Evaluación Complementaria de Resultados del Programa de Opciones Productivas 2010 ANEXO 5.2. ANÁLISIS DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA) DE LA EVALUACIÓN COMPLEMENTARIA DE RESULTADOS DEL PROGRAMA OPCIONES PRODUCTIVAS 2010 Introducción El propósito del análisis FODA del Programa de Opciones Productivas es identificar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que tiene el programa para su operación eficiente y eficaz y para su continuación. Al interaccionar fortalezas y oportunidades se pueden identificar los nichos de oportunidad; y al interaccionar debilidades y amenazas se obtienen los puntos críticos del programa. Con estos elementos se elaboran las recomendaciones y las estrategias con el fin de fortalecer el programa. Para hacer más analítico el análisis FODA se realizó una clasificación de los elementos más importantes del proceso quedando el análisis subdividido en los siguientes segmentos: origen del proyecto, apoyos externos, selección de beneficiarios y aprobación del proyecto, organización de productores, operación del proyecto y resultado de los proyectos El procedimiento metodológico se realizó de la siguiente manera: 1.- Taller de análisis del Programa. Se realizó un taller de análisis del Programa, con la participación del equipo evaluador del Colegio de posgraduados, mismo que elaboró la propuesta metodológica para la evaluación complementaria de resultados del POP y que participó en el trabajo de campo, con la coordinación de un facilitador experto en planeación estratégica. 2.- El taller se dividió en dos etapas: 1 Evaluación Complementaria de Resultados del Programa de Opciones Productivas 2010 2.1.- Primera sesión: Identificación de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas sobre temas del proceso de la operación y de los resultados del Programa; 2.2.- Segunda sesión: Revisión y análisis final de los resultados. A continuación se presenta el cuadro con el análisis FODA: TEMA DE LA EVALUACIÓN RESULTADOS RESULTADOS RESULTADOS FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES REFERENCIAS (PÁGINA DEL INFORME) Cuadro 3.3.3 y Cuadro 3.3.17 - Dos de cada tres proyectos apoyados permanecen en operación después de dos años Pág. 21 - La diversidad de proyectos que el Información programa está apoyando, proyectos de derivada pregunta 180 diferentes giros, en zonas marginadas, de Gráfico 3.3.1 carácter participativo en Gráfico 3.3.2 el sentido de que fueron propuestos por los propios productores, trámites sencillos, proyectos para generar producción orientada al mercado para generar ingreso - La diversidad de Gráfica 3.3.1 actividades financiadas Gráfica 3.3.3 es un elemento fuerte del programa, por lo que se recomienda mantener esa flexibilidad en la elección de proyectos por los propios beneficiarios RECOMENDACIÓN No aplica No aplica de No aplica 2 Evaluación Complementaria de Resultados del Programa de Opciones Productivas 2010 RESULTADOS RESULTADOS - Experiencia previa de los beneficiarios en el giro del proyecto - El programa apoya propuestas productivas generadas localmente. Gráfico 3.3.13 No aplica Gráfico 3.3.3 Gráfico 3.3.4 Grafico 3.3.5 No aplica DEBILIDADES O AMENAZAS RESULTADOS - Insuficiente capacitación y asistencia técnica RESULTADOS - Insuficiente seguimiento del programa a los proyectos En ambas muestras consultadas, con y sin mentor, señalan la capacitación adecuada, como la más importante (Pág. 44) - Diseñar un programa de capacitación, acorde con la diversidad de proyectos apoyados y las necesidades que presenta cada uno de ello. Que responda a los requerimientos que señalan los propios productores, acordes con las fases que el proyecto recorre; diseño y evaluación ex ante del proyecto, en la fase técnica del proceso, en la fase de transformación y comercialización, así como en la promoción e incursión en los mercados - El perfil del mentor deberá ajustarse a un gestor de servicios; asistencia técnica, asesoría, acompañamiento Cuadro 3.3.3 - -Instrumentar un sistema de Situación seguimiento, operado por operativa de los instituciones de educación proyectos; Con y locales o regionales, que Sin mentor permita colectar y analizar indicadores de permanencia y desempeño de los proyectos, y señalar posibles medidas correctivas. - Dotar de recursos suficientes para seguimiento en campo - Revisar normatividad y operación del seguimiento del programa 3 Evaluación Complementaria de Resultados del Programa de Opciones Productivas 2010 RESULTADOS - Bajo nivel de recuperaciones PROCESOS - Oportunidad en la entrega de los apoyos PROCESOS - Mejorar el proceso de validación RESULTADOS - Definición no clara y completa de las funciones del mentor. Gráfico 3.3.10 - Ampliar el concepto de Recuperaciones recuperaciones al de del proyecto; Con capitalización del proyecto y Sin Mentor. Cuadro 3.3.21 Se - Revisar la oportunidad en la están logrando entrega de recursos por tipo recuperaciones de proyecto en el proyecto Opinión de los - Se recomienda que los mentores Comités Técnicos, Cuadro de encargados del proceso de permanencia aprobación del proyecto, consideren el uso de un protocolo de factibilidad. Cuadro 3.3.26 - Definir con claridad las Funciones que los funciones del mentor y su mentores sistema de seguimiento. identifican como un señalamiento institucional (SEDESOL) y las ejecutadas por ellos 4