Indice General
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Indice General Introducción General 1. CONSIDERACIONES GENERALES Y ANÁLISIS DE DISEÑO Introducción 1.1 Método propuesto para la meta-evaluación 1.2 Análisis de la problemática que da origen al PAJA 1.2.1 Determinación del origen del problema 1.2.2 Algunos planteamientos teóricos del problema 1.2.2.1 Enfoque neoclásico 1.2.2.2 Enfoque keynesiano 1.2.2.3 Enfoque institucionalista 1.2.3 El planteamiento de respuesta al problema 1.2.4 Pertinencia del diseño del PAJA 1.2.5 Marco lógico del PAJA 1.2.5.1 Marco lógico causativo 1.2.5.2 Marco lógico interno del PAJA Conclusiones del análisis de diseño Fortalezas del diseño del PAJA Retos 2. FOCALIZACIÓN Y COBERTURA Introducción 2.1 Focalización 2.1.1. Contexto y definición 2.1.2 Población objetivo 2.1.3. Caracterización de la población objetivo 3 5 6 13 15 15 16 16 17 18 21 22 25 25 26 37 38 39 41 43 44 44 45 45 2.1.4. Principales resultados de la focalización en años anteriores. 2.2 Análisis de focalización 2005 en zonas de expulsión. 2.2.1 Caracterización de la población jornalera según niveles de marginación y pobreza. 2.2.2. Análisis de focalización con los datos de gabinete en zonas de expulsión: 2002-2005. 2.2.3. Metodología propuesta para la meta-análisis de focalización del programa. Conclusiones de focalización 2.3 Cobertura 2.3.1 Contexto de la cobertura 2.3.2 Análisis de cobertura 2005. Conclusión de cobertura Anexo 1: TABLAS DE FOCALIZACIÓN CONFORME A TDR (Anexo de focalización) Anexo 2: LAS 100 LOCALIDADES MAS MARGINADAS Anexo 3: NOTA METODOLOGICA DE COBERTURA Anexo 4: METODOLOGÍA DE FOCALIZACION Anexo 5. ANÁLISIS DE REGRESIÓN SIMPLE 3. OPERACIÓN Introducción 3.1 Método propuesto 3.1.2 Cumplimiento de metas 3.1.3 Metas financieras y físicas 3.1.4 Metas de resultados 48 53 eri s.c. 53 58 85 89 90 90 99 128 131 140 143 147 154 157 160 161 161 162 162 3.1.5 Análisis de la Operación del Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas 163 3.1.6 Evaluar la evolución en el funcionamiento eficiente y cumplimiento de las Reglas de Operación de los principales procesos operativos incluyendo promoción, solicitud de apoyos, selección de beneficiarios, contraloría social y ejecución de proyectos 164 3.2 Recuento de los hallazgos en las Evaluaciones Externas 2001-2004 Evaluación Externa 2002 Evaluación Externa 2003 Evaluación Externa de 2004 164 166 167 169 3.3 Análisis de la Evolución de la operación del programa 2001-2004 3.3.1 Entrevistas a profundidad 3.3.2 Metas de Resultados 3.4 Metas físicas y financieras 3.2.1 Cobertura Poblacional y Geográfica 3.4.2 Metas presupuestales 3.4.3 Metas Físicas y de Capital humano 3.4.4 Asignación de la inversión 3.4.5 Inversión y Cobertura Poblacional en el 2005. Conclusiones Fortalezas Retos y Recomendaciones Retos 4. RESULTADOS Introducción 4.1 Método propuesto 4.2.1 Principales hallazgos de resultados en las Evaluaciones Externas 2001-2004 4.3 Meta-análisis de los resultados 4.4 Resultados del programa en bienestar, equidad, igualdad y nodiscriminación de las mujeres 169 173 174 176 176 182 186 213 217 218 222 224 223 225 225 4.5 Importancia de los Proyectos de Empleo, Capacitación y Productividad. Conclusiones Fortalezas, Retos y Recomendaciones 5. PERCEPCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS 238 245 247 249 5.3 Recuento de los principales hallazgos encontrados en el análisis de percepción de los beneficiarios en las evaluaciones externas 2001-2004 5.3.1 Evaluación externa 2001 5.3.1.1 Resultados del análisis de matrices. 254 254 256 5.3.1.2 Análisis propio con datos de la encuesta de jornaleros 2001. 5.3.2 Evaluación Externa 2002. 5.3.2.1 Percepción del impacto entre la población encuestada. 258 259 261 5.3.2.2 Percepción de los jornaleros sobre la operación del Programa. 5.3.2.3 Expectativas de la población beneficiaria según la evaluación externa 2002. 5.3.3 Evaluación externa 2003 5.3.3.1 Grado de satisfacción de la población 5.3.4 Evaluación externa 2004 261 eri s.c. 226 231 232 263 265 267 273 5.3.4.1 Percepción por ámbitos de acción 278 5.5 Análisis de la evolución en las Percepciones del beneficiario. Conclusiones Recomendaciones de las evaluaciones anteriores Fortalezas Retos y Recomendaciones 279 282 285 287 6. AGENDA DE INVESTIGACIÓN PARA EVALUACIONES FUTURAS CONCLUSIONES GENERALES 289 305 eri s.c.
