Vinculación con Normas y Regulaciones Sobre Uso del Suelo Capítulo 4 CONTENIDO 4.1 4.1.1 PLAN DIRECTOR URBANO ............................................................................... 4-1 4.2 Plan Estatal de Desarrollo 2004-2010 ............................................................... 4-1 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2004-2007 .......................................... 4-3 4.3 PLANES O PROGRAMAS ECOLÓGICOS DEL TERRITORIO NACIONAL, ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL .................................................................... 4-5 4.4 SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS, A CARGO DE LA FEDERACIÓN O ESTADO............................................................................................... 4-5 RELACIÓN DE CUADROS Cuadro 4-1 ANP cercana al Proyecto .................................................................................................................. 4-5 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO EJECUTIVO DE ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y DE MANEJO ESPECIAL DE LA CIUDAD DE CHIHUAHUA, CHIHUAHUA 1 Vinculación con Normas y Regulaciones Sobre Uso del Suelo Capítulo 4 Capítulo 4 Vinculación con las Normas y Regulaciones Sobre el Uso del Suelo El uso que pretende darse al suelo corresponde al establecido por el plan director de desarrollo urbano. El Oficio de factibilidad de uso de suelo, se encuentra en el Anexo A expedido por la autoridad municipal correspondiente. 4.1 PLAN DIRECTOR URBANO Correspondiente de la dirección de obras públicas municipales del H. Ayuntamiento respectivo. 4.1.1 Plan Estatal de Desarrollo 2004-2010 El plan estatal de desarrollo 2004-2010 (PED) se vincula con el proyecto en cuestión, en los siguientes rubros: En la sección de diagnóstico, el PED define que: En materia ambiental se enfrentan diversos problemas que requieren atención inmediata para seguir preservando los recursos naturales del estado, como son: La degradación del suelo. El manejo de los residuos sólidos contaminantes. El tratamiento de las aguas residuales. El control de la contaminación atmosférica. MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO EJECUTIVO DE ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y DE MANEJO ESPECIAL DE LA CIUDAD DE CHIHUAHUA, CHIHUAHUA 4-1 Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza En este sentido, la estación de transferencia chihuahua-norte contempla el apoyo al sistema de recolección de residuos sólidos urbanos (RSU) del municipio de Chihuahua, lo que favorecerá el adecuado manejo de RSU de la zona norte. En la sección de desarrollo urbano, el PED establece entre sus objetivos: Contar con las reservas territoriales necesarias para los programas de lotes con servicios, vivienda autoconstruida, equipamiento e infraestructura urbana. Considerando lo anterior, el predio en cuestión forma parte de dichas reservas territoriales del municipio, en el cual se asentará infraestructura urbana con equipamiento para la transferencia de RSU de la zona norte de la ciudad. Con respecto a sus estrategias, se contempla: Realizar programas de mejoramiento de imagen urbana en coordinación con las autoridades de cada municipio considerando las características de sus localidades, con el fin establecer una imagen regional digna y más agradable a los residentes y visitantes. En este sentido, el proyecto de la estación de transferencia norte, se desarrollará bajo los criterios de mejoramiento de la imagen urbana, lo que implica constituir una zona de amortiguamiento en la periferia del predio, con especies de árboles del estado y región, además de que el diseño de la misma será acorde al ámbito urbano. Para el rubro de ecología, el PED ha definido los siguientes objetivos: A. Establecer políticas públicas encaminadas a la protección, recuperación y sustentación del medio ambiente, así como la prevención y control de la contaminación del aire, del agua y del suelo. B. Formular, conducir y evaluar la política estatal ambiental en materia de prevención y gestión integral de los residuos contaminantes. 4-2 Vinculación con Normas y Regulaciones Sobre Uso del Suelo Capítulo 4 El proyecto en cuestión, se relaciona a los objetivos estatales referidos, toda vez que la estación de transferencia, apoyará las actividades de recolección de su del municipio de chihuahua, lo que minimizará la existencia de tiraderos clandestinos, favoreciendo la recuperación del medio ambiente, controlándose la contaminación del aire por la quema de RSU y del agua en arroyos, por la disposición de los mismos. Las estrategias que se aplicarán en este rubro, son: A. Promover la aplicación de sistemas de separación, tratamiento, control, aprovechamiento y disposición de los residuos. B. Establecer un sistema de aplicación de la ley y verificar su cumplimiento, así como de los reglamentos, planes y programas en materia de aire, agua, suelo e impacto ambiental. El proyecto de la estación de transferencia-norte, se sumará al sistema de separación y disposición final de RSU de la ciudad de chihuahua. 4.2 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2004-2007 En el municipio de Chihuahua se recolectan diariamente alrededor de 1,000 toneladas de residuos sólidos no peligrosos (RSU), derivados de más de 250,000 puntos de generación, de los cuales destacan las viviendas urbanas con un promedio de 750 toneladas por día y el resto generado por la industria, el comercio y los servicios. Adicionalmente se atienden las comunidades rurales del municipio. El servicio de recolección de basura deposita todos estos residuos sólidos en un relleno sanitario, que cuenta con una vida útil superior a los 15 años. Los principales residuos que produce el municipio de chihuahua son: materiales no ferrosos, cartón, fibra dura vegetal, sobrantes alimenticios, latas, madera, papel, residuos de jardinería, plásticos y sus derivados, vidrios, telas, trapos, fibras y otros. En el capítulo 2 relativo al desarrollo económico y apoyo al empleo, y en la sección 2.7. Apoyo al medio rural, de establece como objetivo: MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO EJECUTIVO DE ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y DE MANEJO ESPECIAL DE LA CIUDAD DE CHIHUAHUA, CHIHUAHUA 4-3 Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza 13. Promover y fomentar el buen manejo de residuos, para obtener un desarrollo sustentable a largo plazo. Para el logro de este objetivo es fundamental la implementación del proyecto en cuestión, relativo a la construcción de la estación de transferencia-norte, que apoyará de forma decisiva al sistema de recolección de RSU del municipio, agilizando su disposición final y ampliando la recolección, tanto en área como en frecuencia. Por otra parte, en el rubro 3.2. De servicios públicos, en la sección 3.2.1. Aseo urbano, se han definido los siguientes objetivos: 1. Continuar con programas integrales de aseo y mantenimiento en el municipio. 2. Optimizar y mejorar las rutas de recolección, los programas de aseo urbano y el relleno sanitario. 3. Vertebración con el sector académico, social y privado, a fin de fomentar una cultura ecológica entre los ciudadanos. 4. Promover la aplicación de tecnologías de reciclaje y tratamientos de residuos sólidos. 5. Promover la cultura y los programas integrales de manejo de desechos dentro del municipio. 6. Efectuar un estudio de optimización de manejo de la basura incorporando tecnologías de punta y análisis de metodologías de ciudades exitosas en el ramo. 7. Trabajar en coordinación con los demás órdenes de gobierno para el manejo de desechos tóxicos y biológicos. La estación de transferencia-norte vendrá a fortalecer los programas integrales de aseo y mantenimiento del municipio, al liberar a los vehículos de recolección de largos traslados, por los vehículos de transferencia. Con ello se tendrá una cobertura más amplia y frecuente del servicio de recolección. En este sentido se optimizarán las rutas, mejorando el sistema de aseo urbano. Esto dará el sustento para aplicar tecnologías de reciclaje de RSU, que a su vez repercutirán en la optimización de su manejo. 4-4 Vinculación con Normas y Regulaciones Sobre Uso del Suelo Capítulo 4 Finalmente, en el rubro 3.3. Ecología y desarrollo sustentable, en la sección 3.3.1. Ecología, se contempla: Fomentar la inversión privada en el manejo de desechos y residuos, así como el reciclaje dentro del municipio. El emplazamiento y operación de la estación de transferencia-norte, representa una buena oportunidad para que el sector privado participe financieramente en el manejo de los RSU, con especial énfasis en su reciclaje. 4.3 PLANES O PROGRAMAS ECOLÓGICOS DEL TERRITORIO NACIONAL, ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL No se tiene aún desarrollado el ordenamiento estatal o municipal. Por otra parte, el ordenamiento territorial de la frontera norte no abarca al municipio de chihuahua. 4.4 SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS, A CARGO DE LA FEDERACIÓN O ESTADO Dentro del sistema nacional de áreas naturales protegidas se tiene que el ANP más cercana a la zona de proyecto es el parque nacional cumbres de Majalca, fundado en el año de 1939 dentro del municipio de Chihuahua: Cuadro 4-1 ANP cercana al Proyecto NOMBRE FECHA HA ESTADO MUNICIPIO TIPO DE VEGETACIÓN Cumbres de 01-sep-39 4,772 Chihuahua Chihuahua. Majalca Bosque de pino, encino, pino-encino, pastizal y matorral xerófilo. Este parque nacional está ubicado a 34 kilómetros al noroeste de la Ciudad de Chihuahua, accediendo por la carretera 45. El proyecto no guarda relación con esta ANP debido a su distancia del predio, no obstante lo anterior, se plantea establecer una zona de amortiguamiento en la periferia del predio, constituida por especies arbóreas típicas del parque nacional cumbres de Majalca. MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO EJECUTIVO DE ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y DE MANEJO ESPECIAL DE LA CIUDAD DE CHIHUAHUA, CHIHUAHUA 4-5