Parlamento de Navarra CUENTAS DEL PARLAMENTO DE NAVARRA - LIQUIDACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS ESTADOS FINANCIEROS EJERCICIO 2013 ÍNDICE Págs. INTRODUCCIÓN: .......................................................................... I. LIQUIDACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS. EJERCICIO 2013: I.1. II. 1 2 I.2. RESUMEN DE LA LIQUIDACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS.............................................................. LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS.......... 3 5 I.3. LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS......... 18 I.4. EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS............................. 25 ESTADOS FINANCIEROS AL CIERRE DEL EJERCICIO DEL AÑO 2013: II.1. BALANCE DE SITUACIÓN.................................................. 29 II.2. CUENTA DEL RESULTADO ECONÓMICO PATRIMONIAL. 31 II.3. REMANENTE DE TESORERIA............................................ 32 II.4. ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO........ 33 II.5. ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO................................... 34 II.6. ESTADO MOVIMIENTOS NO PRESUPUESTARIOS………. 36 II.7. INMOVILIZADO...................................................................... 37 II.8. MEMORIA.............................................................................. 38 1 2 I. LIQUIDACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS I.1. RESUMEN DE LA LIQUIDACIÓN DE PRESUPUESTOS. I.2. LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS. I.3. LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS. I.4. EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS. 3 I. LIQUIDACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS I.1. RESUMEN DE LA LIQUIDACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS Parlamento de Navarra Ejercicio 2013 ESTADO DEL RESULTADO PRESUPUESTARIO (Importes en euros) CONCEPTO DERECHOS RECONOCIDOS NETOS OBLIGACIONES RECONOCIDAS NETAS AJUSTES RESULTADO PRESUPUESTARIO a. Operaciones corrientes (Capítulos 1a 5) 11.797.442,52 10.236.039,01 1.561.403,51 b. Operaciones de capital (Capítulos 6 a 7) 510.294,00 241.864,48 268.429,52 12.307.736,52 10.477.903,49 1.829.833,03 36.363,44 35.846,00 517,44 0,00 0,00 0,00 36.363,44 35.846,00 517,44 12.344.099,96 10.513.749,49 1. Total operaciones no financieras (a+b) c. Activos financieros (Capítulo 8) d. Pasivos financieros (Capítulo 9) 2. Total operaciones financieras (c+d) I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJ 0,00 1.830.350,47 AJUSTES 3. Fondos retenidos para la financiación de créditos incorporados 108.351,86 4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio -- 5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio -- II. TOTAL AJUSTES (3+4-5) RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO (I+II) 108.351,86 1.938.702,33 4 Parlamento de Navarra Ejercicio 2013 RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (Importe en euros) RESUMEN LIQUIDACIÓN DE INGRESOS Previsiones iniciales Modificación de créditos Previsiones definitvas DERECHOS RECONOCIDOS NETOS RESUMEN LIQUIDACIÓN DE GASTOS Créditos iniciales Modificación de créditos Créditos definitivos OBLIGACIONES RECONOCIDAS NETAS SALDO O RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO 2013 12.733.846,00 € 79.316,31 € 12.813.162,31 € 12.344.099,96 € 2013 12.733.846,00 € 79.316,31 € 12.813.162,31 € 10.513.749,49 € 2013 % 99% 1% 100% 96% % 99% 1% 100% 82% % 2012 12.733.846,00 € 79.316,31 € 12.813.162,31 € 12.809.874,00 € 2012 12.733.846,00 € 79.316,31 € 12.813.162,31 € 10.287.658,93 € 2012 % VARIACIÓN 2013/2012 99% 1% 100% 100% 0% 0% 0% -4% % VARIACIÓN 2013/2012 99% 1% 100% 80% 0% 0% 0% 2% % VARIACIÓN 2013/2012 DERECHOS RECONOCIDOS NETOS OBLIGACIONES RECONOCIDAS NETAS RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO FONDOS FINANCIÁCIÓN CRÉDITOS INCORPORADOS DESVIACIONES DE FINANCIACIÓN (ANULACIONES) 12.344.099,96 € 10.513.749,49 € 1.830.350,47 € 108.351,86 € 96% 82% 14% 1% 0% 12.809.874,00 € 10.287.658,93 € 2.522.215,07 € 79.316,31 € 100% 80% 20% 1% 0% -4% 2% -27% 37% SUPERAVIT DE FINANCIACIÓN 1.938.702,33 € 15% 2.601.531,38 € 20% -25% 5 I.2. LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS I.2.1. Por Capítulos económicos. I.2.2. Por Partidas de gasto. 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 I.3. LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS I.3.1. Por Capítulos económicos. I.3.2. Por Partidas de ingreso. 19 20 21 22 23 24 25 I.4. EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS De la liquidación de los Presupuestos del Parlamento de Navarra correspondiente al ejercicio 2013, señalamos: 1. El proyecto de Ley de Presupuestos Generales de Navarra para 2013 fue rechazado por el Pleno del Parlamento de Navarra en el mes de diciembre de 2012, por lo que el Presupuesto del Parlamento de Navarra de 2012 fue prorrogado para el año 2013. Si sumamos las modificaciones presupuestarias procedentes de incorporaciones de créditos por importe de 108.351,86 euros (procedentes de incorporaciones de créditos del ejercicio anterior) obtenemos un presupuesto definitivo de 12.842.197,86 euros. 2. El presupuesto de gastos (obligaciones reconocidas netas) asciende a 10.513.749,49 euros, lo que supone un grado de cumplimiento del 82 %. 3. El presupuesto de ingresos (derechos reconocidos netos) se eleva a 12.344.099,26 euros, con un grado de realización del 96 %. 4. La liquidación del presupuesto recoge un resultado presupuestario ajustado del ejercicio de 1.938.702,33 euros. Atendiendo a su estructura presupuestaria, las operaciones corrientes (Capítulos I al V del Estado de gastos) se han realizado en un 97%, y las operaciones de capital (Capítulos VI al IX del Estado de gastos) en un 3%. Así queda recogido en el siguiente cuadro: OBLIGACIONES RECONOCIDAS Año 2013 Tipo de operación Importe (€) Año 2012 % Importe (€) % Operaciones corrientes 10.236.039,01 97% 10.096.794,12 98% Operaciones de capital 277.710,48 3% 190.864,81 2% TOTAL 10.513.749,49 100% 10.287.658,93 100% 26 Se presenta a continuación el estado de ejecución presupuestaria por capítulos económicos: A) ESTADO DE GASTOS: CAPITULO I. GASTOS DE PERSONAL. El presupuesto consolidado asciende a 6.614.689,00 euros; es decir, el 52% del estado de gastos. Las obligaciones reconocidas se elevan a 6.004.297,34 euros. El grado de cumplimiento o de ejecución presupuestaria supone un 91% con respecto al presupuesto consolidado. CAPITULO II. GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS. La dotación presupuestaria consolidada de estos gastos asciende a 2.510.669,03 euros y representa el 19% del presupuesto. El porcentaje de ejecución se sitúa en el 57%. El total de obligaciones reconocidas es de 1.428.037,84 euros. Las obligaciones cuyo pago queda pendiente de ordenar (resultas) se cifran para este Capítulo en 111.671,29 euros. CAPITULO IV. TRANSFERENCIAS CORRIENTES. Los créditos definitivos ascienden a 3.031.737,00 euros; representando el 24% del presupuesto de gastos. El grado de realización se cifra en un 92%, y las resultas correspondientes a este Capítulo suman 29.931,11 euros. CAPITULO VI. INVERSIONES REALES. Con un presupuesto consolidado de 577.858,83 euros, este Capítulo representa el 4% del Presupuesto de gastos. Su porcentaje de ejecución se cifra en un 42%. Del total del importe ejecutado, 241.864,48 euros, se encuentran en resultas 53.520,39 euros, estando su pago pendiente de la finalización definitiva de determinados expedientes. 27 CAPÍTULOS VIII Y IX. ACTIVOS Y PASIVOS FINANCIEROS. La suma de los créditos consignados en los Capítulos VIII y IX asciende a 107.244,00 euros; es decir, el 1% del estado de gastos. El grado de cumplimiento alcanza el 34%. B) INGRESOS. Las transferencias recibidas de la Hacienda Foral suponen un 99% del total de ingresos del ejercicio, representando la práctica totalidad de los ingresos del Parlamento de Navarra. El grado de cumplimiento del total de ingresos asciende al 96%. Los ingresos se han imputado al Presupuesto conforme con el criterio de caja. 28 II.ESTADOS FINANCIEROS CIERRE 2013 II.1. BALANCE DE SITUACIÓN. II.2. CUENTA DEL RESULTADO ECONÓMICO PATRIMONIAL. II.3. REMANENTE DE TESORERÍA. II.4. ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO. II.5. ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO. II.6. ESTADO DE LAS OPERACIONES NO PRESUPUESTARIAS. II.7. INMOVILIZADO. II.8. MEMORIA. 29 Parlamento de Navarra Ejercicio 2013 II.1. BALANCE DE SITUACIÓN DESPUES DE APLICAR EL RESULTADO DEL EJERCICIO (Importe en euros) ACTIVO 2013 2012 VARIACIÓN TOTAL ACTIVO 21.233.591,68 22.115.421,95 -3,99% A) ACTIVO NO CORRIENTE 18.741.035,47 19.255.241,76 -2,67% 151.333,17 150.861,20 150.861,20 471,97 471,97 118.779,10 118.110,01 118.110,01 669,09 669,09 27,41% 27,73% 27,73% -29,46% -29,46% 18.537.101,50 16.539.513,04 16.539.513,04 1.997.588,46 248.194,89 0,00 88.403,81 160.959,27 1.500.030,49 19.078.133,06 17.091.801,29 17.091.801,29 1.986.331,77 290.026,67 0,00 118.448,14 116.886,56 1.460.970,40 -2,84% -3,23% -3,23% 0,57% -14,42% 52.600,80 52.600,80 52.600,80 58.329,60 58.329,60 58.329,60 -9,82% -9,82% -9,82% 2.492.556,21 2.860.179,89 -12,85% 2.320,16 2.320,16 2.320,16 471,05 471,05 471,05 392,55% 392,55% 392,55% 21.069,23 21.069,23 21.069,23 15.857,87 15.857,87 15.857,87 32,86% 32,86% 32,86% 2.469.166,82 5.268,10 2.463.898,72 2.843.850,97 2.829,95 2.841.021,02 -13,18% 86,16% -13,27% 8.568,63 8.568,63 8.291,48 8.291,48 I. Inmovilizado intangible neto 3. Aplicaciones informáticas 2060-2806-2150. Aplicaciones informáticas 5. Otro inmovilizado intangible 2090-2809-2180. Otro inmovilizado inmaterial II. Inmovilizado material neto 2. Construcciones 2110-2811-2020. Edificios y otras construcciones 5. Otro inmovilizado material 2140-2814-2030. Maquinaria, instalaciones y utilla 2150-2815-2040. Elementos de transporte 2160-2816-2050. Mobiliario y enseres 2170-2817-2060. Equipos procesos de informació 2190-2819-2080. Otro inmovilizado material V. Inversiones financieras a largo plazo 4. Otras inversiones financieras 2540. Préstamos a largo plazo. B) ACTIVO CORRIENTE III. Deudores y otras cuentas a cobrar 3. Administraciones públicas 5441-5610. Anticipos préstamos Asistencia Sanita V. Inversiones financieras a corto plazo 4. Otras inversiones financieras 5440-5340. Préstamos a corto plazo, anticipos. VII. Efectivo y otros activos liquidos equivalentes 1. Caja 2. Bancos e instituciones de crédito CUENTAS DE ORDEN Avales y Garantías -25,36% 37,71% 2,67% 30 Parlamento de Navarra Ejercicio 2013 II.1. BALANCE DE SITUACIÓN DESPUES DE APLICAR EL RESULTADO DEL EJERCICIO (Importe en euros) PASIVO 2013 2012 VARIACIÓN TOTAL PASIVO 21.233.591,68 22.115.421,95 -3,99% A) PATRIMONIO NETO 18.897.954,01 19.379.067,91 -2,48% 18.761.720,82 12.057.435,86 0,00 6.704.284,96 19.270.716,05 12.566.431,09 3.000,00 6.701.284,96 -2,64% -4,05% -100,00% 0,04% 136.233,19 136.233,19 136.233,19 108.351,86 108.351,86 108.351,86 25,73% 25,73% 25,73% 0,00 0,00 2.335.637,67 2.736.354,04 -14,64% 0,00 383,88 383,88 383,88 0,00 383,88 383,88 383,88 0,00% 0,00% 0,00% 2.335.253,79 195.122,79 195.122,79 2.140.131,00 257.953,33 2.735.970,16 152.971,51 152.971,51 2.582.998,65 -14,65% 27,55% 27,55% -17,15% 0,00 1.802.469,14 79.708,53 10.297,04 540,36 2.493.179,52 78.981,73 -27,70% 0,92% 8.568,63 8.568,63 8.291,48 8.291,48 I. Patrimonio aportado 1000. Patrimonio 1001-1030. Patrimonio recibido en cesión 1001-1070. Patrimonio recibido en adscripción II. Patrimonio generado 2. Resultados del ejercicio 1291. Fondos retenidos pendientes de aplicación B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE I. Provisiones a corto plazo II. Deudas a corto plazo 4. Otras deudas 5600-5200. Fianzas y depósitos recibidos a corto pl IV. Acreedores y otras cuentas a pagar 1. Acreedores por operaciones de gestión 4000. A.O.R. Presupuesto corriente 3. Administraciones Públicas 4750, H.P. Acreedora por IRPF 4751. H.P. Acreedora Derechos Pasivos 4752. H.P. Acreedora Uso especial 4760. Hacienda Acrredora por devol. Créditos 4770. Seguridad social Acreedora CUENTAS DE ORDEN Avales y Garantías 31 Parlamento de Navarra Ejercicio 2013 II.2. CUENTA DEL RESULTADO ECONÓMICO PATRIMONIAL (Importe en euros) 2013 2. Transferencias y subvenciones recibidas 2012 VARIACIÓN 12.171.945,00 12.685.381,00 -4,05% 12.171.945,00 12.685.381,00 -4,05% 12.171.945,00 510.294,00 11.661.651,00 12.685.381,00 634.849,00 12.050.532,00 -4,05% -19,62% -3,23% 0,00 0,00 0,00 0,00 82.439,00 82.439,00 75.655,94 75.655,94 8,97% 8,97% 12.254.384,00 12.761.036,94 -3,97% 6.072.902,16 5.231.779,46 2.426.091,90 458.266,80 2.256.567,58 22.248,36 3.189,86 12.998,33 32.491,13 19.925,50 841.122,70 841.122,70 2.803.703,83 2.803.703,83 1.359.433,02 1.211.702,64 147.730,38 748.328,65 5.888.393,76 5.060.404,64 2.254.314,24 434.979,01 2.229.414,26 61.273,49 7.823,97 15.771,92 37.463,75 19.364,00 827.989,12 827.989,12 2.940.551,48 2.940.551,48 1.267.848,88 1.047.889,58 219.959,30 837.318,84 3,13% 3,39% 7,62% 5,35% 1,22% -63,69% -59,23% -17,59% -13,27% 2,90% 1,59% 1,59% -4,65% -4,65% 7,22% 15,63% -32,84% -10,63% B) TOTAL GASTOS DE GESTIÓN ORDINARIA (8+9+10+11+12) 10.984.367,66 10.934.112,96 0,46% I. Resultado de la gestión ordinaria (Ahorro o Desahorro) (A-B) 1.270.016,34 1.826.923,98 -30,48% 1.268.002,72 1.826.923,98 -30,59% 53.352,52 13.543,31 293,94% 53.352,52 53.352,52 13.543,31 13.543,31 293,94% 293,94% 53.352,52 13.543,31 293,94% 1.321.355,24 1.840.467,29 -28,21% a) Del ejercicio a.2) Transferencias 7500. Transferencias capital G.N. 7510-7600. Transferencias corrientes G.N. 3. Ventas netas y prestaciones de servicios 7000. Ventas de publicaciones 6. Otros ingresos de gestión ordinaria 7730-7810. Reintegros A) TOTAL INGRESOS DE GESTIÓN ORDINARIA (1+2+3+4+5+6+7) 8. Gastos de personal a) Sueldos, salarios y asimilados 6400-6100. Sueldos y salarios 6401-6110. Sueldos personal eventual 6410-6120. Sueldos personal funcionario 6411-6130. Sueldos personal contratado 6402-6160. Dietas y locomoción Parlamentarios 6412-6170. Otras dietas y locomoción 6449-6180. Otros gasos sociales de personal 6409-6190. Otros gastos sociales Parlamentarios b) Cargas sociales 6420-6150. Seguridad Social a cargo del empleado 9. Transferencias y subvenciones concedidas 6500-6700. Transferencias corrientes 11. Otros gastos de gestión ordinaria a) Suministros y servicios exteriores c) Otros 12. Amortización del inmovilizado 13. Pérdidas procedentes de inmovilizado II. Resultado de las operaciones no financieras (I+13+14) 15. Ingresos financieros b.2) Otros 7600-7400. Interesess III. Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20) IV. Resultado (ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II+III) -- 2.013,62 32 Parlamento de Navarra Ejercicio 2013 II.3. ESTADO DE REMANENTE DE TESORERIA (Importe en euros) 2013 1. Fondos líquidos 2. (+) Derechos pendientes de cobro (+) del presupuesto corriente (+) de presupuestos cerrados (+) de operaciones no presupuestarias (+) de operaciones comerciales (-) de dudoso cobro (-) cobros realizados pendientes de aplicación definitiva 3. (-) Obligaciones pendientes de pago (+) del presupuesto corriente (+) de presupuestos cerrados (+) de operaciones no presupuestarias (+) de operaciones comerciales (-) pagos realizados pendientes de aplicación definitiva 2012 2.469.166,82 2.843.850,97 2.320,16 471,05 2.320,16 471,05 2.335.253,79 2.735.970,16 195.122,79 152.971,51 2.140.131,00 2.582.998,65 I. Remanente de Tesorería total (1+2-3) 136.233,19 108.351,86 II. Exceso de financiación afectada 136.233,19 108.351,86 III. Saldos de dudoso cobro 0,00 0,00 IV. Remanente de tesorería no afectado (I-II-III) 0,00 0,00 33 Parlamento de Navarra Ejercicio 2013 II.4. ESTADO DE CAMBIOS DEL PATRIMONIO NETO (Importe en euros) I. Patrimonio aportado A. PATRIMONIO NETO AL FINAL DEL EJERCICIO 2012 II. Patrimonio generado III. Ajustes por cambios de valor IV. Otros incrementos patrimoniales TOTAL 19.379.067,91 0,00 19.379.067,91 0,00 0,00 0,00 C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO EJERCICIO 2012 (A+B) 19.379.067,91 0,00 19.379.067,91 D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO 2013 -508.995,23 27.881,33 -481.113,90 136.233,19 B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRITERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES -508.995,23 -108.351,86 136.233,19 -617.347,09 18.870.072,68 27.881,33 18.897.954,01 1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercicio 3. Otras variaciones del patrimonio neto E. PATRIMONIO NETO AL FINAL DEL EJERCICIO 2013 (C+D) 34 Parlamento de Navarra Ejercicio 2013 II.5. ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO (Importe en euros) 2013 2012 12.307.736,52 12.774.580,25 12.171.945,00 12.685.381,00 510.294,00 634.849,00 11.661.651,00 12.050.532,00 0,00 0,00 0,00 0,00 53.352,52 13.543,31 53.352,52 13.543,31 82.439,00 75.655,94 82.439,00 75.655,94 12.492.744,91 12.775.220,28 5.735.240,30 5.798.574,63 2.426.091,90 2.254.314,24 I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE GESTIÓN A) Cobros: 2. Transferencias y subvenciones recibidas 7500. Transferencias Capital G.N. 7510-7600. Transferencias corrientes G.N. 3. Ventas netas y prestaciones de servicios 7000. Ventas de publicaciones 5. Intereses y dividendos cobrados 7600-7400. Intereses 6. Otros Cobros 7730-7810. Reintegros B) Pagos: 7. Gastos de personal 6400-6100. Sueldos y salarios Presidencia y Parlamenta 6401-6110. Sueldos personal eventual 458.266,80 434.979,01 6410-6120. Sueldos personal funcionario 1.998.614,25 2.218.576,86 6411-6130. Sueldos personal contratado 22.248,36 61.273,49 6420-6150. Seguridad Social a cargo empleador 761.414,17 749.007,39 6402-6160. Dietas y locomoción Parlamentarios 3.189,86 7.823,97 6412-6170. Otras dietas y locomoción 12.998,33 15.771,92 6449-6180. Otros gastos de personal 32.491,13 37.463,75 6409-6190. Otros gastos sociales Parlamentarios 19.925,50 19.364,00 2.773.772,72 2.877.502,69 2.773.772,72 2.877.502,69 1.247.761,73 1.198.752,89 2.102,33 2.263,16 6220-6410. Reparación y conservación 265.893,28 250.230,24 6280-6420. Suministros 231.231,53 213.379,73 8. Transferencias y subvenciones concedidas 6500-6700. Transferencias corrientes 10. Otros gastos de gestión 6210-6400. Arrendamientos 6297-6430. Comunicaciones 60.272,35 62.622,38 549.299,45 455.455,95 6.144,07 8.004,38 22.458,09 43.844,72 110.360,63 162.952,33 2.735.970,16 2.900.390,07 152.971,51 155.163,71 2.493.179,52 2.673.575,92 4770. Seguridad Social Acreedora 78.981,73 71.650,44 4751. H.P.Acreedora derechos pasivos 10.297,04 6299-6292-6450. Trabajos realizados por otras empresa 6295-6470. Gastos de transporte 6290-6480. Material de oficina 6293-6490. Gastos diversos 13. Otros pagos 4000. A.O.R. Presupuesto corriente 4760. H.P. Por devolución de créditos 4752. H.P. Acreedora Uso especial Flujos netos de efectivo por actividades de gestión B) 540,36 (A- -185.008,39 -640,03 35 Parlamento de Navarra Ejercicio 2013 II.5. ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO (Importe en euros) 2013 2012 II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN C) Cobros: 42.539,28 60.964,92 42.539,28 60.964,92 2540. Préstamos a L.P. 17.446,80 16.535,63 5440-5340. Préstamos a C.P. Anticipos 18.916,64 18.758,12 6.175,84 25.671,17 232.215,04 191.620,59 188.344,09 123.366,00 0,00 795,96 6. Otros pagos de las actividades de inversión 43.870,95 67.458,63 2540. Préstamos a L.P. 11.718,00 23.436,00 5440-5340. Préstamos a C.P. Anticipos 24.128,00 22.440,12 8.024,95 21.582,51 Flujos netos de efectivo por actividades de inversión (C-D) -189.675,76 -130.655,67 VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO Y ACTIVOS LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EJERCICIO (I+II+III+IV+V) -374.684,15 -131.295,70 Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio 2.843.850,97 2.975.146,67 Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio 2.469.166,82 2.843.850,97 3. Otros cobros de las actividades de inversión 5441-5610. Anticipos Préstamos Asistencia Sanitaria D) Pagos: 4. Compra de inversiones reales 5. Operaciones de activos financieros 5441-5610. Anticipos Préstamos Asistencia Sanitaria CONCILIACIÓN BANCARIA (Importe en euros) Conciliaciones bancarias temporales Concepto Comisión incorrecta entidad bancaria Saldo existencia final contable 5710 Saldo certificado entidad bancaria Diferencia Importe 41,34 € Observaciones Retrocedida por la entidad bancaria con fecha 07.01.2014 2.463.898,72 € 2.463.857,38 € 41,34 € 36 Parlamento de Navarra Ejercicio 2013 II.6. ESTADO DE LA SITUACIÓN Y MOVIMIENTOS DE LAS OPERACIONES NO PRESUPUESTARIAS DE TESORERÍA (Importe en euros) ACREEDORES Concepto Descripción 20001 IRPF Retención trabajo personal 20002 Saldo a 1 Enero Abonos realizados Total acreedores Cargos realizados Acreedores ptes. Pago a 31 diciembre 0,00 0,00 1.017.057,90 759.104,57 257.953,33 H.P. Acreedora Dchos. Pasivos 10.297,04 40.662,50 50.959,54 50.959,54 0,00 20030 Cuota de la Seguridad Social 78.981,73 941.405,45 1.020.387,18 940.678,65 79.708,53 20040 H.P. Devolución de créditos 2.493.179,52 0,00 2.493.179,52 2.493.179,52 1.802.469,14 20070 Descuento asistencia sanitaria 540,36 1.891,26 2.431,62 2.461,62 0,00 DEUDORES Concepto 10050 Descripción Asistencia sanitaria uso especial Saldo a 1 Enero Cargos realizados 471,05 8.024,95 Total Deudores 8.496,00 Abonos realizados 6.175,84 Deudores ptes. Pago a 31 diciembre 2.320,16 37 Parlamento de Navarra Ejercicio 2013 II.7. INVENTARIO EJERCICIO 2013 (Importe en euros) CONCEPTO APERTURA 2013 ALTAS BAJAS INMOVILIZADO INTANGIBLE 241.787,16 € 84.997,08 € 2060-2150 Aplicaciones informáticas 240.618,55 € 84.997,08 € 2090-2180 Otro Inmovilizado material CIERRE 2013 - € 326.784,24 € 325.615,63 € 1.168,61 € 1.168,61 € INMOVILIZADO MATERIAL 20.635.838,53 € 156.867,40 € 2110-2020 Edificio y otras construcciones 18.196.342,69 € - € 425.960,10 € 16.046,35 € 2160-2050 Mobiliario y enseres 337.421,23 € 1.059,96 € 338.481,19 € 2170-2060 Equipos procesos información 198.246,47 € 90.665,41 € 288.911,88 € 1.477.868,04 € 49.095,68 € 1.526.963,72 € 20.877.625,69 € 241.864,48 € 2140-2030 Maquinaria, instalaciones y utillaje 2.013,62 € 18.196.342,69 € 2.013,62 € 2150-2040 Elementos de transporte 2190-2080 Otro inmovilizado material(*) TOTALES 20.790.692,31 € 2.013,62 € 439.992,83 € - € 21.117.476,55 € (*) Adquisición libros - Partida 60830 Parlamento de Navarra Ejercicio 2013 II.7. AMORTIZACIÓN ACUMULADA EJERCICIO 2013 (Importe en euros) PARTIDAS CÓDIGO A.A. INMOVILIZADO INTANGIBLE 2150 Aplicaciones informáticas 2180 Otro Inmovilizado material 2806-2915 2809-2918 INMOVILIZADO MATERIAL 2020 Edificio y otras construcciones 2030 Maquinaria, instalaciones y utillaje 2040 Elementos de transporte 2050 Mobiliario y enseres 2060 Equipos procesos información 2080 Otro inmovilizado material(*) TOTALES 2811-2902 2814-2903 2815-2904 2816-2905 2817-2906 2819-2908 AMORT. ACUMULADA AMORTIZACION A 31/12/2012 EJERCICIO 2013 TOTAL AMORTIZACIÓN ACUMULADA A 31/12/2013 123.008,06 52.443,01 175.451,07 122.508,54 499,52 52.245,89 197,12 174.754,43 696,64 1.557.705,17 695.885,64 2.253.590,81 1.104.541,40 135.933,13 0,00 218.973,09 81.359,91 16.897,64 552.288,25 55.864,81 0 31.104,29 46.592,70 10.035,59 1.656.829,65 191.797,94 0,00 250.077,38 127.952,61 26.933,23 1.680.713,23 € 748.328,65 € 2.429.041,88 € 38 II.8. MEMORIA Al igual que en el ejercicio anterior, la elaboración de las Cuentas anuales del Parlamento de Navarra para el ejercicio 2013 se ha realizado según el Plan General de Contabilidad Pública aprobado mediante la Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril, del Ministerio de Economía y Hacienda, y contienen los siguientes Estados Contables: • • • • • • Balance. Cuenta de resultado económico patrimonial. Estado de cambios en el patrimonio neto. Estado de flujos de efectivo. Estado de liquidación del presupuesto. Memoria. En todos ellos, se van incorporando, en la medida de lo posible, las normas de elaboración establecidas en el citado nuevo Plan General de Contabilidad Pública, y en concreto: • La distinción entre activos y pasivos corrientes, cuando se realicen en el corto plazo o se trate de efectivo u otros medios líquidos equivalente, y no corrientes, que serán los restantes. • Las correcciones valorativas y amortizaciones acumuladas minoran las partidas del activo en las que figuran los elementos patrimoniales a que se refieren, presentándose éstos, por su importe neto, igual que en el ejercicio anterior. • El patrimonio neto con una estructura en la que por epígrafes independientes se distinguen el patrimonio aportado, del patrimonio generado, de los ajustes por cambios de valor, y de otros incrementos patrimoniales pendientes de imputación a resultados. • El resultado final de la cuenta del resultado económico patrimonial, se interpreta como el ahorro o desahorro de la entidad pública, obtenido como resultado de las operaciones no financieras y las operaciones financieras. • La codificación de cuentas, que se ha visto modificada en la adaptación al citado nuevo Plan General de Contabilidad Pública, se refleja junto con la codificación anterior, en aras a facilitar la comparación entre ejercicios. 39 1. BASES DE PRESENTACIÓN DE LAS CUENTAS ANUALES. Las Cuentas anuales del Parlamento de Navarra elaboradas para el ejercicio 2013 reflejan la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, del resultado económico patrimonial y de la ejecución del presupuesto del Parlamento de Navarra. I) Resultas de ejercicios cerrados. Tienen la consideración de “Resultas” los gastos de obras, servicios, adquisiciones, subvenciones y gastos en general, realizados antes del 31 de diciembre, con cargo a los correspondientes créditos presupuestarios y que al cierre del presupuesto estén pendientes de pago. A partir del 1 y hasta el 20 de enero, como fecha límite, el Servicio de Intervención y Asuntos Económicos ha contabilizado la ordenación de gastos realizados durante el ejercicio anterior, mediante la creación de Cuentas de Resultas que van precedidas del código 4010. Con cargo a las cuentas de “Resultas” que hayan sido contabilizadas podrán ordenarse los pagos que procedan, una vez tenga lugar la apertura del ejercicio presupuestario siguiente. El libro Mayor de “Pagos ordenados” reflejará, junto con los pagos del ejercicio corriente, la ejecución de pagos de ejercicios cerrados. II) Área de Contabilidad General Pública. La limitación que establece la Disposición Adicional única que establece la Ley Foral 13/2007, hace ineludible retener los fondos que deberán financiar los créditos incorporados. Para ello se creó la cuenta “1291 - Fondos retenidos pendientes de incorporación” que aparece en el Balance después de distribuir el resultado. La aplicación del Pasivo de dichos fondos se realizará mediante traspaso a la cuenta “1000 - Patrimonio”, en la cuantía que haya sido objeto de activación, devolviendo la diferencia a la Hacienda Foral. 40 2. NORMAS DE VALORACIÓN. Los criterios contables aplicados en relación con los elementos patrimoniales integrados en el Balance de Situación se recogen en las Normas de Contabilización del Inmovilizado elaboradas por los Servicios de la Cámara. El movimiento de las cuentas de gastos e ingresos está programado automáticamente. Los resultados derivados de operaciones financieras y de capital reciben un tratamiento contable específico. De tal forma que, a la cuenta de “Resultado económico-patrimonial del ejercicio” se le deducen los fondos aplicados a inversiones y las variaciones de activos y pasivos financieros netas. 3. PERSONAL. La última Plantilla Orgánica del Parlamento de Navarra fue aprobada el día 11 de abril de 2011 por la Mesa del Parlamento de Navarra, y publicada en el BOPN, número 35 de 14 de abril de 2011. La situación administrativa a 31 de diciembre de 2013, excluyendo al personal adscrito a la Oficina del Defensor del Pueblo de Navarra, es la siguiente estructura: SITUACIÓN ADMINISTRATIVA Ss.Especiales Activo T.Formación (Organismos Exced. Vacantes Total Internacionales) Funcionarios 42 2 3 0 8 55 Personal eventual 3 - - - - 3 Asistentes Grupos 12 - - - - 12 57 2 3 0 8 70 Parlamentarios TOTAL A 31 de diciembre de 2013 prestaban servicio activo en el Parlamento de Navarra: 41 Funcionarios en servicio activo................................... 42 Funcionarios en turno de formación............................ 2 Contratados administrativos en régimen de interinidad (de vacantes, funcionarios europeos, funcionarios en turno de formación e ILT)............................................................ 8 Personal eventual........................................................ 15 Total…………………………………………………………..………67 4. INVENTARIO. De acuerdo con el desarrollo de la Instrucción para la elaboración y mantenimiento del Inventario General de Bienes y Derechos del Parlamento de Navarra, aprobada con fecha 16 de abril de 2003, se ha procedido a dar de alta e inventariar con todas sus características, dentro del módulo de Patrimonio del programa contable, los nuevos elementos de inmovilizado adquiridos a lo largo del ejercicio. El presente ejercicio y siguiendo una de las recomendaciones de la Cámara de Comptos, se ha procedido a la regularización de diferencias y se han incluido en el módulo de inventario del programa contable, los apuntes correspondientes a fondos bibliográficos, para que si bien, no son objeto de amortización, queden recogidos con el resto del inventario detallado, que de este modo queda cuadrado con lo reflejado en el balance. Por tercer año se ha procedido a la amortización de los bienes inventariados, de acuerdo con los criterios aprobados por la Mesa de la Cámara con fecha 19 de diciembre de 2011. 5. ESTADO DE CAMBIOS DEL PATRIMONIO NETO. El Estado de cambios en el Patrimonio neto esta dividido en tres partes: 1. Estado de cambios en el patrimonio neto que incluye: Los ajustes en el patrimonio neto debidos a cambios de criterios contables y correcciones de errores. 42 Los ingresos y gastos reconocidos en el ejercicio, que incluyen los fondos retenidos en el 2013 y pendientes de aplicación. Otras variaciones del Patrimonio neto. Se han incluido por una parte, la activación de los activos y la variación neta de activos y pasivos financieros en la columna de Patrimonio aportado, y por otra parte, los Fondos retenidos en el ejercicio 2012 y aplicados al 2013, en la columna de Patrimonio generado. 2. Estado de ingresos y gastos reconocidos: que recoge el epígrafe D.1 del Estado total de cambios en el patrimonio neto (fondos retenidos en 2013 pendientes de aplicación). 3. Estado de operaciones con la entidad o entidades propietarias: en nuestro caso no procede por la inexistencia de dichas operaciones. 6. ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO. El Estado de flujos de efectivo informa del origen y destino de los movimientos habidos en las partidas monetarias de activo, representativas del efectivo y otros activos líquidos equivalentes, e indica la variación neta sufrida por éstas en el ejercicio. La confección de éste estado contable se ha realizado por el método directo, ajustando aquellas operaciones que no han supuesto una transacción monetaria en el ejercicio como son: • • Las amortizaciones del ejercicio. Las resultas del ejercicio. • Las deudas pendientes de pago a 31 de diciembre de 2013 con Organismos Acreedores, por seguridad social y derechos pasivos. Se ha añadido una anotación referida a una conciliación bancaria temporal. 43 7. PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA. Tal y como recogen las recomendaciones de la Cámara de Comptos en el ejercicio 2011, el Parlamento presenta sus cuentas incluyendo los estados contables establecidos en el nuevo Plan General de Contabilidad Pública aprobado por Orden AEHA/1037/2010, de 13 de abril. En el mismo proceso de adaptación, en sesión celebrada el 17 de diciembre de 2012, la Mesa del Parlamento de Navarra aprobó la adaptación al citado Plan de forma progresiva, en concordancia con los ejercicios en los que se produzca la adaptación o actualización del programa informático que soporta la contabilidad del Parlamento de Navarra. Con fecha 30 de diciembre de 2013, la Mesa del Parlamento de Navarra aprobó la adjudicación de la actualización del sistema de contabilidad pública y gestión de inventario, a una nueva versión adaptada al citado Plan. Este cambio se producirá por tanto en el ejercicio 2014. Además, en el ejercicio 2013 se incorpora la nueva codificación de cuentas adaptada al nuevo Plan Contable, de acuerdo a la siguiente tabla de equivalencias, con respecto a la codificación anterior: Denominación Nueva Codificación codificación anterior Patrimonio 1000 1000 Patrimonio recibido en cesión 1000 1030 Patrimonio recibido en adscripción 1001 1070 Resultado del ejercicio 1290 1290 Fondos retenidos pendientes de aplicación 1291 1291 Edificios y otras construcciones 2110 2020 Maquinaria, instalaciones y utillaje 2140 2030 Mobiliario y enseres 2160 2050 Equipos procesos de información 2170 2060 Otro inmovilizado material 2190 2080 Aplicaciones informáticas 2060 2150 Otro inmovilizado inmaterial 2090 2180 44 Préstamos a largo plazo 2540 2540 Amort. Acumulada edificios y otras const. 2811 2902 Amort. Acumulada maquinaria e instalaciones 2814 2903 Amort. Acumulada mobiliario y enseres 2816 2905 Amort. Acumulada equipos proc. Informáticos 2817 2906 Amort. Acumulada otro inmovilizado material 2819 2908 Amort. Acumulada aplicaciones informáticas 2806 2915 Amort. Acumulada otro inmovilizado inmat. 2809 2918 Acreedores obligaciones reconocidas 4000 4000 H.P. Acreedora derechos pasivos 4750 4750 H.P. Acreedora Uso especial 4752 4752 H.P. Acreedora devolución créditos 4760 4760 Seguridad Social Acreedora 4770 4770 Fianzas y depósitos recibidos a CP 5600 5200 Préstamos a CP Anticipo 5440 5340 Anticipos Asistencia Sanitaria 5441 5610 Caja Efectivo 5700 5700 Banco Cuenta corriente 5710 5710 Sueldos y salarios Presidencia y Parlamentarios 6400 6100 Sueldos personal eventual 6401 6110 Sueldos personal funcionario 6410 6120 Sueldo personal contratado 6411 6130 Seguridad social a cargo del empleador 6420 6150 Dietas y locomoción de Parlamentarios 6402 6160 Otras dietas y locomoción 6412 6170 Otros gastos sociales Personal 6449 6180 Otros gastos sociales Parlamentarios 6409 6190 Arrendamientos 6210 6400 Reparaciones y conservación 6220 6410 Suministros 6280 6420 Comunicaciones 6297 6430 Trabajos realizados por otras empresas 6299 6450 Gastos de transporte 6295 6470 Material de oficina 6290 6480 Gastos diversos 6293 6490 45 Transferencias corrientes 6500 6700 Amortización edificios y otras construcciones 6811 6902 Amortización maquinaria y otras construcciones 6814 6903 Amortización mobiliario y enseres 6816 6905 Amortización equipos procesos información 6817 6906 Amortización otro inmovilizado material 6819 6908 Amortización aplicaciones informáticas 6806 6915 Amortización otro inmovilizado inmaterial 6809 6918 Intereses 7600 7400 Transferencias de Capital G.N. 7500 7500 Transferencias corrientes G.N. 7510 7600 Reintegros 7730 7810 46