Capítulo V. Evaluación de Resultados (beneficios económicos y sociales)

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Evaluación Externa del Programa de Abasto Rural DICONSA
Quinto Informe
Capítulo V. Evaluación de Resultados
(beneficios económicos y sociales)
En este capítulo se presentan los principales resultados tanto de campo como de gabinete con relación a
la operación del PAR durante 2006. Se incluyen indicadores de resultados de las Reglas de Operación,
principales beneficios obtenidos por los habitantes de las localidades donde existe tienda comunitaria
DICONSA, la percepción de los beneficiarios sobre la honestidad del Programa asi como los efectos del
PAR sobre la equidad y el género, estimaciones de los márgenes de ahorro logrados por los beneficiarios
y un análisis de las ventas por tipo de línea y sucursal en 2006.
5. 1. Indicadores de resultados de las Reglas de Operación del PAR, DICONSA
En el cuadro 5.1 se muestran seis indicadores relevantes relacionados con el cumplimiento de las Reglas
de Operación del Programa durante 2006.
Con relación al margen de ahorro declarado por DICONSA de 6.25% parece insuficiente dados los
recursos humanos y financieros de que dispone DICONSA.
Cuadro 5. 1 Indicadores de resultados de las Reglas de Operación del PAR, DICONSA 2006
Indicador
Descripción
Procedimiento del cálculo
Resultado
1. Cobertura de
Porcentaje
de
localidades Localidades objetivo con tienda ((18,923)/
localidades
objetivo con tienda.
localidades objetivo (37,799)) x 100.
objetivo.
50.0%
((Precio en la mejor alternativa-precio en la
tienda comunitaria)/(precio en la mejor
alternativa)) x 100.
6.25%
Tiendas con tres o más servicios.
19,028
2. Margen
ahorro.
de Porcentaje
de
consumidor.
3. Servicios a la Unidades de
comunidad.
comunidad.
ahorro
servicio
a
al
la
Porcentaje
de
Asambleas
4. Participación comunitarias con respecto al (Número de asambleas realizadas (7,921)/
comunitaria.
número
de
tiendas
en Número de tiendas (22,358)) x 100.
operación.
5. Encargados Porcentaje
de
mujeres
Mujeres encargadas ((11,011)/
de
tienda encargadas de tienda con
encargados (22,358)) x 100.
mujeres.
respecto al total de encargados
total
de
Porcentaje de compras de
Compras de alimentos enriquecidos (601.9
6.
Productos productos enriquecidos con
millones de pesos)/ total de compras de
enriquecidos.
respecto al total de compras de
alimentos (930.2 millones de pesos).
alimentos.
Evaluación de Resultados
35.4% /1
49.2%
64.7%
1
Evaluación Externa del Programa de Abasto Rural DICONSA
Quinto Informe
1/.-La información corresponde al mes de diciembre del 2006, a partir del "Directorio de Tiendas de DICONSA", que
trimestralmente se actualiza.
2/.- El dato de margen de ahorro es el promedio de enero a diciembre de 2006.
3/.- Cifras estimadas.
Fuente: Calculados con datos del informe anual de DICONSA, enero–diciembre de 2006.
Del análisis del valor de los indicadores contenidos en el cuadro 5.1 se concluye que los procesos
identificados para la operación del Programa, se apegan a las Reglas de Operación para su adecuado
funcionamiento. Los procesos están correctamente sistematizados, con lo cual se asegura el
cumplimiento de los objetivos planteados en el PAR. Lo anterior se respalda con las respuestas que se
obtuvieron de parte de los Gerentes de Sucursal, así como de los Jefes de Almacén entrevistados.
5. 2. Resultados del Programa en el bienestar, equidad, igualdad y no
discriminación de las mujeres, jóvenes e indígenas
El Programa de Abasto Rural se ubica y se justifica dentro del contexto social y político, del Plan
Nacional de Desarrollo 2000–2006, cuyo Objetivo Rector 1 señala: “Mejorar los niveles de educación y
bienestar de los mexicanos”; estrategia c) “Diseñar y aplicar programas para disminuir la pobreza y
eliminar los factores que provocan su transmisión generacional, que amplíen el acceso a la
infraestructura básica y brinden a los miembros más desprotegidos de la sociedad oportunidades para
tener acceso al desarrollo y la prosperidad”. Las líneas de acción 2. 8, 2. 9 y 2. 10, se relacionan con
“Fortalecer y mejorar los hábitos alimentarios de la población; promover y fortalecer la coordinación entre
las diferentes instituciones que realizan programas alimentarios y nutricionales para optimizar los
beneficios y que éstos lleguen a toda la población con mayores desventajas y promoción de servicios
comunitarios integrales a la población”.
Esta estrategia establece para DICONSA la obligación de asegurar el acceso de la población más
necesitada a los productos básicos, particularmente en las localidades aisladas y en las zonas de más
alta marginación.
Con base en el marco de política en que se ubica el Programa de Abasto Rural se pueden señalar
algunos de los resultados relacionados con el bienestar, equidad, igualdad y no discriminación de las
mujeres, jóvenes e indígenas
Pueden señalarse los impactos positivos siguientes del PAR sobre el bienestar:
1. Las tiendas DICONSA son la fuente principal de abastecimiento local. El 85% de los beneficiarios
entrevistados señalaron que sus compras de abarrotes las realizan principalmente en la tienda
comunitaria. Este resultado por si sólo pone de manifiesto que el Programa está llegando en buena
medida a la población donde las alternativas de compra no existen o son menos aceptables que las que
ofrece la tienda comunitaria DICONSA.
2. Provisión de mercancías baratas dentro de la localidad. Las dos principales razones por las cuales
los beneficiarios hacen sus compras en las tiendas comunitarias son: los productos son más baratos
Evaluación de Resultados
2
Evaluación Externa del Programa de Abasto Rural DICONSA
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(46.8%), y les queda cerca la tienda (34.6%). En otras razones, el 6.8% de los beneficiarios indicó que
compran en la tienda comunitaria porque es la única opción, y el 5% señalaron que compran en las
tiendas comunitarias DICONSA porque ahí encuentran productos que no hay en la localidad. El 67.3%
de los beneficiarios perciben que los precios de los productos que adquieren en las tiendas comunitarias
DICONSA son más bajos en comparación con los de las otras tiendas de la localidad, y el 24.2%
considera que los precios son iguales. Con esta percepción se verifica el cumplimiento del objetivo de
abastecer mercancías a precios bajos para lograr un margen de ahorro a la población beneficiada.
3. Beneficios para la comunidad de la tienda comunitaria DICONSA. La mayoría (69.5%) de los
beneficiarios del Programa, contestaron que “ha sido mucho” el beneficio que ha traído la tienda
comunitaria para la localidad. Por otro lado, 47.0% de los beneficiarios indicaron que si la tienda
comunitaria no existiera en su localidad tendrían que trasladarse a otra población para abastecerse de
productos básicos, lo que se estima que implicaría para el consumidor, un gasto adicional promedio de
$97.00 al mes e invertir de media a una hora para el traslado.
Como complemento a los resultados anteriores, información documental proporcionada por la Dirección
de Operaciones de DICONSA del Directorio de Tiendas, señala que en 15% de las localidades donde
opera el Programa, la tienda comunitaria es la única opción de abasto.
En cumplimiento de los objetivos del Programa y su atención a población de localidades objetivo, los
resultados anteriores señalan un cumplimiento satisfactorio del objetivo de llevar productos básicos a la
población del medio rural marginado.
Equidad y transparencia
En aspectos de transparencia, el Programa resulta calificado satisfactoriamente. El 96.0% de los
beneficiarios manifestó no conocer a alguien a quien se le haya condicionado la venta de algún producto
de la tienda comunitaria, lo que demuestra una actitud abierta y accesible para que cualquier persona
pueda acceder a los beneficios del Programa.
Participación de las mujeres en el Programa
No existe discriminación para las mujeres, jóvenes e indígenas, en acceso a los beneficios del Programa.
El 85.0% de los beneficiarios califica de manera satisfactoria la honestidad del Programa.
Existe una alta participación de la mujer como encargadas de tienda. El resultado de la encuesta indica
que el 60.0% de las tiendas comunitarias son atendidas por mujeres. De acuerdo a cifras obtenidas en
documentos de DICONSA, el 49.2% del total de tiendas comunitarias son atendidas por mujeres. En los
estados donde existe menor participación de la mujer como encargadas de tienda son: Chiapas el 25.0%
de las tiendas son atendidas por mujeres; en Campeche, el 30.0%; en Tabasco, el 33.0%; y en
Quintana Roo el 40.0%.
Participación de los jóvenes en el Programa
El 46.6% de los encargados de tienda entrevistados tiene 40 años o menos de edad. El promedio de dad
resultó de 43 años. Estos datos son importantes porque permiten un espacio importante para la
Evaluación de Resultados
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capacitación de los encargados de las tiendas que dada su edad pueden estar dispuestos a participar en
talleres y conferencias.
Características de los beneficiarios
El resultado de la encuesta indica que las principales actividades de los jefes de familia beneficiados por
el Programa son las siguientes: 45.0% son campesinos; 15.0% son jornaleros; 9.0% son obreros y el
6.0% tienen otro oficio.
El ingreso mensual de las familias beneficiadas por el Programa es el siguiente: el 39.0% percibe de
$1,265.00 a $2,529.00; el 22.0% hasta $1,264.00; el 15.5% percibe de $2,530.00 a $3,793.00 y el 6.0%
tiene un ingreso de $3,794.00 a $5,058.00.
El promedio de gasto mensual por beneficiario en la tienda comunitaria DICONSA es de $712.21. El
26.0% de los beneficiarios gasta entre $201.00 y $400.00 por mes; el 17.6% gasta entre $401.00 a
$600.00. Los beneficiarios que gastan más de $1,000.00/mes representan el 12.8%. Los beneficiarios
que menos gastan en sus compras (menos de $200.00) representan el 15.7%, proporción mayor que los
beneficiarios que gastan más de $1000.00 por mes.
De entre las diferentes fuentes de ingreso de las familias, los entrevistados señalaron principalmente los
apoyos del Gobierno Federal: el 52.0% de los beneficiarios reciben el apoyo de Oportunidades; el 8.4%
el PROCAMPO; el 3.1% recibe apoyos de LICONSA y el 2.4% recibe apoyos del PAL, que también es
administrado por DICONSA.
De acuerdo con la definición de población objetivo del Programa y con información contenida en la base
de datos de CONAPO e índices de marginación por localidad 2000, las localidades objetivo son 31,114,
de las cuales 16,827 cuentan con tienda comunitaria, el 53.7%.
La población en condiciones de pobreza alimentaria que cuenta con tienda comunitaria asciende a
25,354,812, representa el 68.0% del total de los habitantes en pobreza alimentaria en el país.
Los resultados anteriores demuestran la importancia y la contribución que el PAR hace para mejorar el
bienestar, la equidad, la igualdad y la no discriminación de las mujeres, jóvenes e indígenas.
5. 3. Margen de ahorro de los beneficiarios
Según sus Reglas de Operación el Programa de Abasto Rural a cargo de DICONSA S. A. de C. V., tiene
como objetivo general garantizar el abasto de productos básicos y complementarios, de calidad, con alto
valor nutricional y a precios que transfieran un margen de ahorro con respecto a los vigentes en el
mercado local, de forma eficiente, oportuna y suficiente; y como uno de los objetivos específicos
transferir ahorros a la población beneficiada.
Evaluación de Resultados
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Quinto Informe
En este apartado se resumen las percepciones de los beneficiarios acerca del margen de ahorro que
obtienen al comprar en las tiendas comunitarias. Se incluyen también las opiniones al respecto de los
jefes de almacén.
Todas las evaluaciones externas anteriores muestran que la principal razón que aducen los
consumidores para comprar en las tiendas comunitarias son los precios bajos a los que éstas expenden
sus productos; esta evaluación 2006 no es la excepción, el 45.6% de los beneficiarios así opinó también.
De manera similar, el 70.3% del total de encargados de tienda comunitaria externaron que la principal
razón por la que las personas compran en estas tiendas, son los precios bajos de las mercancías. Esta
opinión es prácticamente la misma por regiones. Tanto en la región Norte como en la Centro, un 69.2%
de los encargados opinó en tal sentido mientras que en Sur-Sureste lo hizo un 72.2% de los encargados,
(figura 5. 1).
Figura 5. 1 Porcentaje regional de encargados de tienda que opinan que los precios bajos son la
razón principal de compra en las tiendas comunitarias
Sur Sureste
72.2
Promedio
70.3
Centro
69.2
Norte
69.2
67.5
68
68.5
69
69.5
70
70.5
71
71.5
72
72.5
%
Fuente: Elaboración propia con base en el cuestionario de beneficiarios de la
Evaluación Externa al PAR, 2006.
Esta preocupación por cumplir el objetivo importante de transferir un margen de ahorro a la población
beneficiada, se manifiesta también cuando los encargados de tienda comunitaria expresan la
problemática que impide que el PAR funcione mejor. En promedio el 35.9% de los encargados opinó que
uno de los problemas que obstaculizan el buen funcionamiento del PAR son los altos precios. Por
regiones los porcentajes fueron 35.9%, 44.2%, y 39.0% para el Norte, Centro, y Sur-Sureste,
respectivamente, (figura 5. 2).
Evaluación de Resultados
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Evaluación de Resultados
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Figura 5. 2 Porcentaje de encargados de tienda que opinan que los precios altos de las tiendas
comunitarias DICONSA son una de las razones que impiden que el PAR funcione mejor
Sur Sureste
39
Promedio
35.9
Centro
44.2
Norte
35.9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
%
Fuente: Elaboración propia con base en el cuestionario de beneficiarios de
la Evaluación Externa al PAR, 2006.
En opinión de la población beneficiada, el promedio nacional del margen de ahorro que logran al comprar
en la tienda comunitaria, es de 11.4%. La región Norte exhibe el menor margen, 9.8% y la región SurSureste muestra el mayor, 14.0%, (figura 5. 3).
Figura 5. 3 Margen de ahorro por comprar en la tienda comunitaria según
la opinión de los beneficiarios
13.97
Sur Sureste
11.39
Promedio
10.22
Centro
9.78
Norte
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
%
Fuente: Elaboración propia con base en el cuestionario de
beneficiarios de la Evaluación Externa al PAR, 2006.
Los encargados de la tienda comunitaria, en su mayoría (54.0%) manifestaron que el margen de ahorro
de la población beneficiada con el PAR está entre el 5 y el 10.0%. Hubo opiniones extremas, por ejemplo
el 3.0% de los encargados dijo que el margen es de 50.0%; un 8.0% de encargados aseveró que es de
1.0% hasta 4%, (figura 5. 4).
Evaluación de Resultados
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Figura 5. 4 Margen de ahorro de los consumidores según la opinión de los encargados de tienda
comunitaria
% margen de ahorro
50
3
10
27.7
5
26.2
4
8
0
5
10
15
20
25
30
% encargados
Fuente: Elaboración propia con base en el cuestionario de beneficiarios de
la Evaluación Externa al PAR, 2006.
Si se toman en cuenta las ventas del PAR de enero a diciembre de 2006, que fueron 4,873.74 millones
de pesos, y se considera el margen entre 5 y 10% la cantidad transferida a la población beneficiada
variaría entre 541.5 y 256.5 millones de pesos.
Según DICONSA el promedio del margen de ahorro nacional estimado es de 6.25% lo que equivale a
una transferencia a los consumidores de 324.9 millones de pesos para dicho período.
De enero a diciembre de 2006 el gobierno federal transfirió a DICONSA como apoyo al abasto, 878.9
millones de pesos. Un aumento de 83.4% con respecto al año de 2005 mientras que las ventas del PAR
aumentaron sólo 5.5% en términos nominales de 2005 a 2006. Esta transferencia significó el 10.4% de
las ventas del PAR en 2005 y el 18.0% en 2006.
5. 4. Clasificación de las sucursales por las ventas totales y la participación
relativa de cada línea en el total vendido por la sucursal en 2006
En este apartado se clasifica a las sucursales de acuerdo al volumen de ventas por línea en términos
absolutos y relativos. Se considera el total de las ventas netas ante la imposibilidad de separar por línea
las que corresponden de manera exclusiva al PAR.
Evaluación de Resultados
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Quinto Informe
Abarrotes
El promedio nacional de ventas de abarrotes fue de 54.6% del total de ventas netas en 2006, muy
similar a 2005. Al respecto sobresalen las sucursales Noroeste, Metropolitana, y Michoacán con 77.3%,
75.8%, y 70.5%, respectivamente, de ventas relativas de la línea abarrotes.
Las mayores ventas absolutas de Abarrotes las hicieron las sucursales Sureste, Veracruz, Sur,
Metropolitana y Norte que en conjunto explican el 56.4% del total de ventas de abarrotes en 2006.
Maíz
El promedio nacional de ventas de maíz fue de 14.5% del total de ventas netas en 2006, comparado con
12.7% en 2005. Al respecto sobresalen las sucursales Oaxaca, Sur, Peninsular y Bajío con 32.4%,
20.6%, 20.4%, y 18.5%, respectivamente, de ventas relativas de la línea maíz con relación al total de sus
ventas netas.
Las mayores ventas de maíz las realizaron las sucursales Sureste, Oaxaca y Sur que acumulan el 54.0%
del total vendido de maíz por DICONSA en 2006.
Frijol
El promedio nacional de ventas de frijol fue de 4.0% del total de ventas netas en 2006 comparado con
3.6% en 2005. Al respecto sobresalen las sucursales Sur, Norte, Metropolitana e Hidalgo con 6.4%,
6.2%, 5.5%, y 5.4%, respectivamente, de ventas relativas de frijol.
Las mayores ventas absolutas de frijol corresponden a las sucursales Sur, Sureste, Veracruz y Norte que
juntas alcanzan el 57.0% del total de ventas netas de este producto.
Arroz
El promedio nacional de ventas de la línea arroz fue de 2.0% del total de ventas netas en 2006, similar a
2005. Al respecto sobresalen las sucursales Metropolitana, Sur, y Sureste con 3.7%, 2.9% y 2.4%,
respectivamente, de ventas relativas de arroz.
Las mayores ventas absolutas de arroz corresponden a las sucursales Sureste, Sur y Metropolitana que
acumularon en 2006 el 52.0% de las ventas netas.
Azúcar
El promedio nacional de ventas de la línea azúcar fue de 6.6% del total de ventas netas en 2006. Al
respecto sobresalen las sucursales Oaxaca, Sureste, Veracruz y Centro con 9.5%, 7.4%, 6.8% y 6.4%,
respectivamente, de ventas relativas.
Las mayores ventas absolutas de esta línea las hicieron las sucursales Sureste, Sur, Veracruz y Oaxaca
que alcanzan el 60.0% de las ventas netas totales de azúcar.
Evaluación de Resultados
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Quinto Informe
Harina de maíz
El promedio nacional de ventas de la línea harina de maíz fue de 6.4% del total de ventas netas en 2006,
igual que en 2005. Al respecto sobresalen las sucursales Pacífico, Sureste y Norte Centro, con 11.1,
10.3%, y 9.6%, respectivamente, de ventas relativas.
Las mayores ventas absolutas de harina de maíz corresponden a las sucursales Sureste, Norte Centro,
Sur, y Centro explicando el 55.0% del total vendido de esta línea.
Mercancías generales
El promedio nacional de ventas de la línea mercancías generales fue de 8.5% del total de ventas netas
en 2006, comparado con 10.4% en 2005. Esta disminución relativa implicó también una caída en las
ventas absolutas de 19%. Sobresalen por la importancia relativa de las ventas de mercancías generales
con respecto al total de sus ventas, las sucursales Veracruz, Norte Centro, y Pacífico.
Las mayores ventas absolutas de esta línea las hicieron estas mismas sucursales y acumularon el 56.5%
del total nacional vendido de este tipo de mercancías.
Leche subsidiada
El promedio nacional de ventas de la línea leche subsidiada fue de 3.5% del total de ventas netas en
2006, una disminución con respecto a 2005. Las ventas absolutas disminuyeron 7.6%.
Las sucursales donde la leche subsidiada fue importante como proporción de sus ventas son Hidalgo y
Michoacán 15.4% y 12.4%, respectivamente.
Las mayores ventas absolutas de esta línea las realizaron las sucursales Hidalgo, Sur, Sureste,
Michoacán y Norte que juntas explican el 54.1% del total de ventas de esta línea.
Las mayores ventas absolutas de cinco de las ocho líneas, las hizo la sucursal Sureste en 2006:
abarrotes, maíz, arroz, azúcar y harina de maíz. Fue también la de mayores ventas totales, representó en
2006 el 18.5% de las ventas netas de DICONSA.
La mitad de las ventas netas en 2006 se concentraron en cuatro sucursales: Sureste, Veracruz, Sur y
Oaxaca.
En el cuadro 5. 2, se comparan las ventas de cada línea para los años 2005 y 2006, así como su
participación relativa en el total de las ventas netas. En el cuadro 5.3, se muestra el crecimiento de las
ventas de las diferentes líneas con respecto a 2005.
Evaluación de Resultados
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Quinto Informe
Cuadro 5. 2 Ventas totales por línea y su importancia relativa en el total de las ventas netas, 20052006
2005
2006
Línea
(%)
(%)
($)
Abarrotes
Maíz
Frijol
Arroz
Azúcar
Harina de maíz
Mercancías generales
Leche subsidiada
Total
3,744,080.00
865,592.00
243,501.00
127,551.00
402,410.00
435,353.00
709,012.00
262,664.00
6,790,163.00
($)
55.1
12.7
3.6
1.9
5.9
6.4
10.4
3.9
100.0
3,827,775.00
1,016,372.00
285,056.00
137,075.00
462,072.00
446,004.00
595,652.00
244,081.00
7014087.00
54.57
14.49
4.06
1.95
6.59
6.36
8.49
3.48
100.00
Fuente: Elaboración propia con base en información proporcionada por DICONSA.
Cuadro 5. 3 Crecimiento de las ventas por línea, 2005-2006
Línea
(%)
Maíz
14.84
Frijol
14.58
Azúcar
12.91
Arroz
6.95
Harina de maíz
2.39
Abarrotes
2.19
Leche subsidiada
-7.61
Mercancías generales
-19.03
Ventas totales
3.19
Fuente: Elaboración propia con base en información proporcionada por DICONSA.
5. 5. Impacto de las tiendas comunitarias DICONSA en los precios de las tiendas
privadas: estudios de caso
En este apartado se analiza el efecto de las tiendas comunitarias DICONSA sobre los precios de las
tiendas privadas de la localidad. Se utilizan los datos capturados en las encuestas que DICONSA llevó a
cabo en los meses de septiembre y octubre de 2006 en tres sucursales: Monterrey, Culiacán y Baja
California Sur. Se analizan la variación de los precios en localidades con tienda y sin tienda comunitaria
El impacto es diferente según las localidades. En el caso de los almacenes en Nuevo León parece no
haber influencia de los precios de las tiendas DICONSA sobre los precios privados o ser ésta muy
pequeña. En algunos casos la diferencia en precios de la muestra es mayor donde hay tienda DICONSA
que donde no la hay. En otros casos la diferencia no existe (Figura 5.4). Donde los precios son altos en
comparación con DICONSA lo son con tienda y sin tienda comunitaria. Ésta no logra abatir los precios de
las tiendas privadas.
Evaluación de Resultados
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Evaluación Externa del Programa de Abasto Rural DICONSA
Quinto Informe
Figura 5. 4 Diferencias porcentuales de precios en la muestra de productos en localidades con
tienda y sin tienda comunitaria DICONSA, con respecto a los precios DICONSA, Sucursal
Monterrey
18.00
Con tienda
16.00
Sin tienda
14.00
12.00
10.00
%
8.00
6.00
4.00
2.00
S
ab
in
as
M
.O
ca
m
po
M
on
te
m
or
Ll
an
os
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C
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ey
ta
A
na
S
an
ta
D
r.
A
rr
oy
o
0.00
Fuente: Elaboración propia con datos de las encuestas de DICONSA, 2006
Por el contrario, en otras localidades el impacto de las tiendas comunitarias sobre los precios es mayor.
En la figura 5.5 se muestran las variaciones de precios de la canasta muestreada en localidades con
tienda y sin tienda DICONSA correspondientes a la sucursal Culiacán. En la mayoría de los casos los
precios son mayores en las localidades donde no existe tienda DICONSA que en las que si la hay,
aunque se presentan lugares donde a pesar de que no hay tienda DICONSA la diferencia de precios de
la canasta muestreada es menor que cuando hay tienda.
Figura 5. 5 Diferencias porcentuales de precios en la muestra de productos en localidades con
tienda y sin tienda comunitaria DICONSA, con respecto a los precios DICONSA, Sucursal Sinaloa
Evaluación de Resultados
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Evaluación Externa del Programa de Abasto Rural DICONSA
Quinto Informe
14.00
Con tienda
12.00
Sin tienda
10.00
8.00
%
6.00
4.00
2.00
Pe
ric
os
La
gu
na
C
ul
ia
cá
n
C
H
ig
ue
ra
s
C
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ita
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La
Fl
or
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El
B
ur
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n
M
az
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lá
n
Te
hu
ec
os
0.00
Fuente: Elaboración propia con datos de las encuestas de DICONSA, 2006.
Dos de los almacenes que exhiben márgenes de ahorro más altos son La Paz y San Lucas en BCS, en
promedio 14.7% de diferencial de precios de la canasta de la muestra y de 17.27% en localidades sin
tienda DICONSA. Sin embargo, lo “caro” de estas localidades no se abate con la presencia de DICONSA
ya que la diferencia de precios con las localidades donde no existe tienda comunitaria es prácticamente
la misma que donde existe, sobre todo en el caso de La Paz, (figura 5.6).
Figura 5 .6 Diferencias porcentuales de precios en la muestra de productos en localidades con
tienda y sin tienda comunitaria DICONSA, con respecto a los precios DICONSA, Sucursal Baja
California Sur
Con tienda
Sin tienda
20
18
16
14
12
% 10
8
6
4
2
Sa
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La
Pa
z
Lu
ca
s
0
Fuente: Elaboración propia con datos de las encuestas de DICONSA, 2006.
Esta diferencia en los impactos sobre los precios de las tiendas privadas podría ser utilizada como un
indicador de la pertinencia o no de la tienda comunitaria DICONSA respectiva.
Evaluación de Resultados
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