UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS CARRERA: CÁTEDRA: ABOGACÍA AÑO: 4º D°. DE LOS RECURSOS NATURALES Y D°. AMBIENTAL CURSO: 98 PROFESOR: Dr. Eduardo Antonio PIGRETTI TURNO: MA PROGRAMA DE ESTUDIOS BOLILLA I: LOS RECURSOS NATURALES EN GENERAL 1.- Legislación vigente sobre recursos naturales. Agua. Yacimientos minerales. Atmósfera. Flora y fauna. Bosques. Panoramas. Suelo. 2.- Concepto y contenido del Derecho Agrario. Tendencias doctrinarias. Autonomía. 3.- Codificación. el Código de Minería. Código Rural de la Provincia de Buenos Aires. Fuentes. Novedades. 4.- Jurisdicción sobre los recursos. Soluciones en el orden internacional. 5.- La regulación jurídica futura de los recursos naturales. Proyectos legislativos y realizaciones doctrinales. Codificación. BOLILLA II: LA PROTECCIÓN JURÍDICA DEL AMBIENTE 1.- Vida, naturaleza y derecho. 2.- El derecho ambiental y los recursos naturales. Cuestiones metodológicas. Terminología. Estado actual. 3.- Evolución histórica de los principios ambientales. El Derecho Romano y la naturaleza. Derecho al abuso. Moral, ley, procedimientos. Legislación en uso. 4.- Principios de Derecho Ambiental. Responsabilidad del Estado. 5.- Residuos tóxicos. Ley 24.051. Decreto Reglamentario 181/92. BOLILLA III: DE LOS RECURSOS NATURALES EN PARTICULAR SUELO. 1.- La propiedad del suelo. Liberalismo. Marxismo. Doctrina Social de la Iglesia. 2.- Uso del suelo. Magnitud: Unidad económica: familiar. Adecuada. Económica, de hecho. 3.- Delimitación. I Conservación de la propiedad. Ley 22.428. II Concentración parcelaria. III Legislación de uso del suelo: Ordenamiento de la superficie. Aspectos esenciales. 4.- Actividad estatal fundiaria. Antecedentes argentinos. Leyes de Tierra, Enfiteusis rivadaviana. Leyes de Avellaneda. Leyes 4.167, 5.559, 13.995, decreto ley 14.577/56. 5.- Colonización pública y privada; nacional y provincial. EXPLOTACIÓN DEL SUELO BOLILLA IV: LOS CONTRATOS AGRARIOS DE ARRENDAMIENTOS Y APARCERIAS 1.- Evolución de la regulación legal. Código Civil. Ley 11.170. Ley 11.627. 2.- La Ley 13.246 y sus modificatorias. El llamado régimen de emergencia. Prórrogas y Planes. El contrato de arrendamiento. Definición. Importancia. Caracteres. Elementos: consentimiento. Capacidad. Cosa arrendada y su uso. Forma. Precio. Duración: plazo mínimo. Máximo. Extraordinario. De gracia. Tácita reconducción. Obligaciones de las partes. Incumplimiento. Cesión. Sublocación. Muerte del arrendatario. Cláusulas nulas. 3.- Contrato de aparcería rural. Concepto. Caracteres. Diferencia con el arrendamiento. Clases: I II III Contrato de aparcería agrícola. El porcentaje. Cantidad fija. Pérdida de frutos. Porción de pastoreo. Obligaciones del dador y del aparcero. Incumplimientos. Contrato de aparcería pecuaria. Concepto. Caracteres: Normas comunes. Forma. Porcentaje. Disposición de frutos y productos. Plazo. Evicción. Gastos de cuidado y cría. Pérdida de animales. Mediería. BOLILLA V: CONTRATOS AGRARIOS EXCLUIDOS DEL LA LEY 13.246 1.- Contrato de capitalización de ganado. Concepto. Modalidades. Partes. Naturaleza jurídica. 2.- Contrato de pastaje o pasturaje. Concepto. Partes. Caracteres. Diferencia con otros contratos. 3.- Contratos accidentales. Hasta por dos cosechas; de pastoreo. Calificación y homologación. 4.- El contratista agrario. Modalidad de siembra y recolección de cosechas. BOLILLA VI: GANADERÍA 1.- La propiedad de los semovientes en el Código Civil. Dominio. Soluciones doctrinarias y jurisprudenciales. Las marcas y señales. Legislación vigente. Ley 22.939. 2.- Legislación provincial. Registro de marcas y señales. Renovación Transferencia. Rodeo. Marcación y señalada. Registro de animales de pedigree y SPC (sangre pura de carrera). Régimen especial. 3.- El certificado de adquisición de ganado. Distinción entre certificado y guía. Controladora y tránsito de ganado. BOLILLA VII: CARNES 1.- Antecedentes legales. Ley 21.740 y decreto de desregulación Nº 2284/91. 2.- Policía de comercio de carnes. Venta de ganado al peso vivo. Matarifes. Frigoríficos. Inscripción. Clasificación y tipificación de la carne. El Board of meet de Reino Unido. 3.- Policía Sanitaria de los animales. Ley 3959 y sus modificatorias y reglamento. Ámbito de aplicación. Obligaciones y medidas sanitarias. Importación y Exportación. SENASA. SELSA. Regímenes de luchas sanitarias: aftosa, sarna, garrapata, brucelosis. Productos, subproductos y derivados de origen animal (carnes, aves, huevos, peces). Ley federal de carnes: Leyes 18.811 y 22.375. 4.- Fiscalización de la inseminación artificial. Ley 20.425 y su decreto reglamentario 4678/73. 5.- Lucha contra los animales depredadores. La CONLEP. BOLILLA VIII: GRANOS COMERCIALIZACIÓN DE CEREALES. 1.- El mercado regulado por el decreto ley 6698/63 y la ex Junta Nacional de Granos. Los precios de sostén. 2.- Desregulación del decreto 2284/91. El mercado libre. 2 Certificado de depósito y warrant de la ley 9643 y su reutilización por particulares. Extensión al régimen de comercialización azucarero. Bolsa de Cereales. 3.- Clasificación de granos. 4.- Régimen de elevadores de granos. Servicio público y privado. 5.- El Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal, IASCAV. Decreto 2266/91 y Resoluciones SAG y P números 301 y 302/91. Atribuciones sobre inspección de embarque: el certificado argentino de calidad (público y privado). La Cormmodity Credit Corporation de EE.UU.. BOLILLA IX: SANIDAD VEGETAL 1.- Defensa sanitaria de la producción agrícola. Antecedentes. Decreto ley 6704/63. Ámbito de aplicación. Obligaciones. Penalidades. Importación y exportación. 2.- Contralor de productos fitosanitarios. Ley 20.418 de tolerancias y límites. 3.- Fertilizantes. Leyes 20.466 y 20.496. Fiscalización. Promoción del uso. 4.- Empresas de luchas contra las plagas. Aviación agrícola. Decreto Ley 6704/63. 5.- Legislación de semillas y creaciones fitogenéticas. Leyes 20.247 y Servicio Nacional de Semillas. Registros de cultivares y de propiedad de cultivares. BOLILLA X: CRÉDITO Y SEGURO 1.- Crédito agrario. Warrants. Otros tipos de garantía. 2.- Seguro agrícola. Legislación argentina y proyectos de seguro agrícola integral. BOLILLA XI: RÉGIMEN FORESTAL 1.- Ley 13.273. Jurisdicción. El régimen de adhesión. Clasificación de Bosques. Regímenes forestales: común, especial y fiscal. Prevención y lucha contra el incendio. Forestación y reforestación. 2.- Régimen de los parques nacionales. Antecedentes argentinos. Las leyes 18.594 y 22.351. Parque Nacional. Monumento natural y reserva natural. Prohibiciones. BOLILLA XII: FLORA Y FAUNA MARINAS 1.- Cambio de jurisdicción de los recursos. Piscicultura. 2.- Caza y pesca. BOLILLA XIII: RÉGIMEN DEL AGUA 1.- Principios. Clasificación de las aguas según su dominio. Línea de ribera. Leyes relativas al agua. 2.- Regulación de las aguas y cuencas interprovinciales. Normas jurídicas aplicables. 3.- Disposiciones de carácter local. Códigos y leyes provinciales. Usos del agua: doméstico; municipal; agropecuario; hidroeléctrico e industrial. Minero. Piscícola. Recreativo. Uso excepcional del agua por el Estado. BOLILLA XIV: EL ESPACIO AÉREO Y EXTERIOR 1.- La atmósfera y el espacio circundante como recurso natural. Legislación argentina. Cambio de clima. Importancia del derecho. BOLILLA XV: RÉGIMEN DE LA ENERGÍA 1.- Energía natural. 3 2.- Hidroelectricidad. Régimen de aprovechamiento. Derechos y deberes del concesionario de fuentes de energía hidroeléctrica. Órganos administrativos de la ley. Participación a las provincias. Grandes obras. 3.- Administración de la energía. 4.- Energía eléctrica. Ley de Marco Eléctrico. Ley 15.336 y 24.065. BOLILLA XVI: RÉGIMEN MINERO I.- La propiedad de las Minas. 1.- Dominio de las minas. Diversas doctrinas. Doctrinas adoptadas por el Código de Minería. Antecedentes nacionales. Las reservas mineras y la Dirección General de Fabricaciones Militares. 2.- La propiedad minera. Naturaleza jurídica, extensión, caracteres y límites. Categoría de minas. Clasificación de las sustancias minerales. Inclusión del cuarzo y los feldespatos. Reclasificación de la fluorita. 3.- Efectos jurídicos del permiso de exploración en el Código de Minería. Derechos y obligaciones del explorador. Limitaciones y zonas de protección. 4.- Trabajo formal. Minas nuevas o estacas. Socavón. II.- Adquisición de las minas. 1.- De los descubrimientos. Nuevo mineral y nuevo criadero. Derechos y obligaciones del descubridor. 2.- Concurrencia y preferencia. 3.- Ampliación. Mejora y demasías. III.- Régimen de las minas de primera categoría. 1.- Procedimiento para obtener su propiedad. Registro, labor legal, mensura. 2.- De las pertenencias. Dimensiones. IV.- Derechos del minero. 1.- Criadores comprendidos dentro de la pertenencia. Internaciones o barrenos. Grupos mineros. 2.- Servidumbres mineras. Derecho de expropiación. V.- Requisitos para conservar la propiedad minera. 1.- El amparo. Diversos sistemas. Las Ordenanzas de Nueva España. El Estatuto de 1853. 2.- La Ley de Reformas 10.273. 3.- Decreto Ley 5.760/58. VI.- De la responsabilidad. 1.- Doctrinas sobre el fundamento de la responsabilidad en el Derecho Minero. 2.- Indemnizaciones debidas al superficiario. Limitación a la responsabilidad del minero. Indemnizaciones debidas al minero. VII.- Segunda y tercera categorías. 1.- Régimen jurídico de las minas de aprovechamiento común. 4 2.- Régimen de las minas que se conceden preferentemente al dueño del suelo. 3.- Régimen de las minas de tercera categoría. VIII.- Modalidades de la explotación minera. 1.- Condiciones de la explotación. 2.- Contratos de avíos. 3.- Compañías de minas. IX.- Legislación Minera especial. 1.- Disposiciones del Código de Minería sobre capacidad para adquirir minas. Mandato. Sociedad conyugal. 2.- Disposiciones especiales sobre hipoteca, arrendamiento, compra-venta, usufructo. 3.- Prescripción de minas. X.- Régimen de la energía natural. 1.- Energía natural: eólica, solar, hídrica. 2.- Hidroelectricidad. Legislación vigente. XI.- Hidrocarburos. 1.- Régimen de los hidrocarburos fluidos. Antecedentes nacionales. 2.- La Ley de Nacionalización de hidrocarburos 14.773 y las cuestiones acerca de su constitucionalidad. Los contratos de perforación, exploración y desarrollo firmado con empresas privadas. Su posterior anulación. Situación actual. 3.- Régimen vigente de los hidrocarburos fluidos. Sistema de adjudicación. Derechos y obligaciones de los concesionarios. XII.- Legislación complementaria de los yacimientos minerales. 1.- Los minerales críticos. La Dirección General de Fabricaciones Militares. Ley 12.709. El decreto ley 9.909/63 y las leyes de reserva y posterior explotación. 2.- La energía atómica. La Comisión Nacional de Energía Atómica. Régimen legal para minerales nucleares. 3.- Yacimientos Carboníferos Fiscales y Mineros, Agua de Dionisio. Hierro Patagónico de Sierra Grande S.A.M. BI BLI OGRAFIA ABAD HERNADO, Jesús I.: "El derecho Administrativo y el derecho del agua: Enfoque publicista: Aguas de vertiente: Aguas de fuente: Aguas pluviales", Jurisprudencia argentina, 29-1975. ABATTI, Enrique L., Ival Rocca, Ival Rocca (h): " Los contratos petroleros". Jurisprudencia Argentina, 1985-IV, 664. ABATTI, Enrique L., Ival Rocca (h) y Patricia E. Z. Escurda: "Ecoderecho: necesidad de su categorización constitucional", La Ley, 1988, A, 956. ABATTI, Enrique L., Ival Rocca (h) y Patricia E. Z. Escurda: "Ecoderecho: responsabilidad civil por la contaminación pubicitaria", La Ley, 1990, C, 755. ABATTI, Enrique L., Alberto R. 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