ANEXO 6. PROPUESTA DE MATRIZ DE INDICADORES Problema concreto agrícola

Evaluación de Diseño 2007, del
Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas
ANEXO 6. PROPUESTA DE MATRIZ DE INDICADORES
Problema concreto: Precarias condiciones de vida y de trabajo de la población jornalera
agrícola
RESUMEN
NARRATIVO
ENUNCIADO
FIN
Contribuir
al
desarrollo
humano
de
la
INDICADORES
FORMULA
Variación de
variables
seleccionadas que
conforman el Índice
de Desarrollo
Humano (IDH) en la
población jornalera
Fórmula de cálculo por
analizar y definir de
manera conjunta con la
Dirección General de
Atención a Grupos
Prioritarios
Variación en el
porcentaje de la
población jornalera
agrícola de 6 a 14
años inscritos en
educación básica
(Cantidad de la población
jornalera agrícola de 6 a 14
años inscritos en espacios
educativos en 2007 menos
Número de la población
jornalera agrícola de 6 a 14
años inscritos en espacios
educativos en 2006 / Número
de la población jornalera
agrícola de 6 a 14 años
inscritos en espacios
educativos en 2006 ) 100
Variación en el
porcentaje de la
población jornalera
agrícola que recibe
atención a la salud
respecto de la
población jornalera
que requiere atención
a la salud.
(Cantidad de la población
jornalera agrícola que recibe
atención a la salud respecto
de la población jornalera que
requiere atención a la salud
en 2008 menos Número de la
población jornalera agrícola
que recibe atención a la salud
respecto de la población
jornalera
que
requiere
atención a la salud en 2007 /
Número de la población
jornalera agrícola que recibe
atención a la salud respecto
de la población jornalera que
requiere atención a la salud
en 2007 ) 100
población
jornalera agrícola
PROPOSITO
La
población
jornalera
agrícola
cuenta con mejores
condiciones
vida,
de
trabajo
y
oportunidades para
superar su rezago
social, mediante su
acceso a proyectos
de capital humano,
social y físico que
son coordinados y
concertados
con
entidades
gubernamentales y,
privadas
y
los
propios jornaleros
Porcentaje de Unidades
de Trabajo con
infraestructura de
albergue, agua potable y
saneamiento básico de
calidad razonable
(Unidades de trabajo con
infraestructura/cantidad total
de unidades de trabajo en
cobertura)*100
1
MEDIOS DE
VERIFICACION
Base de datos
procesada de
una encuesta
diseñada
expresamente
para levantar
esta información
en la población
jornalera
(bianual)
Padrón de población
jornalera
migrante
(cédula básica)
Lista de inscripción de
las
instituciones
educativas
con
(Pronim y Conafe)
Padrón de población
jornalera
migrante
(cédula básica)
Registros de atención
médica del sector
salud
Sistema de
Informática básico de
control e información
SUPUESTOS
Se mantiene el interés y
la prioridad
gubernamental de
atender a la Población
Jornalera Agrícola
La SEDESOL y las
instituciones de los tres
niveles de gobierno que
directamente tienen
ingerencia y pueden
coadyuvar por sus
atribuciones a dar
atención a la Población
Jornalera Agrícola
objetivo, cuentan con
recursos humanos y
financieros propios para
participar en el PAJA y
lo hacen en tiempo y
forma para la operación
y mantenimiento de los
proyectos
Evaluación de Diseño 2007, del
Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas
RESUMEN
NARRATIVO
ENUNCIADO
COMPONENTES/P
RODUCTOS
INDICADORES
FORMULA
1.1 Eficiencia de la Red
de participación social
(en al nivel nacional, estatal
y de región y unidad de
trabajo del PAJA)
1. Proyectos y/o
acciones
de
capital humano y
social realizados
1.2 Porcentaje de
participación de los
jornaleros agrícolas en
unidades de trabajo
1.3 Alcance de la red
Apoyo de Atención a
Jornaleros Agrícolas
2. Proyectos y/o
acciones
capital
de
físico
2.1 Convenios de
concertación suscritos
con los productores
agrícolas que demandan
jornaleros
realizados
2.2 Implementación de
Proyectos en las
unidades de trabajo
2.3Corresponsabilidad
de productores agrícolas
que demandan
jornaleros
Número de acciones
ejecutadas por la Red
de Participación Social
/ Número de acciones
programadas por la
Red de Participación
Social* 100.
Número de comités de
jornaleros
agrícolas
constituidos/ Unidades
de
trabajo
de
residencia
en
cobertura (locales en
zonas de trabajo y
migrantes en zonas de
expulsión)* 100.
Número de regiones
de atención jornalera
que cuentan con una
Red
de
Apoyo
(ONG’s, Instituciones,
Productores
y
gobierno del estado) /
Número
total
de
regiones de atención
jornalera* 100.
Número de convenios
suscritos
con
productores agrícolas
visitados
que
demandan jornaleros/
Número
de
productores agrícolas
visitados
que
demandan jornaleros*
100.
Número de proyectos
realizados / Número
proyectos
programados* 100.
Suma de aportaciones
de productores
agrícolas que
demandan jornaleros,
del último año menos
la suma de aportación
de productores
agrícolas que
demandan jornaleros
del año anterior/ Suma
de aportaciones del
productores agrícolas
que demandan
jornaleros del año
anterior *100
2
MEDIOS DE
VERIFICACION
Sistema de Informática
Básico de Control e
Información
Acta de asamblea de la
constitución del comité.
Catálogo de unidades de
trabajo vigente en el
Sistema Integral de
Información de los
Programas Sociales.
SUPUESTOS
En las localidades de
destino y unidades
de trabajo se
mantienen activas las
formas tradicionales
de organización de
los jornaleros y
expresan su voluntad
de participar en los
proyectos del PAJA
Programas y minutas de
trabajo por región de
atención jornalera
Catálogo de unidades de
trabajo vigente en el
Sistema Integral de
Información de los
Programas Sociales.
Sistema de
Información Básico
de Control e
Información
Sistema Integral de
Información de los
Programas Sociales
Cierre de
pública
la
cuenta
Sistema Integral de
Información de los
Programas Sociales
Los gobiernos
estatales y
municipales
incorporan en sus
planes de desarrollo
y en sus
presupuestos, el
objetivo y los
recursos necesarios
para contribuir al
mejoramiento de los
medios de vida de la
población jornalera
agrícola objetivo
Las asociaciones
agrícolas y los
productores que
demandan jornaleros
aceptan
compromisos de
responsabilidad
social empresarial
Evaluación de Diseño 2007, del
Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas
RESUMEN
NARRATIVO
ACTIVIDADES
INDICADORES
ENUNCIADO
FORMULA
Identificación de
necesidades de la
población jornalera
1.1.Diagnóstico y
planeación operativa
con el
involucramiento de
comités de jornaleros
Nivel de participación en
la planeación operativa
1.2. Promoción,
implementación y
seguimiento de
acciones de capital
humano (incluye
alimentación y
abasto, salud y
seguridad social y
educación formal,
capacitación, cultura
y recreación)
1.3. Promoción,
implementación y
seguimiento de
acciones de capital
social (incluye redes
estatales de apoyo
social)
2.1. Promoción,
implementación y
seguimiento de
acciones de capital
físico ( incluye
vivienda,
saneamiento
ambiental y agua
potable)
Alcance de las acciones
de capital humano
Alcance de las acciones
de capital social
Alcance de las acciones
de capital físico
MEDIOS DE
VERIFICACION
Diagnósticos
situacionales por
unidad de trabajo
actualizados o
generados / Total
de Unidades de
trabajo en
cobertura.
Bases de datos del
formato resumen
del Diagnóstico
Situacional
Unidades de trabajo
con micro
planeación
operativa /total de
unidades de trabajo
en cobertura
Formato
Número
de
unidades de trabajo
con acciones de
capital
humano
ejecutadas/ número
de unidades de
trabajo en cobertura
Programa Anual de
Promoción Social
en el Sistema de
Informática Básico
de Control e
Información
Catálogo de
unidades de trabajo
vigente en el
Sistema Integral de
Información de los
Programas
Sociales.
de
3
ƒ
Existe
capacidad
operativa
para
la
elaboración de los
ejercicios
de
microplaneación.
ƒ
Existe cohesión social.
ƒ
Los funcionarios con
nivel de toma de
decisiones, mantienen
interés
en
las
acciones coordinadas.
ƒ
La SEDESOL cuenta
con
la
capacidad
instalada
necesaria
para
coordinar
y
operar el programa en
tiempo y forma.
ƒ
Existe disposición de
los jornaleros para
brindar información y
para participar en el
programa.
Microplaneación
Operativa
Catálogo de
unidades de trabajo
vigente en el
Sistema Integral de
Información de los
Programas
Sociales.
Catálogo de
unidades de trabajo
vigente en el
Sistema Integral de
Información de los
Programas
Sociales
Número
de
unidades de trabajo
con acciones de
capital
social
ejecutadas/ número
de unidades de
trabajo en cobertura
Número
de
unidades de trabajo
con acciones de
capital
físico
ejecutadas/ número
de unidades de
trabajo en cobertura
SUPUESTOS
Programas y minutas
de trabajo por región
de atención jornalera
Catálogo de unidades
de trabajo vigente en
el Sistema Integral de
Información de los
Programas Sociales.
NOTA: Se entiende que
existe capacidad operativa
cuando la SEDESOL u
otras entidades de los
gobiernos
federales,
estatales y municipales
cuenta con los recursos
humanos, materiales y
financieros para intervenir
en el PAJA.