.00 de la mañana de Bruselas y los días hábiles de TARGET, un EURIBOR para quince períodos en total: una, dos y tres semanas y desde 1 mes hasta 12 meses. La fecha valor del EURIBOR es de dos días (D+2) y en base actual/360. La composición del panel de entidades cotizantes se revisa periódicamente bajo los siguientes criterios: o Han de ser entidades financieras activas en el mercado monetario, con capacidad de gestión de volúmenes elevados de instrumentos referenciados al tipo de interés del euro, incluso en momentos de turbulencia de los mercados. o Han de ostentar una calificación crediticia de primera clase. o Han de remitir periódicamente, a los Bancos Centrales Nacionales o al Banco Central Europeo, información relevante acerca de su entidad. Adicionalmente las entidades financieras integrantes del panel de cotizantes, asumen varias obligaciones en relación al EURIBOR, destacando: o Deben cotizar, los días de mercado, el tipo de interés de oferta a los cuales estarían dispuestos a prestar sus fondos a entidades financieras de máxima calidad crediticia cubriendo el rango de plazos determinado. o Han de transmitir la información requerida al Eurosistema para el cálculo del EONIA. - EONIA: EONIA (Euro Overnight Indexed Average) se trata de un tipo efectivo de referencia de las operaciones no garantizadas de depósito interbancario instrumentadas como préstamos a un día, con valor hoy y vencimiento el día siguiente hábil, y cruzadas dentro del área euro, y se calcula como una media ponderada de estas operaciones. Suministra información sobre el mayor o menor equilibrio entre la oferta y la demanda de liquidez a muy corto plazo. El EONIA es calculado por el BCE a partir de la información, trasmitida por las entidades financieras cotizantes del EURIBOR, referente al volumen total de las operaciones de crédito a un día no garantizadas y al tipo de interés medio ponderado aplicado. Se publica con dos decimales y con la base de cálculo actual/360. - EULIBOR La British Bankers Association (BBA) publica el LIBOR, tipo de interés de referencia al que los bancos prestan fondos en el mercado interbancario británico, existiendo un LIBOR para cada divisa y período. En concreto el tipo LIBOR del Euro o EULIBOR, es el tipo de interés ofrecido para depósitos en euros en el mercado de Londres, a un plazo determinado de una semana y períodos mensuales hasta un año, con una fecha valor D+2 y una base actual/360. Se erige como el tipo de interés de referencia del Euro, fuera del la zona euro y su publicación es diaria, exceptuando los festivos del TARGET. Para su cálculo se toma la información provenientes de las 16 entidades seleccionadas por el BBA como más activas en el mercado londinense y se calcula una media aritmética de las cotizaciones proporcionadas para cada período, luego de eliminar el 25% de los tipos más altos y más bajos a fin de evitar distorsiones. BANCO CENTRAL EUROPEO Y POLITICA MONETARIA (Extracto del documento del Banco Central Europeo: www.bce.es). Se recomienda, en la página citada, la revisión del glosario de términos. El Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC), está compuesto por el Banco Central Europeo (BCE) y los Bancos Centrales nacionales de los estados miembros de la Unión Europea (UE). El Eurosistema está integrado por el BCE y los Bancos Centrales Nacionales de los Estados miembros de la UE que han adoptado el euro. Los órganos rectores del BCE son el Consejo de Gobierno y el Comité Ejecutivo. Al Consejo de Gobierno le corresponde adoptar las decisiones de política monetaria del BCE. El Comité Ejecutivo aplica las decisiones y es responsable de la gestión ordinaria del BCE. El Consejo General seguirá existiendo como el tercer órgano rector mientras siga habiendo estados miembros de la UE que no hayan adoptado el euro. El Eurosistema tiene cuatro funciones principales: - Ejecutar la política monetaria del BCE, es decir, las medidas adoptadas por el Consejo de Gobierno como, por ejemplo, las modificaciones de los tipos de interés oficiales (tipo mínimo de puja de las operaciones principales de financiación, tipo de interés de la facilidad marginal de crédito y de la facilidad de depósitos) y, cuando fuere necesario, decisiones relativas a los objetivos monetarios y al suministro de reservas. Al Comité Ejecutivo corresponde la aplicación de la política monetaria y ejercer esta competencia dando instrucciones a los Bancos Centrales nacionales (por ejemplo, la asignación semanal de liquidez al sector bancario a través de las operaciones principales de financiación). - La segunda y tercera de las funciones son respectivamente, realizar operaciones de cambio de divisas y mantener y gestionar las reservas oficiales de los países de la zona euro. Los Bancos Centrales nacionales del Eurosistema transfirieron al BCE activos exteriores de reserva por un importe total aproximado de 40 mm de euros, constituidos en un 85 % por divisas y en un 15 % por reservas en oro. A cambio, los Bancos Centrales nacionales han recibido activos remunerados denominados en euros a pagar por el BCE. Los Bancos Centrales nacionales del Eurosistema participan en la gestión de las reservas exteriores del BCE: actúan como agentes del BCE siguiendo unas directrices fundamentales de gestión establecidas por éste. Los demás activos exteriores de reserva del Eurosistema son propiedad de los Bancos Centrales nacionales que se ocupan de su gestión. El Eurosistema regula las transacciones realizadas con estos activos de reserva, en concreto, aquellas cuyo importe supere un cierto límite necesitan la aprobación previa del BCE. - El cuarto cometido principal del Eurosistema es promover el buen funcionamiento de los sistemas de pago. Asimismo, el Eurosistema contribuye a la supervisión financiera, presta asesoramiento para la legislación en esta materia y elabora estadísticas financieras y monetarias. El Tratado también dispone que el BCE tiene el derecho exclusivo de autorizar la emisión de billetes de banco en euros. En el esquema descrito, los Bancos Centrales nacionales tienen personalidad jurídica propia, forman parte integrante del Eurosistema –que es el responsable de la estabilidad de precios en la zona euro- y en el cumplimiento de las funciones del Eurosistema están sujetos a las orientaciones e instrucciones del BCE. Los Bancos Centrales nacionales participan en la política monetaria única de la zona del euro. Efectúan operaciones de política monetaria, como el suministro de liquidez a las entidades de crédito, y garantizan la liquidación de pagos nacionales y transfonterizos que no se realizan en efectivo. Asimismo, llevan a cabo las operaciones de gestión de las reservas de divisas por cuenta propia, como agentes del BCE. Además, los Bancos Centrales nacionales realizan la mayor parte de las tareas relacionadas con la recopilación de información estadística y la emisión y tratamiento de los billetes en sus países respectivos, pudiendo también ejercer funciones distintas de las especificadas en los Estatutos, a menos que el Consejo de Gobierno estime que dicho ejercicio interfiere con los objetivos y funciones del Eurosistema. De conformidad con las legislaciones nacionales, los Bancos Centrales nacionales pueden tener asignadas funciones no relacionadas con la política monetaria, así, algunos participan en la supervisión bancaria o actúan como banco principal del gobierno. El objetivo primordial del Eurosistema es mantener la estabilidad de precios. El Eurosistema actuará con arreglo al principio de una economía de mercado, abierta y de libre competencia, fomentando una asignación de recursos eficiente. A fin de lograr la estabilidad de precios, el BCE debe influir en las condiciones del mercado monetario y, con ello, en el nivel de tipos de interés a corto plazo. El BCE ha adoptado una estrategia que garantiza la aplicación de un enfoque coherente y sistemático a las decisiones de política monetaria. La coherencia contribuye a estabilizar las expectativas de inflación y refuerza la credibilidad del BCE. Un elemento clave de la estrategia de política monetaria del Consejo de Gobierno del BCE es la definición cuantitativa de estabilidad de precios como un incremento interanual del Índice de Precios de Consumo (IAPC) inferior al 2 % para el conjunto de la zona del euro. La estabilidad de precios deberá mantenerse a medio plazo, lo que refleja la necesidad de que la política monetaria esté orientada a un futuro a medio plazo. En el contexto de esta definición el objetivo del BCE es mantener la tasa de inflación en un nivel inferior aunque próximo al 2 % a medio plazo. Esta precisión destaca el compromiso del BCE de contar con un margen de seguridad suficiente que sirva de protección contra los riesgos de deflación. El mecanismo de transmisión de la política monetaria comienza con la distribución de liquidez y el control de los tipos de interés a corto plazo por parte del Banco Central. El mercado monetario, en cuanto que forma parte del mercado financiero, desempeña un papel fundamental en la transmisión de las decisiones de política monetaria, ya que es el que se ve afectado, en primer lugar, por los cambios de política monetaria. Para influir sobre los tipos de interés a corto plazo, el Eurosistema tiene a sus disposición un conjunto de instrumentos de política monetaria: - Operaciones de mercado abierto. Pueden dividirse en la siguientes categorías: Operaciones principales de financiación. Son operaciones temporales de inyección de liquidez de carácter regular, periodicidad semanal y vencimiento a una semana. Operaciones de financiación a plazo más largo. Son operaciones de inyección de liquidez con frecuencia mensual y vencimiento a tres meses. Operaciones de ajuste. Pueden efectuarse en casos concretos con la doble finalidad de gestionar la situación de liquidez en el mercado y controlar los tipos de interés. En particular, el objetivo de estas operaciones consiste en suavizar los efectos sobre los tipos de interés causados por fluctuaciones inesperadas de la liquidez en el mercado. Operaciones estructurales. Se realizan mediante la emisión de Certificados de Deuda, operaciones temporales y operaciones en firme. - Facilidades permanentes. Tiene como objetivo establecer los límites de los tipos de interés de mercado a un día, inyectando y drenando liquidez. - Facilidad marginal de crédito, que permite a las entidades de crédito obtener liquidez a un día de los Bancos Centrales nacionales contra la presentación de activos de garantía admitidos. Facilidades de depósito. A ella acuden las entidades de crédito para realizar depósitos a un día en los Bancos Centrales nacionales del Eurosistema. Exigencia de reservas mínimas. El Eurosistema exige a las entidades de crédito el mantenimiento de reservas mínimas en cuentas abiertas en los Bancos Centrales nacionales. Las entidades de crédito han de mantener un determinado porcentaje de alguno de los depósitos de sus propios clientes (además de otros pasivos bancarios) en una cuenta de depósito con el Banco Central nacional que corresponda durante un periodo de mantenimiento de reservas de aproximadamente un mes. El Eurosistema remunera estas cuentas con un tipo de interés a corto plazo. El sistema de reservas mínimas tiene como objetivo estabilizar los tipos de interés del mercado monetario creando, o ampliando, un déficit de interés estructural en el sistema bancario.